本报讯 中国地震台网中心原地震首席预报员孙士 日前表示,这次日本8.8级地震,与去年发生在智利的8.8级地震释放的能量是一样的O??对于8.8级地震的破坏力,孙士 表示,一般来说,静态推算下,一个8级地震相当于30个7级地震,一个7级地震相当于30个6级地震,也就是说,一个8级地震相当于900个6级地震O孙士 说,日本地震的破坏力,相当于20多个汶川地震O?据《新京报》
Saturday, March 12, 2011
拉低GDP一个点 经济恢复或需一年
一些分析师开始评估和预测地震对日本经济已经或可能产生的影响。
新加坡行动经济学分析家戴维科根认为,短期来看,这次地震可能会拉低日本GDP一个百分点;长期来看,由重建工作产生的积极影响将会使经济恢复,或许需要12个月。
“状况会非常糟糕。”“汽车咨询集团”总裁丹尼斯·维拉格说。
美国高频经济信息社经济学家卡尔·温伯格说:“这是日本糟糕的一天,日本经济将遭受‘余震’。”
日本在发达国家中欠债最多,所背负债务规模接近国内生产总值的两倍。
一些分析师提醒,地震和海啸可能使日本财政状况恶化。
“日本政府正努力控制公共债务,而这次灾后重建所需的大部分资金可能由地方政府最终由中央政府承担。”报告说,“经济可能陷入衰退,公共财政状况可能恶化,不少民众将承受灾后(经济)影响。如果出现这些状况,政府更难推行可信的长期财政方案。”
不过,一些分析师认为,灾难对日本经济的伤害或许没那么严重。
日本咨询机构野村公司高级经济学家池田卓真(音译)说,阪神大地震后,日本经济半年内得以恢复。
美国白宫经济顾问劳伦斯·萨默斯说,长期来看,由于重建可提供就业机会,灾难可能将刺激日本经济。
据新华社
云南地震灾区恢复正常供电
3月12日,驻滇集团军某团官兵在盈江地震受灾最严重的勐町村拉勐寨拆除被毁房屋。新华社发
据新华社3月12日电(记者 邱明 卫敏丽 韩洁)记者从南方电网公司获悉,至11日11时,云南地震灾区梁河、盈江县城已恢复正常供电,4个110千伏和12个35千伏电压等级站恢复供电,从震后停电到恢复供电仅用时22小时。
目前,灾区电网已从应急抢险状态逐步转入灾后重建阶段,云南电网公司将彻底摸查清楚灾情,对供电所、台变逐个排查,掌握受停电影响的用户情况及目前的恢复情况。及早将物资送到灾区,提早准备应急发电设备,保证重要用户用电。
记者12日从民政部获悉,截至3月11日22时,盈江5.8级地震共造成德宏州盈江、陇川、梁河、瑞丽、潞西5个县(市)7.31万户34.46万人受灾。
地震还造成25人死亡,250人受伤,其中重伤134人、轻伤116人,紧急转移安置12.71万人。房屋倒塌3628户18445间,严重损坏11468户55345间,轻度损坏22326户94700间。记者从财政部获悉,财政部于12日紧急下拨中央预算内基建资金5000万元,用于3月10日云南盈江地震灾区恢复抢修灾区道路、供水等生命线工程。
此前,财政部、民政部已于11日紧急下拨云南地震灾害生活救助资金5500万元,用于地震灾区受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助和向因灾死亡人员家属发放抚慰金。
3月10日12时58分,云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生5.8级地震。随后又发生多次余震,地震给当地带来较大的人员伤亡和财产损失。
联想乐pad月底上市 柳传志:比ipad更亲近中国
中广网北京3月13日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,两天之前,苹果IPAD2开始全球发售,掀起了新一轮的热销浪潮,这款更薄、更轻,配备前置摄像头的升级产品,正在延续着"苹果"家族的商业传奇。
就在昨天下午,联想控股有限公司董事长柳传志在北京召开发布会,宣布联想平板电脑上市的具体举措,虽然两者之间未必有直接关联,但却无法避免众人的对比和猜测:难道联想真的要向苹果宣战?
在发布会上,柳传志介绍说:联想将在本月末推出名为--"乐派"的平板电脑,这款产品将和中国市场更亲近,甚至部分超越IPAD。
柳传志:我们有能力完全做一个跟苹果不同的东西,但是确实要注意自己的根基。因此我们采取的办法就是局部超越,作为一个消费类产品来说,我觉得它可能无论是在使用模式上、方式上更加人性化,而且跟它的内容服务商联系的更紧密,所以这个比较容易进入。
过去一年,无疑是平板电脑市场爆发性增长的一年,使用平板电脑处理商务、打发时间的人变得越来越多,而且大都使用同一款产品--苹果公司的IPAD,于是平板电脑业界不得不面对一个既兴奋,又尴尬的现实--IPAD的热销培育了平板电脑的用户群,但也在一定程度上垄断了市场。
数据显示,截至2011年2月,苹果IPAD在平板电脑市场占有率约90%左右。目前,三星、爱国者等品牌都有自己的平板电脑,但市场占有率却非常小。
苹果的优势显而易见,强大的品牌影响力,规模化的批量生产,使它快速垄断了上游供应链,创造了成本的门槛,所以身后的众多挑战者,一年下来追的辛苦,却收效甚微。
中欧国际工商学院王高教授昨晚在接受《新闻纵横》值班编辑张则华采访时说,IPAD打造的其实是一款高端时尚玩伴,也是消费者身份和品位的象征,这在起点上就已经把其他竞争者甩在身后。
王高:iPad卖的不是一个平板电脑,它卖的是一个让我们开心的东西,而电脑更多是一种功能性的需要,苹果以外的这些再做平板电脑,实际上是忘了顾客买iPad真正的理由是什么,感性价值也就是品牌价值,时尚化的东西,我们现在是落后很多了,顾客现在买iPhone也好,买iPad也好,实际上他在手里面拿着,他觉得是个很时尚,很前卫的人,你比方现在很多小女孩觉得一个让她最开心的一个情景,她可以想像得,我到星巴克拿着iPad在那个地方上网跟朋友聊天,所以顾客不仅仅说我有这个功能上的体验让我非常开心,同时这个让我感觉很有面子。
中国传媒大学广告学院院长黄升民也认为:IPAD赢在品牌定位,这是很多后来的竞争者还没想明白的。
黄升民:在做的过程里头,我们觉得苹果不光是一个产品的问题,它有一种苹果的文化,说白了还有苹果宗教,很多的人在追他,崇拜它,你一个厂家不光是有一种技术的力量,还要和用户有很强的交互、互动,理解用户的需求,形成了沟通的平台之后你的品牌基础就有了。
事实上,在对消费类电子产品最为敏感的深圳山寨市场,并非没有平板电脑的"试水者"和对苹果的"叫板者",但后来大都铩羽而归。中欧国际工商学院王高教授在分析其中原因时认为:除了苹果对上游供应链的控制,令其他的平板厂商十分难熬外,一向被国内品牌斤斤乐道的产品价格优势,在面对与IPAD旷日持久的价格战时,也不存在优势。
王高:苹果的东西现在卖的还比较贵,但苹果现在不怕竞争,因为它有一个非常强的成本优势,苹果最大的制造商是我们的富士康,富士康把成本压的非常低,现在苹果的整个设备卖的价格又很高,所以他的毛利空间非常厚,大家在价格拼他的时候,他有非常大的空间可以去降价,还有在商业模式上也非常有优势,苹果因为它做成了一个平台,平台对社会应用非常高,需求量非常大,它本身就赚了非常高的利润,但实际上它给自己埋下的一个非常大的伏笔,我仍然是可以从游戏、音乐那头去赚钱。
强劲的品牌优势、良好的体验感觉、形成绝杀的价格因素,构成了苹果对市场的绝对占有,那么,苹果真的就无敌了吗?即将蓄势待发的"乐派"面对竞争,又该如何应对呢?王高教授认为客户购买意图是关键。
王高:苹果有两个内容我觉得实际上值得我们企业好好思考的,一个是不是可以真的从客户的角度去出发去开发出来他们需要的东西,第二条高科技产品时尚化了,它不仅仅简单是一个工具,而变成了一个时尚的符号,最重要的就是客户你到底买什么,客户图的到底是什么,这是决定我们真正在市场上有没有竞争力最关键的。
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日本核泄漏尚未影响我国
本报北京3月12日讯(特派记者 李文鹏 刘红杰)12日上午,环境保护部副部长张力军接受采访时表示,日本核泄漏尚未对我国造成影响,我国13台核电装置运行状况良好。
张力军介绍,日本地震发生后,中国核安全局已与日本原子力安全保安院进行了联系,详细了解了日本方面的情况,确实福岛第一核电站一号机组周围放射性水平上升,媒体报道的数字大体上是5-8倍。“我国已经启动了沿海城市的核安全监测装置,正在监测日本的核电泄漏对中国是否造成影响。”“到目前为止,监测的结果一切正常,尚未对中国造成影响。”张力军说,中国现在运行的核电装置是13台,这13台核电装置运行一切正常,都是安全的。核安全监管部门在场内设置了监测装置,环境保护部门在场外设定了监测装置。
到目前为止所有的监测结果都表明,目前运行的13台核电机组排放指标都远低于国际国内的排放标准,运行是安全的,运行状况是良好的。
张力军说,到目前为止,中国一直在关注着日本的核电设施受地震影响的情况,也关注着它的事态发展,并会吸取日本方面的一些教训,“但是我国发展核电的决心和发展核电的安排是不会改变的。”张力军表示。
再震 这次在西侧并非余震
位于首都东京西北的新 县长野县12日凌晨发生两次较强震感地震,造成山体滑坡和雪崩灾害。
由于这次地震距11日下午发生强震的东北部震源较远,日本气象厅没有将12日两次地震定性为前一日地震的余震。
这次地震在西侧日本气象厅发布数据,东京时间12日3时59分(北京时间2时59分)和4时32分(北京时间3时32分),新 县和长野县分别发生里氏6.7级和里氏5.8级地震,新 县地震震源深度10公里。
但美国地质勘探局公布的数字与日本气象厅出入较大。美国地质勘探局说,两次地震震中均位于新 县,震源深度只有1公里,震级均为里氏6.2级。
日本气象厅说,这两次地震震中位于内陆地区,靠近本州岛西侧,与11日发生强震的东北部近海地震震中相距较远。
引发山体滑坡和雪崩共同社援引日本警察厅消息源报告,两次地震致使长野县十日町地区和新 县津南地区发生山体滑坡、雪崩等灾害。
报道说,长野县一些木制结构房屋在地震中坍塌,一座礼堂和一座立体停车楼彻底损毁,117号公路部分路段断裂,阻断交通。
现阶段,日本官方尚未接到人员伤亡报告。
11日强震后,日本各地驰援东北部灾区,长野县和新 县均派出搜救和援助人员前往灾区。加上日本媒体全力投入东北部救灾报道,12日拂晓长野县和新 县发生地震后,当地灾情消息更新进展缓慢。
两地地震无因果关系专家认定,长野县和新 县12日的地震不是11日东北部强震的余震。
气象厅说,这两次地震不具备明显促发海啸的可能性,因此不会发出海啸警报。
先前有地震专家警告,11日的强震一方面是地质活动加剧的表现,另一方面可能引起其他地区地质活动加剧。
不过,日本气象厅官员表示,现阶段尚无法判断11日强震与12日两次地震是否存在因果关联。
东京电力公司说,尽管新 县地震震级接近里氏7级,但尚未作出关闭该县一座核电站的决定。
据新华社特稿
代表委员议两高报告:坚持司法为民 维护公平正义
新华社北京3月12日电 12日,全国人大代表、政协委员对最高人民法院、最高人民检察院工作报告进行了认真审议和讨论。代表委员们认为,两院去年在服务中心工作、服务人民群众、维护公平正义、加强自身建设等方面做了大量工作,取得良好成绩。报告讲成绩实事求是,讲今年的工作措施切实细致。
一年来,各级法院不断探索有利于化解社会矛盾的新机制,为维护社会稳定、促进社会和谐作出了突出贡献,给代表委员留下印象深刻。
“两院去年积极树立能动司法意识、大力服务经济社会发展,推进了社会矛盾化解、社会管理创新,强化了公正廉洁执法,维护了社会和谐稳定。”全国政协委员、吉林市侨联主席朱世增说。
全国人大代表安东认为,各级法院、检察院积极回应人民群众对维护自身权益的关切和期待,把民生问题摆上重要位置,司法便民利民大大加强。
全国人大代表陈燕萍说:“两高报告反映了‘公正、廉洁、为民’的司法核心价值观。这几年司法为民提到了重点位置,人民群众的司法需求不断得到满足。”
促进司法公正,提高司法能力和水平,是增强司法公信力、树立司法权威的重要内容。对此,全国人大代表陈斯喜说:“报告介绍了对违纪违法人员的查处和内部监督制约的建设,可以说,这几年两院在这方面的工作取得了很大进步。”
宁夏银川市市长王儒贵代表介绍,近年来,银川市法院在促进公平公正、增强透明度和法制教育方面进行了有益探索。银川市法院多次举行“开放法庭”活动,组织公务员、中学生和市民旁听法院的审判工作。这不仅扩大了人民群众的知情权,提高审判透明度,还起到很好的宣传效果,增强了公民的法律意识。
中国特色社会主义法律体系形成后,对如何实现“有法必依、执法必严、违法必究”提出了更高要求。代表委员认为,司法系统肩负着艰巨的任务。
全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说,希望两院更加注重队伍建设和制度建设,进一步提高为民服务水平和司法水平。”(记者 崔清新、许祖华、彭红、刘华、许雪毅、史竞男、邓华宁、白瀛)
贵州盘县发生煤矿瓦斯爆炸
贵州盘县发生煤矿瓦斯爆炸
造成19人遇难 6人失踪
煤矿矿长已被警方控制
贵州省盘县3月12日凌晨发生一起煤矿瓦斯爆炸事故,目前至少已有19人遇难。安全升井的15人无生命危险。
记者从贵州省安监局、六盘水市委市政府及盘县县委县政府了解到,12日零时30分左右,盘县松河乡新成煤矿发生瓦斯爆炸,当时井下当班人数为34人。事故发生后,有15人安全升井,目前已找到19具遇难者遗体,仍有6人失踪。
事故发生后,贵州省副省长孙国强、省安监等相关部门及当地政府负责人和救援人员紧急赶赴现场展开抢险救援。目前救援工作正在紧张进行,事故原因仍在调查中。
贵州盘县新成煤业四采区瓦斯爆炸事故抢险救援已于12日下午结束。现已查明,这次矿难系矿主私自启封已关闭矿井开采所致。矿长应华四已被警方控制。盘县分管安全的副县长引咎辞职,县安全生产监督管理局局长和松河乡乡长被撤职。
记者从现场抢险救援指挥部了解到,发生事故的新成煤业有限公司系民营企业。该矿四采区于2008年被有关部门关闭。矿长应华四私自开启已关闭的采矿系统,非法开采时发生瓦斯爆炸,最终导致19人遇难,15人受伤。目前15名伤员正在盘江煤电集团总医院接受治疗,情况稳定。
受国家安监总局指派,国家煤矿安全监察局副局长彭建勋率工作组于12日下午抵达现场,指导事故抢险救援及调查、善后工作。
贵州省政府紧急在松河乡召开全省煤矿安全生产工作现场会,副省长孙国强要求各地克服麻痹松懈思想,坚决落实煤矿安全生产领导包保责任制,严厉打击非法生产,加强对煤矿建设项目及瓦斯问题突出矿井的安全监察,严格事故查处和责任追究。据新华社
中核集团:在役8台核电机组未出现异常
记者12日从中国核工业集团公司获悉,日本大地震未对中核集团在役的8台核电机组造成任何影响。
