Saturday, December 11, 2010

因口角冲突引发血案 楚雄高二男生捅死2舍友

  ●时间:昨日7时20分许 地点:楚雄市紫溪中学

  ●李国阳捅伤同学和劝架同学,两人抢救无效死亡

  ●其割腕自杀未遂,目前在医院包扎,已被警方控制

  昨日,楚雄细雨绵绵,一直到天黑,老天似乎在为楚雄市紫溪中学发生的不幸而悄然落泪。昨日早上7时20分许,楚雄市紫溪中学学生宿舍楼第三栋(男生公寓)401室发生一起因口角冲突引发的血案,2死1伤。

  

因口角冲突引发血案楚雄高二男生捅死2舍友

  宿舍楼入口处有警察把守,圈内为发生血案的401室。

  通报

  男生刀捅同班同学

  据来自楚雄市市委宣传部提供的新闻通稿称,昨日早上7时20分许,紫溪中学高二年级一班学生李国阳与同宿舍同学汪磊在男生公寓401室因口角发生冲突,李国阳用刀子捅伤汪磊,另一名同班同宿舍同学徐振宇在劝架过程中也被李国阳捅伤,之后李国阳割腕,欲自杀。同宿舍学生报告公寓楼的宿管员,随后校方拨打110、120,三名学生被送往楚雄州医院抢救,汪磊与徐振宇抢救无效死亡,李国阳在医院包扎后被公安机关控制。目前,案件正在调查处理当中。

  据悉,李国阳为禄丰县人,17岁。死者汪磊17岁,与18岁的徐振宇同为楚雄市人。

  现场

  窗户玻璃上有血迹

  中午12时许,记者赶到紫溪中学(原楚雄二中)时,校园一如既往的平静,两辆警车停在校门口,学生或出校门购买生活必需品,或三五成群在篮球场上打篮球,大多数学生且不知道早上发生的血案。

  学校政教处办公室被改成“12·11新闻办公室”,屋内屋外的人进进出出,楚雄市委宣传部的工作人员在对媒体说着,“通稿马上就好,再等等”。而在发生血案的学生宿舍楼第三栋入口处,警察坐在门口,禁止除警察之外的任何人入内。一位学生早晨出门,上街买了些零食,欲进宿舍时被阻拦,只得拎着零食坐在体育场边,等着警察放行。截至下午5时许,该公寓依然大门紧闭。

  记者站在地上仰望401室,窗户口还有些学生晾晒的衣服,看不出这里曾发生过命案的迹象。而据一位路过学生宿舍第三栋的知情人介绍,早上8时许,在发生命案的401室的窗户玻璃上,有明显的血迹。

  校门口设访问咨询室

  楚雄市教育局副局长李志军介绍,血案发生后,相关部门已针对三位学生的家属组成三个工作小组,将学生家属带往三家不同的酒店休息。工作组成员由学校、教育部门、警方等人员组成,对家属进行劝解疏导。

  对可能会受到心理影响的学生进行心理开解,在校门口设立家长访问咨询室,告知实情、作劝导工作。李志军表示教育部门一定会妥善处理此事。市教育局计划在近期内召开全市中小学校长会议,吸取经验教训,对学生内部的矛盾进行排查,以免悲剧重演。

  至于家长入住的酒店等具体信息,相关人员拒绝透露。

  昨日下午3时许,紫溪中学校门口陆续有许多老师进校,学校紧急召开班主任会议。

  同学

  难以置信 汪磊成绩前十

  就在张老师管理的女生宿舍内,与李国阳、汪磊、徐振宇同班的女生也有不少。在宿舍门口,一位女生说:“发生这样的事情,真是难以置信。”

  该女生介绍,高二一班是文科班,男生就10多个,平时男生之间相处都很好,“很铁”,平时打打闹闹,很少翻脸。汪磊成绩在前十名之内,李国阳中等,徐振宇成绩稍差。三个同学身高都在1米7以上,与汪磊、徐振宇比较,李国阳稍微壮实些,但是个头偏小。“难以置信,我想不到会发生这样的事情”。说完,该女生转身走进宿舍了。

  焦点

  刀子如何进宿舍?宿管员称“防不胜防”

  宿舍柜子上锁,不允许私自打开检查

  李国阳用来捅同学的是把刀,至于长多少厘米等具体细节,警方拒绝透露。学生宿舍是禁止刀具入内的,那么作案的刀是如何带进宿舍的呢?

