Friday, July 23, 2010

阳高党组织以民为本为群众办实事

  机关“务实为民”农村“兴业富民”社区“服务便民”

  本报讯 (记者杨文 通讯员吴廷录)7月22日下午,在阳高县城东关信用社,营业员小孙热情地帮前来领取农村“低保金”的王大妈办理取款手续。据介绍,阳高县信用社党组织在开展创先争优活动中,针对城乡低保对象年纪大、行动不便、文化水平低等的实际,开设了领取低保金专用窗口。

  在开展创先争优活动中,阳高县坚持从实际出发,统筹推进党建及其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为促进全县经济又好又快发展作出贡献。在具体活动中,阳高将民本理念贯穿于整个创优争先活动,对各单位、各部门加强分类指导,突出特色。机关党组织突出“务实为民”,以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题,组织开展评选“人民满意公务员”活动,通过党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。农村党组织突出“兴业富民”,以“发展设施农业、建设社会主义新农村”为主题,开展农村党组织创建“五个好”、党员努力做到“五带头”,争做“五个模范”(学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法促稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范)活动,通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用。社区党组织突出“服务便民”,以“服务群众、构建文明和谐社区”为主题,开展创建“五个好”、党员努力做到“五带头”,争做“五个模范”(勤奋学习的模范、为民服务的模范、团结守纪的模范、无私奉献的模范、促进和谐的模范)活动,通过开展党员示范区、党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用,建设文明和谐社区。

通用汽车(中国)公司后天起召回部分进口车辆

  中广网北京7月24日消息(记者赵明明) 据中国之声《央广新闻》12时28分报道,通用汽车(中国)投资有限公司日前向国家质量监督检验检疫总局递交了召回报告,由于电加热风窗清洗液系统缺陷,7月26号起将召回部分可能在中国市场上存在的、装备有电加热风窗清洗液系统的车型。

  被召回的车型包括2006-2009款别克卢森、凯迪拉克DTS、悍马H2;2007-2009款凯迪拉克凯雷德ESV及EXT、雪佛兰阿维兰、西尔维拉多、萨伯曼、太和等车型以及2009款雪佛兰横越。

  缺陷产生的原因是电加热风窗清洗液系统模块中的过热保护装置在个别情况下可能无法实现设计功能,这将导致该模块外壳在过热状态下发生变形或热熔,极端情况下可能导致该模块起燃。根据通用汽车全球统一的召回计划,通用汽车(中国)投资有限公司将对召回范围内的车辆采取去除电加热风窗清洗液系统模块的措施以消除隐患。

  从2010年7月26日起,以上车型的用户可以通过免费客户服务热线8008101996与通用汽车(中国)投资有限公司取得联系,预约安排在通用汽车旗下的欧宝品牌特约售后服务中心进行免费维修的事宜,通用会同时提供咨询服务。车主也可登陆质检总局网站进出口商品检验栏目、缺陷产品管理中心网站、中国汽车召回网,或拨打国家质检总局缺陷产品管理中心的热线电话了解更多信息。

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中新签署1500亿元本币互换协议

  据新华社北京7月23日电 为了推动双边贸易和直接投资,中国人民银行和新加坡金融管理局于23日在北京签署了双边本币互换协议。

  该协议互换规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元。协议实施有效期3年,经双方同意可以展期。

  据悉,这是中国人民银行与其他国家和地区货币当局签署的第八个本币互换协议。

甘肃华亭发生山体滑坡13人死亡2人生还

  新华网兰州7月24日电(记者宋常青)记者从甘肃省政府应急办和甘肃省委值班室了解到,24日凌晨,甘肃省平凉市华亭县境内发生一起山体滑坡,导致15人被埋。后经紧急施救,2人生还,13人死亡。

  24日1时40分许,华亭县东华镇前岭村因强降雨引发山体崩塌,发生山体滑坡,滑坡造成正在水渠清淤的15名工人被掩埋。

  滑坡发生后,平凉市和华亭县立即启动应急预案,进行施救。甘肃省委书记陆浩要求全力组织救援,尽量减少损失,防止次生地质灾害发生。

  经紧急施救,截至24日6时06分,15名被埋人员全部找到,并紧急送往医院抢救。经医院救治,截至8时30分,共有13人经抢救无效死亡,其他2人生命体征正常。

  后经现场测算,滑坡体长约25米,高约15米,宽约8米,滑坡体积约3000立方米。

  目前,平凉市正在进行善后处置工作,同时启动了地质灾害隐患排查工作,甘肃省地质灾害应急中心技术人员也赶赴现场。其他后续工作也在进行之中。

走 向 新 生

  

走向
7月19日,玉树赛马场安置点一处医疗点,志愿者正在给受灾群众问诊发药。 新华社发
走向
7月23日,在玉树结古镇,一些板房已经启用。 新华社发

  百日,是一个普通的时间单位。但对于高原上的地震灾区玉树来说,却有着特殊的意义。玉树地震百日之际,这片饱受劫难的土地已经焕发出勃勃生机。玉树,正步履稳健,走向新生……

  “新校园,会有的;新家园,会有的!”在祖国的怀抱中,在社会主义大家庭里,一个更加美丽的新玉树正在青藏高原腹地孕育、诞生……

  玉树地震发生100天到来之际,新华社记者再次踏上平均海拔4000多米的三江源区走访、探问。

  奇迹在延续

  从北京回到高原已有一个多月,11岁的藏族小姑娘央金卓尕至今深深记得生命中具有特殊意义的这一天——2010年6月11日,中南海,面对国家领导人,参加中韩青少年友好交流团的小央金深情朗诵起自己写的诗歌《母亲》:“我有个幸福的母亲,56个兄弟姐妹,都深深热爱着她……”

  “全国人民对我们非常关心。我听说要到北京,就来了灵感,写了这首诗。”谈起自己的北京之行,正在称多县完全小学六年级二班上学的央金卓尕难掩兴奋之情:“这是我第一次到北京、到中南海。同学们都羡慕我。”

  小央金难忘中南海,中南海也无时无刻不惦记着“央金”和她的家乡——青海玉树。

  2010年4月14日7时49分,突如其来的7.1级地震,给灾区人民生命财产造成重大损失。

  世界聚焦玉树,瞩目三江源。

  “在这一困难时刻,我需要尽快赶回国内,同我国人民在一起,投入抗震救灾工作……”危急时刻,正在大洋彼岸出访的胡锦涛总书记忧心如焚,第一时间作出指示,并压缩行程提前回国,赶赴灾区指导抗震救灾工作。

  同人民在一起——短短6个字,温暖了无数人的心,激励着人们勇敢面对灾难,共克时艰。

  同人民在一起——100天来,以胡锦涛为总书记的党中央始终与灾区人民同呼吸、共命运、心连心,在地处偏僻的青藏高原腹地打响了气壮山河的抗震救灾和恢复重建斗争。

  “要在做好当前抗震救灾工作的同时,及早谋划恢复生产、灾后重建工作,在做好灾害评估、搞好规划的基础上适时组织力量帮助受灾群众重建家园。”震后第3天,中共中央政治局常务委员会会议就对重建家园提出了要求。

  4月20日,青海省宣布灾后重建工作的部署,提出“实现建设更加美好的社会主义新玉树的宏伟目标”。

  4月21日,国务院抗震救灾总指挥部第八次全体会议对灾后重建任务时间表和重建的支持支援政策做了初步研究,全面启动灾后恢复重建规划各项工作。

  5月24日,国务院出台关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见,明确了玉树恢复重建的目标:力争用三年时间基本完成恢复重建主要任务,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平,生态环境切实得到保护和改造,又好又快地重建新校园、新家园,为建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树奠定坚实基础。

  5月27日,国务院出台关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见,明确指出以中央财政为主安排灾后恢复重建资金,2010年安排90亿元,明、后两年继续做相应安排,并在税收、金融、土地、收费等方面出台一系列政策。

  6月9日,国务院批准并印发玉树地震灾后恢复重建总体规划,要求各地区、各部门要充分认识玉树地震灾后恢复重建的重要意义和特殊性,树立全局意识,切实加强组织领导,全面做好恢复重建各项工作。

  6月20日,国务院抗震救灾总指挥部在西宁组织召开玉树地震灾后恢复重建工作会议,研究部署恢复重建对口援建、全面实施灾后恢复重建工作。玉树抗震救灾全面转入灾后重建阶段。

  100天前,地震突如其来,顷刻间家园不再。

  今天的玉树,巨变悄然发生——曾经瓦砾遍地的城镇,如今帐篷商店林立,人来人往。板房教室书声琅琅,重建工地搅拌机轰鸣,恢复重建的大幕已经全面展开。

  希望在升腾

  昔日的荒坡上,一栋栋村民新居依山而建,错落有致,不少房子主体已经完工……

  7月的玉树风景如画。奔腾不息的巴塘河畔,连片的禅古村新居十分醒目,成为巴塘机场至结古镇路上的一道靓丽风景。

  “我们从5月初就开始重建了,8月底就能竣工。”村支书扎格说,“地震虽然摧毁了我们美丽的村庄,但在党和政府关心下,‘新家园’的美丽图景一定会变成现实。”

  居安思危,未雨绸缪——震后第20天就启动的禅古村重建示范工程,是玉树恢复重建的先声。

  3年之内,在平均海拔4000多米、地处偏远的雪域高原又好又快地重建新校园、新家园,使生产生活条件和经济社会发展超过灾前水平。

  严酷的自然条件、严重的交通制约、严格的生态要求……面对一系列困难和挑战,从中央有关部门到省、州、县各级党委、政府,提前部署,强化落实,和时间展开了赛跑。

  如期基本建成——这是一份沉甸甸的责任:年内要形成100亿元以上的实物投资量,农牧民住房要完成三年总建设任务的80%,城镇住房要完成三年总建设任务30%,力争年底前使大部分受灾群众住进永久性放心房。

  已是初夏时节——今年的施工期只有2个多月!

  时不我待,时不我予!记者在灾区现场看到,从废墟清理到住房规划设计,从援建营地建设到建材物资保障,玉树灾后恢复重建大会战已经打响!

  曾经满目疮痍的结古镇西航路上,玉树灾后恢复重建保障燃油发电工程正紧锣密鼓地施工,建成后总发电量将达2.1万千瓦。来自西北电力设计院的项目副总经理刘伟,从西宁来到玉树坚守了一个半月,“第一台机组的工期是8月10日,我给自己立下军令状,工程不完工,决不离开玉树,决不下高原。”

  没有彩球,没有标语。7月20日上午,伴随着第一锹土撒下,又一处农牧民住房工程在海拔4200多米、距离结古镇90多公里的哈秀乡开工:来自北京的援建者,将在这里用新型材料搭建起45套农牧民住房。

  望着一个个打好的地基,村民的脸上露出了笑容。

  人性在闪耀

  “故人西辞黄鹤楼,烟花三月下扬州……”7月19日14时30分许,玉树孤儿学校初一年级的板房教室里,30多个藏族孤儿在一位年轻女教师的带领下齐声朗诵。

  “这些孩子很快将到外地去上学,我专门选了和送别有关的古诗和大家一起学习。”支教义工、宁德福安逸夫小学教师王金花说,“我们教孩子们的知识是有限的,更多的是带来快乐,带来一种心灵上的温暖,在他们的心里种下希望的火苗。”

  建设新家园、新校园、新玉树,让受灾的兄弟姐妹过上新生活,是灾区群众的期盼,也是全国人民的心愿。

  盛夏时节,从板房学校到居民安置点,玉树处处可见志愿者的身影。

  他们中间,更多的是一直在这里坚守的力量——玉树震后最大的居民集中安置点赛马场上,藏族群众坐满了一处医疗点窗口前的两排长椅。在这连续坚守40多天的“小杨大夫”就是不肯透露姓名:“我每天要看六七十个人,量血压、扎针、拔针、拿药,有时候到了晚上十一二点,必须打着手电筒开药方……”

  爱心在传递,爱的力量也在传递。玉树孤儿学校校长尼玛仁增说:“我已经记不清接受多少爱心捐赠了,几乎每天都有人来献爱心。”

  让人同样倍感温暖的,是至今仍绵延不绝的爱心——截至7月5日12时,全国共接收青海玉树地震救灾捐赠款物87.66亿元。

  震后100天,我们在玉树采访,从一个个普通群众的身上,看到了一种顽强的力量——那是一个民族面对灾难时的坚韧不拔、乐观向上。

  “布谷”“布谷”——

  清晨,在布谷鸟清脆的啼鸣和汽车发动机的轰鸣声中,玉树大草原迎来了又一轮崭新的太阳,给人们带来温暖,带来希望……

  (据新华社玉树7月23日电)

回头向“老祖宗”学低碳生活

  低碳、零碳,一走进上海世博园,参观者便时常感受各种低碳技术和产品的冲击。其实,低碳生活不一定与高科技相关。本届世博会上,呼吁回归传统与自然,向自己的“老祖宗”学习“低碳”的做法,成为不少城市案例馆努力传递的理念。