日本东北近海11日发生里氏8.8级强烈地震和海啸。针对日本地震后出现的紧急情况,中核集团迅速要求各核电站密切与当地海洋气象部门联系,紧密跟踪日本发生的海啸对运行核电站和在建核电工程可能的影响,做好运行核电机组监测并重点关注海水系统和环境监测系统的运行情况。
中核集团对在役的8台机组运行监测表明:运行核电站附近海域潮位没有明显变化,日本地震海啸对中核集团运行核电机组没有造成任何影响,目前机组保持安全稳定运行,未出现异常。中核集团其他核设施也均安全受控。
中核集团有关负责人表示,集团所属的已经投运的秦山核电站、秦山二期、秦山三期、田湾核电站,以及正在建设的浙江三门、福建福清、浙江方家山、海南昌江核电等工程,在厂址选择和设计阶段充分考虑预防地震、海啸、风暴潮等自然灾害因素,设置了可有效抗防巨浪的防浪海堤。核电站的安全分析报告,包括对自然灾害的预防设计等均通过了国家核安全局严格的评审。据新华社
高晓笛委员的“无声”议政
全国两会上,女委员高晓笛的发言最为特别———不是用口而是用手。不管她走到哪里,身边总是跟着一个贴身的手语翻译何阳,手指快速地在空中比划出各种弧线后,声音从身边年轻的手语翻译口中传出来……通过这样的方式,连续四年的全国两会里,全国政协委员、四川省残联副主席、成都画院国家一级画师高晓笛通过手语交流、发言,积极地传达着她以及她代表的残障群体的集体诉求。
3月8日上午,全国政协福利保障界别委员们正在积极讨论着,和前几天一样,高晓笛照旧坐在第一排。委员们发言时,她会迅速瞄一眼发言委员的样子,然后习惯性地看向身边手语翻译何阳的手势。
“我是名有听力障碍的委员,对残疾人生活的酸甜苦辣有切身体会。”在这次政协小组讨论会上,高晓笛两次用手语做主题发言,重点都集中在残疾人的权益保障方面。
今年,她最想尽快解决的是“希望国家能尽快对重度残疾人直接实施低保”,而这已是她连续两年在两会上这样呼吁。
这已经是高晓笛第4年参加全国两会,小组里其他委员已习以为常。而在高晓笛看来,这正是进步的地方,尊重的最根本就是无差别地对待。
1岁那年,高晓笛因药物中毒永远失去了声音和听力。1973年,18岁的她拜在著名画家朱佩君门下,学习工笔画。语言上的障碍,需要高晓笛付出更多的努力。由于老师、师兄弟都不懂手语,她就只能通过细细观察老师的一笔一画来入门。
高晓笛说,现在的健康人群和残障群体的交流并不顺畅,“大家多少还是会觉得交流和沟通起来有障碍”,她希望通过跟其他委员交流,让他们懂得和习惯倾听残障人士的观点,改变对残障人士的看法,从而更加尊重和关爱这个群体。
成都商报记者 汪玲 摄影记者 何彬
中国国际救援队集结完毕 即将飞赴日本地震灾区
中新社北京3月13日电 (记者 孙自法)中国国际救援队一行15人13日清晨在北京首都机场集结完毕、即将搭乘民航包机出发,飞赴日本地震海啸灾区实施人道主义救援。
根据这次日本地震海啸灾区需求和日本政府提出的具体要求,中国国际救援队由中国地震局应急救援司副司长尹光辉带队,共由15名经验丰富的救援人员组成,携带有近4吨搜索、营救装备。
中国国际救援队2001年4月组建成立以来,迄今已先后执行国内7次救援行动和国外8次11批救援行动,在历次救援行动中,共救出60名幸存者。参与的国外救援包括:2003年5月阿尔及利亚地震救援;2003年12月伊朗巴姆地震救援;2004年12月印度尼西亚地震海啸救援;2005年10月巴基斯坦地震救援;2006年5月印度尼西亚日惹地震救援;2010年1月海地地震救援;2010年8月巴基斯坦洪水救援;2011年2月新西兰地震救援。(完)
农业部与上海市签署合作备忘录
东方网3月12日消息:据《劳动报》报道,今天,农业部与上海市人民政府签署《共同推进农业现代化建设合作备忘录》,将重点围绕深入实施科教兴农战略、加快现代农业发展、推进现代种业发展、提升农产品质量安全水平、培育农产品市场体系、推进农业对外合作与交流等六个方面开展合作,合力推进上海市乃至长三角地区现代农业发展。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席签字仪式。农业部部长韩长赋和上海市委副书记、市长韩正分别致辞,并代表双方签署协议。
参与民主管理 上海基层企事业开展民主管理收获丰
东方网3月12日消息:据《劳动报》报道,历经三年调研,上海宛南实验幼儿园日前公布了一份《提升教师职业幸福感的实践研究报告》,《报告》从薪酬、福利、晋升机会等九大方面显示出,该园45名教师三年来幸福感明显提升,而其中,坚持民主管理是重要因素。
在宛南实验幼儿园,事无巨细都要通过教代会民主程序。教室的墙涂什么颜色,孩子喜欢的装饰品应该放在哪里,这些内装修的活都让教师们自己决定,一位教师说,布置教室时就像在布置自己的家。
评选班主任的标准是什么?该园让全体教师提标准,然后在教代会上通过。大家你一条我一条,把园方提出的标准增加了一倍。标准通过后,几乎所有老师都来竞聘班主任岗位,大家觉得,自己定出来的标准就要积极参与,整个竞聘过程公开透明、令人信服。
在建设文明单位、教工之家、行风政风评议等工作中,该园充分利用一年两次教代会、园长书记接待日、学校教务公开栏等渠道,及时公布学校的重大事项,如学校日常经费的使用、教工伙食费的使用、学校招待费的使用、评优评先评奖情况等,加强园内各项工作的透明度和知晓率。在近两年的校务公开全面测评中,该园教工的满意率分别达到98.56%和99.67%。
“让幼儿园的孩子感到幸福,首先要让教师感到幸福。”该园园长卫晓萍说,“在园领导眼中,我们的教师就像是我们的孩子。”作为上海市中心城区示范性幼儿园,宛南实验幼儿园三年的“职业幸福”探索之路,大大提升了教师的职业幸福感,也让幼儿园发展走上了健康快速的道路。
公司事部门事班组事,件件公开
上港集团龙吴分公司积极推进建立公司、部门、班组三级厂务公开制度,使其成为员工广泛参与民主管理和民主监督的重要途径。
该公司工会在党政支持下,建立了厂务公开定期调研、定期评估、纳入职代会审议等一系列制度,并创新了公司重要工作、重大方案告知职工的厂情发布会、集思广益的厂情共商会两个平台。去年下半年,工会组织的调查显示,职工对厂务公开满意率达84%,基本满意率为16%。
在此基础上,该公司工会将厂务公开制度向生产经营管理部门延伸,指导部门工会建立部门工作公开制度。部门通过部门职代会、每月定期召开工作例会、班组长会、公开栏等途径,公开当月部门工作情况和职工考核情况等。
同时,该公司工会还把班组工作公开作为落实公司厂务公开的重点,制订了“班务公开”各项制度。班组在“班组学习”记录本里,专设《班务公开》记录。工程技术部电修班组将班组分配考核办法与维修成本考核挂钩,通过班组学习会等形式讨论考核办法,班组分配考核办法向组员公开,统一了组员的思想,使班组员工的工作主动性、积极性进一步发挥,班组内掀起了合理化建议、小改小革竞赛,为企业节约了维修成本12万元。
职工诉求当场有回应
上海航标处工会从畅通职工诉求目标出发,建立职工民主恳谈会制度,每月一次,来自一线工作岗位的职工、职代会的职工代表等10余人与处领导面对面恳谈。党政领导根据职工的意见和建议,正面作出答复,凡是能解决的当场拍板落实相关部门限时解决,暂时不能解决的也交由有关部门协调,创造条件予以解决。
在工会搭建的处领导与职工面对面的职工民主恳谈会上,10多名一线职工和职工代表畅所欲言,向党政领导反映问题、建言献策。在恳谈会上,一位职工反映,离海岸18海里的大戢山孤岛水质受到污染。会后,处行政领导立即要求相关职能部门派船将应急的桶装水送上岛。同时要求航标科进行实地考察,拿出彻底解决岛上小水库污染问题的方案。不久后,对小水库的维修完成,解决了饮用水污染问题。
在职工民主恳谈会上,职工还积极反映工作中的问题,提出解决方法。养护中心的一位职工反映,金山海域的部分航标浮筒表面油漆刷过两三个月就脱落,建议尽快找出原因并进行再保养。由于浮筒在海上,如果不是一线职工及时提出,类似问题可能迟迟不被发现。会后,处里组成检查组,赴相关海域检查,解决了问题。
每年参加职工民主恳谈会的职工达120多名,占到职工总数的50%以上,既使职工的诉求得到充分表达,又提高了该处的业务管理水平。前不久,交通运输部直属海事系统工会在对该处工会进行职工之家创建验收时,职工满意率达到99.74%。
本报新书给力幸福广东建设
汪洋书记接过《春天里的幸福广东》,一边翻阅一边连声称好
昨天,新快报最新力作《春天里的幸福广东》一书,由新快报i团队两会记者陈琦钿送到了中共中央政治局委员、广东省委书汪洋的手上,汪洋一边翻阅,一边连声称好,欣然收下这份“幸福大礼”。
《春天里的幸福广东》由新快报社社长李宜航策划、主编。书中不仅收录了《新快报》自2007年12月以来报道的广东省委治省理念、政策措施,也收录了广东省委书记汪洋本周在全国两会上关于广东“十二五”发展战略的重要讲话以及反映广东人民良好精神风貌的图片。该书分上篇“幸福启航”和下篇“幸福行动”。上篇“幸福启航”梳理了过去三年,《新快报》所刊载的折射广东未来发展走向的新闻报道。下篇“幸福行动”收录了《新快报》从去年开始推出的给力“幸福广东”的大型活动,如“感动亚运人物评选”、“羊城新八景海选”、“幸福列车”、“温暖新广州”、“送幸福大片”等;也包括了今年全国两会期间最新推出的独家策划“听,幸福来敲门”。昨日,当记者呈上书,简要介绍一番后,汪洋随即接过书去,饶有兴趣地翻阅起来:从封面,到内文,到附图……目光浏览处,他不时点头肯定:“这书好啊,很好!”……末了,他对记者频频道谢,欣然收下了这份特别的“书礼”。
昨天下午,在广东代表团分组审议后,记者将新鲜出炉的《春天里的幸福广东》送给省人大常委会主任欧广源。在得知这是一本广东“幸福辑”后,他连声说“好”。记者还将该书送给了省高级人民法院院长郑鄂以及钟南山院士等全国人大代表。
■新快报特派北京记者 尹来 陈琦钿 陈红艳 曹晶晶 廖颖谊 张潇 尹辉 刘正旭分享到:
周光权:死刑未必能压制犯罪 削减步伐还可加大
刑法是规定何种行为为犯罪、构成犯罪后要受到何种处罚的法律。
中华人民共和国刑法的任务,是用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。
对话人物
周光权
十一届全国人大法律委员会委员、清华大学法学院教授
对话人物
刘仁文
中国社会科学院法学所研究员、刑法室主任
1 地位
打击犯罪分子保障其他法律
如果动用民事、经济、行政法律已经不足以产生威慑力,就也需要刑法介入。刑法是其他法律的发挥“保障法”,是违反法律的最严厉的处罚法,是社会的最后一道防线。
新京报:刑法在社会主义法律体系中,处于什么样的地位?与其他法律的关系是什么?
刘仁文:任何一个国家,刑法都是其法律体系的重要组成部分。对一些具有严重社会危害性的行为,如杀人、强奸等,必须动用刑法来惩处,否则无法维护社会的安定和公众的安全;对那些严重违反民事、经济、行政法律的行为,如果动用民事、经济、行政法律已经不足以产生威慑力,就也需要刑法介入。
随着社会发展,诞生了许多新兴的法律,如环境保护法、传媒信息法等,这些领域扩展了传统刑法的范围,刑法在其中发挥“保障法”的作用,刑法是社会的最后一道防线。
新京报:新中国成立后,一直到1979年才有刑法?1979年之前对于犯罪分子如何打击?
刘仁文:从1954年开始起草刑法典,最终于1979年通过了新中国第一部刑法典。刑法典的最终出台也是国家走向法治的象征。
新中国成立后,中央人民政府制定了一些应急性的单行刑事法规。1979年前,人民法院审理刑事案件,主要是依据党和国家制定的刑事政策和最高人民法院根据政策精神、刑法理论在审判过程中对个案所作的解释。
新京报:刑法在社会生活中起的作用怎么样?相对于以前没有刑法的社会,刑法怎么促进社会发展?
刘仁文:有没有刑法典,并不妨碍国家打击犯罪,但从人权保障的角度来讲,有没有刑法典,就完全不一样。有一个人当年因子虚乌有的生活作风问题被判刑,后来该法院领导告诉我:当时法院就这样判的,那时也没有刑法,很难说判错了,此事就不了了之了。
2 体系
刑法体系严密基本没有漏洞
社会主义法律体系,刑法是最周延最严密的部门法。刑法体系是社会主义法律部门法里比较成熟的,基本上没有留下处罚的漏洞。
新京报:我国刑法类法律有哪些?
周光权:现行的刑法类法律,有1997年修订的刑法,和一个单行刑法,还有8个刑法修正案。
1979年的刑法虽然也是罪刑法定,但保留了一些类推规定,就是一些与犯罪情形相似的行为,可能被认定为犯罪,这并不是彻底的保障人权。
1997年修订的刑法,是一个标志性的立法,刑法领域有了支架性的法律,后来的8个修正案都是在这个基础上增加了一些罪名或进行了一些调整,实际上也是一些微调。
新京报:你怎么评价现在的刑法体系?
周光权:现行刑法,对应该进行的处罚,基本上都有了。我认为,刑法体系是社会主义法律部门法里比较成熟的,基本上没有留下处罚的漏洞。
社会主义法律体系刑法部门法,对于犯罪的认定和处罚的认定很周延的。社会主义法律体系中,刑法是最周延最严密的部门法。这是跟民法比较而言的,现在没有统一的民法典,但是刑法已经有了统一的刑法典。
新京报:刑法修正案在刑法中处于什么样的地位?
周光权:随着社会的发展,就需要对刑法进行修正。总结这8个《刑法修正案》,大致有四个方面的变化:一是增设新的犯罪,如设立处罚“老鼠仓”、器官买卖、传销行为等的犯罪;二是改变一些犯罪的构成要件,且多为降低定罪标准或扩大处罚范围;三是修改法定刑,包括提高或者降低一些犯罪的法定刑,削减死刑罪名;四是修改《刑法》总则关于刑罚执行的规 定,严格限制减刑、假释的条件。
这些修正案,充分保障公民的人身权利,根据公民权利的最新变化做出了及时的反应。也充分重视了市场经济发展过程中出现的一些新问题。
3 发展
以前打击为主现在宽严相济
我国刑法经历了从革命刑法到建设刑法,从严打刑法到宽严相济的转变。中国日益融入国际社会,并且日趋主动地参与有关国际规则的制定。
新京报:随着社会的转型,刑法的发展呈现出何种趋势?
刘仁文:首先是从革命刑法转向建设刑法。1979年新中国第一部刑法典,共有28种死刑罪名,其中“反革命罪”占到一半以上。
1997年修订后的新刑法,增加的众多新罪名突出表现在生产、销售伪劣产品,破坏金融和公司、企业的管理秩序,侵犯知识产权,破坏环境资源保护以及贪污贿赂、渎职等领域。立法者将刑法的主要任务从政治领域转移到了经济建设等领域上来。
新京报:最近几年,最高院收回了死刑的核准权,几次刑法修正案,对一些罪从轻处理,这说明了什么?
刘仁文:说明刑法从严打转向宽严相济。从上个世纪80年代初,中国的社会治安形势趋于紧张,中国实行了以“严打”为特征的刑事政策。近年来,随着国家推行建设和谐社会的理念,加上社会治安总 体趋于稳定,在刑事法领域开始提倡宽严相济。如2007年1月,最高人民法院收回了死刑核准权,使中国的死刑呈现出较大幅度的下降。又如,过去绑架罪的起刑点为十年有期徒刑,此次在刑罚设置上为其增加了档次,规定情节较轻的,处五年以上十年以下有期徒刑。
新京报:我国刑法的发展上,除了国情的变化,有没有国际形势变化带来的影响?