  学生宿舍第三栋是男生宿舍,紧邻右侧的是学生宿舍第四栋女生宿舍。张老师和另外一位女教师是女生宿舍的宿管员,对于隔壁发生的血案,张老师摇头叹气,“防不胜防”。

  记者 吴奔明 摄影报道(云南信息报)

内江调整医保标准明年实惠多

  华西都市报讯(记者罗暄)昨日,内江市政府有关人士透露:该市城镇基本医疗保险从明年1月1日起进行调整,让参保人员享受到更多实惠。

  该市将建立城镇基本医疗保险门诊统筹制度,门诊统筹基金按50%比例支付,其中城镇居民每人每年最高报销150元,城镇职工单建统筹参保人员每人每年最高报销300元;建立单建统筹参保人员门诊特殊病种管理,特病门诊费用1000元以内在职人员报销70%,退休人员报销75%。

  城镇职工基本医疗保险,最高支付限额由5万元提高到12万元。报销比例提高到三级医院55%、二级医院65%、一级及以下医疗机构70%,政府举办的社区医疗卫生服务机构75%。

亚残运会各项工作就绪 广州举行开幕式欢迎宴会

      新华社广州12月12日电(记者 王凯蕾)广州亚残运会组委会执行主席、广东省省长黄华华12日表示,广州亚残运会各项准备工作已全部就绪。

      当日中午,广州举行2010年亚洲残疾人运动会开幕式欢迎宴会。黄华华在欢迎宴会上说,广州按照“两个亚运、同样精彩”的要求,举全省之力推进各项筹办工作,动员社会各界关心残疾人、支持亚残运会,目前广州亚残运会各项准备全部就绪,扶残助残风尚在南粤大地广泛传播。

      黄华华说,经过各方面的共同努力,广州亚残运会一定会精彩、热烈、圆满,成为一届有特色、高水平的体育文化盛会,为增进亚洲各国各地区残疾人的了解和友谊,推动亚洲残疾人事业发展,促进亚洲的文明进步、和谐发展作出积极贡献。

      广州亚残运会是亚残奥委会成立后举办的首届亚残运会。在本届运动会上,来自亚洲41个国家和地区的2500多名运动员将齐聚广州,在亚残运会的舞台上挑战自我、勇攀高峰,展现自尊自信、自立自强的精神,追求实现生命价值的人生理想,用激情谱写生命阳光的精彩乐章。

我国将运用物联网技术监控重点污染源

  新华网太原12月12日电 (记者叶健 王学涛)记者近日从在太原召开的全国工业污染源监控暨环保物联网技术研讨会上获悉,中国将应用物联网海量集成技术、细化污染源监控系统全方位架构、强化数字环境管理。

  据介绍,环保物联网技术将各类污染源信息和环境信息实时采集,建立统一的智能海量数据资源中心,进行数据挖掘、模型建立。为环保部门总量控制、生态保护、环境执法服务;为企业排污设施优化调节和为不同行业的污染控制技术的提升提供服务,达到生产和环保的和谐统一。

  “监控技术和装备发展的水平,直接关系到环境监督管理的有效性。能否对污染源进行实时、准确的监控,关系到‘十二五’(2011年-2015年)减排目标的实现,”中国环境保护部科技司司长赵英民说,“物联网技术将带来环境管理模式的重大转变,已经成为现阶段发展和推动环境管理的有效手段。”

  赵英民表示,下一步应围绕物联网技术整合集成、市场开拓和推广开展相关工作。在开发出适宜中国国情应用的技术、设备和加快相关政策、法规修订工作的同时,政府、企业和科研单位要建立联动机制,加强技术的应用和推广。

  中国工程院副院长邬贺铨在会议上说,在现阶段的物联网应用中,环保物联网是规模最大、技术最复杂的。通过物联网技术实现环保监控任重道远。

  据介绍,“十二五”期间,中国将进一步加大污染减排工作力度,在原有化学需氧量、二氧化硫两项约束性指标基础上,增加氮氧化物、氨氮含量考核指标。

  “十一五”(2006年-2010年)期间,中国投入百亿元用于国控重点污染源自动监控能力建设。目前,全国已建成343个省级、地市级污染源监控中心,对15559家重点污染源实施了自动监控,现场端建设完成率和联网率均超过百分之百。

鄂尔多斯“煤超疯”疯劲不再

  悄然布局非煤新兴产业

  据《经济参考报》消息 时值寒冬,价格高涨的“煤超疯”不断搅扰人们的神经。然而,在产煤大市鄂尔多斯市,煤炭产业显得安安静静,而非煤产业、新兴产业却给人一种蠢蠢欲动的感觉。

  据鄂尔多斯市发委改介绍,近日,国家能源局批复鄂尔多斯市第一太阳能公司3万千瓦碲化镉发电项目开展前期工作。这标志着这个从美国第一太阳能公司引进的项目进入实质操作阶段。

  除此之外,中德合资内蒙古施耐普公司投资建设的5万千瓦的槽式太阳能热发电项目获得国家批复,将于2011年对外发标,伊泰集团540万吨煤间接液化项目上报国家,汇能集团16亿立方米煤制气项目开工建设……“十一五”收官之际,诸多项目的重大进展,使鄂尔多斯在“十二五”的产业布局初现端倪。

