新华社北京9月1日电
中华人民共和国主席胡锦涛根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去陈立钢的中华人民共和国驻安提瓜和巴布达特命全权大使职务；
任命刘汉明为中华人民共和国驻安提瓜和巴布达特命全权大使。
二、免去于文哲的中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使职务；
任命龚建忠为中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使。
三、免去陈建福的中华人民共和国驻斯洛伐克共和国特命全权大使职务；
任命顾子平为中华人民共和国驻斯洛伐克共和国特命全权大使。
四、免去张万学的中华人民共和国驻保加利亚共和国特命全权大使职务；
任命郭业洲为中华人民共和国驻保加利亚共和国特命全权大使。
五、免去刘文信的中华人民共和国驻波斯尼亚和黑塞哥维那特命全权大使职务；
任命王辅国为中华人民共和国驻波斯尼亚和黑塞哥维那特命全权大使。
六、免去张君高的中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使职务；
任命于文哲为中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使。
新华网青岛9月1日电(记者张旭东、徐冰)山东省气象台1日11时继续发布台风黄色预警信号，今年第7号台风“圆规”台风中心将于2日8时到达山东省成山头以东约200公里的洋面上，台风中心附近最大风力12级，影响山东沿海，山东海事部门正全力组织抗击。
山东省气象台发布黄色预警信号显示，台风“圆规”中心附近最大风力13级，风速40米每秒，中心附近最低气压960百帕。预计台风将以每小时30公里左右的速度向西北方向移动，2日8时台风中心将到达成山头以东约200公里的洋面上，台风中心附近最大风力12级，风速33米每秒。
受“圆规”影响，9月1日中午到2日中午，黄海大部、渤海海峡和山东半岛沿海将有6级至8级大风，黄海部分海域将有11级至13级、阵风14级至15级大风，山东半岛、地区有大雨或暴雨，对山东省海上安全形成严重威胁。
为做好台风“圆规”的防范工作，山东海事局、山东省海上搜救中心于8月31日向沿海各市政府、搜救中心以及各成员单位下发了《关于提前部署防抗第7号台风“圆规”的紧急通知》，对防范7号台风“圆规”工作进行了全面部署，并及时发布了海上风险黄色预警信息。
山东海事局介绍，目前，山东沿海所有商船已经进港或在锚地避风，青岛等地的客运码头已经全部停航，烟台至大连航线也将陆续停航。
同时，山东海事局与气象、海洋部门保持密切联系与沟通，及时掌握最新气象预报，密切跟踪台风动态、移动路径和影响范围，利用海岸电台、短信、电话、传真和航警等手段，发布海上风险预警信息，力争把海上风险预警信息落实到每一条船和每一个人。
目前，各级海上搜救中心已经安排了领导带班，加强了应急值班力量，保持与专业救助力量、指定社会救助力量的24小时联络畅通。交通运输部北海救助局、交通运输部北海第一救助飞行队的专业救助力量已做好待命关口前移，保证人员、装备和技术处于良好状态，做好了海上突发事件的应急救援准备。
地方利益驱动“申遗疯”
据国家文物局公布的数据，目前列入中国世界遗产预备清单项目的精确数字是35个，而多项目捆绑的“中国申遗模式”意味着这一数字所囊括的景点多达100个，申报工作最乐观估计也要半个世纪才能完成———那些在申遗下游仍做着努力的城市，尚不在此列。
在全国空前高涨的申遗浪潮中，我们忘却了一个最本源的问题———根据《世界遗产公约》，世界遗产除了意味着荣誉誉或旅游招牌，更是对遗产保护的郑重承诺。
但查阅现有资料，往往是“世遗”保护的负面教材，而真正“世遗”保护典范无处可寻。
面对申遗成风，专家们冠以很具有人文气质的大帽———“社会经济发展后传统文化热情的苏醒”，但实质却是，资源源经济被强大的经济利益驱动所裹挟。
所以我们看到，申遗必涨价，已然成为一道铁律。
然而，面对世界遗产，请心存敬畏。
门票定价成本依据疑为“花账”