刘仁文:我国最近20多年来共缔结和加入了200多个国际公约,这从一个侧面也反映了中国日益融入国际社会,并且日趋主动地参与有关国际规则的制定。
我国刑法可以将国际犯罪罪名明确并系统规定,那样既可以更加全面地打击有关国际犯罪,也能更好地展示中国刑法的开放性和对人类共同价值的尊重。
4 未来
应该保持稳定不宜大幅修改
刑法在政策甚至政治层面上发挥的影响,具有强烈的导向作用,不应该经常变动。刑法变动过于剧烈,会对公民个人生活有影响,对整个国家和社会的治理造成一定冲击。
新京报:刑法发展到现在,体系比较完备,接下来还应该怎么发展?
周光权:从修改规模上看,一般情况下,不宜再像《刑法修正案(八)》那样大规模地修改。必须认识到,刑法是国家最重要的法律之一,在政策甚至政治层面上发挥的影响,具有强烈的导向作用,不应该处于经常变动的状态。刑法变动过于剧烈,不仅会对公民个人生活有影响,而且会对整个国家和社会的治理造成一定冲击。
未来刑法增设新罪的趋势不应加快。也应当进一步降低某些犯罪的法定刑。
新京报:刑法修正案(八),去掉13个罪名的死刑,你怎么看?
周光权:未来应该考虑进一步削减死刑。《刑法修正案(八)》削减了13个罪名的死刑。这一步伐还可以加大。例如,运输毒品罪就应该废除死刑。主要是考虑到贩卖毒品的人很多都是被利用的,这些人往往处于社会底层,对他们判死刑不太合适,他们的危害也没有贩毒大。另外,像集资诈骗罪、组织卖淫罪,也是大家建议废除死刑的,这是大势所趋。国际上说世界上75%的死刑在中国,这其实都是依据中国死刑罪名来推测的。
不要认为死刑就能够压制犯罪,有时候死刑的威吓效果和预防效果是十分有限的。
新京报:在民生领域的罪名问题上有没有要进一步扩充的必要?
周光权:民生涉及到医疗、社会保险或工资待遇等权益保障的问题,现在有恶意欠薪罪。但拒绝支付社会保险或骗取社会保险的行为,有必要设置单独的罪名。这些罪名的增设,是考虑民众的呼吁或民众的一些特别要求。另外,对一些行为也应该纳入刑法的打击范围,比如男性对男性的性侵害,也应该构成强奸和强制猥亵。现在的强奸罪应该扩大处罚范围。
各界声音
法律体系的基本形成,只是表明我们在立法方面基本做到了有法可依。后面的问题还很多,比如法律的执行和遵守,法律实施过程中的监督,法律如何取得实效等等。
——吉林省高级人民法院院长张文显
公务员、法官和媒体,应该带头敬畏法律、传播法律,让我们的人民也爱法律,恪守在法律这片天地里。
——全国人大代表、海淀区人民法院副院长宋鱼水
建议取消《刑法》第二百四十一条第六款:“收买被拐卖的妇女、儿童,按照被拐卖妇女的意愿,不阻碍其返回原居住地,对被卖儿童没有虐待行为,不阻碍对其进行解救的,可以不追究刑事责任。”
——全国人大代表、重庆市江津区水务局副局长白丽莎
《刑法》第313条规定,对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,构成拒不执行判决、裁定罪。但此条在司法实践中适用起来存在很多问题,难以对拒不执行的单位和个人起到应有的震慑作用。因此有必要对第313条的犯罪对象进行修改,并增设单位犯罪条款。
——全国人大代表、重庆市第一中级人民法院副巡视员、审判委员会委员汪夏
我国1997年颁布了新刑法,此后,又先后通过了一个决定和八个修正案,对刑法作出修改、补充、完善。这些修改,进一步落实了宽严相济的刑事政策,体现了中国特色社会主义刑法的文明和人道主义。
——北京市嘉安律师事务所律师李诗怀
建议制订“刑事被害人
国家救助条例”
被害人遭受无辜伤害,生活陷入困境却得不到任何赔偿……面对许多刑事案件中附带民事赔偿成一张“法律白条”的现象,参加全国政协十一届四次会议的全国政协委员、重庆市检察院第一分院副检察长李钺锋向大会提交提案,建议制订“刑事被害人国家救助条例”,进一步塑造司法公正文明形象。
李钺锋委员称我国应建立刑事被害人国家救助制度。他提出4点建议:
一是加快立法进程,制订出台“刑事被害人国家救助条例”,切实将刑事被害人的救助工作法律化、制度化。
二是设立救助工作机构。在现有社会救助体系中单独设立刑事被害人救助机构,负责刑事被害人救助资金管理和发放工作。
三是严格设定救助范围。救助对象只限于被告人无赔偿能力、被害人目前生活陷入极度困难是由犯罪行为直接导致,且被害人既无通过附带民事诉讼获得赔偿或完全赔偿,又无法通过民事救济、捐助、保险、追诉等途径获得赔偿,基本生活遭受很大影响而亟须接受救助的。
四是建立救助专项资金,强化资金监督管理。救助资金来源可以来自政府财政预算,也可以来自社会援助。
据新华社电
A06-A07版采写/本报记者 郭少峰 朱燕
11年285名侨胞列席政协会议 旁听两会可制度化
57岁的“威尼斯商人”朱裕华,正在参加全国两会。
朱裕华既不是人大代表,也不是政协委员,他是此次列席全国政协会议的海外侨胞。
除了列席,参与两会的特别形式还包括“旁听”。中国经济社会理事会部分成员、中央社会主义学院部分学员就旁听了今年的全国政协会议。
实际上,每年都会有一些不是代表、委员的人员,列席或旁听全国两会。
这是一个既公开又不被大家熟悉的群体。列席和旁听已写进相关议事规则中,不过,这些人员的身份构成,他们如何参与两会,他们与代表、委员有何不同,公众还知之甚少。
□本报记者 朱柳笛 黄玉浩北京报道
谁在列席与旁听?
侨胞被总理报告感动
意籍华人朱裕华说,“国家给了我们强大的精神后盾,从来没有忘记我们5000万侨胞”
提前一周到、推迟一周走,意大利意中交流协会主席、意中国际贸易集团董事长朱裕华,希望尽可能延长自己第一次、也可能是最后一次的中国两会之旅。
意大利籍华人朱裕华,离开中国已有30年,今年是他第一次近距离感受中国两会。
温家宝总理作政府工作报告时说“诚挚感谢海外侨胞为振兴中华民族作出的巨大贡献”,台下的朱裕华感动得热泪盈眶。
“以前在异乡打拼,感觉自己孤军奋战,像孤独远行的马可·波罗。如今国家给了我们强大的精神后盾,国家从来没有忘记我们5000万侨胞。”朱裕华说。
朱裕华从全国政协办公厅获悉,海外侨胞受邀列席全国政协会议已有11个年头,2001年有9名成员,今年则有来自20多个国家的30多名侨胞。11年来共计285人列席全国政协会议。
中国社会科学院政治学研究所政治制度研究室副主任韩旭介绍,两会里的列席与旁听,可追溯到1989年。
这一年通过的《全国人民代表大会议事规则》已有了列席和旁听全国人大会议的相关规定,而《全国政协全体会议工作规则》则允许政协全体会议邀请有关人士列席和旁听。
每年列席、旁听的人员不一定一样,不过组成架构几乎是一致的。
国务院组成人员,中央军事委员会组成人员,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长,列席全国人民代表大会会议;其他有关机关、团体的负责人,经全国人民代表大会常务委员会决定,可以列席全国人民代表大会会议;而大会全体会议设旁听席,旁听办法另行规定。
全国政协的全体会议则可邀请,中共中央有关部门、中央国家机关有关部门和有关人民团体负责同志列席,也可根据情况邀请其他人士列席;同时可邀请有关方面人士旁听,也可邀请各国驻华使节和新闻官旁听。
记者获得的一份今年两会中政协分小组讨论的列席名单,显示列席者除海外侨胞,还有黑龙江、内蒙古等省、自治区政协主席及多省市统战部长。
中央社会主义学院部分学员是旁听全国政协会议的群体之一。该校相关人士称,学院2009年有53个旁听名额,2010年起增加到85个。
全国政协下属机构中国经济社会理事会相关人士表示,今年他们有10名成员旁听了全国政协会议。
如何能列席和旁听?
机关团体推荐或申请
据姜维了解,海外侨胞一般是大使馆向各部门推荐人选,经各部门审议后由全国政协通过
全国人大新闻中心介绍,今年共有2373名成员列席全国人民代表大会会议。通常,在2月份时全国人大常委会会议上确定哪些人列席,并由大会秘书组来负责列席的具体事宜。
中央社会主义学院内部人士介绍,三年来,每年学院都要跟全国政协秘书处申请,对方会审查学院的资格,并根据旁听席容量,统一安排参与旁听人员。
“学院的旁听并没有作为一项制度规定下来,也许今年能旁听,但明年就不一定了。”该学院一名负责人称。
中国经济社会理事会介绍,他们参与旁听的,有理事会的专家、学者、国企的理事及民企的理事等。程序是,先由理事会集体拟出一个名单,然后由理事会相关领导审核,通过后再交给全国政协办公厅审议通过。
中国光彩事业日本促进会会长姜维了解到,海外侨胞列席全国政协会议,是由其所在国的大使馆、外交部、全国政协、国侨办等部门联合推动的。一般是大使馆向各部门推荐人选。多选择在当地较有声望的侨胞,然后由各部门审议后,由全国政协通过。
今年,美籍华人李昌钰博士列席了全国政协会议。他参与过辛普森杀妻案、“9·11”案,被称为“华人福尔摩斯”。此次,他受全国政协办公厅委托,担任海外侨胞列席政协会议的召集人。
“接到列席全国政协十一届四次会议的邀请后,我曾担心这个会议是不是一个类似名流聚会的娱乐大Party,担心浪费时间。”李昌钰说。
尽管有顾虑,李昌钰还是出面召集联系其他37名列席海外侨胞,“他们都欣然答允,并以之为骄傲。”
听了温家宝总理作的政府工作报告后,李昌钰认为,中国并非如一些西方媒体报道的那样经济落后和发展无序。“总理报告始终贯穿并多次提及的民生问题,让我印象深刻。”
如何参政议政?
列席可建言 旁听只能听
列席政协会议的侨胞朱裕华得知,两会列席人员的建言将被制作成册并分发
列席与旁听人员在两会中,如何表达意见和建议,以及是否能参与表决?
中国社会科学院韩旭老师介绍,与代表和委员不同,旁听者只能“带一双耳朵”进会场,不允许发言。
两会的列席者,要做的事情则有很多,阅读提案议案、分组讨论、听取报告。可以建言,不过不能递交提案议案和表决。
两会中的李昌钰显得极为忙碌,“我学习并逐渐了解了中国的政治制度,熟悉了中国的现实国情,了解了一些国家的大政方针的出台过程。”
从事数十年刑侦工作的李昌钰极其看重现场。他认为正是自己深入到两会的现场,才了解到两会切实关系国计民生,
意中国际贸易集团董事长朱裕华列席政协会议时,一口气提了8条建言,有人戏称他很有“饥饿感”。朱裕华说,希望自己尽可能为祖国多提有益建言,因为列席机会可能只有一次。
朱裕华觉得稍有遗憾,“这次时间太仓促了,接到全国政协办公厅的电话离两会开幕只有很短的时间,来不及调研,否则的话,会做出系统的建言报告。”
姜维曾于2009年被邀请列席全国政协会议。他说,当时他的准备时间充裕一些。在获知自己被邀请后,他还曾带领着中国光彩事业日本促进会在日本多家华文媒体上征求在日侨胞的意见,并召开座谈会听取意见等,整理成集带到两会上。
在韩旭看来,列席者因身份的特殊性,在会议上的发言也会受到一定的重视,并可能会最终反映在整理的会议材料上。
朱裕华从全国政协秘书处了解到,今年两会列席人员的建言献策,将制作成册,由大会分发给与会人员和相关领导。
是否能常态化?
常态化有助“扩大言路”
专家姜明安认为,邀请代表委员之外的公民列席两会,是团结一切建设力量的好方法
去年,全国政协举办海外侨胞列席全国政协全体会议10周年纪念座谈会,姜维参加了。
座谈会上介绍,国家每年特邀一些海外侨胞列席政协会议,已经成为一项制度。姜维发现,每一名海外侨胞,几乎只列席过一次全国政协会议。
朱裕华也注意到这个问题,并因此觉得“更应该珍惜这个机会”。
他更希望列席两会制度能变得常态化。他觉得,只列席一次,参会时间很仓促,没有时间去做深入调研和跟踪反馈情况,
朱裕华认为,全国政协或可借鉴上海市的做法。
上海市政协下属有一个港澳台侨委员会。朱裕华已在该委员会内担任了13年委员。他们也能和上海市其他政协委员一样,也可以做提案。提案一旦通过,上海市政协港澳台侨委员会也可以敦促涉及部门实施,次年会议上再做相关总结。
2010年,朱裕华的提案是“增加水上巴士”,将水上交通纳入城市公共交通系统,“因为有连续性,我就可以长时间关注政府的这方面建设。”
朱裕华觉得,国家可以扩大列席两会人员的“权限”,包括考察和调研的权力,“侨胞虽是外籍,但与中国公民一样有一颗热爱国家、希望建言献策的心。”
李昌钰也表达了同样的愿望,“如果能多几次机会,就更好了。”
北京大学法学院研究行政法的姜明安教授认为,邀请代表、委员之外的人员列席两会,无疑是一个扩大言路、团结一切建设力量的好方法,“可以考虑常态化、制度化”。
不过也有学者质疑,列席和旁听的成员并非经过选举产生的,如果他们可以提交提案、议案甚至进行表决,是否与两会制度的设计原理有不吻合的地方?
在韩旭看来,诸多的尝试,虽有与制度设计原理不吻合的地方,但只要不违背宪法和法律,是值得肯定的。因为两会的列席与旁听,可以让公民看到代表们履职行权和委员参政议政的过程,很好地体现了公民的权利。
世界上通行速度最快的水下铁路隧道全线贯通
据新华社广州3月12日电(齐中熙 刘新红)我国采用盾构法施工的首座水下铁路隧道——— 广深港高铁狮子洋隧道12日全线贯通。直径超过11米的巨型盾构机在水下60米深处的精确对接,标志着我国长距离水下铁路隧道的施工和科研取得了重大突破。
狮子洋隧道的列车通过时速设计350公里,它是我国,也是目前世界上通行速度最快的水下铁路隧道。
广深港高铁是我国“四纵四横”铁路网的重要组成部分,也是缓解粤港间交通紧张局面的大型基础设施项目,线路全长约140公里。位于广州市南沙区的狮子洋隧道,左、右线各长10.8公里,隧道穿越小虎沥、沙仔沥和狮子洋三条水道,是目前国内里程最长、建设标准最高的第一座水下铁路隧道。
美国向中国归还缴获文物
据新华社华盛顿3月11日电(记者 王丰丰 王薇)美国政府11日在华盛顿举行仪式,向中国归还十余件珍贵文物。这些文物全部为美国国土安全部于2010年收缴,中国驻美使馆邓洪波公使代表中国政府接收了这批珍贵文物。
这次移交的文物来自美国海关在新泽西州、阿拉斯加州和新墨西哥州查获的7件包裹,其中包括隋代陶马、唐代马雕像、北魏时期陶马、宋代观音头部雕像、北齐石灰岩佛像、清代瓷瓶和明代石质墙顶饰带。移交的文物运回国后将由中国国家文物局统一接收。
美国官员介绍说,查获这些文物的行动属于“长城”行动的一部分。这一行动专为打击来自中国的走私品而开展。中美双方在2009年签署了限制中国文物入境美国的谅解备忘录,此后两国执法部门加强合作,加大了对文物走私的打击力度。
李毅中:讲真话是公务员应有品质(图)
老部长李毅中成了今年两会上的“新面孔”。
去年12月底,工信部原部长李毅中卸职。转任全国政协经济委员会副主任,此次两会也是他首次以全国政协委员身份亮相。
有媒体这样评价:58岁到65岁,这是多数人开始规划晚年调养身体的年龄段,李毅中却在自己人生的这个阶段经历了最不省心的一段日子。从安监总局到工信部,在这两个责任重大的岗位,他做了两次首任掌门,像个充满斗志的老将,冲锋在第一线。
卸任后的李毅中,如何做好一名政协委员?他还会像过去那样敢讲真话吗?10天的政协会上,李毅中告诉我们,他,还是那个李毅中。
谈经历
“个人问题,这个我不回答”
在电梯里,记者问李毅中:“部长,你在国资委、安监总局、工信部的工作期间,哪个阶段是最艰难的?”