  自行车的回归

  在丹麦欧登赛案例馆内,新颖美观的自行车吸引着参观者。有带车斗的自行车,有可以躺在上面骑行的躺车,也有折叠后可以塞进背包的折叠车……

  欧登赛的自行车专用道布满全城,红绿灯的变化时间专门根据自行车流量和时速而设计,可以让骑车者快速到达目的地。如今,欧登赛已经建成了长达550公里的自行车道网络,骑自行车出行便捷又安全,市民用自行车出行的比例在不断提高。

  丹麦首都哥本哈根也是世界闻名的自行车城,每天有超过三分之一的市民骑车上班或上学。约有550多万人口的丹麦拥有400多万辆自行车,人均拥有自行车率居世界前茅。

  在未来的城市生活中,仅仅依靠增加城市道路供给无法解决交通难题。小汽车的增长会增添城市的热岛效应,而逐步增加地铁、常规公交、快速公交的出行比重,短途出行则提倡使用自行车、电动车等慢行工具,则能缓解交通拥堵困境。

  摆脱对空调的依赖

  穿堂风、自遮阳、自然光、天井通风……这些中国传统建筑元素在世博园内重新获得关注,“老祖宗”的智慧在今天并不过时。

  世博园内,唯一的乡村案例馆——宁波滕头馆没有使用空调设备,而是环绕中央一个通透开放的天井而建,四面通风,即使炎炎夏日也独享一分惬意的凉爽。屋顶上有1.5米厚的覆土,上面种植了高低错落的乔木,在建筑东面入口区的墙面也覆盖着植物。

  在材料使用上,滕头馆摒弃了钢铁材料,而选择更为便宜的混凝土,并回收了50多万块旧砖瓦重新加以利用。

  另一处生态案例馆——上海“沪上·生态家”案例馆内,设计者充分借用了上海传统民居的元素,针对上海本地气候的特点,因地制宜,利用中庭、呼吸窗、导风墙实现自然通风。屋面上的雨水则通过管道收集到底层的一个水池里,水池上面种上了一些浮萍植物,通过它们的根系对水体进行进一步净化。

  城市主题馆展示的图片中,新加坡一幢名叫“热带环保设计大厦”的图片吸引了许多参观者驻足观看。大厦空间开放通透,种满绿色植物,并充分利用自然通风、雨水收集、生物沼气和太阳能,成为城市中的绿色景观,为各种动植物提供了栖息地,被称为“全球最绿的环保节能大楼”。

  高楼大厦里的“开心农场”

  城市主题馆内的另一幅图片或许预示着未来城市生活的新趋势。在日本东京金融区大手町,一个曾被银行用作金库的写字楼地下室,如今已成为一片花果飘香的自动化农场。

  在面积约1000平方米的地下空间里,人们种植了番茄、莴苣、草莓等蔬菜水果,还有花卉、草药等。设计者希望,一方面充分利用空间,增加农产品产量,改变日本农产品大部分依赖进口的现状;二是希望更多的城里人在这里学会农活,参与农业劳动。

  在另一幅展示英美近年来兴起的“土食主义”浪潮的图片中,倡导者鼓励人们不买超市食品,转而在住所周边搜寻新鲜的本地食品,从而节约千里运输蔬菜的矿物燃料。

  其实,回归传统、尊重自然的提示在世博园内处处可见。用淘米水来刷碗浇花,洗脸洗衣的水用来冲马桶,在家尽量利用自然光,少开灯;减少使用塑料,不用吸管,不用一次性用品;离开房间时关闭电器电源,拔下插头;避免不必要包装……低碳生活并不是遥不可及的高科技,它早就存在于日常生活的点滴之中。

  (据新华社上海7月23日电)

国土部:征地须先安置后拆迁 防拆迁后居住无着落

  中新网7月24日电 据国土资源部网站消息,国土资源部耕地保护司司长朱留华近日就《关于进一步做好征地管理工作的通知》答记者问时表示,“征地拆迁”应先安置后拆迁,实施拆迁前,采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题,防止拆迁后农民居住无着落,影响生产生活。

  日前,国土资源部出台了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,对有关问题提出了具体的要求。朱留华就此通知答记者问时作出如上表述。

  该通知被认为是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》后,国土部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。通知中强调,提高征地补偿标准、同地同价、征地须先安置后拆迁、不得强行实施征地等内容,引起社会各界的巨大反响。

  在回答记者“如何合理推进住房拆迁,妥善解决好被拆迁农户的居住问题?”时,朱留华作出如下表述:

  首先是应先安置后拆迁。先安置不是简单的先建后拆,而是指在实施拆迁前,采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题,包括建好安置房或是制定出切实可行的安置方案并征得被拆迁农户同意,防止拆迁后农民居住无着落,影响生产生活。

  其次是拆迁补偿安置方案要因地制宜合理制定。在城市远郊和农村地区,主要采取迁建安置方式,重新安排宅基地建房。在城乡接合部和城中村,主要采取货币或实物补偿的方式,由被拆迁农户自行选购房屋或政府提供的安置房。被拆迁农户所得的拆迁补偿以及政府补贴等补偿总和,应能保障其选购合理居住水平的房屋。

  三是要求地方政府根据城市发展需要,合理预测一段时期内征地涉及的农民住房拆迁安置规模,统筹规划,对拆迁安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序组织拆迁工作。

  朱留华表示,征地安置是一项复杂的社会性问题,不仅仅是国土资源部门的职责,需要各有关部门和地方各级政府相互配合,共同做好这项工作。

  朱留华进一步举例指出,如投资主管部门,在项目立项时要足额安排被征地农民的补偿安置费用,确保依法给予被征地农民合理补偿;社会保障部门,要推动建立健全被征地农民社会保障制度,解决被征地农民的长远生计;地方各级政府,应结合本地实际,积极拓展安置途径,解决农民失地后的就业、发展等问题。

  朱留华强调,市县人民政府是法律规定的征地组织实施主体,应对征地安置工作负总责。

力争80%应届大学生有饭碗

  深圳特区报讯 人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基昨天上午在京表示,人社部将通过实施“岗位拓展计划”“创业引领计划”“就业服务与援助计划”,全力推进2010高校毕业生就业,力保应届高校毕业生就业率80%的目标任务。

  尹成基称,为保持高校毕业生就业总体稳定,下一步人社部将大力展开以下工作:一是大力度落实和完善更加积极的就业政策;二是狠抓高校毕业生就业工作;三是促进以创业带动就业。

  尹成基透露,今年1月至6月,全国城镇新增就业638万人;上半年,全国已有23个地区调整了最低工资标准,月最低工资标准最高的上海市为1120元,小时最低工资标准最高的北京市为11元。

  (新华 新民)

组织滑翔伞活动出事赔7万

  组织滑翔伞活动出事赔7万

  法院:如果是擅自组织 意外伤害免责声明无效

  本报讯(记者付中)没有经过审批的自助滑翔伞活动,参加者一旦受伤,组织者就要承担责任。今天,记者从原崇文法院获悉,组织者王先生尽管活动前发布了免责声明,但仍被判决赔偿伤者7万余元。

  如今自助性质的滑翔伞、热气球等活动颇多,多名律师了解此案后表示,对于活动期间的意外伤害导致的纠纷案,此次的判决具有判例效应。

  王先生在网站发布消息组织滑翔伞活动,他同时声明:参与者必须自行承担安全责任。

  2008年11月1日下午,武女士和其他参加者被王先生带到丰台区的永定河河滩沙丘。

  王先生判断可以飞行,于是让武女士穿上滑翔伞鞍具。结果武女士还没起飞就被吹上四五米高,摔得左下颌骨及右髁突骨折。经过鉴定,武女士构成十级伤残。

  为此,武女士将王先生起诉索赔17万余元。

  王先生辩称,自己只是组织者不是教练,而且已经声明意外伤害责任自负,因此不同意赔偿。

  法院认为,王先生未遵守国家关于报批、保障、资格、训练等管理规定,擅自组织飞行活动,虽然公布了免责声明,但依据法律规定,其免责条款无效。

  因此,王先生应对武女士的受伤负60%的赔偿责任,武女士自负40%的责任。

新一轮强降雨再次袭击陕西旬阳

  人民网西安7月24日电(记者 雷浩)7月23晚至24日上午,新一轮强降雨再次袭击旬阳县。特别是早上5时20至8是30分之间,雷声轰鸣,暴雨如注,县城各条街道顿时变成河流,县城区积水高达40至50公分,车辆在水中疾驰激起几尺高的水花,不时有摩托车和三轮车在行驶中熄火,不少店铺进水。旬河和汉江水位暴涨,县委县政府再次部署防大汛工作,所有单位干部职工正常上班,全体县级领导分兵多路一线指挥。截至上午9时,大雨仍在持续当中。

北京公布13行业工资指导线 房地产业居首位

  本报讯(记者陶颖) 昨天,市人力社保局发布食品制造业等13个行业的工资指导线。房地产开发业的平均年薪居13个行业首位,物业管理业垫底。

  继发布了企业工资指导线后,本市此次发布的行业工资指导线,是根据13个行业中生产经营正常、盈利能力良好的企业2009年销售收入、从业人员劳动报酬等数据加工整理而形成。

  工资指导线显示,平均年薪排名前三位的是房地产开发经营业、计算机服务业、食品制造业;物业管理业垫底。

  行业工资指导线的计算依据是,按照各行业2009年年平均从业人员劳动报酬与年平均销售收入相互关系计算出的曲线。具体函数式及图表已在市人力资源和社会保障网(www.bjld.gov.cn)上公布,供企业查询。

  “发布工资指导线可以避免效益好的行业工资增长过快,效益较差的行业工资缺乏保障。”相关负责人解释。

  市人力社保局指出,当企业职工平均工资超过全市职工平均工资1.5倍时,工资增速应适当降低。

  十三行业平均年薪

  行业 平均年薪

  房地产开发经营业 75998 

  计算机服务业60919

  食品制造业 56203 

  建筑装饰业 52261

  交通运输设备制造业 48822 

  批发业 47113

  电器机械及器材制造业 43679 

  零售业 40047

  通用设备制造业 42134 

  物业管理业 34836

  房屋和土木工程建筑业 43052

  仪器仪表及办公用机械制造业42781

  通信设备及其他电子设备制造业41626

  注:排名不分先后

  (单位:元)

公租房将配食堂洗衣房

  公租房建设导则公布

  公租房将配食堂洗衣房

  本报讯(记者 陈斯)昨天,市住建委等7部门联合下发通知,正式施行《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》(以下简称《导则》)。首次提出公租房要配洗衣房、食堂、文化活动室等便民设施。

  在本市的各种政策房类型中,公租房首次提出要配置洗衣房、食堂、文化活动室等便民设施。

  市住保办负责人对此表示,这是针对公租房的覆盖人群“量身定做”。“公租房租户很多都是刚毕业的大学生或上班族,有可能很少或不方便在家做饭,需要这些配套设施。”“考虑到公租房的覆盖人群,大都依赖公共交通,或是园区职工,因此对于公租房的规划选址,这次还明确提出要选择在交通便利、市政设施配套或产业功能聚集区域。”市住保办负责人说。

  导则其他亮点

  限制60平米以下

  同时,《导则》中还提出,今后,北京新建的公租房户型分为四类:30平方米左右的厅室合一单居、40平方米左右的小套型、50平方米左右的中套型以及60平方米以下的大套型。

  适当提高配套标准

  《导则》要求,要适当提高小学、社区医疗卫生等配套标准方便居民。公租房的车位标准不低于经适房,即每10户2辆,而自行车则为不少于每户2辆。

纪委书记进京接受培训 工程反腐成关注重点

  日前,来自全国各地的400多名市级纪委书记、近850名市辖区纪委书记先后在北京接受培训,如此大规模集中培训纪委书记比较少见,尤其是市级纪委书记培训是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次,这也引起了不少人的关注。

  特别是在市级培训班上,请来香港廉政公署社区关系处处长穆斐文,给纪委书记们传授“香港打击腐败的经验和成功要素”,这在纪委书记的培训史上是首次。

  7月22日,本报记者专访了穆斐文女士,揭秘此次培训内容。穆斐文告诉记者,课堂上主要给内地的纪委书记传授了香港的反腐经验,原定两个小时的课程,由于提问环节而延长到两个半小时,书记提问很多,但提问重点为“如何防止工程招标中的腐败现象”。

  至于内地这次高调学习香港的反腐经验,穆斐文认为“这更表现出内地高层反腐的坚定决心”。

  准备

  想了大半个月决定介绍反腐经验

  穆斐文告诉记者,平时由于工作繁忙,很少来内地,“对内地的腐败问题并不是很在行”。

  “两三个月之前我接到邀请函,准备了大概大半个月时间。刚接到内地的邀请函时不知道该讲些什么内容,也不知道内地的纪委书记对哪些内容比较感兴趣。”穆斐文开始有些茫然。

  她思考后,将讲课内容定为“香港打击腐败的经验和成功的要素”。

  “我当时想,我既然对内地的情况不如他们(纪委书记)了解,那就把这边在反腐方面的成功经验和他们分享,好的经验、适合内地实际情况的就可以被采纳或借鉴。”