南岳大庙门票傍申遗涨价并非个例，丹霞山在申遗成功后，同样打出涨价的大旗。被列入世界文化遗产名录的山西平遥古城，也举行了门票价格调整听证会，拟将古城门票价格由一百元调整到一百二十五元
法治周末记者 韦文洁 发自湖南衡阳
8月17日11时40分，南岳电信宾馆内，持续了3小时10分钟的南岳大庙门票涨价听证会终告结束。
28名代表中，仅有两人表示反对。
从全国各地旅游景点成功涨价的现实来看，南岳大庙涨价听证会看上去是一场笃定涨价的听证会，所有人等待的不过是程序上赋予的半年时间。
“涨价50%才刚刚好”
南岳大庙是祭祀南岳圣帝的寺庙，是我国南方规模最大、总体布局最完整的宫殿式建筑群之一，始建于隋朝，至今已有1500多年的历史。
湖南省物价局价格成本调查总队的一份报告指出，涨价是因为南岳要申报世界自然遗产，已投入大量资金整修古镇和大庙，管理成本也逐年提高。
南岳大庙上一次调价是在2006年，门票由20元/人次涨至40元/人次。据了解，2009年，南岳大庙门票收入占到南岳总收入的27.5%。
本次门票从40元涨至50元，提高了25%。那么以2009年170多万次游客计算，仅门票收入一项，南岳大庙就可多增1700多万元。但这在当地管理者看来，还不足以“凸显南岳大庙高品质旅游定位”，还不足够“维持每年不断上涨的管理成本”。
在当地管理部门的心理诉求中，“涨价50%，才刚刚好”。
湖南省南岳管理局局长助理、衡阳市南岳区人民政府区长助理闵社林告诉《法治周末》记者：“全国各个著名旅游景点的票价，均高于南岳大庙，即便是省内岳阳楼的门票都46元了。我们认为门票价格需要调整主要存在几大理由：一是南岳古镇重修，增加了南岳大庙的管理运行成本；二是保护大庙和提升景区品位，需要不断加大资金投入；三是与同类门票价格比较，南岳大庙现有门票价格处在偏低水平。”
对于南岳管理局来说，如果不涨价，将是对南岳大庙的一种伤害，因为：“如果旅游产品价格定得过低，潜在的旅游者就会认为旅游产品质量较低，从而影响其消费热情，不利于旅游的发展。”
不过，衡阳市物价局似乎并没有理解南岳管理局的苦心，物价部门建议调整到51元/人次(其中1元是价格调节基金)。
2人与26人的战役
据了解，此次听证代表29人，其中11名消费者代表、18名特邀代表，到会28人。
衡阳市物价局特约监察员黄磊衡认为，南岳是天下南岳，旅游龙头，为保住这块招牌，必须加大投入。“不提价反而感到奇怪。”他认为应该提到60元。
衡阳市人大财经委主任任亚波建议把政策用足，把价格调整到位，他建议涨到54元(按规定上涨幅度不得超过35%)。
其中两位农民也用非常简短的话语表示赞同提价。
反对者主要为律师代表罗秋林、工人代表罗云飞。
罗秋林认为，不但不应该提价，反而应该免费，不要跟外面的景点攀比，衡阳市内的一些寺庙就是免费的。
他对听证会提供的材料，提出了很多质疑：南岳管理局是否具有申请调价资格，听证会为何没有外省消费者代表，大庙成本核算为何有尚未发生的未来建设成本等。
由于超过现场代表发言不超过5分钟的规定，他的谈话4次被主持人打断，不过他仍坚持将质疑说完。
虽然听证会上一片和谐的涨价声音，但在记者实地调查中却并非如此，“我是旅游者如果还支持涨价，那我脑袋不是有毛病？”当地一名游客对《法治周末》记者说。
对于听证会的结果，他说：“先要问问听证代表里有多少是自己买门票的人。”他认为，政府把大量的开支纳入成本，才是门票虚高的主要原因。“逢听证必涨，我们是不是又‘被代表’了？”他说。
在南岳大庙，多名法师也向《法治周末》记者表示：“不但不应该涨价，还应该免费。”一位不愿透露姓名的法师说，这里是公益场所，按道理是不能收费的。
房玄晶是衡阳市一家旅行社的导游，以她带团的经验，游客在大庙里呆的时间一般不超过一个半小时。“40元的价格，不低了。游完南岳，门票和必须要花的车费(索道)一起要两百多元。”她认为，提价对一般游客影响不大，但对普通的香客来说成本就增加了。
听证代表、衡阳律师罗秋林通过调研也证实：“我特意花了几天时间，到南岳区街道、大庙内进行访问，听到的都是反对涨价之声。我还在红网论坛发了调查帖‘您认为南岳大庙门票价格上涨利大还是弊大’，结果89%的人认为弊大于利，只有11%的人认为利大于弊。”