他看着记者,停顿片刻:“这个问题和两会无关吧。”
其实,在两会期间的采访中,被称为“铁腕部长”的李毅中对记者很热情,几天的小组讨论,只要李毅中在,会后总有记者围着他,李毅中就坐在那里,不推不挡,从国企改革到节能降耗,从兼并重组到互联网管理,他不厌其烦地表达自己的观点。
但是,一说到个人问题,李毅中一板脸:不说!
新委员、老部长李毅中铁了心不回答。“退休后,你打算做些什么?”“在十多年的部长生涯中,最大的遗憾是什么?”连续两天里,记者连续追问,李毅中都是不抬头,缓缓地说:“个人问题,这个我不回答。”
谈媒体
为记者解囧“你们挺辛苦的”
一同乘电梯的委员们笑起来,打趣说:“快,再想想其他的问题,要和两会有关的。”
记者一时语塞,因为除了和个人有关的问题,李毅中已经回答了所有的提问。
局面有些冷场,李毅中先说:“你们也挺辛苦的啊。”
“其实,和你聊聊天也挺高兴的。”记者回答。一旁的委员们也跟着笑声一片。
其实,在接受采访的时候,李毅中很少笑,但是被问到“官员应该如何对待媒体”的问题时,当时正在等电梯的李毅中扭过头说:“对待媒体永远要面带微笑。”
有媒体记者曾提到,采访李毅中时,不小心采访资料掉了,李毅中首先低下头,想去帮他捡起来。
谈“铁腕”
拍案而起只因有良心
66岁的李毅中个子不高,瘦,走起路来身体微微前倾。小组讨论时,他穿着夹克,提着个蓝色的袋子,把笔、文件都放在里面。
这样一位老人,走在路上,没有人会把他和“冷面”、“铁腕”这样的词联系在一起。
2005年2月28日,60岁的李毅中转身为“国家安监总局局长”,这也被称为是“临危受命”。2004年,中国煤矿事故死亡人数是6027人。
此后,李毅中以其铁腕风格让中国煤矿事故得到遏制。
“‘铁腕’是当时遏制住煤矿死亡人数的必然手段吗?”记者问他。
李毅中缓缓地说:“任何人在那种发生重大事故,面对因此而牺牲的我们的工人兄弟的时候,都会对这种官商勾结,草菅人命的行为拍案而起。否则他就没有良心!”
谈履职
小组发言指会场不节能
作为卸任高官,除了有一天上午请假参加了一场网络访谈外,新委员李毅中每场小组讨论都会到。
对于第一次做委员的感受,李毅中并未回答。不过“敢讲真话”一直没有改变。
新华社的报道称,在小组发言时,他指着大白天会场上开着的灯说:“建筑为什么不能搞自然采光?我们一方面搞太阳能发电,转化率16%,花那么大的钱;一方面,太阳在外边,又要点着灯,这是什么建筑设计啊……”
会场上笑声一片。
敢讲真话也是李毅中身上的另一个标签。
3月6日,新委员李毅中被问到来了政协是不是还敢于讲真话,他说:“讲真话、讲实话是一个共产党员、一个公务员、一个善良正直的公民应该具备的品质。只有如实反映情况才能便于各级领导做出决策,只有讲真话,才能统一大家的认识。也许以后我不能做什么具体工作了,但真话总是要讲的,总要有责任心吧。”
记者说:“我们都觉得你很好,是一个特别敢讲真话的部长。”这个时候,难得一笑的李毅中,笑出了声。
本版采写/本报记者 吴鹏
语录
什么六证齐全,是五毒俱全!对非法开采小煤矿的人要让他们倾家荡产。
我心里想的就是,要搞好这项工作,就要严格执法,六亲不认。
你们连小煤窑主都不如。
国有煤矿有一段时间亏损很严重,历史欠账很多,在安全方面的欠账有505亿,这个欠账要不还上的话,它就是重大事故的隐患,隐患不除,矿无宁日。
安全生产慎言成绩,不轻言好转。
我是事故调查组组长,有权责问事故追究。事故发生快两年了,为什么还没有处理结果?
我们煤矿工人,要怕死,要千方百计保护好自己的生命。
担子很重,我笑不起来。
——李毅中任安监总局局长时的言论
对话
“产业发展不要一哄而上”
李毅中谈产业结构和布局调整;认为国企让利不能竭泽而渔
前日,小组讨论结束后,李毅中再次被记者围住,回答热点问题。
【央企改革】
“千家军工企业半数是民营”
记者:央企和国有企业还需要进一步改革吗?
李毅中:当然要改革,改革是无止境的。不同的所有制企业大家都要改革。
记者:改革的方向是什么?
李毅中:前提是社会主义市场经济。
记者:非房地产主业的央企要求退出房地产,你觉得央企是不是应该都退出房地产?
李毅中:这个国资委已经做了处理,主要还是突出主业,有些央企本身就经营房地产,没有规定哪个行业产业不允许国有经济进入,没有这样的说法。
同样我们对民企也应该放低门槛,即使是国防科技工业、基础电信产业,也要有序地向民营企业开放。
现在拿到国防科技军工生产许可证的,有1000多家,其中一半就是民营企业。
【十大产业】
需建立监测预警体系
记者:国家出台了十大产业振兴规划之后,各个地方也相应出台了措施,但是问题之一是,地方的重合性比较严重,比如大家都在发展新能源,各省份之间却没有突出的特色。
李毅中:这个就是“十二五”需要解决的问题。“十二五”有个很重要的观点,一个是区域经济发展,另一个是发展“主体功能区”,就是在发达地区优化发展。
比如沿海,资源没有了,环境受到限制,工业已经很发达了,那么要优化发展,发展服务业发展第三产业;在中部一些地方,资源丰富,也有一定基础,就要重点发展;还有在粮食产区,要保农业保粮食,这是我们的民生之本,所以就要受到限制,不能搞太大规模(开发)。还有些生态保护的地方,比如青海、三江源头这个地方就不能搞工业,否则污染,就要禁止开发。所以有了“主体功能区”。
每个地方要根据他的资源优势、市场优势、产业优势错位发展,不能搞汽车都搞汽车,搞钢铁都搞钢铁。不要搞雷同,不要一哄而上,这就有整个产业结构调整,空间布局调整的问题。
记者:现在有没有预警机制,比如现在就应该防止十大新兴产业像钢铁一样过剩。
李毅中:我们需要建立经济监测预警体系。
记者:从源头监测出现产能过剩的情况?
李毅中:一个要监测,一个是对这些产业尤其是高耗能产业制定政策制定门槛,对存量怎么改造,怎么重组,怎么整合。对增量怎么控制、限制有序发展。
【拉闸限电】
“拉闸限电”今后不要出现
记者:去年为了降低GDP能耗,有些地方出现了拉闸限电的现象。
李毅中:有拉闸限电这种情况,但我认为这是少数的、局部的、个别的,不是普遍的。我们掌握这个情况。这种做法是不对的,应该制止,今后也不要出现这种情况。但是我要说的是,去年节能降耗,主体是成功的。
【国企利润】
国企收益理应惠及全民
记者:2010年央企利润历史性突破了万亿大关。如何让国企、央企让利于民?
李毅中:那个时候国有企业的利润是没有上交的,这是特殊政策,留给他让他发展,现在发展起来了,所以交国有资本收益,这是对的。
“但是也要开始有个循序渐进的过程,”李毅中说,把国有企业运营之后的收益,运用到全民13亿人的身上,这个方向是对的。“但是我们执行起来,还要注意,不要竭泽而渔,它毕竟是国家的脊梁,要严格要求,也应该支持,这是国家利益也是全民利益。”
预防职务犯罪,百项重大工程全程跟踪
3月11日,全国人大代表、江苏省人民检察院检察长、党组书记徐安在接受快报专访时表示,今年江苏检察机关的重点工作将围绕民生领域展开,包括征地拆迁、重大工程建设、安全事故预防等与百姓息息相关的领域。同时,加强检察系统自身能力和作风建设,对违法违纪“零容忍”。
□快报特派记者郑春平 沈晓伟
廉洁执法
职务犯罪审理
全程录音录像
对执法办案的各个环节,特别是容易出问题的环节加强管理。
作为反腐倡廉的“排头兵”和关键部门,检察机关如何保证执法的廉洁公正?徐安表示,除了加强自身队伍建设和内部监督制约外,还要加强制度管理建设。对执法办案的各个环节,特别是容易出问题的环节加强管理。
“检察机关在查办职务犯罪时,审讯犯罪嫌疑人必须全程录音录像,如果没有做到,那案件就不成功。”比如贪污贿赂案件、渎职侵权案件、职务侵占等,都要求全程录音录像。除了笔录外,还要有声像资料,并做到“审录分离”。录音录像由专门的技术人员负责,不由审讯人员控制。“这样等于在内部多了一道第三方监控。”
为了防止冤假错案的发生,江苏省检察院还将职务犯罪侦查案件的逮捕审查权上提一级。徐安解释说,县这一级办理的案件,要对犯罪嫌疑人批准逮捕,必须由市一级审查机关进行审查批准;市一级的案子相应由省一级的审查批准。“ 对于证据不足、无逮捕必要的,我们就不批捕。”去年,江苏省检察系统不批捕的案子占了一定比例。
人民监督员
可对审案“提意见”
去年全省人民监督员共计监督180多件案子
外部监督方面,江苏又有哪些举措?徐安表示,除了督查部门、纪检监察部门等,还要强化社会监督。江苏省检察院除了向人大报告工作,请人大代表视察外,还全面实行人民监督员制度。他介绍,现在有7种情况必须请人民监督员进行监督,包括:在检察机关查办的案件里,有群众投诉不立案、不批捕或不起诉等。去年全省人民监督员共计监督了180多件案子,多数监督员同意查办结果,少数有不同意见。徐安介绍,对于不同意见,本级检察院进行研究以后,可以采纳;如果不采纳,则要提交上一级检察院、检察委员会进行讨论;上一级如果赞同,就通知至下一级予以执行;如果不赞成,也要通知下一级,并向人民监督员给以反馈和答复。“比如曾有一个案子,当时省检察院向下一级检察院提出不起诉,但人民监督员认为应该起诉,最后采纳了这个意见。”
今后,江苏检察院将在此基础上进一步实行“阳光检务”制度:请人大代表、政协委员、社会各界人士,对检察工作进行评议,“能公开的尽量公开”。
反贪行动
拆迁职务犯罪办了上百案件
这两年查办重点是涉及民生民利、群众反映强烈的一些领域
反贪肃贪方面,江苏省检察系统查处职务犯罪特别是贪污贿赂的工作,这几年走在全国前列。徐安表示,这两年查办的重点是涉及民生民利、群众反映强烈的一些领域,比如征地拆迁查处职务犯罪、工程建设领域查办商业贿赂案件等。
他坦言,征地拆迁近几年在江苏引发的社会矛盾比较多,“后来我们发现,拆迁背后有一些是职务犯罪,引发了群众不满。”他介绍说,有些房子本来是违章建筑,房主跟拆迁办工作人员勾结,给点好处,就变成了合法建筑,骗取国家的钱;还有些拆迁工作人员知道某地区下一步要搞拆迁了,就把消息放出去,各地随即趁着拆迁前多盖房,好多要补偿。
针对这种情况,去年江苏在全省组织了拆迁领域预防职务犯罪的专项行动,“一下子办了上百个案件,把内外勾结这方面问题解决了。”同时,南京市检察院还给南京市专门写了这方面的情况报告,得到了相关省市领导的好评,体现了检察机关的社会责任感。最近,江苏省检察院还进一步就征地拆迁领域的监督情况向省领导做了报告。
全省百项大工程全程跟踪预防
南京“7·28”事件本来能做到有限度的遏制
除了反腐,检察机关也加大对造成重大事故的不作为、乱作为等渎职案件的查办和预防力度。努力遏制,严密管理,做到“检察前置”,减少事件发生。
他举例说,其实南京“7·28”事件本来能做到有限度的遏制,“邵殿军根本就没有资质,而且是在行贿判缓刑期间。”他透露,实际上邵殿军的名单就在检察机关行贿的黑名单里。但是栖霞区相关的拆迁工作人员不负责任,也没有认真履行招投标程序。同时,也严重缺乏这方面的意识,“只要上网一查,邵殿军的名单就在上面。”
现在,检察机关已准备起诉相关责任人,包括栖霞区拆迁办主任、迈皋桥街道办事处主任等。目前,这些负责人只是被批捕,还没宣判。而邵殿军则属于“野蛮施工”,直接由公安办。
工程建设领域的商业贿赂案件也是检察机关调查的重点。目前江苏有较多重大工程建设项目在开工建设,“保证这些工程优质、干部廉洁,检察机关也负有责任。”徐安介绍,检察机关一方面发现问题坚决查处,另一方面强化预防工作,“不是光查办,而是把前面的预防工作先做好,努力遏制、减少违法行为。”
去年,江苏省检察系统开始对全省的百项重大工程进行全程跟踪预防。这些工程共计6000多亿元资金。主要做法是,检察这些工程的招投标制度是否完善、程序是否严密、政府采购过程是否按照制度执行等。
两会热议
用坦诚开放的心态
尊重网络民意
海安“民告官”应诉女县长:
用坦诚开放的心态
尊重网络民意
单晓鸣,全国人大代表、江苏海安县县长。此外她还有一个“标签”——因“民告官”案件,她亲自出庭应诉而广为人知。今年全国两会,单晓鸣仍然对民意诉求格外关注。她建议,在网络日益发达的当前,应该尊重网络民意,正确引导舆情。
接受快报记者专访时,单晓鸣桌上的笔记本电脑打开着。海安已经实现了电子政务,这位女县长每天上班后第一件事就是打开电脑,除了处理公务,她还有个重要的目的是上一上海安的网站、网络论坛,了解一下最近网民关心的热门话题,看看有没有对政府工作提出一些好的建议。
“这种互动是比较有益的。”单晓鸣说,海安每个部门、每个乡镇都建立了回帖员制度,对网民咨询、疑问较多的帖子,必须及时跟进、回帖,且接受网民监督。同时,政府部门围绕一些群众关心的问题如城市规划、民生实事办理,也经常主动上网“晒方案”,请广大网民提建议。“有一次我们海安的长江路要拓宽改造,设计方案挂上网征求意见,后来收集到的网民建议厚厚一大本,原来准备建6车道,结果网民说应该建8车道,给未来的公交专用道留下空间……诸如此类的建议,后来许多都吸收进了正式设计方案。”
单晓鸣表示,尊重网络民意,需要我们有坦诚开放的心态。“公众包括网民都是公共事务的参与者,是政府和公权力的监督者,与政府捍卫的公共利益是一致的。哪怕言辞偏颇极端,哪怕观念主观激烈,都不能看成是政府的对立面,政府不能对公众设防,更不能对公众保守秘密。透明决定公信,如果遮遮掩掩捂着,即使是正确事件也会被捂成负面事件,在网络倒逼信息中政府可能声誉扫尽。”
不过,单晓鸣在建议尊重网络民意的同时也呼吁,应及早启动网络监管立法。对网络上出现的一些事关社会不负责任的过度自由表达、诽谤、侮辱等言论,应立法加以规范,净化网络环境,规范网络秩序。快报特派记者 郑春平
海啸重重地出发轻轻地抵达
新华社/路透
新华社发 (路易斯·卡马乔摄)
中国台湾
浪高10厘米
在中国台湾,海啸在台湾岛东部和东北部登陆,但监测到的海啸波只有10厘米。台湾气象部门11日傍晚解除海啸警报。
广东汕头
影响微小
记者11日晚在广东汕头发现,当天下午日本地震引发的海啸波对这里影响微小,专家称第一次海啸波对我国沿海的影响已基本结束。
菲律宾
浪高30-70厘米
菲律宾5个省份监测到程度不一的海啸波,高度在30厘米至70厘米范围内。当天早些时候,菲律宾在19个省发布海啸预警。
印度尼西亚
浪高10厘米
印度尼西亚北苏拉威西省和马鲁古群岛监测到10厘米高度的海啸波,印尼气象和地质部门随后解除海啸预警。
澳大利亚没发出预警
澳大利亚没有发出海啸预警。澳海啸预警中心说:“这次地震不会对澳大利亚构成危险。”
新西兰浪高不超过1米
新西兰海事部门预测,海啸登陆新西兰中部和北部海岸的高度不会超过1米。
南美更谨慎
海啸抵达南美洲沿岸较晚。多个南美洲太平洋沿岸国家发出海啸警报,实施大规模疏散。智利人对去年2月8.8级地震及其触发的海啸心有余悸。智利内政部长罗德里戈·因斯佩特说,政府下令让民众撤离多个可能存在风险的地区。
中美撤警报
墨西哥下加利福尼亚州沿岸遭遇海啸,浪高70厘米,没有造成人员严重损失。尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加说,海浪“没有预期那么强”。另外,中美洲国家危地马拉、巴拿马等撤销海啸预警,萨尔瓦多宣布“危险已经过去”。
北美损失小
美国西海岸时间11日早晨,海啸抵达美国加利福尼亚州。美国克雷森特城大部分船坞和35艘船遭到破坏。圣克鲁斯的船坞和船只损失大约200万美元。一名25岁男子被卷入海中。海啸着陆前,加州沿岸疏散上万人。
夏威夷最大浪高1.8米
第一波海啸当地时间11日凌晨3时24分抵达位于群岛西北端的考爱岛。夏威夷州首府火奴鲁鲁(檀香山)紧急措施署发言人约翰·卡明斯说,火奴鲁鲁所在的瓦胡岛遭遇四波海啸袭击,没有人员伤亡或财产损失报告。海啸最大浪高1.8米,抵达毛伊岛海岸。夏威夷11日解除海啸预警。
日本气象厅继续发布海啸预警
在日本东北部海域11日发生强震并引发海啸后,日本气象厅12日又对岩手县、宫城县、福岛县及青森县太平洋沿岸发布了最高级别的海啸预警,认为上述地区还有可能出现3米以上的海浪,需要特别予以注意。此外,气象厅还对茨城县、高知县、宫崎县等地发布了不同级别的海啸预警。
地震影响之“余震”
强震将引发东京地区8级强震?