  依托丰富煤炭资源取得跨越式发展的鄂尔多斯市,多年来致力于结构转型。2008年,借助国际金融危机的“倒逼”,鄂尔多斯加快了非煤产业和新兴产业的布局,规划了一批产业园区和一批重大项目。

  鄂尔多斯市市委书记杜梓说,“十二五”的发展,鄂尔多斯将牢牢抓住转变经济发展方式这一主线,重点做好两件事情:一是转型,也就是大力发展非煤产业,到“十二五”末,非煤产业再造一个鄂尔多斯。二是升级,就是传统优势产业升级,发展新型煤化工,构筑现代煤化工体系。这是鄂尔多斯“十二五”转变发展方式非常重要的事情,抓住它,就抓住了鄂尔多斯可持续发展的关键。

  据鄂尔多斯市有关负责人介绍,鄂尔多斯立足于做大做强新兴产业和非煤产业,转变经济发展方式,逐步降低煤炭在经济总量中的比重,打造国家绿色能源和新型化工基地,实现低碳化、清洁化、循环化、绿色化的发展道路。

爱的相遇

  

爱的相遇
2010亚残运会开幕式彩排上的表演。记者 黄澄锋 王维宣 摄

  详见A02~A081分2分3分4分5分

【岗位】

  【岗位】

  工程设计、网站编辑、销售

  见习岗位需求量大

  昨天,“2010年杭州市大学生见习训练基地评估表彰大会暨见习训练岗位推荐会”在浙江工业大学之江学院举行,此次见习训练岗位推荐会与浙江工业大学之江学院2011届毕业生冬季招聘会联合举办,本次招聘会参展单位达到412家,岗位数达到10916,参会学生人数达到8000余人。

  见习基地所涉行业较为广泛,像旅游行业、房地产行业、百货零售业、制造业等往年热门行业仍占很大比例,而逐渐兴起的动漫行业、网络计算机行业、信息技术行业的岗位需求量也不断提升。

  见习岗位中,工程设计类、网站编辑类、销售类岗位需求量较大,浙江浙大安达科技有限公司、杭州金硕信息技术有限公司、杭州有华通信工程设计有限公司等推出了高级软件工程师、嵌入式软件开发、数据交换工程师等技术岗位。

  此外,杭州市对运行已满一年的第一、二批共计256家见习基地进行了首次评估考核,有9家见习基地因见习训练工作开展不规范或未开展被取消见习基地资格。

  林雪 魏皓奋

  杭州市总工会送岗位

  到徐家埠社区

  杭州市总工会职工维权帮扶中心将于下周二组织部分用工单位送岗位到上城区望江街道徐家埠社区。当天上午9时,杭州百安居装饰有限公司等20余家企事业单位,将把防损员、水电工、接货员、保安、送奶工、营业员等150余个岗位送到地处秋涛路(汽车南站正对面)的望江西园旁的沙地路公园。失业人员和外来务工者可前去物色岗位,如未能如愿,可在招聘现场工作人员处办理求职登记手续或登陆市总工会职工维权帮扶中心网站,中心将牵线搭桥。

  胡大淼 黄轶涵

  温大城市学院招聘会

  推出红色专场

  近日,温州大学城市学院举办了一场红色招聘会,学生党员通过竞聘上岗服务。

  红色招聘会现场,主办方根据大学生实际情况和需要,设置了“社会公益服务岗”、“校风学风督察岗”、“新生导生岗”和“专业学习互助岗”等9个岗位,每位参加竞聘的学生可根据自己的能力和特长来选择适合自己的岗位。

  陈敏芮 解亮

【医讯】

  【医讯】

  浙江名中医馆

  12月15日膏方义诊

  冬至将至,也是进补最好的时节,浙江名中医馆为使更多的人能在冬至时节吃到专家为您亲身定制的膏方,将于12月15日(周三)上午8点15分――11点15分同时在庆春路院区(庆春路23号)、莫干山路院区(莫干山路219号)、派出阵容强大的由国家级、省级名中医及主任医师组成的专家团为您义诊开膏方,免专家挂号费,免膏方挂号费。你可以根据需要选择合适的专家就近为您定制膏方。

  汤婕 黄淼君

【用电】

  【用电】

  气温“跳水”负荷“跳高”

  萧山电网应对冬季负荷新高

  气温下降,用电负荷显增。12月7日,萧山区最高负荷达到229万千瓦,再创冬季最高供电负荷纪录。

  据气象部门预计,今冬雨雪冰冻可能提前出现,冰雪发生概率增加。针对可能出现的恶劣天气和极端气象灾害,萧山供电局落实了600余人的保电队伍。同时对送电线路设备进行“体检”并加强萧山电网建设,为当下迎峰度冬及时“充电”。