  “我要把香港最好的、最精华的(反腐经验)拿出来和他们(纪委书记)分享。大半个月准备了很多内容,原定两个小时的课程,由于大家想了解的内容很多而延长了30分钟,但还是很有限,只能挑几个重点的说说。”穆斐文对记者表示。

  她希望这些重点对内地的纪委书记开展反腐工作有所帮助。这是穆斐文通过这次讲课想达到的目标。

  担心

  普通话不好怕内地书记听不懂

  “我是第一次在中央党校讲课,而且面对的都是纪委书记,由于平时主要说粤语,普通话不是很好,我担心内地的纪委书记听不懂。”穆斐文首先担心自己的普通话影响到授课效果。

  “通过这次课后党校方面给我的反馈来看,我的讲课内容大家都能听得懂,这让我感到很高兴。”穆斐文说。记者采访时也觉得她的普通话不错,沟通起来完全没有问题。

  提问

  纪委书记传纸条提问

  课堂中有一个提问环节,为了节约时间,并没有让大家举手提问,而是将自己想知道的问题写在小纸条上,统一递给穆斐文,由她统一解答。

  她告诉记者,拿到小纸条时一看,厚厚的一沓,至少有好几十张。

  “在小纸条上,有些只写了一个问题而没有署名,而大多都在后面写了是哪个地方的书记。”穆斐文说。培训课上唯一的“间接互动”环节给穆斐文留下了深刻的印象,也让她更多地了解了内地书记所想和反腐中遇到的问题。

  课堂

  工程反腐最受众书记关注

  她介绍,书记们提了很多问题,但基本上都大同小异。关于提问内容,穆斐文回忆:“问到香港查案的手段、监督制度,公署怎么监督自己的成员、公署自己有没有出过问题,经费来源,这些都是提到的问题。提问频率最高的、也是提到的重点问题就是招投标中如何防止腐败,也就是工程上怎么反腐。”

  穆斐文说,书记们对这个问题比较关注,让她感觉在工程招标上出现了腐败现象,对此领域内的反腐感觉头痛不已。

  中纪委新闻发言人吴玉良近日表示,2009年7月,中央就已经做出决定,用两年左右的时间,集中治理整顿工程建设领域的突出问题,并成立了由中央纪委牵头的领导小组。

  据悉,全国纪检、检察机关从去年8月份以来,不到一年的时间,共查出工程建设领域中的案件9900多件,给予党纪政纪处分的达5800多人,其中依法移送司法机关的是3400多人。

  穆斐文给记者介绍:“在香港,预防方面,工程师督导部门都有课程,我们把有关的案件向他介绍,告诉他要留意什么地方,注意什么地方,法规的要求是怎样的。除了这些,还要和承办方讲课,就是把承办方和政府的督导人员放一块。因为工程腐败上主要是行贿受贿两方,所以把他们都请来讲课,就是说双方怎么相互监督,有一个配合。”

百胜、全聚德、俏江南扎堆儿起用中粮品牌大米

  受上海世博对城市餐饮食品安全的严格要求,许多国内外餐饮巨头已经全面意识到主食健康、营养、安全的重要性,陆续开始主动采用品牌大米作为主食原料。据了解,作为本次上海世博超大的餐饮服务供应商——百胜餐饮集团共在世博园区内设有14家餐厅,包括7家肯德基、4家必胜客和3家东方既白餐厅。百胜在世博园区所有餐厅中使用的大米均采用了中粮米业产品。不仅如此,百胜集团在全国范围内的门店也大多使用中粮大米。

  就此,餐饮业内人士表示,随着人民生活水平的不断提高,人们越来越关注食品消费的品质和安全性。尤其对于大众餐饮机构而言,更是如此。高品质,健康,营养,安全的品牌食品,已经成为绝对的主流选择。

  根据官方数据统计,截止到2010年6月底,中国百胜已成功地在中国大陆开出了超过3,000家肯德基餐厅,460多家必胜客餐厅,100余家必胜宅急送和20家东方既白餐厅。作为中国最大的餐饮集团之一,全面确保食品安全、营养和健康是百胜集团的第一要务。

  中粮福临门大米采用“从田间到餐桌”的全产业链生产模式,从订单农业,大米加工,物流运输每个环节都有着严格的控制管理,可全面保障每一粒大米的健康、营养、安全。如此,百胜与中粮福临门大米的全面合作不仅可为消费者带来更高品质的主食消费,更可全面保障食品安全。

  也正是因此,引发了众多餐饮机构的跟风和仿效。据悉,除百胜之外,百年老字号“全聚德”、餐饮新势力“俏江南”以及吉野家、乡村基、德克士、避风塘、索迪斯、合和谷、一级棒、小南国、怡乐食、金谷源,中山聚丰源等大牌餐饮企业也纷纷开始与中粮米业合作,主食餐饮消费开始起用品牌大米。

  作为2010年上海世博会高级赞助商,中粮集团大米部总经理杨红女士表示,中粮集团始终坚持为消费者提供健康营养的好产品,并基于这样的初衷,从2009年开始突出和强调“全产业链”。从源头抓起,以现代化、标准化的农业方式,确保原粮的品质,再通过多年来中粮集团在大米外贸领域所积累的国际标准的加工能力和物流管理水准,全面保障福临门大米的健康、营养、安全可追溯。

  据悉,福临门大米优选远离工业,生态环境利于水稻生长的核心水稻产区,借助气候、阳光、土壤、水源、昼夜温差等自然条件的优化组合,为水稻创造最适宜的生长环境。如“中粮鸭绿江水稻合作社”、“中粮曙光农业合作社”、“黑龙江省种植基地”、“江西米业种植基地”全是基于这样的选择基准,而今年4月份刚刚签约的射阳基地本身也是闻名遐迩的产粮大县,是国家生态农业示范县。生态保护良好,没有任何污染,具有独特的地域位置、气候条件,对发展无公害水稻有着得天独厚的条件。中粮米业每年都会邀请餐饮伙伴到订单基地观摩和考察,并获得了众多餐饮机构对福临门大米的好评。

  业内专家认为,中粮米业所积极贯彻的全产业链战略,标准化的农业方式不仅为当地农民创收提供了良好的发展机会,也更确保了食品从源头开始的安全可靠。从目前众多餐饮机构纷纷牵手福临门大米的案例可以看出,全产业链模式不仅是大米行业的方向,同时也是整个中国农产品发展的必然取向,这不仅关系到中国农业竞争力的发展,更决定着城市食品安全的走向,决定着广大人民群众的根本利益。

朝鲜:核遏制力对付美韩军演

  □据新华社电

  朝鲜国防委员会发言人24日在平壤发表声明,表示将“以强有力的核遏制力”对付美韩即将举行的联合军事演习。

  声明说,美韩将举行的联合海上军事演习以及今后将举行的一系列军事演习,是对朝鲜的“赤裸裸的挑衅行为”,目的是“从军事上扼杀”朝鲜。同时,这也是对国际社会希望缓和朝鲜半岛紧张局势的“露骨的挑战”。声明说,针对美韩有计划地将局势引向战争边缘的情况,朝鲜将“进一步加速强化核遏制力”,朝鲜半岛的无核化 “将变得更为遥远”。同时,朝鲜军民“将在必要的时候”采取基于核遏制力的全面报复措施。声明同时表示,鉴于美韩继续把“天安”号事件与朝鲜联系在一起,朝鲜将采取一切措施查明事件真相,以维护自己的名誉和尊严。

  在昨天的东盟地区论坛外长会议上,“天安号”事件也是焦点之一。美国国务卿希拉里说,“本地区、尤其是朝鲜半岛的稳定,很大程度上依赖于‘孤立’和‘好战’的朝鲜改弦更张,并重回弃核谈判。 ”

  希拉里的发言被翻译成朝鲜语时,与会的东盟地区论坛朝鲜代表团发言人、朝鲜外务省裁军事务部门负责人李东日立即起身离开会场,这立即引发一阵混乱。随后,在接受记者采访时,李东日说,美韩即将举行的针对朝鲜的军演侵犯了朝鲜的主权和安全,“这次演习是对朝敌对政策的又一个例证,对于美军的威胁,我们将以武力应对。 ”

  李东日表态后不久,希拉里回应称,李东日的言论是在“加剧紧张形势”。 “朝鲜还在继续威胁举动,这很让人沮丧,这样的行为也给他的邻国乃至整个地区增添了不安感。但我们将再次通过演习表明……美国正坚定的保卫韩国的安全,将来也是如此。”希拉里说。据悉,美韩试图推动会议通过一份措辞强硬的声明,明确谴责朝鲜“击沉”了韩国的天安号军舰。

  另外,日本防卫省23日表示,美韩要在日本海进行联合军事演习,日本将派遣海上自卫队首次以观察员的形式参与。据悉,日本的参与源自美韩军方的邀请。

黑龙江省:近期降雨偏多 严阵以待做好防汛准备

      新华社哈尔滨7月24日电(记者王春雨 程子龙)针对近期降雨偏多等不利形势,黑龙江省严阵以待,全力做好防汛准备工作,努力确保全省大江大河安全度汛和人民群众生命财产安全。

      据了解,松花江等河流已多年没发生大洪水,再加上今年黑龙江省前期降雨较多,发生大洪水的可能性增大。据气象部门预报,黑龙江省七八月份降雨偏多,防汛形势十分严峻,任务艰巨。

      记者从黑龙江省防汛抗旱指挥部了解到,目前黑龙江省正对各项防洪措施、应急预案和责任落实情况进行再动员、再检查。全省将着力搞好气象汛情预测预报,确保发生强降雨时24小时不间断地监测雨情、水情、汛情动态,及时进行会商,做好防汛安排。

      据了解,黑龙江省各地还将对各防洪工程的险工弱段抓紧进行排查,搞好病险水库、水毁堤防的加固工作,确保不溃堤、不垮坝。全省还将做好发生洪水时预案启动、人员转移组织、局地防雨准备工作和应急演练,一旦发生大洪水,专业队伍能迅速实施救援抢险,需要撤离人员能够及时转移。  

新教改纲要出台背后:11个小组历时两年调研

  《瞭望》文章:新教改启动

  《纲要》将如何破解“教育发展还不能够完全适应全面建设小康社会的要求,教育质量急待提高,教育投入急待增加,教育体制急待改革”的问题

  文/《瞭望》新闻周刊记者周大平

  全国教育工作会议召开之际,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下称《纲要》)以中共中央、国务院的名义下发到地方,标志新教改正式启动。

  从2008年8月29日温家宝总理主持审议制定工作方案算起,这个《纲要》经过公开征求意见(问需于民)、起草、形成初稿、再次公开征求意见(问策于民)、数十次易稿、先后由国务院常务会议及中共中央政治局会议审议通过等阶段,到如今开始逐条实施历时近两年。

  “稳妥、渐进”的基调

  “现在的教育发展还不能够完全适应全面建设小康社会的要求,教育质量急待提高,教育投入急待增加,教育体制急待改革。”这个对我国教育问题的判断,出自温家宝的一次讲话。国家教育发展研究中心主任张力认为,《纲要》制定的重点就是要解决温总理提出的这“一个不适应、三个急待的问题”。

  新世纪新教改进入决策层视野的端倪出现在2008年初,分管教育的国务委员刘延东把“制定好中长期改革和发展规划纲要,开好教育大会”的最高决策层指示,传达给教育部负责人。同年8月29日,由温家宝主持的国家科教领导小组第一次会议,听取了教育部关于制订《纲要》工作情况的汇报。《纲要》最初上报时名为“国家中长期教育发展规划纲要”,温家宝在题目上加了“改革”二字。

  依照工作方案,随后成立的一个跨部门的《纲要》起草领导小组,由温家宝亲任组长,小组成员包括了国家发改委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部等部门的负责人。参与《纲要》起草的上海市教育科学研究院学术委员会主任胡瑞文认为,“早些时候的医改是由李克强副总理牵头,而此次教改的规格显然比医改高。”

  与此同时成立的《纲要》工作小组,由国务委员刘延东任组长,教育部主导的有关负责人为小组成员。工作小组下设的办公室承担日常工作,办公室设在教育部,时任部长周济任办公室主任。

  小组办公室调研组组长、教育部规划司司长韩进介绍,调研工作按教育的不同领域成立了11个重大战略专题的调研组,下设36个子课题。“后来《纲要》文本的起草,基本围绕这个框架展开。”11个调研组内,几乎囊括了国内相关领域的顶级专家学者。