但罗秋林的民意调查，在听证会上却被一片涨价之声淹没了。
定价成本被疑为“花账”
此次南岳大庙门票定价成本主要包括单位管理运行成本与单位未来建设成本之和。
运行成本包括了管理局景区管理处、风景资源办、门票处、旅游局等22个部门的人员经费、办公费用等公用支出、个人和家庭补助支出、公用专项经费、经营支出等费用，核算出最后的单位门票总成本为47.31元/张，其中未来建设成本为21.63元/张。
在《南岳大庙门票成本审核本表》上记者看到，第三项为“个人和家庭补助支出”，2007年的支出为空白，2008年和2009年的支出分别为259万余元、323万余元。
而在“公用支出”这一栏中，交通工具购置费和招待费开销很大。2008的交通购置费为251万余元，2009年为207万余元。
招待费在2008年支出了825万余元，2009年达到了895万余元。但省价格成本调查总队对此累计核减招待费2057万余元。
那么，22个部门每年的管理运行成本又是多少呢？以2009年为例，南岳管理局22个部门的管理运行成本高达8704万余元，按比例计入大庙的成本2154万余元。
除了高额的管理运行成本，南岳大庙每年的专项经费支出也很惊人。2009年，大庙旅游宣传费花费了279万余元。大维修分摊594万余元，其他大庙分摊510余万元。
而在南岳管理局列出的近5年基建投资明细表中，香炉的维修一项为420万元，公厕新建一项为197万元。
大庙内一名法师说近几年只建了一个新厕所。有代表认为这比一栋楼成本还高，不过省价格成本调查总队队长吴大有表示这些并没有核入成本。
对于管理部门罗列出来的成本，罗秋林质疑：“22个管理部门都有哪些部门？有多少定编员工？实际上班的又有多少？大庙成本核算为何有尚未发生的建设成本？什么样的厕所需要197万元？所谓征地20万元一亩，证据何在？”
新华社上海9月1日电(记者贾远琨) 今年7号台风"圆规"9月1日影响上海，为确保世博水域的运输安全，上海海事局采取多项举措加强防御，确保游览船舶、旅客和过境船舶安全。
负责世博水域的董家渡海事处主动关注台风"圆规"北上路径，分析台风对辖区水上交通安全可能造成的影响，及时通过传真、短信等方式向辖区黄浦江游览船公司、船舶、码头和过境船舶通报台风动态，要求相关方面严格落实防台防汛预案，加强船舶系固，强化船员值班工作，保持通讯畅通。一旦实际风力超过船舶最高抗风等级，立即停止营运。
同时，上海港复兴拖轮公司、上海浦江打捞公司、上海东安海上溢油应急反应中心等防台防汛应急反应力量也已调动起来，处于应急待命状态。一旦出现险情，听从海事部门调配，第一时间赶赴现场应急处置。
此外，海事部门通过GIS等信息化手段加强在航船舶动态监控，强化水域巡航和防台防汛检查工作，督促船舶严格落实防台防汛预案。(完)
新华网石家庄9月1日专电(记者朱峰)河南安阳西高穴大墓被确定为曹操墓后争议不断，著名曹操墓研究学者、河北省邯郸市历史学会会长刘心长1日在接受新华社记者采访时表示，这座墓地有曹操墓的一些特征，但也存在着一些致命伤，目前暂且称之为“疑似曹操墓”可能更合适，也有利于正常学术的争辩。
从上世纪80年代就开始对曹操墓做文献和田野考察的刘心长认为，安阳大墓出土的刻有“魏武王”铭文的石牌是常识性错误。“当时正式公文没有‘魏武王’的称谓，曹操被谥封的‘武王’，是汉朝的‘武王’，而不是汉封的魏国的‘武王’。如果真是在曹操墓中埋葬了标有‘魏武王’字样的石牌，那就标明曹操已经篡汉了。这件事不论是曹操临终遗命，还是埋葬曹操时曹操的夫人卞氏和儿子曹丕干的，都是一个重大的政治问题，都是根本不可能发生的。‘魏武王’的称谓在曹魏两晋时期的历史文献中没有出现过，只是在南北朝及其以后的历史文献中才有记述。”他说。
安阳曹操墓中出土的画像石被支持者描绘为古代“七女复仇”的故事。刘心长表示，这样题材内容的石刻画像出现在曹操墓中是根本不可能的。“为什么因为曹操生前曾下令严禁复仇，曹操墓中决不会出现与他反对复仇主张相悖的画像石。”