  张俊 章高航

刚下车火苗就腾了起来

  

刚下车火苗就腾了起来

  由于风大火旺,消防员出动两支水枪进行灭火 摄/新闻观察员邓志华记者张小曼

  轿车四环路上突起火 车主逃脱后感慨——

  刚下车火苗就腾了起来

  本报讯(新闻观察员邓志华记者张小曼)昨天中午12时许,四环路岳各庄桥上一辆正在行驶的轿车突然起火,由于大风的作用,轿车猛烈燃烧,火被扑灭后车已成废铁。

  北大地消防中队赶到时,轿车整体车身都在燃烧,汽车冒着滚滚浓烟,火舌翻卷,猛烈燃烧。“幸好我们跑得快。”车主拉着一个四五岁模样的小男孩站在一旁惊魂未定地说,风这么大,刚下车,火苗就腾了起来。

  车主介绍说,他看到车前盖冒热气就连忙停车,快速带着孩子离开了汽车,并报警。

  随后,消防员用两支水枪对准车内明火进行猛喷。经过30分钟的奋力扑救,大火被彻底扑灭,但车已成废铁。

  目前,事故原因仍在调查中。

KTV等位两男子被刀捅伤

  KTV等位两男子被刀捅伤

  事发麦乐迪富力城店 其中一人有生命危险 朝阳警方:一名嫌疑人被控制

  本报讯(夜线报道组记者王聪)昨晚10时许,两拨人在KTV等位时因琐事引发口角,其中一方的两名男子被对方用刀捅伤。目前警方已经介入调查。

  事发朝阳区麦乐迪KTV富力城店。昨晚10时许,隋先生一行13人约在麦乐迪唱歌。

  隋先生告诉记者,他们正在等位时,一名陌生男子上前和他们其中一位女士搭讪,并向其索要电话号码。当时她的男友侯先生就在身边,随即将女友护到一旁,并问对方:“你没事吧。”

  然而话音未落,陌生男子朝侯先生上去就是一拳。

  紧接着,在双方发生厮打过程中,对方又上来五六名男子,经过一阵你推我搡终被保安分开。

  而分开后发现,同行的杨先生和谢先生分别被对方用刀捅伤,还有两名同伴面部被打伤,随后伤者被立即送往医院抢救。

  隋先生说,当时现场很混乱,麦乐迪的保安抓住了对方一名男子,并在垃圾桶内找到了行凶用的折叠刀,对方其他人则不知去向。

  凌晨3时许,记者来到这家KTV大厅,工作人员拒绝接受采访,并称有问题去问警察。

  随后,记者来到北京军区总医院。被捅伤的杨先生正在做手术。

  据介绍,杨先生的刀伤位于左肋下方,已经伤及胃壁。其他三位伤者被送到了垂杨柳医院,谢先生的刀伤有5厘米深,所幸没有伤及脏器;另外两人面部被打流血。

  记者看到,杨先生的妻子怀有身孕,面色苍白地在手术室外等候。

  侯先生和女友从派出所做完笔录,也立即赶到了医院,二人看上去面色铁青。

  据侯先生女友回忆,上来搭讪的男子看上去30多岁,听着像东北口音,但她并未理睬对方,对方似乎也是在等位。

  据记者了解,受伤一方均是二十七八岁的年轻人,多是中学同学,带妻子、女友聚会。

  老同学相聚却出现这样的事,让所有人始料不及,谁也没经历过这样的事。怕家里人担心,大多数人还未敢和家长汇报。

  今天上午,重伤的杨先生已从抢救室转至重症监护室,还没苏醒过来。截至发稿时,杨先生仍未脱离生命危险。

  记者从朝阳警方了解到,目前刑警已经介入,涉嫌行凶的一名男子已被警方控制。

北京:高校教学共同体向“一校式”办校模式发展

      新华社北京12月12日电(记者 李江涛)成立于1999年的北京学院路地区高校教学共同体,成员院校已由最早的9所发展到目前的19所,每年有约2万名学生参与共同体教学活动,今后共同体的合作将向打造辅修学士学位发展。

      记者从11日在北京科技大学结束的北京学院路地区高校教学共同体2010年理事会年会上获悉,经历了跨学校选修课的公选课共享阶段后,共同体的成员校将进入合作的新阶段,向“一校式”办校模式发展。