  此外,起草组还聘请了经济、科技、文化、社会等领域的上百位高层专家组成咨询专家队伍,其中有知名的吴敬琏、戴相龙等。刘延东专门主持召开了一次全体咨询专家会议,听取专家对制定《纲要》的意见。

  为进一步听取意见和建议,2010年1月11日至2月6日,温家宝先后5次邀请各级各类学校的校长和教师代表,学生及其家长代表,教育专家及学者代表,教育管理系统负责人到中南海座谈。温家宝在座谈中说:“教育是一个国家发展的基石,教育改革和发展是关系国家和民族未来的大事,也是每个家庭和学生关心的大事。《纲要》应该反映国家的意志、决心和战略眼光,让人民看到希望,从而增强对中国教育的信心。”

  《纲要》制定的高规格以及空前的广纳众智,在2009年——被参与起草的学者多次提到的可能是中国教育的“转折之年”,重新唤起了公众对教育的希望。乃至有分析人士表示:“围绕这个《纲要》的制定,我国教育产生了改变的可能性。”

  最终亮相的《纲要》定稿,如何体现出“稳妥、渐进”的基调?据官方智囊的审慎解释,一是本着渐进式改革方式,从易到难、从有条件做的地方开始试点,再以一些试点经验为依托,逐渐推展,直至影响到国家的改革步伐;二是采取增量改革方式,不动存量,不直接将改革对准体制性障碍,如此对现有格局的震动相对较小,进展虽慢些,但不至于付出很高的代价,冒很大的风险。

  “利益的博弈”

  正由于这个“不动存量”、不触及体制性障碍的改革基调,使开始实施的《纲要》中的一些亮点的实施前景不容乐观。早在民间对《纲要》的热议阶段,有参与起草者就透露,教育部专门提出为了“加强薄弱环节和关键领域”,需要开展“一批重大工程”,包括义务教育学校标准化建设工程、义务教育教师队伍建设工程、国家教育信息化工程等。

  《纲要》关于“国家财政性教育投入达到GDP的4%”表述背后有一个细节:这个问题能否在2010年解决?财政部说有困难,温家宝表示最迟2012年也要达到。有分析人士认为,在这样的情况下,教育部门还需要列出“一批重大工程”来要钱,这是否意味着我国的教育投入问题并没有解决根本?甚至有人担忧,如果出现2012年达到目标后又降至不达标的情况怎么办?

  有分析人士指出,依靠设立项目要钱办学,近年来在我国教育系统已成模式。从211工程、跨世纪人才计划,到中小学生齐跳集体舞、让京剧进校园,要么监管缺位,收支自说自话,学校的办学独立性越来越弱,要么热闹一阵子,很快冷清下来再也无人问津。为摆脱部门利益的纠结,解决好影响教育投入的根本问题,有必要建立国家教育拨款委员会,依法负责教育投入的预算和监督。

  “公共教育支出占GDP的比重,是联合国教科文组织定义各国政府机构用于教育支出的一个基本指标。”北京大学教育财政科学研究所所长王蓉介绍,1993年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》把这个指标确定为4%,结果,原本在20世纪末要实现的目标至今未能实现。2006年,教育部和财政部联合成立了专门的“4%课题组”,身为课题组负责人的王蓉表示,有些相关的根本性问题需要充分、理性和冷静的分析,其中包括“4%”的执行机制和落实路径问题,相应的研究基础也需要增强。

  在一些教育界人士看来,教改是一场利益的博弈。教育专家起草的调研报告中提到有关教育方针的问题,教育部自身如何转变职能的问题,在最终亮相的《纲要》中均未涉及。可见《纲要》文本的制定,不可避免地成为一个在博弈中不断妥协的过程。

  博弈体现在部门之间。在北京师范大学首都教育经济研究院袁连生教授看来,目前中国教育的跨越式发展,包括普九、高校扩招等,很大程度上都是通过负债来实现的,说明“相应的政府投入没有跟上去”。财政部副部长丁学东则在今年2月28日国新办的新闻发布会上表示,这几年是“我国教育经费增长最快的时期之一,也是我国教育事业进步最快的时期之一”。

  主导改革的教育行政部门与社会舆论人士之间,对于《纲要》的解读也存在不小的差距。前者对现代大学制度的定义是“依法办学、自主管理、社会参与、民主监督”,并称之为“有中国特色”;后者则呼吁扩大办学自主权、落实学术自主权、行政权与学术权分离等。对考试招生制度改革,后者有政府宏观管理、社会组织考试、学校依法自主招生、学生多次选择的诉求,而政府怎样退出考试评价领域、教招考怎样分离、现行集中录取制度如何突破,前者的改革路径并不清晰……由此可能带来的隐忧在于,未来10年间教育的老问题仍可能延续。

  实现均衡之难

  “2012年实现义务教育区域内初步均衡,2020年实现区域内基本均衡”,是《纲要》提出的一个重要目标。在义务教育资源普遍没有区域均衡、校际差距越拉越大的现实中,公众关注的是,政府出台诸如严禁考试成绩排名、取消奥数之类的政策为什么无效?有分析认为,不均衡的真实原因,是政府部门不加大教育投入,而是以校际间的不均衡发展,制造收费空间,以弥补自身教育投入不足。有的官员及部门还可借此扩大优质资源的寻租空间。

  实质性的均衡发展何在?今年5月,本刊记者在安徽省均衡教育先进区——芜湖市镜湖区做调研,看到该辖区24所小学和6所初中校均不办食堂、不建师生宿舍、划片就学、同城不准借读。这座没有择校的城市通过就地改建、异地重建,使薄弱校的基础设施大为改观;通过人力、物力上的对口结对帮扶,使薄弱校与示范校共同达到优质均衡。全区仅用5年时间,就从均衡教育的初步实施、巩固提高走到了全面深化。区教育局何世文局长说,均衡教育最受益的是本区内的残疾孩子和流动人口子女。

  新教改实施过程的不确定性,还体现在教改与国家人力资源政策、人事与就业制度改革协同的程度。因为任何真正意义上的教育改革,往往受制于处处强调学历及学校“出身”,乃至户籍、性别、身高、体重等难以实现人人机会平等的用人政策和社会规则,因而难免减弱公众对教育的信心。

  韩国的高考竞争也相当激烈,可基础教育并没有演变为全面的应试教育,除了学校自主性更强的管理体系、均衡程度更高的教育资源配置因素外,更重要的是没有二元户籍管理制度、公民享有基本的社会福利、各行业劳动收入差距相对小、用人制度中的歧视现象不严重。这一切不仅减少了社会传递给教育的焦虑,更避免了现实对教育的扭曲。

  一位毕业于乔治·华盛顿大学的“海归”人士注意到,农民工随迁子女、代课教师、民办教育从业者这些社会弱势群体的代表,没有出现在《纲要》的制定中。他向本刊记者表示:“我关注草根阶层的某些权利能否得到《纲要》的保护。”□

深圳市房地产证灭失补发公告

  公告单位:深圳市房地产权登记中心 2010年7月20日

  序号

  1

  申 请 人

  沈少芳

  房地产位置

  布吉镇

  根据《深圳经济特区房地产登记条例》第四十八条规定,下列申请人申请补发房地产权利证书,已经初步审定,现予以公告。有异议者请自公告之日起六个月内将书面材料送达深圳市房地产权登记中心布吉登记点(地址:布吉街道吉政路19号布吉国土所),逾期我中心将核准登记,补发新的房地产权利证书,原房地产证作废。

  (登字20100295号)

  原房地产证号

  6000317134

  宗地号

  G06301-19

  建筑面积(m2)

  78.58

  房地产名称

  怡瑞山居8号楼商铺120

国际资金转战中印股市

  最近一段时间,尽管欧债危机引发的恐慌情绪似乎有所缓和,但美国和欧洲的经济前景却变得更加错综复杂。有迹象表明,在主要发达经济体的增长前景不确定性增多的情况下,国际投资人开始重新把关注点投向了新兴市场,特别是印度和中国等市场。

  美欧日股票基金失血

  来自专业基金跟踪研究机构EPFR的最新统计显示,近期国际资金撤离发达市场的趋势较为明显。欧洲银行业的压力测试,更多欧洲国家遭遇主权债信降级,以及美联储主席有关经济前景“异常不确定”的表述,均影响了投资人的情绪。EPFR跟踪全球总资产超过13万亿的各类基金。

  7月份的第三周,欧洲股票基金遭遇了过去10周以来的第八次“失血”,不管是地区还是单个国家的股票基金都遭遇了资金净流出,表明投资人仍对地区债务及增长形势放心不下。

  在美国市场,伯南克本周在国会的作证成为投资人关注的焦点。由于市场预期伯南克会重申经济增长缓慢,且更多最新的房地产数据表现不佳,股票市场人气依然低迷。截至21日的一周中,绝大多数美国股票基金都遭遇资金净流出。

  日本股市则在过去一周遭遇了4.28亿美元的资金净流出,创下8周高点。日元走强以及美国经济前景不明,均打击了日本出口商的股价;而在日本国内,有关政府可能大幅上调销售税的传闻也令内需前景更加黯淡。

  7月份第三周,覆盖多个发达市场的全球发达市场股票基金同样表现不佳,遭遇了过去12周以来第11次资金净流出。

  债券与中印基金吸金

  由于风险偏好没有明显上升,资金向债券市场转移的特征依然明显。EPFR的统计显示,总体上,在截至21日的一周时间里,国际投资人累计从货币市场基金撤资153亿美元;当周,投资人从各类股票基金净赎回31.6亿美元,而各类债券基金则再度吸进53.7亿美元。

  在股市总体表现一般的背景下,新兴市场股票基金在过去一周时间里尤为抢眼。亚洲(除日本外)股票基金在截至21日的一周中净流入逾8亿美元,连续第二周有资金净流入;覆盖范围更广的全球新兴市场股票基金(GEM)则再度净流入7.96亿美元;拉丁美洲股票基金也自4月份以来首次出现连续两周资金净流入的情况,投资人对拉美市场的热情再度被巴西的经济增长预期所点燃。

  不过,中东、非洲及新兴欧洲股票基金出现了少量资金净流出,主要受到近期葡萄牙和爱尔兰遭降级等负面消息影响。过去一周时间里,新兴欧洲地区股票基金的资金净流出量创下七周高点。

  在金砖四国股票基金中,印度继续表现突出,雨季的来临帮助降低了该国食品通胀的风险。印度股票基金在截至21日的一周中累计“吸金”1.87亿美元,创下51周新高。中国股票基金也有不俗表现,当周累计净流入1.38亿美元,巴西股票基金则流入5700万美元。

  机构看好亚股下半年表现

  一些机构近期也对亚洲股市的前景作出乐观的展望。野村资产管理公司本周称,亚洲股市在下半年度将有“令人惊喜”的上涨,因为全球经济很有可能避免再次衰退。

  野村资产管理驻新加坡的亚太区(除日本外)投资主管格雷厄姆表示,包括中国在内的新兴经济体的增长将会抵消欧美地区的下滑,有助推高亚洲股市。该机构持有120亿美元的亚洲股票。

  MSCI除日本外的亚太指数第二季度下跌9.7%,为2008年第四季度来表现最差的一个季度,主要因为欧洲债务危机以及对中国调控楼市的担忧。对于美国经济将重现萎缩的忧虑也在加深,近期的报告显示美国制造业和房屋销售都在回落。

  格雷厄姆在接受媒体采访时表示:我们预计今年经济增长将放慢,但不是二次探底。“市场很有可能涨得比大家预期的要好。”他说。

  经过第二季度的下跌后,MSCI除日本外的亚洲指数的市盈率降至12.8倍,而年初时达到18倍。“调整期即将结束,下半年度(亚洲)股市将上涨。”格雷厄姆说,“估值非常诱人,因为股价已经下跌而盈利还在增长,因此未来的市盈率颇具吸引力。”(朱周良)

上市公司半年度业绩预告

  代码简 称业绩预告内容

  000902*ST中服净利润为-980万元左右

  000687保定天鹅净利润约-400万元至-900万元

  600797浙大网新净利润与上年同期相比减少50%以上

  600021上海电力净利润与上年同期相比下降50%以上。

  600221海南航空净利润比上年同期(1.75亿元)增长100%以上

中国南车签39.78亿重大合同

  【深圳商报讯】中国南车(601766)今日公告,2010年7月23日,中国南车股份有限公司全资子公司南车株洲电力机车有限公司与马来西亚交通部签订城际轨道车辆销售合同,合同金额约18.94亿林吉特,折合人民币约39.78亿元。

济钢合并莱钢或泡汤

  【深圳商报讯】沉寂了5个月后,济南钢铁吸收合并莱钢股份提示风险:重大资产重组可能无法实施。在济南钢铁股价跌破定向增发价超过20%的背景下,济钢莱钢合并存在一定的不确定性。