地震学界长期持一种观点,认为东京地区所在关东平原可能在最近几十年内发生里氏8级以上强烈地震。日本东北部11日强震引发地震学家对东京地区所在平原是否会发生强震展开激烈讨论。
11日强震将引发另一次强震?
持这种观点的学派以日本地震研究委员会为代表。这一官方机构长期警告,东京地区可能在未来几十年内经历一次里氏8级以上大地震。
一些地震学者认为,依据11日强震引发的地质变化情况,可以判断东京地区是否会发生强烈地震。
东京地区地质构造显示出能量的长期积累状态。现阶段,尚不明确的是,11日强震究竟是激化了这种能量积累,还是部分释放了积累的能量。
别以为强震之后不再强震
通常的理解是,地震总是一种能量释放的表现。但对于不同地区的地质构造,一次强烈地震可以在释放能量的同时改变地质结构,加剧另一地区的能量积聚。所以,专家警告,切莫认为一次强震之后可多年不再发生强震。
北爱尔兰地球物理学家约翰·麦克洛斯基告诉法新社记者,11日强震“极有可能对关东平原产生强烈交互作用”,对关东平原的地质构造乃至能量积聚势必产生影响。
“事实上,一个地点发生地震可能使另一个地点的能量积聚加强,使发生地震的可能性加大,也可能使另一个地点的能量积聚减弱,使发生地震的可能性减小,”麦克洛斯基说,“但我们现在还不能判断,今天的地震究竟产生了何种影响。”
法国斯特拉斯堡大学地震学家热罗姆·韦尔涅说:“东京(发生地震)的风险没有减少。”
英国达勒姆大学地质构造学教授鲍勃·霍尔兹沃思指出,相近地区的地质活动之间存在一种“通联”关系,一处地点的构造变化可能触发另一地点的构造活动,“当一个地方发生大事件时,一定会影响到相近地带的行为”。
过去数十年东京时常地震
事实上,过去数十年内,东京地区时常发生地震,但通常震级较低。
东京位于欧亚、太平洋和菲律宾三大地质构造板块交叉点西北30公里处,板块交界处通常是地质活动最频繁的区域。而近年来,地质学家又发现,东京地区处在一个被“卡”在欧亚、太平洋和菲律宾板块之间的板块断片之上。
日本筑波活性断层研究中心认为,这一板块断片长100公里左右,厚度为25公里,很可能是在200万或300万年前由太平洋板块脱落而成。研究人员认为,脱落的主要原因可能是位于东京东部200公里处的日本海沟两座海底山脉互撞。
地质学家们通过分析关东平原地下震动,在30万次小地震中发现了断片的存在。
东京所在的关东平原居住着全日本四分之一的人口。法新社12日报道援引专家分析说,尽管东京地区发生地震的可能性持续存在,但民众不必恐慌,因为“没有人知道定时器何时才会触发”。
本版稿件据新华社
名嘴同期声
白岩松 新闻1+1
只有外部的压力足够大的时候,内在的动力才可能变成现实,否则会久拖不决。
——2011年我国将公开中央预算部门的三公支出,白岩松此举也是引借了外部的压力去推动自身的进步。
孟非 零距离
恋爱是非常私人的事情,愿不愿意被别人知道也是完全私人的事情。
——传言有大学欲规定恋爱实名制,也有人撰文力挺,孟非此举损害了“公民的权利”。
东升 东升工作室
形式越讲民主、内容越谈民生、作风越贴近实际,老百姓就越是关心、越愿意参与。
——东升发现了这些年两会越来越引起老百姓关注的原因。
吴晓平 听我韶韶
你去看一看,那些经适房的小区里面,开宝马的开凌志的多得是,私家车多得是。
——国家要在今年建设1000万套保障房,老吴双手赞同的同时,希望那些真正需要保障房的家庭能住进去。
凡俗的耳朵有幸兜截了一程顺风车
情绪文盲
来自西班牙《数码报》文章,原文标题为“情绪文盲:一种现代病”。文中给“情绪文盲”所下定义是:特指那些没有能力表达或控制自己情绪、从而无从理解或接受他人情感的那样一类人。对此,有专家分析说,“情绪文盲”是高科技带来的一种衍生病症,时间的有限与高科技的快速发展使得人类更倾向于选择各种便捷快速的沟通方式,而这种沟通未必真正有效。于是,人类正在变成一种极度冷漠、极度自私的人类,最终,人与人之间所建立的只可能是一种极度肤浅脆弱的人际关系,同时,人与人之间也更多具有冷漠与愤怒等负面情绪。
有时候幻觉比药有用
语出作家btr本周影评专栏。评介伍迪·艾伦新片《你会遇上一个高大黝黑的陌生人》,btr认为,这部新片“告诉我们,变老并不会让人变得更聪明,也不会让人多懂得一些人生的意义——除非你是伍迪,那么你会进一步明白人生的无意义。而试图抵抗老去同样无用,因为‘就算你健身做运动,时间还是照样走’。”“解不开人生难题的伍迪在电影末尾还是半调侃半认真地提供了一个解决方案——他说,有时候幻觉比药有用。无论是相信轮回,还是自我欺骗,如果你能将自己置于幻觉之中,那样面对悲催的人生或许还能勉强战胜之。”
凡俗的耳朵有幸兜截了一程顺风车,福气几生修得
语出专栏作家迈克本周专栏文章,原文标题是“莫不是……”。文中迈克慨叹艺人袁雪芬高龄辞世,将一则伤怀悼亡之文写成了青春祭文:“滋润我的是《西厢记》后花园细微的忐忑,短短三五分钟重复又重复,由惊诧过渡到释然,默默醒悟何谓完美。对的时间对的人,造就的可以是艺术也可以是爱情,凡俗的耳朵有幸兜截了一程顺风车,福气几生修得。”常言道:“身如枯叶方愁落,心似残潮不肯平”——迈克此时心境当得起这14个字。
秒时代
语出新京报记者勾伊娜本周二报道。“秒时代”所谓,系特指当下由多家卫视热播剧引发的广告大战。如这个3月正在4家卫视热播的《借枪》开播仅一周,就至少已有3家卫视开始自删广告,务必使剧情与《新闻联播》无缝链接,即《新闻联播》结束前1秒与《借枪》剧情第1秒紧挨死贴,以秒为计争观众抢收视。此举被网友称为电视剧“秒时代”的开始。
能量外衣
一种专为iPhone手机设计的备用电池。不过,“备用电池”这称呼听起来老土死了,于是有了“能量外衣”这种伪新词。在乏味的生活中,这种小夸张小创意确有装点之功,就好比多年前我搜集到的那个类似创意——本来就一开电梯的高小毕业生,却非在那张自制名片上写下这样一行小字:垂直交通运营总监。
首都各界人士纪念孙中山先生逝世86周年
本报北京3月12日电 (记者刘维涛)首都各界人士12日上午会聚北京中山公园中山堂,参加孙中山先生逝世86周年纪念仪式,深切缅怀这位伟大的革命先行者的丰功伟绩。
全国政协副主席李兆焯代表全国政协,民革中央主席周铁农代表民革中央,中共中央统战部副部长尤兰田代表中共中央统战部,北京市副市长程红代表北京市人民政府,北京市政协副主席、民革北京市委会主委傅惠民代表民革北京市委员会,分别向孙中山先生像敬献花篮。参加仪式的各界人士在孙中山先生像前全体肃立静默并三鞠躬。
民革中央常务副主席厉无畏主持纪念仪式。
韩启德、周铁农、李建国、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、万钢、罗富和、陈宗兴、王志珍和何鲁丽、许嘉璐、罗豪才以及全国人大、全国政协、中共中央统战部、民革中央、北京市等有关负责人,部分在京参加十一届全国人大四次会议和政协十一届全国委员会四次会议的代表、委员,北京各界人士等200多人出席了仪式。
合肥市长建议发地方国债建保障房
本报讯 (记者易靖)3月10日,全国人大代表、合肥市市长吴存荣表示,加快保障性住房建设,要重视资金筹措的问题,建议发保障性住房专项地方国债。
吴存荣介绍,根据当前的要求,保障性住房要投入1.6万亿元,地方和中央政府预算内投入2000亿元,还差1.4万亿元。目前,银行信贷收紧,“对这一块儿(保障性住房建设信贷)是有限制的”。
吴存荣认为,保障性住房建设,资金筹措是个很大的问题,要引起足够的重视。建议发保障性住房专项地方国债,或者出台专门的信贷政策给予支持,否则难以持续下去。
对于把土地出让金拿出一部分支持保障房建设的观点,吴存荣认为,土地出让金只是少数大城市有,小城市或大部分县一级的城市根本没有土地出让金或土地出让金很少。保障性住房建设下了任务,还要有配套的政策,才能持续、健康地发展下去。另外,保障性住房是一笔很大资产,建议出台相关法规规范其管理。
“桥墩倒塌车厢悬空咋办”(图)
去年8月19日,K165次列车行驶到四川境内一座铁路桥时桥墩倒塌车厢悬空,乘务组人员用15分钟将1318名旅客全部转移到安全地带。本报记者宁峰 李治燕 摄影报道
塔城风雪流困住500余旅客
据新华社电经新疆塔城地区额敏公路段防风雪人员10个小时紧张清雪施救,12日凌晨,500余名被困于新疆著名风区——玛依塔斯风区的过往旅客获救。
11日,北疆多地迎来强降温、降雪及大风天气,位于塔城地区的省道201线玛依塔斯风区出现暴风雪,风口风力高达9级以上,部分路段积雪严重并形成冰层,大量降雪还未落到地面,便被狂风卷起形成风雪流。
据额敏公路段介绍,这场风雪导致许多车辆被困在玛依塔斯风区无法通行,500多名旅客被迫滞留风区。为保证过往车辆及旅客安全,当天中午,交通部门紧急封闭了此段交通。
随后,额敏公路段派出抢险机械在风区不间断除雪、除冰,并安排抢险机械将被困车辆和人员带出风口,安置在安全地带。经抢险人员10个小时的努力,被困的500余名过往旅客全部安全脱险。
截至12日14时,省道201线玛依塔斯路段道路仍在封闭中,当地风力依然不减。
玛依塔斯风区是世界上罕见的暴风雪灾害地段之一,每年风雪季节经常阻断交通。
价格异常将投放储备粮
本报讯(记者文静)昨天,记者从北京市粮食局获悉,为确保市场稳定,今年一旦遭遇粮油价格异常波动,本市将面向北京地区投放储备粮,平衡市场粮油供求关系,平抑价格。据介绍,目前市级粮食储备和食用油储备规模分别达到全市城乡居民6个月和2个月的正常消费量。
市粮食局新闻发言人介绍,今年将加强与粮食主产区的产销合作,加大粮源组织力度,确保充足稳定的粮源供应。针对市场方面,重点是收集市场信息,引导粮食经营企业保证粮油市场供应;遇粮油价格异常波动,适时面向北京地区投放市储备粮,平衡市场粮油供求关系。此外,将加大对“以不正当手段取得粮食收购资格许可”等违法违规行为的查处力度,完善落实市储备成品粮油应急投放办法,确保市储备成品粮油处于随时可投放市场的状态。
男童蟹岛科普园观猴被咬伤
本报讯(实习记者郑磊)昨天上午,5岁的男孩轩轩(化名)在朝阳区蟹岛度假村科普园被猴子咬伤。男孩的父亲质疑科普园监管不当导致孩子被咬。园方称已设立警示牌和围栏,事故由家长监管不当所致,园方并不负责。
昨天是轩轩的5周岁生日,郭先生一大早带着儿子参观蟹岛度假村内的科普园。“说是科普园,其实就是个小型动物园”,郭先生告诉记者,里面养着猴子、孔雀等动物。
11点左右,郭先生带着轩轩转到猴山附近,孩子凑到猴笼前面,两只手抓住笼子朝里观看。正当郭先生拿起相机准备拍照时突然听到孩子的叫声,“抬头一看一只猴子正抓过孩子的手向嘴里放”,郭先生说,他赶忙拉开孩子,但为时已晚,孩子的手指被咬出几道口子,鲜血直流。郭先生抱着孩子到科普园入口求救,在工作人员帮助下,轩轩在医疗室里接受了初步包扎。工作人员指出,手指破了要打破伤风针。
昨天下午,郭先生带着儿子来到人民医院急诊外科。医生告诉记者,轩轩右手食指有三处2厘米长伤口,指根还有划痕。由于伤口不深,加之疫苗注射及时,伤情应该无大碍。
昨天下午,蟹岛科普园负责人刘经理称,园方在猴山设置了两层铁丝网,外围还有隔离护栏,每隔不远还写有不要越过护栏的提示牌,园方的防护做得很到位,家长看护不当才导致事故发生,但出于个人原因,可以负责轩轩的打破伤风针的费用。郭先生认为,几乎所有孩子都越过围栏观看,还有的给猴子喂食,也没有工作人员制止,孩子被咬伤园方怎么说也有管理不当的责任。当提到看管不当时,郭先生也承认自己确实没有按照提示牌指示去做。
云南盈江震后第三天:新人在残垣断壁上举办婚礼
新华网云南盈江3月12日电(记者颜牛、刘娟、李萌)灾后第三天,盈江平原镇户费村。
50多岁的傣族妇女管小播尽管已经连续几天没睡好觉,但12日仍然起了个大早。因为,这一天,她心爱的小女儿线东云就要出嫁了。
一大早开始,线荣连、管小播夫妇就开始张罗婚礼,点柴生火、冲洗碗筷、联系租借桌椅。不一会儿,对门的、隔壁的街坊邻居也都停下收拾自家的瓦砾,热心地过来帮忙,妇女都忙着准备饭菜,用鼓气机蒸饭、摘菜炒菜;小伙子们布置桌椅,20来个邻居像自己家办喜事一样,忙得顾不上喘口气。
新娘线东云的哥哥线明强告诉记者,由于妹妹的婚期早已定好,几天前就已经向亲朋乡亲发出了喜帖。可是就在婚期的前两天却发生了地震,家里的老房子被震倒了。但万幸的是,家里人没有受伤。眼看着婚期就要到了,家里人坚决地要把婚礼办起来,让妹妹热热闹闹地出嫁,也让乡亲邻里一起喜庆喜庆,扫除震灾的阴霾。