      北京市教委高教处处长黄侃表示,今后共同体的合作将向打造辅修学士学位发展,因为19所共同体的院校类型丰富、各有所长,不仅有“985”“211”高校,也有市属、民办院校;不仅有综合性大学,也有专业类院校,还有2所著名的艺术院校和2所体育院校。所以,完全可以集合各所学校优势的教学资源,共同打造一门含金量高的辅修专业,让学生真正实现“博采众长”。这意味着,学生今后可在取得某个辅修专业所需课程的学分后,获得一门辅修专业的学位。这能激励共同体院校学生的学习动力,让他们得到更优质的教育,并在就业时更有优势。

      据了解,2010年春、秋两季,共同体高校开设了跨校选修课89门和86门,参与选课的人数总计16839人次。今年还新增了英语和法律两个共同体辅修专业,加上已有的金融学、工商管理、会展经济、总部运作及艺术设计,到目前为止,共同体高校共开设了7个辅修专业,基本实现了开设8个辅修专业的目标。

      据介绍,截至目前,共同体已形成一套完备体系,为开展校际合作搭建了良好平台。

辽宁全省今日再迎降雪 沈阳明天最低-18℃

辽宁全省今日再迎降雪沈阳明天最低-18℃ 辽宁全省今日再迎降雪沈阳明天最低-18℃

  

辽宁全省今日再迎降雪沈阳明天最低-18℃

  沈阳再次迎来降雪

  

辽宁全省今日再迎降雪沈阳明天最低-18℃

  继前日的降雪之后,辽宁今日再次迎来降雪天气。沈阳中心气象台今天12时发布暴雪黄色预警、大风警报。

  据省气象台介绍,受冷空气影响,今日我省中东部地区将再次出现强降雪天气。预计今天午后到夜间鞍山南部、本溪、丹东地区有暴雪,沈阳、鞍山北部、抚顺、营口、辽阳、铁岭、盘锦地区有中雪到大雪,锦州、阜新、朝阳、葫芦岛地区有小到中雪,大连地区雨夹雪转小雪。

  伴随着雨雪天气到来的还有大风、降温。预计沈阳明天早晨最低气温零下18℃,最高气温零下11℃。

  共2页。

因降雪和路面结冰 辽宁省内多条高速公路再次封闭

  继前日的降雪之后,辽宁今日再次迎来降雪天气。目前,辽宁已经有多条高速公路因降雪和路面结冰而封闭。

  据辽宁省高速公路管理局介绍,截至今日13时,辽宁境内京哈高速、沈四高速、鹤大高速、丹阜高速、沈吉高速、沈海高速、沈阳绕城高速、丹锡高速、长深高速、新鲁高速、阜锦高速、辽中环线高速、平康高速、沈康高速、阜营高速等10多条高速公路全线或部分路段封闭。

  高速公路咨询电话:96199。

十七届五中全会精神中央宣讲团地方宣讲结束

  学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团在地方宣讲结束

  各地面向基层宣讲陆续展开

  新华网北京12月12日电(记者华春雨)冬日的华夏大地,科学发展的意志正在凝结,续写辉煌的力量正在蓄积……

  在11月底到12月初的10多天里,学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团奔赴全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,就学习贯彻全会精神开展宣讲。

  宣讲团成员在各地共作了33场精彩的宣讲报告。据不完全统计,整个宣讲活动直接听众达5万多人,通过分会场收听收看宣讲的听众达100多万人。随着中央宣讲团的宣讲结束,各地面向基层的宣讲活动陆续展开。

  凝心聚力,蓄势待发。宣讲团成员充分准备、透彻宣讲,紧密结合中央关于国际国内形势的科学判断,着力宣讲“十一五”时期我国发展成就,细致讲解我国“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措,使广大干部群众把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上。

  集中开展形势政策宣传教育和宣讲活动,是把全会精神贯彻落实到群众中去的有效途径

  2010年10月18日下午,党的十七届五中全会在人民大会堂胜利闭幕。党中央及时对学习贯彻全会精神、集中开展形势政策宣传教育进行了部署。从今年底到明年“五一”前后,形势政策宣传教育活动将在各地集中开展。在党中央的关怀部署下,中宣部会同中央有关部门组成了学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团。

  党中央高度重视这次宣讲活动,给予了极大的关心和指导。

  11月30日,中共中央政治局常委李长春出席学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团动员会,并在讲话中强调,围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育和宣讲活动,是贯彻落实全会精神的重大举措,是把全会精神宣传到群众中去的有效途径。中央宣讲团要深刻领会胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和“十二五”规划建议,系统把握、突出重点、联系实际,全面准确深入宣讲全会精神,引导广大干部群众进一步把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现“十二五”宏伟目标上来。