  2010年2月24日,济南钢铁公告《济南钢铁股份有限公司换股吸收合并、发行股份购买资产暨关联交易预案》。时隔5个月后,济钢、莱钢今日同时公告,在首次审议本次重大资产重组相关事项的董事会决议公告日后6个月内未能发出召开股东大会通知,两公司需要重新召开董事会审议重大资产重组相关事项。

  实际上,按相关法规,董事会审议重组决议之后必须在6个月内召开股东大会,两公司今天的公告只是重提了重组预案当中已经提示过的风险。但是,投行人士认为,在重组期限仅剩最后1个月,且定向增发价格跌破发行价之时,两家公司提示股东大会还没有召开的风险,背后或是大股东向市场发出一个信号,为今后重组不成埋下伏笔。“他们或是等期限失效后,等三个月再重新召开董事会,确定一个新的重组价格。”

  济钢吸收合并莱钢包括两部分:一是济南钢铁以换股方式吸收合并莱钢股份;二是济南钢铁以5.05元/股,向济钢集团、莱钢集团发行股份购买其持有的预估值为85.85亿元的存续主业资产和济钢集团的30亿元现金。

  自重组方案公布后,济南钢铁与莱钢股份股价不断下降。7月23日,济南钢铁和莱钢股份的收盘价分别为3.84元和9.07元。业内分析人士告诉记者,与定向增发价格相比,济南钢铁跌幅达到23.96%。此时,济钢集团、莱钢集团以远远高于市场的对价出售资产,会非常不合算,他们或因此不愿推进重组。 (阮晓琴)

九三学社昆明市委换届

  昨日,九三学社昆明市第六次代表大会闭幕。会议选举产生了新一届领导班子,常敏再次当选九三学社昆明市委主委。

  5年来,九三学社昆明市第五届委员会认真履行参政党职能,顺利完成确定的各项任务,各项工作取得了新进展。每年“两会”期间,九三学社社员围绕各级党委、政府的中心工作和社会热点难点问题,积极建言献策。向省政协提交提案10件,市政协提案206件,区政协提案220件。提交的《关于加强昆明市县城城镇规划建设的建议》、《关于建立昆明国际物流港经济区,促进昆明跨越式持续发展的建议》等提案和建议均受到领导和社会各界的好评。《加强云龙水库水环境保护,让市民喝上干净水的建议》等提案被评为优秀提案;《关于举办“昆明市云南山茶花节”的建议》的提案被采用,每年农历正月在昆明举办昆明·云南山茶花节。

张毅任宁夏回族自治区党委书记

  新华网银川7月24日电 日前,中共中央对宁夏回族自治区党委主要负责同志职务进行了调整。陈建国同志不再担任宁夏回族自治区党委书记、常委、委员职务;张毅同志任宁夏回族自治区党委委员、常委、书记。

  7月24日,宁夏回族自治区召开领导干部大会,中央组织部有关负责人在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和干部交流精神,通盘考虑、慎重决定的。

  据悉,陈建国已满65岁,因年龄原因不再担任宁夏回族自治区党委书记。接任的张毅,1950年8月出生,在黑龙江担任过县委书记,地委书记,省纪委副书记、省监察厅厅长,有比较丰富的基层领导工作经验;1997年8月进入省级领导班子,先后担任省委常委、省委副书记兼省纪委书记,2001年10月调任河北省委副书记、省纪委书记,2007年9月任中央纪委秘书长,同年10月任中央纪委副书记。

川渝鄂受强降雨影响新增3条省道通行受阻

  新华社北京7月23日电(林红梅、李灿)记者从交通运输部路网中心了解到,受连日强降雨影响,重庆、四川、湖北3省市公路新增3条省道通行受阻。

  交通运输部路网中心有关人员介绍,具体情况如下;重庆S105奉节县小治加油站段发生岩崩,交通中断,预计23日当日恢复通行;四川S208甘洛县磨房沟段发生洪水,交通中断,预计23日恢复通行;湖北S337武汉市安阳段因马家院水库泄洪影响,冲毁路基、路面,交通中断,预计23日恢复通行。

  辽宁、吉林尚未接到持续暴雨导致公路水毁的报告,干线公路基本畅通。

  此外,22日受台风影响短时中断的兰海高速公路广东山口至遂溪段、沈海高速公路广东茂名至湛江段已于22日恢复通行;陕西S102、S308,重庆S212、S416、S301,四川G210、S209,贵州S313、S312局部水毁路段已于22日陆续恢复交通。(完)

昆明市属9家医院缺200名儿科医师

  记者 刘启银

  全国的儿童群体总人数有多少?3亿。全国有执业资格的儿科医师有多少?6.1万。“美国平均每一千名儿童有1.5名儿科医师,而我国每千名儿童仅有0.2名儿科医师。”全国政协委员、中国医师协会副会长、中国医师协会儿科医师分会会长朱宗涵先生昨日在昆明呼吁,儿科医师的短缺已经成为一个非常突出的社会问题。

  昨日上午,云南省医师协会儿科医师分会在昆明成立,这是目前国内第一个省级的儿科医师分会。著名儿科专家朱宗涵在昆明参加成立仪式时表示,中国儿科医师群体面临着人才短缺的困境,由于教育部门此前取消了高等医学院校中的儿科院系,导致儿科医师的培养面临着后备力量不足的问题,“平均每个正规的儿科医师,要承担5000名儿童的看病问题,这么大的压力怎么可能做好工作?”

  在担任十届全国政协委员期间,朱宗涵曾力推由国家、地方政府和家庭三方共同出资200元,建立儿童医疗保险。“我国5岁以下儿童每年死亡人数达40万,如果及时获得治疗,这个数字可以下降到16万,也就是说有24万儿童可以避免死亡。”他说,今年,设立儿童医疗保险制度终于在全国推广开来,现在他更关心的是儿科医师的培养问题。

  “在美国,他们的社区全科医师是不承担儿科诊疗任务的,而是配备有专门的社区儿科医师。”朱宗涵说,国内中小型医院中儿科医师紧缺的现象尤为突出,还有一些儿科医师没有经过系统的专业培训。加上过去盲目取消高等教育机构中的儿科院系,导致儿科医师的培训后备力量不足,他希望有关部门要重视儿科医师的培养,尽快壮大儿科医师队伍。

  “仅昆明市市属9家医院,儿科医师的缺口就达到200人。”昆明市卫生局局长许勇刚在成立仪式上也表达了同样的观点,“今天你们在座的所有儿科专家,假设都转入到昆明市儿童医院和昆明市妇幼保健院工作也还不够。”

  许勇刚说,云南省医师协会儿科分会的成立,在促进全省儿科医师队伍向科学化、规范化方向发展方面迈出重要一步。他还透露,昆明市儿童医院南市区分院目前已经封顶,不久的将来,昆明市南市区将出现一所拥有1000张病床的现代化儿童医院。

开价50万要“妮可”现身 扁儿子招妓案扑朔迷离

  中国台湾网7月24日消息 据台湾《中国时报》报道,爆料者今年2月已向媒体兜售陈致中召妓新闻,为何迟至7月才引爆?间隔的五个月里,发生了什么事?

  有人指出,社会上多认为陈水扁家口袋很深(有很多钱),陈致中早已是黑白两道觊觎已久的“肥羊”。

  据报道,台湾“著名”讨债公司负责人董念台昨日(23日)扬言,开价50万元(新台币,下同)要女主角“妮可”现身说明,找到妮可的人给20万元,妮可若愿出面说明给她30万元,以还原此事真相。

  有些人士指出,如果爆料者能拿着录音资料向媒体兜售,还言之凿凿“有时还会直接与陈致中瞎聊天”,以外界对陈水扁家口袋深度的想象空间,当然也可以向陈致中狮子大开口。

  报道称,地方人士认为,漫长的五个月里究竟发生了什么事?爆料者有没有接触陈致中?停格的五个月,格外令人好奇。(中国台湾网孙金诚)

  

专家解析精神病人进不去出不来原因

  主持人:

  好,今天我们演播室请到的一位专家,他是来自北京回龙观医院精神康复科的崔勇主任。

  崔主任,首先您给我们介绍一下,刚才我们反复提到叫做重症精神病人,他是什么概念?他和我们平时说的精神病人什么区别?

  崔勇(北京回龙观医院精神康复科主任):

  我简单介绍一下重症精神病人,我们所说的重症精神病人有四种疾病:第一是精神分裂症;第二是双向情感障碍;第三是分裂情感精神病;第四是偏执性精神病。

  主持人:

  它们的表现都是什么样的?

  崔勇:

  拿一个最常见的精神分裂症来做个例子。精神分裂症的患者是思维、情感和意志活动不协调,通俗地说就是患者会平空听到一些别人听不到的声音,还有一些妄想,所谓妄想就是脱离现实的、歪曲的一些信念,比如说认为某某人害他,认为某某人在监视他、跟踪他,等等这些情况。因为不符合现实,并且通过解释也得不到纠正,这样他们会出现一些行为上的问题。

  主持人:

  您刚才举的,这就是重症精神疾病?

  崔勇:

  对,常见的。

  主持人:

  像这样的重症精神疾病的患者如果进不去医院治疗,就是在社会上危害会是什么?

  崔勇:

  第一是对精神患者的一个危害,没有及时有效的治疗。

  主持人:

  会恶化吗?

  崔勇:

  他的病情因为没有及时地治疗可能会增加他的痛苦。

  主持人:

  这是一。

  崔勇:

  对。

  主持人:

  家庭可以理解,本身他就是家庭的一个负担,是一个悲剧了,会给社会带来什么?

  崔勇:

  有些出现冲动这些行为问题的情况下,可能会对社会带来一定的危害,这是有一部分的精神病人会出现这种情况。

  主持人:

  刚才我们也通过短片了解,现在这种不是正规的,甚至可以说是非常不正规的这种精神病医院,还能够生意这么好,什么原因?是因为我们正规的太少了吗?那又是什么原因导致我们这么少的床位呢?

  崔勇:

  我的分析可能是有这几个方面的原因:第一,我们卫生资源分布会不均衡,可能有某些地方精神卫生的床位相对比较少;第二,可能有一些经济原因,可能治病的时候由于经济的情况导致一些比较便宜的机构去进行治疗。所以我认为可能有这两方面的原因。

  主持人:

  您刚才说了一个历史原因可能造成床位比较少,可能也是跟现在人们逐渐重视这个疾病有关系?有没有关系?

  崔勇:

  有关系。因为精神疾病的治疗说起来已经很长的一个历史了,但是用药物治疗从50年代的初期才开始有药物治疗,在50年代之前很多的精神病人没有用药物治疗,是一种监护,在很封闭的一些机构里进行治疗的。随着药物治疗的一些涌现,再加上我们对精神疾病的重视,后来精神机构建立得越来越多,相对的资源就越来越多了。

  主持人:

  刚才我们看到很多,以回龙观医院为例,有一半的重症精神病患者才可以进入到医院,这是进不来,进不来一个很重要的原因就是床位本身有限,还有的人出不去,什么原因导致有些病人出不去?

  崔勇:

  导致精神病人出不去的原因我认为是有多种因素的:

  第一,有一部分精神疾病患者是家属监护权的更迭,所以长期地滞留在精神病院,这是一部分。

  主持人:

  就是没人管了?