看着家中的残垣断壁,新娘线东云心里十分复杂:一方面结婚是她人生的一件大事,也是一桩大喜事;另一方面,她为在震灾中受损严重的娘家担忧。她说:“如果没有这场地震,今天本是自己最快乐的一天,但是地震的到来让自己的喜悦添加了一点忧伤。”哥哥线明强安慰妹妹说:“没事,家里有爸妈和我在,我们会把家重新盖好的,邻里乡亲们也会帮我们的。”
震灾挡不住乡里为线家小妹送上祝福的热情。10点多开始,线家门前的小道开始充满欢声笑语。村里各处和一些邻村的亲朋好友、同村乡亲,带上自己的祝福,捎上些小礼物,汇聚到线家的院子里,相互问候寒暄;小孩子们蹦蹦跳跳地围着线东云喊着要喜糖吃……
住线东云家对门的杨恩荣从小就跟线家姊妹一块玩耍,今天他也早早地来到线家,忙里忙外。此时,他正卖力地把一张张桌子从线家门口沿着小路摆放,安排着宾客们入座。没过多长时间,已经摆放好的60多张餐桌就被坐得满满当当。“新郎新娘敬酒来了!”看着新郎新娘走出门来到小路上,宾客们都站起来高兴地喊着“恭喜恭喜”。一时间,人声鼎沸,热闹不已。
尽管地上仍布满残砖碎瓦,可这场瓦砾上的婚礼,昭示着灾区人民对未来生活的信心。
环保部副部长:千万人以上城市应控制机动车总量
昨天,环境保护部副部长张力军在十一届全国人大四次会议举行的记者会上表示,环境保护与节能减排要把责任落实给地方政府,考核地方政府不仅是要考核GDP,也要考核地方各级政府的环境质量改善情况。张力军表示,从中国的实际情况看,实行发展中国家的环境质量标准是适宜的。北京环境近年改善较大,下一步还将加大治理机动车排放和施工扬尘。
环境质量纳入政绩考核
张力军预测,“十二五”期间,我国煤炭消耗有可能继续上涨。“‘十一五’期间,我国煤炭的消耗增长了10亿吨,根据‘十二五’的需求情况进行简单地测算,煤炭消耗的增长量很可能还会达到10亿吨左右。”张力军对这个增长表达了自己的担忧,“朋友们可以想一想,在我们这样一个国土范围内,如果再增加10亿吨煤炭燃烧的排放,对我们的环境影响会有多大。 ”
张力军说,“十二五”期间,要继续深化总量减排,要减少污染物,二氧化硫和氮氧化物都要在2010年的基础上继续下降。继续对“三湖三河”、三峡库区、小浪底库区、南水北调沿线等重点流域和包括长三角、珠三角和京津冀等重点区域的污染防治。重金属的污染、危险化学品的污染防治要放在突出的位置上来抓。加强农村的污染防治工作,要贯彻好“以奖促治”政策。
同时,张力军强调,要把责任落实给地方政府,考核地方政府不仅是要考核GDP,也要考核地方各级政府的环境质量改善情况。
千万人以上城市应控车
“十二五”国家决定继续把化学需氧量、二氧化硫排放量作为约束性指标,同时根据环境保护的需要、根据改善环境质量的需要,又把氮氧化物和氨氮列入了约束性指标。对于这四项减排指标,张力军觉得,最难完成的指标是氮氧化物。“因为氮氧化物的排放,不仅仅是工业企业和燃煤的排放,还有很重要的方面是机动车的排放,所以要对氮氧化物排放总量进行控制的难度是最大的”。
为了完成这个目标,张力军介绍说,对千万人口以上的城市,建议要实行机动车总量控制。对电力和水泥行业实行氮氧化物的总量控制。对长三角、珠三角、京津冀地区,建议要探索实行煤炭总量控制,要把污染物排放总量,也就是氮氧化物排放总量作为新建项目审批的前置条件。火电和水泥项目必须要安装高效的脱硝装置。
张力军表示,目前我国正在加快实施机动车“国Ⅳ”排放标准,加快炼油企业油品质量升级的步伐,尽快落实在全国范围内实行“国Ⅳ”油的供应。
对于黄标车,张力军说,要加大黄标车的淘汰力度,初步考虑对东部地区要把2005年以前的黄标车、中西部地区要把2010年以前的黄标车全部淘汰,淘汰重点还是柴油汽车的运输车辆。“研究监测的结果表明,一台黄标车相当于28倍国Ⅳ车的排放量,所以用淘汰黄标车腾出的排放容量发展新的汽车”。
■北京落点
加大机动车排放治理
针对有外国媒体记者质疑北京污染严重,张力军表示,北京环境近年改善较大,下一步还将从治理机动车排放和解决施工扬尘两方面继续加大治理力度。
张力军说,去年北京的空气质量优良天数占全年总天数的88.4%,比2005年提高了近两成。“中国实行的环境质量标准是世界卫生组织推荐的、发展中国家的环境质量标准。这和很多外国媒体记者朋友所在的发达国家相比,执行的环境质量标准是有差距的。从中国的实际情况看,实行发展中国家的环境质量标准是适宜的。”
张力军说,去年年底,北京最大的污染源首钢已经彻底关闭。目前北京城区内工业企业已经很少了。“下一步加大治理的力度主要有两个方面:一是机动车;二是扬尘。到目前为止,北京机动车的总数已经达到了500万辆,成为北京大气最主要的污染物来源”。据悉,北京计划在2012年要提前实施“国Ⅴ”的汽车排放标准,基本可以做到和发达国家同步。
此外,张力军表示,施工的扬尘问题也会加以治理。同时,环保部门正在编制《京津冀地区的大气污染防治规划》。
晨报记者 王萍
■我在两会
心里有底 才不怕媒体“发难”
“下面一个提问的机会留给境外媒体”。这是记者接连参加几场“两会”的新闻发布会后,印象比较深刻的一句话。
外媒的提问向来以“大胆”而“刁钻”著称。比如昨天环保部的记者会上,美联社的记者发问原文如下:“我在北京生活了几年,我的家庭和孩子也都在这边,我觉得北京的污染很严重,包括空气和水,每天打开窗户感觉空气都是很污浊,我觉得这对我的家庭和孩子的影响会比较大。我不知道中国的政府官员和民众如何看待这个问题?您对污染的问题有什么评价?空气污染以及水的污染可能会导致一些癌症的问题,对健康方面有一些影响。请问您如何改善这一状况?”
问题明显带有“发难”的意味,很不好回答,用官话打个哈哈倒是能很容易糊弄过去,但显然会在外媒面前大幅减分。不过,环保部副部长张力军的回答思路极其清晰,概括说来是以下几点:第一,事实表明,环境相比之前有改善;第二,我们是发展中国家,所以执行的是与发展中国家相适应的环境标准,请不要以美国的标准苛求我们;第三,我们还会一直努力下去,争取更大改善。几位媒体同行都觉得,这样的回答诚恳而值得信任。
新闻发布会的目的就是让记者提问,一个负责任的记者也必然渴望在这里获得敏感问题的答案。能够直面记者的问题,哪怕这个问题听着很刺耳,恰恰说明政府部门心里有底。
晨报记者 王萍
浙江东阳童子尿煮蛋入选非遗
每年三月,浙江东阳市小贩到各小学收集童子尿,再拿童子尿煮鸡蛋(即童子蛋)沿街出售。吃童子蛋在东阳已成习俗,有人吃了上瘾。童子蛋已在2008年入选东阳市非物质文化遗产。
▲▲▲教室门口收集男生童子尿
开春了,东阳街头常飘着奇怪的味道。东阳人说,这是童子蛋的味道。其实,童子蛋就是用童子尿煮的鸡蛋,一到春天,卖童子蛋的小摊遍布东阳大街小巷。
在东阳市区的一所小学,课间,一群小男孩挤在教室外的走廊上小便。在东阳,早已形成这样的老习俗:那些卖童子蛋的摊贩或者是要自己煮童子蛋的人家,会提着塑料桶到各小学去收童子尿。学生们老早对此见怪不怪,一到三年级的男生们想小便的时候,便会对准教室外的塑料桶。学校的老师,也默许了这样的行为,他们还会经常提醒孩子们在感冒生病期间不能往塑料桶里尿尿。孩子们都挺听话。
▲▲▲ 煮蛋原理和煮茶叶蛋差不多
一块五一个的童子蛋贵过普通的茶叶蛋,可经常脱销。当地人厉阿姨经营了一个卖童子蛋的小摊,她老公负责每天去附近的小学接童子尿,她就负责烹煮和贩卖。在她的小摊前,一个煤饼炉正在卖力地给钢精锅加热,锅里头的“水”看上去黄黄的,上面还浮着些许泡沫。厉阿姨把洗干净的鸡蛋一个一个地往钢精锅里放。“煮开后,要把鸡蛋全部拿出来,把蛋壳敲裂,再放进去煮。过段时间,再把上下的鸡蛋换个位置,加入新鲜的童子尿。这样反复,用不同的火,整整煮上一天一夜。”厉阿姨说,原理和煮茶叶蛋差不多,火候和时间的掌握是最关键的。
用尿煮出来的鸡蛋,会是什么味道?“很好吃的,我一天能吃10个呢。”刘女士几年前随丈夫来到东阳生活,“以前从来没吃过,后来吃了一次就上瘾了。”如果用一句话来概括东阳人对童子蛋的偏爱,网友“姓蛋的”在微博上说得很好:童子蛋的味道是春天的味道。
但也并非所有的东阳人都好这一口。30多年来,土生土长的李先生一次都没吃过童子蛋,“那味道我可受不了,想到就恶心,臭死了”。
▲▲▲ 童子蛋入选非物质文化遗产
在不少东阳人眼里,用童子尿烹煮的蛋,是春季进补的不二之选。卖童子蛋的也总会告诉你,吃了童子蛋,春天不会犯困,夏天不会中暑。
“童子蛋在东阳有很久的历史,以前生活条件不好,要干农活,能补身子的东西只有蛋。而小便的沉淀物在一段时间后,会形成结晶,这种结晶就等同于一种叫‘人中白’的中药,可以滋阴降火、止血治淤。”东阳市中医院内科主任吴允华强调说,并非人人都适宜吃童子蛋,要看个人的体质。
金华市中心医院肾内科主任黄坚却认为,尿液是人体内排出的废物,基本上不含对人体有利的物质。因此,他不提倡大家吃。金华市中医院主任中医师贾素庆则说,在古代,童子尿常被作为药引子,但从现代卫生的角度看,童子尿煮的蛋始终不太卫生。
记者还了解到,童子蛋已在2008年入选东阳市非物质文化遗产。对此,现任东阳市非物质文化遗产保护中心负责人龚明伟说,那年他搜集了童子蛋的相关资料,并递了申请。最后,东阳民间艺术领导小组9位成员一致通过,经过半个月的公示,东阳市政府就正式下了文件。
将来童子蛋还要申报金华市或者浙江省的非遗吗?龚明伟表示暂时没这个打算。Z钱江晚报
煮蛋锅里的“水”黄黄的,上面浮着泡沫,百米之外都能闻到特殊的味道
人大代表吴自祥:修改刑法保护公民个人信息
■新快报特派北京记者 尹辉 刘正旭 廖颖谊 尹来 张潇
个人信息泄露已成严重社会问题,全国人大代表吴自祥建议:修改刑法保护公民个人信息
新快报讯 你的手机是不是收到越来越多的垃圾短信?你的电话号码是不是已暴露在互联网上?针对个人信息泄露的严重社会问题,全国人大代表、广东华泰科技集团公司董事长吴自祥建议,修改刑法来保护公民个人信息。
个人信息非法窃取泄露频发
吴自祥介绍,近年来,个人信息被非法窃取和泄露的情况时有发生。如中央电视台“3.15”晚会就曾曝光部分移动公司向合作伙伴以及代理商出售旗下全国手机用户个人信息并大量发送非法垃圾短信的丑闻,还曝光了北京通州一家电话推销公司以1毛至50元不等的价格购买个人信息,将400元的手机以2300元的价格出售并进行欺诈营销的行为。
他认为,个人信息泄露已经成为当前严重的社会问题,建议修改刑法来保护公民个人信息。
物业中介应纳入规范主体
据了解,我国的刑法修正案(七)将出售、非法提供公民个人信息罪的主体限制在公权力范围内,或是提供垄断性、强制性的公共服务的领域。
吴自祥说,但现实生活中,其他单位及其工作人员也有大量的机会接触到公民个人信息,比如许多房地产公司、物业公司、中介机构、调查机构、相关网站、建立会员制度的商家等。此外,公司在招聘劳动者时也会拥有大量求职者的个人信息。
他说,这些单位和人员将个人信息出售或非法提供给他人并造成严重后果的行为屡见不鲜。“如果不将这些单位及其工作人员纳入刑法规范的主体范围之内,将会造成刑法适用的不平衡,对公民个人信息的保护作用亦大打折扣。”因此,他建议将可以合法收集公民个人信息的单位及其工作人员都纳入出售、非法提供公民个人信息罪的主体范围。
刑法保护不应只局限在隐私
公民个人信息究竟有哪些?吴自祥说,刑法修正案(七)将出售、非法提供公民个人信息罪的犯罪对象规定为公民个人信息,但究竟如何界定公民个人信息的定义和范围,还有待相关司法解释的出台。
他认为,个人信息的概念应与个人隐私有所区别,刑法保护不应该只局限在隐私的范畴。个人信息应该包括姓名、年龄、体重、身高、档案、医疗记录、收入及消费和购买习惯、婚姻状况、教育背景、家庭住址与电话号码等。分享到:
9岁男孩天生神力 能举起120公斤杠铃
新快报讯 9日下午,记者在重庆市第三体育运动学校见到了重庆目前所知年纪最小的大力士。这个9岁零两个月、身高1.35米、体重40公斤的小家伙,不满6岁时,就可以背起100余公斤的成年人。
9日下午5时,为了证明自己的力气大,徐玮提出要背82公斤级的大师兄。弯腰、收腹、下蹲、起立,甚至没听到预想中用力的“嗨”声,大师兄就稳稳当当“坐”在徐玮背上,停留不下20秒。徐玮的脸还是红扑扑的,但大气没喘一口。接下来是颈后负重预蹲举杠铃,50公斤、80公斤、100公斤、120公斤层层加码,徐玮一一举起。
1岁多时,走路尚且摇摇晃晃的徐玮跟着妈妈购物,提着5公斤的盐,独自走了近1公里。5岁多一点,近80公斤的妈妈被他轻松背起来。6岁不到,背起体重100余公斤的大汉,创下背人纪录。
“我都不好意思说啊。这孩子小时候没正儿八经吃过几顿饭,是吃干奶粉、零食长大的。”电话里,身在开县的徐爸爸一副惭愧的语气。徐玮上小学1年级时,老师开玩笑说:“这孩子1人吃的当3人,多几个这样的,我们食堂还不得关门?”