  中央党校常务副校长李景田,住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新,农业部党组书记、部长韩长赋,中国社科院党组副书记、常务副院长王伟光,全国政协经济委员会主任张左己,中央宣传部副部长王晓晖,中央政策研究室副主任潘盛洲,国家发展和改革委副主任徐宪平,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲,国务院研究室副主任宁吉喆,全国人大常委会办公厅研究室主任沈春耀,中央政策研究室经济局局长吴新力,中央财经领导小组办公室经济一组组长韩文秀,中央财经领导小组办公室农村二组巡视员、副组长祝卫东,国家发展和改革委秘书长杨伟民,国家发展和改革委法规司司长任珑,国家发展和改革委宏观经济研究院原常务副院长、研究员林兆木,国家发展和改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣,中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉……参加这次宣讲活动的19位中央宣讲团成员理论造诣高、实践经验足。他们以高度的政治责任感和饱满的工作热情,认真备课、精心做好宣讲的准备工作;奔赴各地、不辞劳苦开展宣讲;紧扣社会现实,回应社会关切,积极与听众进行互动,答疑解惑。在全国巡回宣讲的过程中,宣讲团成员始终精神昂扬、恪尽职守、不负使命。

  各省区市党委对宣讲活动高度重视,制订工作方案、起草相关文稿、制发会议通知、党委主要领导亲自主持报告会,确保把宣讲报告组织好;在主会场之外,用电视电话会形式设立分会场,满足“让更多人听到宣讲团报告”的要求。中央和各地新闻宣传单位积极报道,及时反映宣讲情况和干部群众踊跃参加的生动场面,营造了良好舆论氛围。

  11月30日,中央宣讲团在北京面对在京党政军机关干部、中央企业负责人和高校师生做了首场报告。随着中央宣讲团巡回宣讲的脚步,各地迅速掀起了学习全会精神的热潮……

  全面把握、系统宣讲,抓住重点、集中阐释,让全会精神深入基层、家喻户晓

  12月10日,太原市工人文化宫里气氛热烈。中央宣讲团成员宁吉喆在约3个小时的报告中,围绕“十一五”时期成就和经验、今后5年面临的国内外形势、“十二五”规划的主题、主线、指导思想和发展目标、重大举措等重大问题和重要方面作了全面准确、深入浅出的阐释。会场内,大家边听、边记、边思考。报告会一结束,宁吉喆被团团围住,与听众展开问答互动。

  一位机关干部听取报告之后说:“全会精神我专门进行了学习,但还有些东西不理解,有些东西理解不透,还存在一些模糊的地方,这个报告及时回答了我心中的疑问。”

  一位高校老师听取报告之后说:“这场报告,可以说是场及时雨,回去后,我可以更好地向学生讲解全会精神了。”

  ……

  在天津、在河北、在辽宁、在上海……类似的场面并不鲜见。

  宣讲团成员的报告贴近实际、贴近生活、贴近群众;联系实践,围绕热点;讲究宣讲艺术,注重针对实效;用激情的宣讲、生动的事例、翔实的数据把全会精神解说明白、传递清楚。

  中央宣讲团成员潘盛洲3日上午在山东省济南市用带着浓郁山东口音的普通话,作了3个小时的精彩报告。更让与会干部群众感到“解渴”的是,潘盛洲还在报告中,结合山东实际,为山东的发展提出了若干建议。现场的山东省委党校教授刘跃奎则在自己的笔记本上密密麻麻地记写下了五六页纸。

  用丰富的材料和翔实的数据给干部群众厘清思路、讲明道理——在黔桂大地,中央宣讲团成员激情宣讲,台下听众用笔记文字、用录音笔录声音、用DV机摄图像,把宣讲内容录下来、带回去。

  从宏大视野阐述、以具体事例剖析,与听众问答频频、积极互动——在湖南、湖北,中央宣讲团为两省人民带来精彩的报告的同时,也与人们交流着、讨论着。

  讲历史方位、讲重要使命、讲面临环境、讲机遇挑战——在青海、内蒙古,中央宣讲团的报告在会上赢得民族地区干部群众热烈掌声。

  深入解读“十二五”规划的时代背景和特点,全面阐释全会精神——在福建、海南,听了宣讲团的报告后,身处对外开放前沿的干部群众纷纷表示要抓好机遇、用好政策,实现科学发展、跨越发展。

  ……

  4日上午,乌鲁木齐大雪纷飞,寒气逼人。5000多名干部职工不顾严寒,早早来到新疆生产建设兵团设立的几十个会场。宣讲团成员吴新力在主会场的讲解实况通过电视电话会议系统传输到14个师设立的分会场和6个师设立的59个二级分会场。人们由衷地说,宣讲团的报告就像是下了一场“及时雨”。

  在西安,陕西省委党校教师柯淑娥在宣讲团报告会上一直认真记录,她说:“报告对我们全面准确地把握全会精神的基本内容,深入理解全会精神的深刻内涵非常有帮助,我们要把全会精神在基层宣传好。”