曹操生前要求自己死后墓葬要“因高为基，不封不树”，这已成为学界共识。安阳大墓被认为是符合这一要求的，对此刘心长也提出了质疑，并引用中国考古学者常借鉴的元代纳新所著的《河朔访古记·魏郡部》内容，其中描述了一处大冢，与现在的安阳大墓位置一样，但元代时却有高大的封土。“大约清代以后，这个大冢逐渐被当地民众平掉了。所以，把明代以前曾有过高大封土的安阳西高穴大墓，认定为‘不封不树’的曹操墓是不符合历史实际情况的。”
安阳西高穴大墓中出土了三个头骨。刘心长将其视为否定曹操墓的重要证据，他说：“曹操墓应该只有一个头骨，最多也只能有曹操和与之‘合葬’的夫人卞氏两个头骨，不可能出现第三个人。”
面对曹操墓真伪之争，刘心长认为解决之道在于互相尊重和沟通，相信广大公众和社会各界有对曹操墓真伪的认知力、辨识力和鉴别力。应该让考古专家与质疑公众相互沟通而不是相互对立，相互探讨而不是相互攻击，相互信任而不是相互“谨防”。大家应该在平等有序、融洽和谐的文化气氛中逐步深入地对曹操墓的真相进行探讨，这样才有可能逐渐接近历史真实。
刘心长建议，安阳西高穴大墓可以先称为汉魏大墓或者疑似曹操墓为宜，是合适的、慎重的、负责任的，也是留有余地的，“公众对安阳大墓认定为曹操墓反映强烈，不是公众考古知识不足，没普及，而是考古专业人员对大墓出土文物研究不够，定性不准，这个认定环节上的缺陷直接影响到认定结论的可信性。国家应组织专业人员进一步深入研究这个墓。出土文物是对墓主身份作出准确判认的依据，有关部门也应该尽快全部公布安阳大墓发掘出土的全部文物资料，以便研究者和公众作出客观的鉴评。”
新华网广西频道9月1日电(记者王军伟)记者从南宁市消防支队获悉，9月1日17时左右，广西壮族自治区公路管理局发生化学品泄漏，目前已经造成多人受伤，具体伤亡数字不明。
记者在现场看到，消防官兵和120急救人员已经赶到现场。(完)
荆楚网消息（记者董育雄）9月1日，湖北省委外宣办召开新闻发布会，省委十个部门的十一位新闻发言人首次集体公开亮相，并回答了记者提问。
这11名新闻发言人分别来自省委纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省委台办、省直机关工委、省委党校、省档案局、省委党史研究室，其中一名为女性。多数部门设立了一位新闻发言人，省委宣传部还设立了两位新闻发言人。他们均出生于上世纪五六十年代，年龄最大者55岁，最小的42岁。他们多数在本部门工作过较长时间，专业经验丰富，从公布的简历来看，近半具有硕士学历。
湖北省委外宣办主任周艺平主持新闻发布会，来自各部门的10位新闻发言人先后介绍了各自部门近期的信息发布工作和新闻发言人制度建立的相关情况。
面对省内外数十家新闻媒体，湖北省委政法委秘书长、新闻发言人张正军说：“第一次以新闻发言人的身份面对媒体，与各位记者朋友们见面，很高兴，也很有压力。”他还表示：“通过新闻发言人制度联络媒体、沟通民意，主动传达信息并接受社会监督，对做好新形势下的政法工作，充分发挥政法机关打击犯罪、保护和服务人民群众的职能至关重要。我将坚持新闻真实性，把握事物客观性，注重信息准确性，讲究工作时效性，保证评判公正性，与媒体和记者朋友良好合作，构建互信互助互动的和谐关系，满足广大群众对政法工作的知情权、表达权、参与权和监督权，努力做好各项政法工作，为我省经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。”
武汉科技大学副校长顾杰认为，党委新闻发言人制度是提高党的建设科学化水平的重要举措，它能有效杜绝群众眼里某些官员老话多、废话多、漂亮话多、套话多、假话多等“五多”现象，通过主流渠道提升主流意识形态对社会公众的影响力，拉近公众与主流意识形态之间的距离。省委外宣办主任周艺平表示，党委新闻发言人制度的建立对于进一步推动党务公开，发展党内民主，提高党的执政能力，为社会发展营造良好的舆论环境具有重要意义。
近年来，党中央高度重视党务公开和党务信息发布工作，党的十七届四中全会首次明确提出建立党委发言人制度，要逐步推进党务公开，增强党组织公开的透明度，塑造党的新形象。2010年6月30日，11位中央有关部门的新闻发言人首次集体亮相，与媒体进行了面对面的沟通。近期，中央又专门制定下发了《关于建立党委新闻发言人制度的意见》，要把这项工作“制度化、法规化、规范化”。