徐玮去年5月从开县老家来到三体校进行业余训练。这里训练的孩子通常得小学毕业,不过,鉴于徐玮一身神力,学校破格把他收了进来。由于年纪太小,加之怕过早开发引起审美疲劳,徐玮平时主要进行跑步、深蹲、蛙跳等基础训练,负重的机会很少。随着年龄增长和根据发育情况,再适时调整培养计划。
市三体校副校长蒋少敏称,相当部分大力士都有遗传因素在其中,要么父母双方或其中一方属于力量型,要么是隔代遗传,神力来自父母的长辈。再一个原因是后天的。徐玮是在山坡上长大的,从小爬坡上坎,经常锻炼着的孩子,力量会有明显优势。 (据《重庆晚报》)
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媒体调查称六成网友赞成叫停高校联盟自主招生
新快报讯 面对如火如荼的高校自主招生,网友怎么看?长江日报与新浪教育频道联合开展的调查,昨日参与人数已达5300余人,其中应叫停高校组成联盟掐尖。
调查显示,56%的考生参加了超过两次的自主招生选拔考试,7.8%的考生甚至参加了4次以上的自主招生考试。对于名校自发组成的各种自主招生联盟,61.5%的网友认为"相互掐架垄断优质生源的利益联盟并不可取,应叫停"。
调查还显示,69.3%的网友认为当前的自主招生相当于"小高考",仍停留在传统的应试教育模式里。62.8%的网友对自主招生最大的担心是"高校具有很大的自主权,容易滋生腐败和不公平"。64.6%的网友对自主招生最大的期待是"加强管理,做到各个环节公开和透明"。 (《长江日报》)
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食品致死定故意杀人罪(图)
2008年,工人在集中销毁三鹿牌问题奶粉。三鹿奶粉事件后,三聚氰胺奶粉卷土重来,人们对食品安全越来越担忧资料照片
3月9日,全国两会的一项纪录被刷新。全国人大代表、重庆市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表共同提出了《关于制定〈中华人民共和国食品、药品安全犯罪法〉,以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪的议案》。
这是1983年以来,有据可查的联名代表人数最多的单项议案。
有毒食品会伤害几代人
“为什么要提出这个议案?因为食品、药品领域不安全的状况,现在是我们国家和民族的最大危害。”王立军说,“经济形势不好,5年、10年可以调整;社会秩序不好,也可以通过法律的、行政的、体制的办法把它调整过来。但因食品、药品不安全造成的健康危害,会伤害一代人,如果破坏了遗传基因,还会祸及子孙,用百年的时间都不足以弥补!”“和黑恶势力没法比!这些区域性的黑恶势力能影响到十几亿人吗?能影响到下一代吗?”“作为公安民警,我处理的有毒食品、药品案件,这几年数量在成倍攀升。但在这些案件上升的同时,一方面是很多官员的沉默,另一方面是老百姓的默默承受。”
为什么不能现在就解决
西方发达国家食品药品安全方面比我国好。但曾经,他们这方面的问题比我们严重很多。有些人认为,我国也得走这条路,食品药品领域出现安全问题是发展过程中无法避免的代价,现在设立严刑峻法的条件尚未成熟。
“西方这个历程用了30年到80年,难道我们非要牺牲一两代人才行吗?西方已经走过了这条路,经验和教训我们都看到了,我们为什么不能现在就解决这个问题?”“现在要阻止食品、药品违法这种强大惯性,只有依赖更为严格的惩处措施。其实,在3月9日提交议案之后,仍有数十名人大代表通过电话联系我,表示非常支持这一提案。这些都反映了严厉打击食品、药品安全犯罪是众望所归。”王立军说,“我对这个立法充满信心。”
现有法律存在盲区
目前,在食品药品安全的立法已有了进展。1984年出台的《药品管理法》、2009年出台的《食品安全法》以及刚刚出台的《刑法修正案(八)》都从不同侧面对解决日趋严峻的食品、药品安全犯罪问题提供了法律依据。但仍不足以解决食品、药品安全犯罪问题。
王立军认为,正是因为法律存在盲区,人们对这些危害无可奈何。与此同时,无法忽视的还有地方利益、行政保护、地方保护主义等,这些都在制约对食品药品犯罪的打击。
主要负责食品药品安全相关案件的河南省驻马店市中级人民法院副院长李其宏也认为,现有的惩罚力度与犯罪的严重程度不相匹配。“可现在我们没有足够的法律来对付这些犯罪。没有严厉的惩罚,问题只能越来越严重。”
议案内容
严刑峻法杀无赦倾家荡产一场空
“严刑峻法杀无赦、倾家荡产一场空”,这是其议案的中心内容。议案中提到,食品、药品违法行为,主观方面是放任结果发生的间接故意致人死亡、重伤的犯罪,直接定为故意杀人罪、故意伤害罪。对因食品药品安全犯罪而被判处有期徒刑以上刑罚的,不得适用缓刑、减刑、假释、保外就医。此外,上百万元罚金的制度设置,也让其再无犯罪的经济能力。
背景资料
刑法修正案(八)关于食品药品犯罪的规定
■生产、销售假药的……致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
■生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的……对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
相关新闻
二百余提案聚焦食品安全
10日上午,全国政协举行“加强食品药品安全监管”提案办理协商会。沈雯委员提案表示,目前我国食品安全虽然由卫生部门牵头,但其主业是“治病”。农业部的主业是农产品供给。沈雯建议,把现在食品安全监管的责任从数十个部委集中到一个部门。
工信部副部长苏波透露,工信部将制定和发布三聚氰胺流通管理办法,并在国内乳企中启动婴幼儿食品安全诚信制度。
截至目前共收到与食品药品安全监管相关提案200余件。
综合《中国青年报》等
微语录
推广钢结构住宅防地震
我国是一个地震多发的国家,建议将抗震性能好的钢住宅结构大力推广起来,为居民的生命安全撑起一把保护伞。
——— 全国人大代表、台盟中央委员、天津市建筑设计院副总工程师张肇毅
全国高考时间调整为双休日
将全国高考时间调整在双休日进行,以减轻交通拥堵等,利于考生发挥。
——— 全国政协委员、东航集团党组书记李军
“仇官”倒霉的是老百姓
在“仇官”问题上,老百姓要保持清醒,你一时很激动,最终倒霉的还是自己。
——— 全国政协常委、中央党校原副校长李君如
将古汉语作为高考语种
建议将古汉语作为考大学和研究生的语种,和外语放在同等重要的位置。
——— 全国政协常委、山东省政协副主席王新陆
刘志军案不会影响高铁的建设速度,高铁的发展速度不会放慢。目前铁路的负债率为56%,这并不算高。
——— 铁道部部长盛光祖
微互动
张春贤微博回复网友
9日晚8点半,网友“李林”在微博问候新疆维吾尔自治区党委书记张春贤时收到回复。这是张春贤首次在微博与网友互动。
直至10日凌晨1点16分,张春贤与10名网友进行了交谈。尽管张春贤的回复很简短,众多网友仍表示支持其互动行为。网友“ys”留言:“支持你,贤大哥!”
实录
@李林:春贤书记您好。我是湖南湘西古丈县人,对您非常怀念,希望你在新疆多保重。(3月9日 20:31)
@张春贤:李林:谢谢你。(3月9日 20:38)
@书劲翔:尊敬的春贤书记,您好!我们是2007年入湘工作的9位博士后,特借助这一难得的交流渠道,向您致以最亲切的问候和最诚挚的祝福! (3月10日00:26)
@张春贤:你们还好吧? (3月10日 00:32)
@三千镜花浮眼:看两会的提问,内地还是对新疆了解得太少了。应该整合新疆的旅游资源,大力宣传新疆,一个开放、透明、近距离的新疆才是一个真实的新疆。(3月10日 00:31)
@张春贤:让我们为更加开放的新疆一起努力。 (3月10日 00:40)
@张延明:吸纳民意、找出问题、制定方案、解决问题、反馈效果,如此循环往复,书记开博才有实际意义。(3月6日 20:43)
@张春贤:你的建议也是我开博的初衷。(3月10日 00:56)据《新快报》、《北京晨报》、《新京报》等
建议个税5000元起征
“5000元的个税起征点是多数网民和选民的意见。”3月10日下午,全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生表示,建议个税起征点提高到5000元,“我的建议很快得到35个代表签名,形成议案,现在已经受理了。”
“个税起征点提高到5000元,是做了深入调查的。”李东生透露,在“两会”前,他通过微博网络征求民众关注的热点意见,通过1个多月的调查发现,要求提高个税起征点意见非常集中,收到13000位“粉丝”回应,“这个呼声高,所以将这个项目作为今年的议案,拿到分组会上讨论时,几乎得到了所有代表的支持。”
“来的时候我还不知道国务院也在考虑提高个税起征点。”李东生介绍,有人提出起征点为10000元,但他认为5000元对中低收入群体有实质帮助,又能让财政收入能够承受。他认为,5000元左右收入的人占到了工薪阶层的主力部分,该起点能让更多人受惠。
个税改革可能改些什么
起征点肯定高于2500元
3月10日,全国人大法律委员会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞表示,国务院3月初召开常务会议,原则通过个人所得税法修改的草案,目前还没有正式提到全国人大常委会。
这次修改个人所得税法主要是提高起征点,也就是个人缴纳所得税工薪收入所得的免征额。目前执行的是2000元以下不用缴纳个人所得税。现在都对职工实行“三金”,在社会保险方面还另外扣除500元,实际上个人收入达不到2500元,按照现在规定都可以不缴个人所得税。要提高起征点肯定比这个数要高。
暂不以家庭为单位征税
目前,备受关注的个税调整方案尚不为外界所知。记者从熟悉相关情况的政府智囊处获悉,个税改革提高起征点已成必然,但个税暂不按“以家庭为单位”征税。但方案仍然确定了“以家庭为单位征税”为改革方向。
两会期间,多位人大代表和政协委员建议以家庭为单位征收个人所得税。
中国劳动学会副会长苏海南表示,很赞成“以家庭为单位征税”,但考虑到目前难以全面了解人们的真实收入情况,更难掌握一个家庭的全部真实收入情况,因此估计暂时无法实施“以家庭为单位征税”,只能逐步朝此方向努力。
5000元以下或统一5%税率
我国个税实行的是9级累进税率,税率从5%-45%,而国际上多为4-5级税率。减少税率级次已经被列为个税改革的重点。
目前,扣除免征额后,现行个税税制对5000元以下收入有三档税率,500元以下部分税率为5%,500-1500元部分税率为10%,2000-5000元部分税率为15%。
但从目前获得的消息,新方案可能会改为5000元以下部分统一适用5%的税率。一旦消息得到证实,这就减少了税率级次。
可能仍按全国统一标准实施
为外界关注的是,个税起征点仍然可能按全国统一标准来实施。
这就意味着北京、上海等大城市个税起征点和三线、四线城市仍处于同一起跑线上。
苏海南认为,个税是全国统一的,各个地区不能自行制定标准。
全国政协委员、中共中央政策研究室原副主任郑新立也表示,全国个税应统一,分地区制定个税起征点尚不现实。
委员热议
目前个税起征点由政府规定,无法根据个人实际情况作必要的调整,实际上无法保证低收入者免缴个人所得税的权益。
——— 全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄
今年有两个方面的工作是很有必要的。一是低的个税起征点加重人民的负担,必须提高起征点;二是要构建真正合理的个税征收办法,其中就包括要考虑一个家庭需要抚养的人数。
——— 全国政协委员、经济学家厉以宁
除了调个税,还要调整附在商品当中的流转税,这种税在比例上来讲,越穷的人缴得越多。一个人如收入2000元,全消费了,那么2000元都要缴税。一个富人收入2万元,只花2000元,剩下的就不必缴税。
——— 全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心教授蒋洪据《广州日报》、《21世纪经济报道》等
赴台旅游被飞石砸伤陕西老太仍昏迷
本报讯(记者 杨小刚)3月9日下午4时55分,一名七旬陕西老太跟随旅行团赴台旅游期间,遭遇山上飞石砸中,被紧急送往医院。昨晚记者获悉,老太太目前生命体征平稳,她的儿子也将赶赴台湾探望。
昨晚,据中国康辉西安国际旅行社(下称康辉旅行社)一张姓负责人介绍,4日,该社组织了36名陕西游客赴台旅游。出事老太太是和老伴、女儿一起去的。8日下午,当地发生里氏3.3级地震,导致山石松动。9日下午,出事老太一行赶到花莲太鲁阁公园游玩时,公园管理处给每位游客配发了一顶安全帽。游玩结束后,老太太归还了安全帽,往旅行车跟前走时,山上一块石头飞下,砸在一旁电杆上,反弹到老人头上,致老人受伤。经紧急手术,老人生命体征目前已经平稳,但仍处昏迷状态。
昨日上午,台湾旅行工会理事长赶往医院,代表当地政府探望老人。事发后,台湾鼎运旅行社紧急购买1000余顶安全帽,规定每辆赴山区的旅行车都携带安全帽。
消息于当天传回西安,康辉旅行社工作人员第一时间联系老人住在咸阳的女婿以及在临潼上班的儿子。同时,将情况说明递交陕西省旅游局。因具体负责的工作人员已经下班,因此,该张姓负责人并不知道受伤老太的姓名。今日,老人的儿子将回到户籍所在地华阴,并尽快办理赴台的相关证照。
最后,该张姓负责人表示,和受伤老太同行的其他游客,目前状况安好。而旅行公司为每位游客都购买了双重保险。
这些大手在干吗?不是划拳,是教手脑算(图)
经了解,雕塑是附近学校的王老师在8年前为了宣传手脑算而专门建造的。这些手势是手脑算的手势,有别于正常的表示数字的手势,例如五是拇指竖起。五行并下、六马仰秣、七步成才等,代表了教学的方式和理念。本报记者汤继颖 摄影报道
童子尿煮鸡蛋入选东阳非遗
童子蛋是否大补引发争议
新快报讯在浙江一到春天卖童子蛋的小摊遍布东阳大街小巷。不熟悉内情的人要大跌眼镜了:童子蛋就是用童子尿煮的鸡蛋,一块五一只的童子蛋贵过普通的茶叶蛋,可经常卖脱销。这童子蛋还入选了东阳市非物质文化遗产。
在东阳,早已形成这样的老习俗:那些卖童子蛋的摊贩或者是要自己煮童子蛋的人家,会提着塑料桶到各小学去收童子尿。
学生们老早对此见怪不怪,一到三年级的男生们想小便的时候,便会对准教室外的塑料桶。学校的老师,也默许了这样的行为,他们还会经常提醒孩子们在感冒生病期间不能往塑料桶里尿尿。
卖童子蛋的厉阿姨说:“这道煮开后,要把鸡蛋全部拿出来,把蛋壳敲裂,再放进去煮。过段时间,再把上下的鸡蛋换个位置,加入新鲜的童子尿。这样反复,用不同的火,整整煮上一天一夜。”说到煮蛋的过程,厉阿姨说,原理和煮茶叶蛋差不多,火候和时间的掌握是最关键的。
光顾童子蛋的食客不少。“很好吃的,我一天能吃10个呢。”刘女士几年前随丈夫来到东阳生活,“以前从来没吃过,后来吃了一次后就上瘾了。”土生土长的李先生却一次都没吃过童子蛋,“那味道我可受不了,想到就恶心,臭死了。”
“童子蛋在东阳有很久的历史,以前生活条件不好,要干农活,能补身子的东西只有蛋。而小便的沉淀物在一段时间后,会形成结晶,这种结晶就等同于一种叫‘人中白’的中药,可以滋阴降火、止血治淤。”东阳市中医院内科主任吴允华这样介绍童子蛋。但她也强调,并非人人都适宜吃童子蛋,要看个人的体质。
金华市中心医院肾内科主任黄坚却认为,尿液是人体内排出的废物,基本上不含对人体有利的物质。因此,他不提倡大家吃童子蛋。
记者还了解到,童子蛋已在2008年入选东阳市非物质文化遗产。 (据《钱江晚报》)分享到:
教育现代化广东先行 教育部与广东省签署协议
教育部与广东省签署协议进行一系列合作
新快报讯昨日下午,教育部与广东省政府在北京举行《关于共同推进教育体制综合改革的协议》和《推进县域义务教育均衡发展备忘录》签约仪式。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,教育部长袁贵仁,广东省省长黄华华出席仪式并举行座谈。
汪洋说,教育是促进人的全面发展、开发人力资源的根本途径,寄托着广大人民群众对幸福生活的期盼,义务教育均衡发展更是办好人民满意的教育、促进教育公平的重要体现。广东省委、省政府始终把推动教育事业优先发展作为重要职责,摆上重要议事日程,大力促进各级各类教育全面协调可持续发展。