  从塞北大漠到南海渔场,从高原边陲到江南水乡……在短短10多天里,中央宣讲团在全国各地的巡回宣讲报告,在广大干部群众中产生强烈反响。大家一致认为,宣讲全面准确、重点突出,既有理论深度,又有现实针对性,很精彩、很生动,听完之后不仅入耳,而且入心、入脑,对于深入学习全会精神重大意义,深刻理解、全面掌握全会精神的丰富内容有很大的帮助。

  生动的宣讲和贴近的阐释让广大群众得以深刻理解、全面掌握全会精神,切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

  “改革开放这么多年来,自己切实感到生活富裕起来了,现在党和国家又在‘十二五’规划中将保障和改善民生放在极为重要的位置上,要进一步实现共同富裕,这太让我高兴了。”71岁的南京市锁金村街道居民朱永丽说,“自己虽然已经退休了,但目前仍在社区里做志愿服务工作,也希望能为‘十二五’规划尽一份自己的力量。”

  西藏大学大二学生张玉蛟说,自己听了报告后才发现,国家发展任务其实离大学生并不远,“报告会让我深受启发,知道了国家在未来5年所要面临的挑战以及发展方向,作为当代大学生,我心里现在有一种沉甸甸的使命感”。

  在北京举行的宣讲团首场报告会上,大家围绕国家发展和改革委副主任徐宪平的报告展开了讨论,纷纷表示,要按照中央的要求,深入学习全会精神,把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到为实现“十二五”规划建议确定的各项任务而奋斗上来。

  生动讲解理思路,事实说话讲道理。

  各地干部群众在听了宣讲团的巡回报告之后感觉既振奋人心又发人深思,认为能够得启发、有收获、受鼓舞。在目标明确、方向清晰之后,将把全会精神主动体现在各自的工作、学习领域,与党和国家同进步、共发展。

  浙江省的基层乡镇干部在听了报告之后开始认真思考自己的任务,纷纷表示,对于基层工作人员来说,必须将贯彻落实五中全会精神和基层实际结合起来,明确发展方向和肩负的重要使命,扎实推进各项工作。

  郑州航空工业管理学校大二的张晓敏来自河南周口,她说:“有一点我的印象很深,就是没有农村的现代化,就不能说完成了城镇化。为什么我对这点印象深,因为我家就是农村的。”

  结合自己的实际工作,安徽省新闻出版局的汤坦说,随着经济社会的发展,文化出版行业也要与时俱进,不仅要推动文化事业发展,满足读者消费需求,还要走出去,让世界了解、熟悉中华民族的传统文化价值。

  “十七届五中全会的思想和战略目标,对于我们转变经济发展方式有更高层次的指导意义。”四川省测绘局的张为说,“我们也正在谋划‘十二五’期间的发展思路,希望为国家地理信息产业发展作出贡献。”

  在云南、在广东、在宁夏、在重庆、在甘肃、在吉林、在黑龙江、在江西、在山西……

  学习贯彻党的十七届五中全会精神中央宣讲团在各地的宣讲活动,受到了广大干部群众的热烈欢迎。大家认为,通过此次宣讲,理解了中央关于国际国内形势的科学判断,加深了对“十一五”成就和经验的认识,清楚地明确了“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措,清晰了党加强和改进群众工作的新要求。

  大家表示,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,把思想统一到全会精神上来,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

  今天听讲座、明天当教员。

  各地群众普遍反映,中央宣讲团的宣讲对于各地开展好面向基层的宣讲活动具有很强的示范带头作用,是一次很好的培训教育课,下一步,不仅要把报告中的典型事例和鲜活经验运用到自己的报告之中,还要通过广播电视等途径,把宣讲内容传播到广大农村和城市社区。

  一位省委讲师团团长说:“我们一定要充分运用好这些好教材,抓好宣讲备课研讨,结合实际编写好宣讲稿,尽快深入基层进行面对面宣讲。”

  目前,各地正在按照中央的统一部署和要求,参照中央宣讲团的做法,研究安排本地面向基层的宣讲活动。从12月中旬开始,将选调政治素质强、理论和政策水平高的领导干部、理论工作者和党委讲师团的同志组成宣讲团分赴地(市)县宣讲,让全会精神深入基层、深入群众、深入人心。

初雪零星降入夜润京城

  初雪零星降入夜润京城

  北部山区先造访 夜间集结在城区 黎明之前将撤离 明早出行受影响

  本报讯(记者陶颖)今冬初雪将在今夜轻盈飘落在京城。上午11点,市气象台报告,今天夜间,全市大部分地区将出现小雪,但雪量有限,路面明显积雪可能性不大。

  根据中央气象台报告,今天起,冷空气在我国中东部地区全面铺开,受其影响,包括华北在内的大部分地区都将出现雨雪天气。

  北京搭上此次雨雪过程的“顺风车”,终于将揭开今冬初雪的面纱。这在近十年的初雪中可谓偏晚。从2000年至2009年,最早初雪时间出现在去年的11月1日,最晚为2004年的12月16日。