  崔勇:

  对。

  第二,有一部分病人由于病情引起的反复发作,每次发作,他的治疗时间要更长,所以说虚拟占床位就多一些。

  第三,病人疾病的因素,因为精神疾病本身社会功能逐渐衰退,有些病人衰减日常生活能力。

  主持人:

  回不去社会了。

  崔勇:

  日常生活自给能力比较差,回不去社会,所以有这几个原因。

  主持人:

  刚才我们说到有些精神病人是想进来进不来,是因为有些精神病人想出去又出不去,那这种矛盾又应当如何去疏解呢?《新闻1+1》稍后继续。

  (播放短片)

撬了租户两把锁 只偷走20元硬币

  前天20时30分,当曹先生下班回到永昌小区老鸦营村的出租房时,看到房门敞开着,屋内被翻得乱七八糟,“被盗了!”他一惊。可是,当他查看物品时,却发现只有储钱罐被盗,储钱罐里只装着20多元的硬币。曹先生暗自庆幸。

  昨天上午,记者来到曹先生的住处,看到屋内一片凌乱,锁盒明显变形。据了解,当天中午,租住在曹先生楼下的魏先生家的门锁也被小偷撬坏了。魏先生说:“我当时出门买了几个包子,最多10分钟。回来的时候,钥匙开不了门。一看锁芯,被撬过了。还好,小偷没能撬开锁进屋偷盗。”两位住户的房东雷先生说,为了安全,他每天晚上12点半就锁住大门,外人无法进入该栋房屋。他提醒租户们,进入大门要随手关门。

  本报记者 刘明祝

国家防总部署汉江渭河防汛 启动Ⅲ级应急响应

  中新网7月24日电国家防汛抗旱总指挥部办公室24日发布第95期汛情通报称,国家防总已启动防汛Ⅲ级应急响应,积极应对渭河、汉江等流域可能发生的强降雨,组织做好防汛抗洪抢险救灾各项工作。

  通报称,7月中旬以来,随着我国主雨区逐渐北抬,北方地区降雨过程增多,陕西、河南、甘肃、宁夏、山西等省区部分地区已遭受严重的洪涝灾害。据气象部门预报,近日这些省区及四川等地还将有一次较强降雨过程,局部有大暴雨。党中央、国务院高度重视防汛抗洪工作,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉对当前防汛抗洪工作做出重要指示,要求对渭河和汉江等流域的防汛救灾工作予以专题研究部署,指导和支持地方做好防汛抗洪救灾工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

  7月23日晚,为贯彻落实回良玉副总理重要指示精神,受国家防总副总指挥、水利部部长陈雷委托,国家防总秘书长、水利部副部长刘宁连夜召开专题会议,分析研判防汛形势,专题研究部署汉江、渭河等流域的防汛抗洪工作。会后,国家防总立即发出紧急通知,要求各有关省区和有关流域防总认真贯彻落实中央领导重要指示精神,高度重视当前强降雨的防范工作,密切监视天气变化,加强预测预报和预警,强化应急值守和会商,做好丹江口、安康等水库的科学调度,落实山洪、泥石流、滑坡等灾害防范措施,及时转移受威胁地区群众,加强中小水库特别是病险水库、水电站和在建涉水工程的调度和管理,切实做好黄土高原地区淤地坝的安全度汛,做好汉江、渭河及南山支流等中小河流的防汛抗洪工作,保障人民群众生命安全,全力减少灾害损失。

  国家防总已启动防汛Ⅲ级应急响应,积极应对渭河、汉江等流域可能发生的强降雨,组织做好防汛抗洪抢险救灾各项工作。国家防总工作组正在陕西、四川、甘肃、宁夏等省区,协助和指导地方做好抗洪救灾工作。

老人捡垃圾回家当肥料 住户难忍恶臭请人清理

  核心提示:

  温州网讯 日前,市区飞霞大厦裙楼某单元的住户花钱请来清洁工,为邻居林阿婆清理掉屋外堆积如山的垃圾。

  飞霞大厦位于市区飞霞南路,裙楼3层以上至8层是居民住房,第3层有个共同平台,种着花草,是个不错的休憩场所。然而,这里却整日恶臭阵阵。一住户说:“这种臭气能把人熏晕过去。”

  臭源就来自该大厦裙楼某单元某室的林阿婆家。她喜欢捡垃圾,除了瓶瓶罐罐,她还会把一些豆腐渣、烂鱼以及从饭摊收集来的剩菜剩饭带回家。

  不久前,住户余老伯在楼口贴出《建议书》,建议该单元住户共商除臭。业主们一致商定:雇人清理垃圾。

  水池成堆放垃圾的地窟

  林阿婆家北首的花坛,堆放着各种各样的垃圾,货车总共运了3次。花坛一角摆着一个蓝色塑料桶,里面装着日久腐烂的剩菜剩饭,成群的蛆虫蠕动,恶臭难闻。清理当天,一住户好奇上前观看,当场熏得连作呕吐状。

  花坛边原本还有个水池,宽两三米,长1米多。但里面填压着大量垃圾,清洁工掀开盖在水池上的地毯,飘散出来腐败气味。

  透过窗户,看到阿婆家中一片狼藉,脏衣服及垃圾堆积如山,房间里布满了蜘蛛网,挂着很多蜘蛛,墙壁上沾满了乌黑的油渍,分不清理哪里是客厅,哪里是卧室,像一个垃圾场。

  蛆虫蟑螂爬到邻居家

  邻居余老伯与林阿婆家一墙之隔,他说,林家的蛆虫、蟑螂都爬到他家去,他用报纸把门缝塞起来,虫子还是爬进来。

  一住户说,林阿婆还在房内养鸡养鸭,鸡鸭吃喝拉撒都在房间里,从没见她清理过。

  一位住在5楼的住户受不了臭气,只得把自己的房子出租,再到附近租了套房子住。该住户说,以前,林阿婆只捡回一些垃圾,没那么臭,大家也就懒得管了。可近两三年,阿婆尽捡一些烂鱼、鱼内脏、豆腐渣什么的,把整幢楼都搞得臭气熏天。一个繁华地段的住宅区,出现这样的事情,真叫人难以置信。

  捡饭摊垃圾是想当肥料

  林阿婆喜欢捡垃圾回家的怪异行为,让住户们想不通。至于原因,住户也说不清。

  林阿婆是一名60多岁的退休老人,她不希望记者报道此事,她说:“如果你报道了,我就真的臭名远扬了。”

  阿婆原来与一儿子同住在这。后来,儿子搬出去了。她说:“家里的确臭,我知道,儿子也嫌弃我,搬走了。”

  林阿婆说:“我喜欢种些花花草草,听说豆腐渣、鱼骨以及啤酒瓶里清洗下来的水,都是很好的肥料,为了给花草找肥料,我特意从一个开饭摊的朋友那里弄来剩菜剩饭。”

  至于家中为何不打扫。林阿婆说自己“干不动,没时间。”

  多次清理垃圾阿婆依旧如故

  7月17日,住户们还想到林阿婆家中帮忙清理垃圾,但阿婆坐在门口,守着房门不让住户进门,大家只得作罢。其实,那天不是该楼住户第一次清理阿婆的垃圾了。温州嘉朋物业公司飞虹管理处负责人邓爱华说,从去年到现在,这是第5次清理。

  邓爱华说,她和住户们向有关部门反映过多次,但投诉无门,没有单位愿意帮忙解决难题。

  蒋家巷社区居委会负责人说,这位阿婆家的垃圾问题住户反映好多年了,让他们很头疼。社区曾联系多家单位上门处理,但无法强制进阿婆家中清理垃圾,只能对阿婆进行规劝。阿婆每次都说会清理干净,可一回头,阿婆又置之不理了。

  这几天,居委会的工作人员已经取得林阿婆家人的同意,对林阿婆所住房子内部进行打扫。潘贤群

大雨积水泡塌多间老房子 昆明海屯路大塘子村近30村民紧急疏散躲过一劫

  昨天凌晨1点30分,昆明市海屯路大塘子村一组176号突然一声巨响,老村一栋两层土基房靠东头的4个房间突然坍塌……由于疏散及时,坍塌才没有造成人员伤亡。

  “我听见墙在‘吱吱’地想,感觉要倒了,赶忙叫上一家人跑了出来……20分钟后,这面墙就倒了。”昨天上午,房主王大爷指着泡在水里的泥堆告诉记者。雨下得正大时房子就倒了,还把前面69号邻居家的后墙砸出个大洞,墙倒时还砸断了几根电线,电线在水里还冒着火花。

  大塘子村一组副组长王建明说,前天墙倒了,村里面就赶紧把屋里的12口人疏散到了外面。昨天凌晨的大雨中,老屋东头的4间房房顶突然又塌了,靠在老屋东墙外的两间房里的人赶紧跑了出来,16个人刚跑出来,两间房的屋顶就塌了。

  有村民介绍:“大塘子村一到下雨天就淹水,已经有好几年了,海屯路重新修好后,情况更是糟糕,海屯路的污水管比村里面高,水都排不出去。”因此,许多村民认为,经常淹水是因为海屯路的改建工程造成的。

  负责海屯路改造的五华区国投公司工作人员告诉记者,大塘子村淹水他们一直都很关注,两个月前还专门派人对大塘子村的公共管道和一些企业都进行过整体管道清淤,村里排水管道淤泥垃圾过多,造成管道排水量小也是原因之一。

  对于村中排水管低于海屯路排污管的问题,五华区国投公司工作人员表示,改扩建时,海屯路下方埋着缆线,排水管道只能修建在缆线上方,所以,海屯路排污管道一些预留接口比老村排水管道确实要高。

  昨天下午,五华区相关领导也赶到了大塘子村一组,实地勘察了淹水情况,并要求施工部门尽快将预留接口与村里排污管接通,尽可能解决淹水问题。

  记者 张扬 实习生 李杰(春城晚报)

本二征集志愿公布

  本报讯(记者 郭鹏 实习生 陈菊)昨日,省教育考试院公布了2010年河北省普通高校招生本科二批的征集志愿计划,本次共有237所理工、文史类院校公布缺额计划2194个,其中文史类院校90所,缺额计划576个,理工类院校147所,缺额计划1618个。未被本科二批一志愿录取的考生,可登录省教育考试院网站填报本批次征集志愿。本次征集志愿填报时间截止到26日10时结束。

  省教育考试院提醒广大考生,本计划是本科二批一志愿录取结束时各学校缺额和新增计划。在招生过程中专业计划有可能根据生源情况进行调整,并由招生学校负责解释。本次征集的志愿,录取时如控制线上生源不足,有降分录取的可能,允许低于同批控制分数线的考生填报。

  本次征集的志愿,录取时不受本批次录取院校一志愿提档分数线的限制。在填报志愿期间,考生可随时修改所填报的志愿信息,但以最后一次所填报的志愿信息为准。

  省教育考试院同时提醒广大考生,今年河北省是在本科二批征集志愿期间同时填报本科三批的一志愿,请广大考生注意填报志愿的时间。

沪深股市创年内单周最大涨幅 震荡格局或将持续

  中广网北京7月24日消息 据中国之声《新闻纵横》7时35分报道,在过去的半年中,中国经济虽然一枝独秀,但股市走势却令人失望,以累计超过25%的跌幅位列全球表现最差的市场之列。

  但在刚刚过去的一周,沪深股市一反今年以来的颓势,突然来了一次六连跳,完成了近7个月来的单周最大涨幅。

  从史上最严厉的房地产调控政策出台到央行三次上调存款准备金率、重启汇改;从新股上市首日破发如潮到股市黑嘴相继落马,种种信息带给股市的都是调整和震荡,而穿过重重迷雾显现出的“六连阳”似乎让投资者重新看到了希望。这到底是一个新的转折点,还是又一个海市蜃楼?连线中央台记者柴华,回顾一下本周股市的走势和格局:

  主持人:本周A股市场,强劲反弹,沪深股指分别是大涨了6.10%和7.36%,市场的气氛被充分调动起来。之前很多分析人士都表示:股市会调整到10月份,在这样的预期统一之后,这个“六连阳”是如何形成的呢?

  记者:上周这个时候,股市还是一片悲声,本周沪深股市的表现是给了投资者们一个意外的惊喜。大盘的强劲反弹贯穿了全周,其中上证综指成功地收复了5日、10日以及20日均线,并继续向上进攻60日均线。更为珍贵的是,两市的交易量在持续的拉升过程中逐渐放大。本周二A沪深股市分别成交1132亿元和935亿元以上,自5月25号之后首次回到2000亿元上方,并在之后维持了这个水平。

  资金是市场活跃的基础,应该说,本轮上冲获得了场外资金的有力支持。从本周的市场表现来看,板块和个股普涨特征十分明显。其中航空、煤炭、有色、地产、银行、券商、生物医药、以及重组概念股都有良好表现。不过周五在大盘仍然收出阳线的同时,两市呈现出明显的“二八”现象,两市告跌的交易品种超过1100家,说明个股已经开始出现分化。

日高官称在华残留日本人接亲属赴日本身没问题

  中新网7月24日电 据日本共同社报道,有关大阪市决定终止向以在华残留日本人的亲属身份来到日本的中国人支付低保一事,厚生劳动相长妻昭23日在内阁会议后的记者会上表示,残留日本人把亲属接到日本本身没有问题。

  长妻强调这只是针对个别事件的决定,“此次事件中(厚劳省)给出了意见,最终决定由大阪市作出。”

想来图书馆上自习?先交钱!

  

想来图书馆上自习?先交钱!