汪洋强调,教育事业的相对滞后影响广东可持续发展。广东将以部省合作为契机,不断推进教育体制综合改革,提高教育质量,促进教育公平。
根据协议内容,教育部与广东省将合作共同推进广东教育体制综合改革,加快推进基础教育均衡协调发展,加快推进素质教育,加快推进职业教育发展壮大,加快推进高等教育内涵式发展,加快提升教育国际化水平,在全国率先基本实现教育现代化。
(胡键岳宗)分享到:
海珠招聘75名教职员
新快报讯记者 任磊斌 通讯员 何晓玲 报道2011年海珠区将公开招聘教职员75名,以教师岗位为主,有少量非教师岗位。本科以上学历、具备相关条件的社会人员和应届高校毕业生均可报名。报名时间为3月24日至29日,笔试时间为4月9日。有意者可登录海珠区教育信息网、海珠人才网、中国广州人事网等查询详情。分享到:
佛山:嫖宿发生纠纷恶男杀人抛尸
新快报讯记者 陈荣炎 通讯员 禅公宣 报道 本月1日在佛山杀人抛尸的嫌疑人赵某(男,24岁,山西省寿阳县),昨日被佛山警方抓获。
经审讯,犯罪嫌疑人赵某供述,其于3月1日驾驶摩托车搭载官某到其出租屋内嫖宿,期间发生矛盾,后赵某掐死官某,将尸体置于旅行箱内抛尸。赵某现已被警方刑事拘留。分享到:
到港澳抢奶粉是社会悲哀 监管部门应该站出来道歉
全国人大代表、广州市规划局局长王东直言——到港澳抢奶粉是社会悲哀监管部门应该站出来道歉
“抢港澳奶粉,这是一个悲哀,食品药品监督管理部门应该站出来向全国人民道歉。”昨日,全国人大代表、广州市规划局局长王东就当下民生关注热点发表见解,引发小组讨论热议。
●批抢奶粉事件
“主管部门竟没有一点歉意”
王东说,在今年全国人大常委会工作报告中,专题询问部分里没有提到食品安全的内容,他觉得有点遗憾。
“这么多人买奶粉都要跑到香港、澳门,还有新闻说,在日本机场,中国游客在上飞机之前把奶粉抢光了,这真的是一个悲哀。”王东说。
“我们主管这块的部门,竟没有出来表示一点歉意。”王东说,食品药品监督管理部门是应该站出来向全国人民道歉的。
“人们已经对你监管的奶粉失去信心,再多说没问题,大家也都不会买,这真是一个悲哀。”王东说,温总理在两会前的网络访谈时说什么是幸福,舒心、安心、放心、对未来有信心才是幸福,“但我们赖以生存的食品都吃得不放心,怎么建设幸福社会,差别太远了……”
●批素质教育
培养出来的人缺少创新精神
“特别是素质教育这块,有没有实质性的进展,人大完全可以去调研。”发言中,王东直言,从自己接触身边的孩子和自己的孩子来看,当下的素质教育不但没有进展,而是在退步。
“我们那代有高考,我父辈那代也有高考,为什么那会儿的素质教育比现在好?”他认为,不管是品行、品格、身体素质的培养,中国教育投入那么多钱,最终是要为国家和民族的未来培养人才。
王东说,每年开会都会讲减负,但孩子们的课业负担不是越来越轻,而是越来越重。“现在到处讲创新,创新型国家,创新型城市,但教育培养出来的人都没有创新精神,怎么建设创新国家?”王东反问。
他建议,把教育部门的权力下放,让下面的教育部门有更多的灵活性和改革性。
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截至12日我省共接收向盈江地震灾区的捐赠款3700多万元
省民政厅、省慈善总会今日发布信息:截止3月12日12时,我省共接收向盈江地震灾区的捐赠款3700多万元,及一批爱心物资。
接受捐赠情况如下:
一、捐款(按时间顺序)
省烟草公司捐款300万元;
中国石油捐款500万元;
云南中烟工业有限责任公司(红塔集团、红云红河集团)捐款1000万元;
上海市委、市政府捐款300万元;
中国长江三峡公司捐款200万元;
甘肃省委、省政府捐款400万元;
广东省委、省政府捐款500万元;
青海省委、省政府捐款100万元;
华能澜沧江水电有限公司捐款100万元;
云南电网捐款300万元;
中铁十九局集团有限公司昆明交通首期工程土建七标项目经理部捐款2万元;
周永刚个人捐款200元;
刘玥个人捐款200元;
辛华个人捐款200元;
武建松个人捐款200元;
王武个人捐款200元;
秦曼霞、尹吉昌、庄丽玫、庄丽俊捐款110元。
二、捐物
云南白药集团急救包及药品(价值22万元);
成都白舜医药有限公司药品(价值7万元);
米枷服装店49件衣服。
武汉租公共单车免费社区看病“六减五免”
据新华社电 武汉三镇现有5万辆免费租赁公共自行车,市民办理租车卡100万张,今年将再增2万辆公共自行车,让市民租车出行更便捷。免费租赁公共自行车是武汉市30多项免费公共服务之一。武汉市2005年开始在社区卫生服务中心实行"五减六免"政策:免收门诊挂号费、诊疗费、注射费;住院诊疗费和护理费;血常规、尿常规、大便常规、肝功能、胸透、心电图6个单项检查费用减免20%,每年免收费用达3000万元,享受这一实惠的社区居民达80万人次。
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江苏检察院检察长建议追缴行贿人所得利益
本报讯 (记者于杰)昨天下午,全国人大代表、江苏省检察院检察长徐安做客最高检机关报《检察日报》主办的正义网。徐安透露,近年外国公司行贿中国官员这一情况值得重视,他在今年提出《关于在刑法中增设追缴行贿犯罪所得条款的立法议案》,建议对行贿人所获得的利益予以追缴和没收。
徐安说,在查处职务犯罪工作中,对受贿犯罪打击和惩处比较清楚,但对行贿犯罪“我们的打击还不够有力”。在全国查处的整个贿赂案件中,行贿只占很小一部分,行贿最后到了法庭上有些也判了轻刑,“比如说判了缓刑或者是三年以下的刑罚,结果行贿者只是受到了处理,坐了两年牢,出来了以后经济上没有受到任何损失,他还继续行贿”。
徐安说,对“制作和发射‘糖衣炮弹’的人”没有很好地惩处和制裁。徐安向网友介绍,检察机关查到一些受贿人,有些需要有行贿人的言词证据来证实,如果再处理行贿人,行贿人就不提供证词了,所以在这种情况下,往往是选择对受贿人进行处理。但是,“这种情况不应该长期存在下去,特别是行贿人行贿的目的是为了追求自己的经济利益,我们除了给他判处一定的实刑和自由刑以外,还要给予财产处罚和财产刑,在这方面加重处罚”。
徐安说,现在我国贿赂案件呈上升趋势,而且有些外国公司进入了我国,也采取行贿的办法来腐蚀官员和国有企业老总,这种情况值得重视。我国一定要对这方面加大力度,绝不能成为行贿者的天堂,要让他们付出必要的法律代价。
徐安提出,对行贿人所获得的利益,不仅仅是“他直接获得的利益”,而且包括“经济上所获得的利益和财产”,都应该予以追缴和没收。联合国反腐败公约规定,对于贪污案件和这一类的犯罪要追缴他所获得的全部利益,就包括直接和间接利益,这样行贿人要考虑犯罪成本、犯罪代价,而不能像现在这样,实施了犯罪却得到了很轻的处罚。
最高检:行贿犯罪档案将可查询
本报讯 去年,我国检察机关共查办涉嫌犯罪的省部级干部6人;查办行贿犯罪嫌疑人同比增加24.3%。昨日,最高人民检察院检察长曹建明向十一届人大四次会议作报告时如是说。
去年工作
督促公安撤案万余件
去年,房地产开发、产权交易、医药购销等领域是商业贿赂治理重点。在这些领域,检察院立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件。另一个职务犯罪的高发领域是工程建设和土地交易。去年,立案侦查土地和矿产资源审批出让、开发利用、征地补偿等环节的职务犯罪案件1248件。
曹建明透露,去年共立案侦查贪污贿赂大案18224件,同比增加0.2%,查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人),同比增加2%。去年,检察系统行贿犯罪的查办力度空前,共立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。
在对公安机关的监督问题上,去年最高检会同公安部制定了《关于刑事立案监督有关问题的规定》,明确检察机关对公安机关的监督职责,建立公安机关与检察机关互相通报刑事案件情况等机制。对应当立案而不立案的,督促公安机关立案31203件;对不应当立案而立案的,督促撤案10702件。
今年工作
严惩拐卖妇女儿童
曹建明表示,今年,检察机关将依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败犯罪案件,以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等犯罪案件。
曹建明表示,今年将加大对黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、非法集资、制售假冒伪劣商品等犯罪的惩治力度,保障人民群众生命财产安全。把严重损害群众经济权益、人身权利、民主权利的案件作为查办职务犯罪重点,严肃查办侵占惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金的案件,官黑勾结、欺压百姓的案件,干扰、破坏、操纵基层选举的案件,以及食品药品质量、安全生产、征地拆迁、环境保护等方面严重侵害群众切身利益的案件。
同时,将加强对刑讯逼供等违法侦查行为的监督,完善对搜查、扣押、冻结等强制性侦查措施的监督机制。
声音
反腐败是各国面临的难题。推进反腐工作,还应综合运用制度和科技两种手段,让群众切实拥有参与权、评价权和监督权,重视群众举报和意见,及时调查反馈,形成反腐倡廉的强大合力。——全国政协委员柴宝成
以国家机关工作人员“不作为”、“乱作为”为主要特征的渎职侵权犯罪,有时比贪污受贿的危害还大,在一些领域给国家和人民群众利益造成的损失是无法估量的。所以,查办渎职侵权犯罪丝毫不能放松。——全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安
解读
查办省部级比前年少2人
【报告】 全年共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人,同比分别增加1.4%和6.1%。其中,立案侦查贪污贿赂大案18224件,同比增加0.2%;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人),同比增2%。加大查办行贿犯罪力度,立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。
焦洪昌(中国政法大学法学院副院长、教授):去年全国职务犯罪涉及的官员人数在增加,尤其是县处级以上的官员人数上升很明显。这说明在我国建立市场经济后,促使官员职务犯罪的诱惑力在加大,就范的官员增多。
去年查处的省部级官员是6名,前年是8名,有所减少。这主要因为,一些新发现的问题高官是在去年年末被“双规”,并不说明省部级官员职务犯罪人数减少。
对行贿犯罪的查处,也是一个亮点。查处的行贿人数同比增加24.3%。以前,检方对行贿人员的处罚相对较轻,行贿人员不是打击的重要对象。去年,检方的注意力转向行贿人员,这是反腐前移的体现。实际上,腐败问题一只手是拍不响的,在查处受贿者的同时,查处行贿者,这种震慑效果更佳。
职务犯罪风险将进行预警
【报告】 依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件。建立职务犯罪易发多发领域调查分析、风险预警制度,落实职务犯罪预防年度报告制度。
焦洪昌:最近刚发生了一个案子,国家级贫困县江西省鄱阳县财政局负责建设的一个股长与当地的信用社勾结,从财政专项账户套取了近亿元资金。这个案例说明,在建设、高速公路、铁路等领域,如果制度上有缺陷,即使是一个级别很低的官员贪污受贿,成本也是非常小的。
检察院建立风险预警制度,可以针对可能出现问题的每一个环节事先预防,事先预防总比案发后追究的成本小得多,类似案例会逐步得到遏制。
行贿犯罪档案将可查询
【报告】 完善行贿犯罪档案查询系统,最高人民检察院成立行贿犯罪档案查询中心,推动实现全国范围联网查询。建立职务犯罪预防年度报告制度,及时研究职务犯罪发案态势和预防对策,每年形成综合报告提交党委、人大、政府和有关部门参考。
焦洪昌:和受贿官员相比,行贿者大多在幕后。现在很多贪官以前都是不错的干部,他们的倒下实际上有被行贿者一步步拉下水的成分。行贿100万元,得到的利益也许有1000万元。
建立行贿犯罪档案查询系统,行贿者一旦行贿就会有不良记录,不仅检察机关查案方便,而且对其本人的声誉甚至企业的声誉也会造成不良影响。有的行贿者不害怕国家机关追诉,但怕这种曝光。
贪官外逃多为非引渡国家
【报告】健全境内外追逃追赃机制,会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人,追缴赃款赃物计74亿元。最高人民检察院和澳门检察院联合举办国际反贪会议,与150多个国家和地区的反贪机构深入探讨反腐败国际司法合作。
焦洪昌:实际上,当前反腐败不仅仅是一个国家的事情,它已是国际社会的共同问题。中国的很多贪官现在潜逃的路线,都是一些没有和中国签订引渡协议或合作的国家。最高检正在和150多个国家和地区进行国际司法合作,这对于打击贪官外逃的气焰非常重要。打击贪官外逃需要中国与更多的国家合作,特别是一些贪官聚集的国家,虽然去年追回了74亿元,但是追逃追赃依然任重道远。
本版稿件采写/本报记者 邢世伟 傅沙沙
日本震后首架回国航班降落上海 156名旅客平安
中新网上海3月12日电(徐永明 朱佳嵘)11日晚间首架自日本返回中国的航班降落在上海浦东国际机场,156名旅客平安抵达上海。
11日,日本东北部近海发生强震后,日本东京、仙台的机场被迫关闭,多架次航班被迫取消。
22时13分,日本此次震后首架自日本飞回中国的航班——中国国际航空公司CA930航班降落在上海浦东国际机场的跑道上,实际到达时间比预计延误了5个小时。
据知, CA930航班原计当地时间13:55分从日本东京成田机场起飞,17:20分到达浦东机场。据CA930航班乘务长张小姐介绍:在成田机场,最后一名旅客刚上飞机,舱门还没有关闭的时候飞机开始剧烈晃动,然后得知日本发生了大地震。最初CA930上面的旅客被要求下机疏散,后被通知在飞机上等待,旅客在经历最初的慌乱后也稳定下来,在等了5个多小时后,飞机在19:24分起飞,经过3个小时的飞行终于到达上海浦东国际机场。
乘坐CA930航班回到上海的田先生是在东京的中国留学生,在得知此次震级如此强烈危害如此之大,而自己是首批震后回到上海的乘客后非常庆幸,马上拿出手机向家里打电话报平安。
在据上海机场边检站消息,受地震影响,截止北京时间当晚23时,浦东机场往来日本东京、仙台的多架次航班被迫取消。其中,出港航班中,当日下午从浦东机场飞往东京的CA919、CA157、NH960、JL876航班被迫取消,入港航班中,包括NH921、JL879、CA920、MU522、DL619次航班在内的从东京成田机场出发的航班也被迫取消。
上海机场边检站已经启动相应预案,针对航班大量取消可能造成的出港旅客积压合力安排警力进行疏导,确保为出入境旅客提供安全有序的通关环境。
戴尔高端电脑 电源屡坏
戴尔高端电脑 电源屡坏
厂家:可排查故障但不能退货消费者欲维权
本报讯(记者许云峰)3个月内,电源坏了两次,近日,李先生为自己购买的一款戴尔电脑郁闷不已。“我已忍无可忍了。”李先生说,他3个月前订购了一款型号为ADAMO13D的戴尔笔记本电脑,“属于高端产品,当时的市场售价高达1万多元,对它的质量我自然也很有信心。”
但令李先生失望的是,使用不久,其电源就坏了无法充电,于是联系到维修客服予以修理。
戴尔公司为他重新更换了电源,但回家使用不足一个月,电源又坏了。李先生只得再次更换电源,但同样的故障又于近日发生。
由于李先生常年在外出差,笔记本电脑是其随身办公的必需品,不得已,他只能再买了一款其他品牌电脑。
他说,电源频繁出现故障,特别是三个月就坏了两次,应该是产品有质量问题。
今天上午,戴尔公司工作人员表示,将尽快为李先生的电脑故障进行排查处理。但对于退货,将根据公司有关规定进行。
今天上午,嘉和律师事务所的裴建华律师说,电源适配器是笔记本电脑不可或缺的部分,持续出现故障,有可能是生产环节出现了问题,厂家理应按照相关规定给顾客换货或退货。