  23日,“兵妈妈”齐亚珍和热心市民一起,来到济南公交二公司看望工作在一线的4路公交车司机,并为他们带来了西瓜等解暑食品。 本报记者邱志强摄

  对于学校的这种做法,很多学生既不解又不满

  本报7月23日讯(记者李飞实习生贾存迪)眼下,省城各高校已经进入暑假时间,但校园内依然随处可见学子们的身影,为了准备考研、考公务员,不少学生选择了假期留校学习。原本假期相对安静,学习环境更好,但省城某高校的留校学生却发现,该校图书馆自习室假期学习,竟然要收费,这令他们既不解又不满。

  23日,在省城某高校的校园里,记者见到了该校大三学生李燕(化名)。正在准备考研的她,谈起学校图书馆自习室假期收费的事情,依旧愤愤不平。据李燕介绍,学校在假期里开放了几栋教学楼,并实施半封闭管理,但其实教学楼里面好多自习室已经被各类辅导班租下,真正能够上自习的教室很少。“学校图书馆环境比较好,很适合学习,本打算在那里复习考研的,谁知道竟然收费?”李燕一脸不解。

  记者在该校图书馆门口的告示牌上看到一则《敬告》,上面写道:为方便同学们暑假期间学习,今年暑假自习室照常开放(供应开水)。《敬告》上还写有,开放时间:7月19日—9月4日。收费标准:1.全程证:每位200元(整个暑假期间)2.期证:每天5元。报名时间:6月28日—7月19日。“学校图书馆本来就是公益性的,现在却成为学校赚钱的手段,而且各类辅导班还占了很多自习室,我们还能去哪儿上自习?”对此,李燕非常不满。

  面对学校图书馆上自习收费,不少同学望而却步,选择了另谋他处,也有同学选择了无奈地接受。正准备去图书馆上自习的周同学告诉记者,她办理的是全程证,这个假期每天都会来图书馆自习室学习,“学校自习室开放得少,图书馆里面环境倒是挺清静的,还提供热水,没办法,为了上自习,交钱也认了。”周同学无奈地说。

  据记者了解,暑假期间,虽然不少高校仅开放部分自习室,但都是免费提供给学生上自习,图书馆自习室收费的现象并不多见。

身份证复印件最好做标注

  “身份证复印件生成器”网上受追捧,太原警方发预警——

  近日,一款名叫“身份证复印件生成器”的软件受到网友追捧的同时也引发不少担忧。使用这类软件,竟能在两分钟内便“制作”出一个身份证复印件,且几可乱真,甚至可以去签租房合同。7月22日,针对这种炮制的假证件,太原警方发出预警,提醒广大市民小心使用身份证复印件。

  自制“身份证复印件”可乱真

  记者了解到,在网络论坛中,这种“身份证复印件生成器”软件多被用来“恶搞”名人。网友为韦小宝、猪八戒制作了“身份证”,几乎能以假乱真。

  记者在网上下载了一款这种软件。发现使用后,“一代身份证复印件”“二代身份证复印件”都能生成。记者按照要求,在页面上填入本人姓名、性别、民族、出生年月日、住址、身份证号码等基本信息,又上传了一张证件照。随后,点击“证件保存”选项,并打印出来。不到3分钟,一张逼真的“身份证复印件”就出炉了。

  在百度搜索栏中,随意输入“身份证复印件生成器下载”的关键词,就搜出了4.4万余个提供相关下载的网页链接。虽然有的软件发布者特别强调“不要拿去干坏事!”但仍有不少人担忧:如果身份证复印件能随意制作,那么自己的信息是否会被不法分子盗用?

  22日下午,记者以“身份证丢失正在办理中,只有一张身份证复印件”为由,来到省城建设路的一家银行,表示想办理银行卡及信用卡。工作人员直接否定了记者的咨询,“办理银行卡或信用卡,必须要有身份证原件,否则办不了。”

  在解放路一家通讯店,记者以同样的理由表示想办手机电话卡。工作人员询问“是不是你本人的”,在得到肯定回答后,立刻称“可以办”。在并州路,记者又咨询了两家房屋中介机构,都得到肯定回答,“只要拿复印件,可以签合同租房。”这就意味着,无需比对原件,拿生成的身份证复印件就可顺利“过关”。

  身份证复印件最好做标注

  警方表示,这类软件的出现,确实容易给不法分子可趁之机,出现扰乱社会秩序的情况,因此,省城警方在加大检查力度的同时发布预警,提醒广大市民使用身份证复印件时一定要小心。太原市公安局民警告诉记者,身份证复印件的分辨率太低,如果不仔细看,根本不可能分辨出真假。但是身份证复印件是一份附加证明材料,只有和原件一起使用时才有效,因此广大市民不必过于担心。

  同时,相关单位受理业务时,应高度负责,务必同时让客户提供身份证原件,以防不法分子利用管理漏洞作案。

  此外,警方建议特别提醒,市民使用身份证复印件时应加上标注,以防被不法分子利用。

  ■身份证复印件应这样标注:

  1.标注越细越好,但不要遮住身份证号和姓名。

  2.部分笔画与身份证上的字要有交叉或接触。

  3.通常写三行,每行后面一定要画上横线,以免被偷加其他文字。

  4.丢弃身份证复印件时先将其撕毁。

  本报记者 杨晶

甘肃金塔煤矿透水事故13具遗体全部找到

  中新社兰州7月23日电 (记者 朱世强 侯志红)发生于7月18日甘肃金塔煤矿透水事故的搜救工作23日结束。当日下午,金塔县政府召开新闻发布会通报说,被困的13名矿工遗体全部找到,事故调查组已抵达该县,并对事故原因展开调查。

  18日,甘肃金塔县芨芨台子煤矿发生透水事故,被困16人中3人安全升井,其余13人被困井下。当日,两名遇难者遗体被发现。此后几日,多名矿工遗体先后被找到。直到23日凌晨,最后3名矿工遗体被找到。

  金塔县委常委、常务副县长焦线明告诉记者,遇难的13名矿工,大多都是甘肃武威人,家属的安抚工作已经全面启动,调查组也已对事故原因展开了调查。

  针对此次事故,500多名搜救人员陆续赶赴现场,不畏西部戈壁高温炙烤紧急救援,经过5天112个小时、40多次搜救、排出6500多立方米积水,最终找到了全部遇难人员遗体。(完)

台风"灿都"袭击广西钦州 6709名渔民已安全回港

      新华社南宁7月23日电(记者 程群)记者从广西钦州市防汛抗旱指挥部了解到,受今年第3号台风“灿都”影响,广西钦州遭受暴雨袭击,23日8时至10时两个小时内,钦州市降雨量达到71毫米。在台风影响前,钦州市6709名渔民已全部回港,人员已全部上岸避风。

      7月21日下午,钦州市防汛抗旱指挥部启动了防御3号台风“灿都”Ⅳ级应急响应,7月22日上午提升为Ⅲ级应急响应。7月22日下午,市防汛抗旱指挥部派出了5个工作组,分别到各县区检查指导防台风工作。

      钦州市水产畜牧兽医局统计,钦州市全市的2120艘渔船共6709人,除在南沙作业生产(未在台风影响范围)的钦渔11659号船的9人外,在台风影响前全部回港,人员全部上岸避风。近海养殖人员总数906人,到7月22日下午全部撤离上岸。

      为切实做好海上作业人员回港避风工作,钦州市委书记张晓钦带领港区干部和200多名公安武警官兵到渔船、渔排上进行巡查,教育、动员未上岸的人员立即上岸避险。张晓钦说,一定要严防死守,万无一失,不能留一船在海上,不能留一人在船上,确保100%渔船靠岸避风、100%人员上岸避险。

      截至记者发稿时,钦州市的降雨和风力仍然较大,由于大风形成较大阻力,道路的车辆不得不缓慢前行。目前受台风影响地区江河水位没有出现大幅上涨,没有河流超警戒水位。

      广西气象台预报显示,“灿都”进入广西后,将沿着玉林-钦州-南宁-百色一带移动,预计将在23日中午或下午进入南宁。24日,桂西和沿海地区仍有中到大雨,部分地区有暴雨,局部有大暴雨,其它地区有小到中雨,局部有大雨。

长江九江站水位超警戒11天 2.7万军民昼夜抢险

      新华社江西九江7月23日电(记者林艳兴、林晖)记者从九江市防办了解到,23日8时长江九江站水位20.46米,较22日下降0.06米,但仍超警戒0.46米。自7月13日超警戒水位以来,长江九江站已经连续11天超警戒水位。未来8天,九江市强对流天气频繁。目前,全市2.7万军民仍在大堤上昼夜巡堤抢险。

      截至22日,九江全市堤防出现的121处险情,均为一般险情,以滑坡、渗水、泡泉、崩岸为主,并经过科学抢险排险得到有效控制。九江长江城防堤无险情报告,九江县江新洲大堤、彭泽县棉船大堤无重大险情报告,棉船大堤金星段老崩岸险情也在可控制之中,永修九合圩、星子寺下湖圩、共青联圩险情均已作应急抢护,目前险情稳定。

      九江市防汛办分析,这次长江九江站连续超警戒水位,是由于长江中上游集中强降雨,三峡水库虽然拦阻了部分洪水,但来水仍然明显偏多,导致长江九江站水位明显偏高。而自7月8日以来,江西东北地区普降大暴雨,导致鄱阳湖来水明显增多,长江水和鄱阳湖水顶托,导致水位下降缓慢,并将维持一段时间高水位。

      23日8时,鄱阳湖星子站水位20.04米,较22日下降0.03米,超过警戒水位1.03米,鄱阳湖超警戒水位时间累计已达31天。气象、水文部门预测,未来主降雨带还是停留在长江中上游、汉水流域等地区。23日-25日,九江晴天多云、局部午后到傍晚有雷阵雨,雷雨时可伴有局地强雷电、短时强降水和雷雨大风等强对流天气。下一阶段,九江防汛形势依然严峻。

      目前,九江市已经把防汛应急响应的级别由7月9日的四级,逐步提高到15日的二级,并做好了防大汛、抢大险、救大灾的各项准备工作。全市2.7万军民昼夜上堤,开展巡堤、查险和抢险等工作。各级防汛部门24小时值班,实时科学调度,连续紧张地工作时间已达40多天之久。

川震灾区青川近600亩农田被淹 国道212线中断

  中新网青川7月23日电(王生伟 刘贤)7月22日8时至7月23日11时,四川震灾区广元青川县局部地方降大到暴雨,近600亩农田被淹,国道212线K755+400处塌方800立方米,道路中断。

  据悉,青川县竹园镇、金子山乡降降雨量达169.1毫米。集中的大暴雨致使两地汛情骤起。

  竹园镇竹园四社20亩农田被滔滔洪流瞬间淹没;梁沙坝、史家坝两处共97间板房进水,水位超过1米;由于竹园镇所在的青江河水猛涨,迂回的洪水造成黄沙坝严重内涝。与此同时,与竹园镇相邻的金子山乡洪水茫茫,578.5亩农田、1个花卉公司、1个养鸡场瞬间被淹,场镇供水设备设施、护河墙、38亩高节竹、雷竹产业全部毁于一旦。

  灾情发生后,广元市副市长、青川县委书记吴连奇、县长陈正永等迅速带领该县防洪办、应急办、民政局、水电局等单位负责人赶赴竹园、金子山及周边乡镇现场查看灾情、指挥抗洪抢险。

  目前,洪灾未造成人员伤亡,受灾群众情绪稳定。

  另外,记者从青川县应急办获悉,国道212线K755+400处(青川县与广元市利州区交界青川境内)23日早晨塌方800立方米,道路中断。广元、青川两地交通部门迅速派出挖掘、推土机械合力排险、疏通。截至记者发稿时,该路段还在紧张施工。(完)

广西陆川遭“灿都”袭击 1800人被困

  新华社南宁7月23日电(张周来、罗钊)22日至23日清晨,广西陆川县遭受3号台风“灿都”袭击,民房倒塌、损坏2000多间,1800余名群众受困。全县紧急转移安置4万多人,截至目前没有人员伤亡、失踪的报告。

  7月22日8时至23日8时,“灿都”袭击陆川,全县普降大暴雨至特大暴雨,大风10级阵风达12级。据防汛部门23日统计,至23日上午8时止陆川县14个乡镇中降雨量超过100毫米的乡镇有11个,其中降雨较大的清湖镇314.4毫米,古城镇259.3毫米。

  由于降雨量大且时段集中,造成全县14个乡镇不同程度受灾,据统计,陆川县境内榕江、清湖河、九州江及县内小河流暴涨,发生严重内涝致使部分泥砖房屋倒塌,部分河道边上的农作物受淹、冲毁严重;沙坡、清湖、古城等7个乡镇电力中断。灾情较严重的沙坡镇、清湖镇、乌石镇部分村屯低洼地段都不同程度受淹,1800多名群众受困。

  在台风来临之前,从7月20日起,陆川县就实行防汛24小时值班制度,全面落实领导干部防汛救灾包干责任制,并通过电视、手机短信等方式向全县群众报送台风动态信息,提醒加强防御。此次台风来临前后陆川县组织了1500多人转移群众和抢险救灾。

  据陆川县初步统计,此次台风共造成陆川3.68万人受灾,紧急转移安置超过4万人;农作物受灾面积220公顷;倒塌损坏房屋2000多间。记者从陆川县防汛指挥部了解到,截至目前受困人员已全部转移,没有接到人员伤亡和失踪的报告。

武汉蔬菜批发价上涨五成 可能要等一月才回落

  新华社武汉7月23日专电(记者周梦榕)持续不断的强降雨使武汉蔬菜的受灾面积超过1998年,导致菜价上涨迅猛,整体批发价上涨了50%。据农业部门预测,到8月下旬菜价才可能回落。

  据武汉市农业局介绍,持续不断的强降雨,已造成全市29万亩蔬菜受灾,超过1998年蔬菜8万亩的受灾面积。刚刚播下的秋播蔬菜也面临烂根危险,如大雨停歇后曝晴,高温高湿,可能全部萎蔫死亡。

  据介绍,自7月8日连降大雨后,因蔬菜的采收、调运难度加大,武汉市蔬菜整体批发价上涨了50%。尤其以小白菜、竹叶菜、苋菜、丝瓜、苦瓜、茄子、辣椒的价格涨得厉害,有的上涨了80%,个别品种上涨一倍多,仅莲藕、包菜、土豆等价格较平稳。当前市面上的30多个蔬菜品种中,零售价每500克在2元以下的仅有6个品种,2元—4元的有15个品种,4元—6元的有10个品种。

  虽然武汉市采取了调运外菜拉低差价的做法,但菜价预计还会在高价位运行一段时间,到8月下旬才可能回落。武汉市农业局市场处分析,蔬菜基地受灾较严重,排涝,抢收在田作物,修复水毁设施,清沟排渍等都需要时间,另外,蔬菜要换茬,抢播后需要生长期,到本地的快生菜上市,也要近一个月左右的时间。

兰州被命名为中国牛肉拉面之乡

  新华网兰州7月23日电 (记者 王艳明)在中国,提起牛肉拉面,很多人马上会想到兰州,这一在民间早已形成的共识,终于得到了行业认可,中国烹饪协会正式命名兰州为“中国牛肉拉面之乡”。

  记者23日从兰州市商务局饮食服务处了解到,兰州市近日已收到中国烹饪协会的批复,批复中说:“结合专家建议,中国烹饪协会研究决定,命名甘肃省兰州市为‘中国牛肉拉面之乡’。”

  根据此前兰州市政府申报“中国牛肉拉面之乡”的请求,2010年6月底至7月初,中国烹饪协会派专家到兰州进行了实地考察。

  专家考察后认为,兰州牛肉拉面不仅拥有完整、成熟、独特的技术体系与风味体系,而且拥有悠久的发展历史、深厚的文化积淀、鲜明的风味个性和广阔的消费市场,乡土气息浓厚,享誉华夏大地。

  兰州牛肉拉面以肉烂汤鲜、面质精细、快捷方便而闻名。据统计,仅兰州市,就有牛肉拉面馆1099家,遍布全市三县五区,从业人员1万余人,年营业额突破10亿元,每天约有70万人享用牛肉拉面。

  兰州牛肉拉面不光成了兰州的风味美食,而且香飘全国,在中国每一个大中城市,几乎都有“兰州牛肉拉面”的身影。据统计,全国各地有兰州牛肉拉面馆5万多家,从业人员56万余人,年营业额近166亿元。

  根据中国烹饪协会的批复,“中国牛肉拉面之乡”落户兰州后,兰州市政府拥有这一称号的使用权和管理权,中国烹饪协会拥有监督权和解释权。

郑州一家食品添加剂厂爆炸12人重伤

  中新网郑州7月23日电(记者 周小云 汤荔 李世伟)7月22日上午10时许,位于郑州市惠济区江山路北段的郑州海韦力食品工业有限公司,发生一起粉尘爆炸事故。爆炸造成14名车间工人受伤,其中12人伤势较重。

  7月23日中午时分,记者来到郑州市第一人民医院烧伤科进行采访,然而该病房楼一楼大厅里外都站有保安,记者欲进去了解情况遇阻。并称,进病房楼人员需报出探视病人的名字与床号,方可进楼。

  郑州惠济区宣传部一刘姓工作人员告诉记者,为了防止烧伤患者交叉感染,考虑伤者会情绪激动而引起烧伤皮肤裂开,为方便更好的对烧伤患者进行治疗观察,谢绝记者采访,亦不允许家属探访。

  据了解,事发当日有14名伤者通过120急救车入住郑州市第一人民医院。其中,有6人属于特重烧伤(全身烧伤面积在75%至80%),6人为重度烧伤(烧伤面积在50%以上),另有1人中度烧伤(烧伤面积在30%至40%),1人轻度烧伤(烧伤面积为20%)。

  刘姓工作人员介绍,目前14名伤者烧伤患者已脱离危险期,生命体征正常,分别在3个病区接受不同的主治医师的治疗。

  郑州海韦力食品工业公司是专业从事食品添加剂的科研、开发、生产和经营的股份制企业,是目前我国最大的面粉添加剂生产商,主要生产过氧化苯甲酰(俗称面粉增白剂)、馒头粉改良剂系列产品、面得筋系列产品、筋力素系列产品、面粉增筋剂、面粉熟化剂、面制品改良剂系列产品、微量粉末分配机(俗称喂料器)等面粉改良剂系列。(完)

中国酝酿修改刑法 减少死刑罪名

  

中国酝酿修改刑法减少死刑罪名

  2010年7月7日,文强被执行死刑,重庆出现多个标语。在中国,提出对腐败犯罪废除死刑的人,会遭到普通公众的痛斥。

  大修着重两点:一是“少杀”,削减死刑罪名,控制死刑适用;二是“长关”,严格控制减刑和假释的适用,解决现实中死缓和无期徒刑实际服刑过短的问题。

  这将是1979年第一部刑法颁行以来,中国的立法机关第一次削减死刑罪名。这同时意味着,中国在继2007年死刑复核权收归最高法院后,在控制死刑方面的又一次实质进步。

  在中国,有多少种犯罪可以被判处死刑?答案是:68种。这个数字使中国成为世界上拥有死刑罪名最多的国家之一。

  然而,真实的情况是,很多罪名从未被适用过死刑,它们只是被书写在刑法条文里,充当着“纸老虎”。

  有学者考证过,实践中最常用死刑的,分别是故意杀人罪、抢劫罪、故意伤害罪和毒品犯罪。使用频率高的主要是暴力犯罪,除此之外的44种非暴力犯罪的“理论”死刑,要么很少使用,要么干脆是虚设。

  减少死刑罪名,进而限制使用死刑,学界精英们经年的呼声在第八次刑法大修中将有所体现。

  作为司法改革的重要内容,刑法的修改从去年开始进入密集调研期,今年初形成初步意见,得到了高层领导的首肯。在进一步讨论敲定后,有消息称,修改草案可能在8月提交全国人大常委会第一次审议。

  废除三类死罪

  “从世界潮流看,这么多死刑没有必要,对国际形象也没有好处,不一定能达到预防犯罪的目的。”

  之前几次刑法的修改主要集中在具体罪名上,据南方周末记者了解,这次大修将着重两点:一是“少杀”,削减死刑罪名,控制死刑适用;二是“长关”,严格限制减刑和假释的适用,解决死缓和无期徒刑实际服刑过短的问题。

  到底有多少个死罪将被废除?被全国人大征求过意见的法律学者均拒绝透露具体数目。

  据他们介绍,这次废除的死罪有三类。一类是长期以来很少适用死刑的犯罪,比如传授犯罪方法罪;二是从社会危害性等因素考虑不需要适用死刑的犯罪,所谓“杀鸡无须用牛刀”,主要针对部分经济犯罪;三是通过立法技术的调整可以解决的犯罪,比如拐卖妇女、儿童罪。

  多年来每次提到废除死刑罪名时,学界常举的例子,就是传授犯罪方法罪。这个著名的罪名诞生于1983年,基于当时“一些老流氓、惯犯、教唆犯猖狂地传授犯罪方法,教唆青少年犯罪,对社会危害极大”的严峻形势,刑法规定对情节特别严重的传授犯罪方法罪犯适用无期徒刑和死刑。

  传授犯罪方法罪只是那个时期陡然增加的数十个死罪之一。1983年严打以后,立法机关通过颁布单行刑法,使死刑罪名从1979年的28个增加到1997年的68个,增幅接近一倍多。

  1997年修改刑法时,有学者提出,传授犯罪方法罪的犯罪分子并不直接作案,罪行也没达到必须判死刑的严重程度,认为死刑太重,建议取消,但没有得到人大的采纳,当年刑法在削减死刑罪名上最终无所作为。但乐观的学者认为,那一年没有增加死刑罪名本身就是一种进步,毕竟当年刑法大修一下新增了一百多个罪名。

  这次刑法修改还将增加老人不适用死刑的规定。目前对于年龄上限的规定还存在争议。学者们多数主张70岁以上不适用死刑,另一种意见是75岁以上。

  2003年,一位88岁老人因故意杀人被湖南衡阳中院判处死刑。法官在判决书中特别指出,被告人虽年近九旬,但这不构成从轻处罚情节,理应严惩。此事一度引发对老年人该不该适用死刑的讨论。

  多数业界人士认为,老人犯罪多跟个人智商和判断力下降有关,对其适用死刑缺乏人道,另外,对老人适用死刑很难起到刑罚的威慑作用。

  著名刑法学教授高铭暄介绍,矜老恤幼是我国古代刑事法律中的传统,周朝开始就有相关规定。现行刑法规定了犯罪时不满18周岁的未成年人不适用死刑,相应地,对于一定岁数的老年人,也应该排除死刑的适用。

  高教授认为,中国司法实践中对60岁以上判死刑的并不多见,对老人免除死刑,虽然受益的人不多,但可以彰显刑罚的人性化,体现社会文明的进步。

  2005年中央提出宽严相济刑事政策后,对死刑的控制成为刑事司法和立法中的重要课题,尤其是在2007年死刑复核权收归最高法院以后,立法上控制死刑势在必行。“从世界潮流看,这么多死刑没有必要,对国际形象也没有好处,不一定能达到预防犯罪的目的。”北京大学刑法学教授储槐植说。他参加了7月初全国人大法工委刑法室召开的征求学者意见会。

  同样与会的刑法学者高铭暄向南方周末记者表示,中国想从立法上逐步废除死刑罪名,需要分几步走,首先是非暴力犯罪、经济犯罪,最后才是跟人命有关的犯罪。跟吏治相关的贪污贿赂犯罪的死刑废除,同样尚待时日。

   延长坐牢时间

  死缓犯的实际执行期限一般不会超过二十年,有的甚至只有十三四年,无期徒刑罪犯一般服刑十五年即可出狱。

  北京大学刑法学教授陈兴良打过比方,如果说我国刑罚的整体威慑力是100分,死刑贡献了80分,生刑贡献了20分。

  随着对死刑的控制越来越多,死刑所占的分值越来越低,生刑的实际执行情况就越显得重要。据最高法院有关人士透露,死刑复核权收回以来,超过10%的死刑案件被改判为死缓或无期徒刑。

  “死刑复核后给改判成无期,无期执行了没几年就放出来了,被害人家属会怎么想?”最高法院刑庭一位法官说,“少杀”在一定程度上必须依赖于“长关”。

  最高法院有关人士去年在回答网友提问时说,将适时向人大提出建议,延长有期徒刑的最高刑期。主管死刑复核的副院长张军,曾主张设立20年、30年以上的长期刑,以逐渐减少死刑。这也是刑法学界颇为流行的一派观点,有人甚至提出设立终身监禁来逐步代替死刑。

  到底如何延长有期徒刑的最高刑期,一直存在争议。现在一个单独罪名的有期徒刑最长刑期是15年,数罪并罚的最长不超过20年。一种观点主张将有期徒刑普遍延长,由15年延长至20至25年;另外一种意见则是,将死缓、无期徒刑都减为有期徒刑,刑期规定为20年。

  高铭暄对此持反对意见,他认为,如果刑期普遍延长,那么整个刑罚体系将趋向严厉,不符合目前宽严相济的刑事政策。据了解,立法机关最终可能的做法是,对废止死刑的罪名考虑配置刑期较长的有期徒刑,对那些不适用死刑或死缓的严重犯罪人限制适用减刑或者假释,并有可能适当提高个别情况下严重暴力犯罪数罪并罚后的总刑期,让其超过20年。

  减刑过滥过快在近年来较为普遍。外界熟知的例子有,上海富商周正毅第一次入狱,4名干警非法为其操作减刑落马。官员获罪后实际服刑的时间普遍不长,更为舆论诟病。坊间更有戏言,“死缓等于12年”,事实证明似乎也非戏言。今年5月最高人民法院机关报发表署名“最高法院审判监督庭”的文章,其中透露,实践中,死缓犯的实际执行期限一般不会超过二十年,有的甚至只有十三四年,无期徒刑罪犯一般服刑十五年即可出狱,有的只有十一二年。

  今年初最高法院的文件中已经规定,对于职务犯罪案件,尤其是原为县处级以上领导干部罪犯的减刑、假释案件,要一律开庭审理;对于故意杀人、抢劫、故意伤害等严重危害社会治安的暴力犯罪分子,有组织犯罪案件的首要分子和其他主犯以及其他重大、有影响案件罪犯的减刑,假释,原则上也要开庭审理。对于由于条件所限,不能开庭审理的减刑、假释案件,要在羁押场所公示,接受其他在押罪犯的监督。

  这些规定的精神都将在即将公布的刑法修正草案中得到体现。几位参与了本轮刑法修改的学者对这次修改的总体印象是,贯彻了当宽则宽、当严则严的精神,但“宽”的成分多一些。(来源:四川电视台编辑:马原)