  昨天城区最高气温骤降至2.4℃,最低气温也降至-4.5℃。今天继续降温,上午气温被冻在冰点以下迟迟不醒。另一面,暖湿气流正在登门造访,推动上空水汽的集结。预计今天午后,京城将有雪花飘落。

  市气象台报告,预计小雪先在北部山区亮相;降雪主要过程集中在入夜后,大部分地区夜间都将出现小雪天气,城区以零星小雪为主。

  而这场雪十分“低调”。预计黎明前撤离,雪量有限,路面出现明显积雪的可能性不大。但市气象台提醒,雪后路面湿滑,对明天早高峰交通将产生不利影响。

  虽然初雪有些“小气”,但可以缓解京城持续干燥的天气;同时,空气得到净化,对减少可吸入颗粒物、降低人体呼吸道疾病的发病率有积极的作用。

  此外,雪后将拉开京城严寒序幕。根据市气象台预测,下周北风依旧勤快,周二到周三再度光顾;未来一周,白天最高气温大都在冰点附近徘徊,为-3至2℃;而夜间最低将在北风后达到-9℃的低值。

  市气象台特别提醒,北京将进入最严寒时节,市民要进一步添衣保暖,合理安排出行。

天雨路滑延安高架出车祸 依维柯与大巴相撞8人送医

  

天雨路滑延安高架出车祸依维柯与大巴相撞8人送医

  图片说明:事发后,伤者被紧急送往医院进行救治。

  东方网记者刘轶琳12月12日报道:今天早上8点多,延安路高架过沪青平公路出口100米处发生一起车祸,一辆依维柯轿车由于天雨路滑失控,与一辆大巴车相撞,依维柯上8人被送医,其中大多是老人。

  记者在事故现场看到,一块高架隔音板被撞坏,地面上散落着被撞落的车辆碎片,依维柯车头撞坏,前挡风玻璃完全脱落,左侧车身撞凹陷,车内座椅东倒西歪。大巴车身写有“上海航空旅游汽车服务有限公司”字样,车头左侧被撞坏。

  目击者介绍说,事发时这辆依维柯面包车在延安高架上由东向西行驶,车辆刚刚开过沪青平公路出口100米处时,突然失控,与一辆同向行驶的大巴相撞,大巴车头撞上依维柯左侧车身后,依维柯车头又撞上高架隔音板。在经过连续4次撞击后,依维柯才停了下来。

  记者了解到,依维柯上共有10余人,大多是前往青浦朱家角旅游的老人,事发后,其中8人被送往武警总队医院救治。记者在武警总队医院看到,老人们不同程度受伤,正在接受检查治疗,其中还有一名年轻女性脖子上出血。记者从医院了解到,8名伤员中没有出现器质性伤害,都是磕伤。

  有目击者称,事故原因可能与天雨路滑有关。

这辈子还能和妈妈相处多长时间?

  □据潇湘晨报报道

  “算一算,这辈子还能和妈妈相处多长时间? ”这个帖子近日在一些社区论坛广为流传。 “如果你和妈妈分隔两地,每年你能回去几次?一次几天?中国人的平均寿命是72岁,算一算,这辈子你到底还能和妈妈相处多久。 ”

  时到年底,思亲情绪渐浓,长大成人的你,有没有认真算过,能陪护在父母身边的时间到底还有多少?

  算一算 出忽意料

  还能和妈妈相处25天

  在某网站论坛上,远嫁外地的网友“武林仲裁”发出这样的帖子。“如果你和妈妈分隔两地,每年你能回去几次?一次几天?中国人的平均寿命是 72岁,就算妈妈超出13岁,活到85岁,算一算,这辈子你到底还能和妈妈相处多久?我自己的答案是100天。 ”“武林仲裁”在帖子里说。

  在帖子的第10楼,网友“陌路花开”的回复让人觉得触目惊心:“毕业之后留在重庆上班,一年也就春节回家一次,真正在家的时间不超过5天。 5天里,大概还有3天出门和朋友聚会、应酬。剩下的时间除开吃饭睡觉和上街购物,真正能陪妈妈的时间大概只有20小时。我妈妈今年五十有五了,如果上天眷顾妈妈能活到85岁,在她最孤独那30年里,我能在她身边的时间不超过600小时,也就是25天,还不到一个月! ”

  看结果 哭泣愧疚

  一直以为自己很孝顺

  近日,记者在重庆南坪见到了“陌路花开”。她介绍,自己本名杨莹新,山西人,今年28岁,4年前毕业于重庆大学工程造价专业,现在在南坪一家建筑公司工作。“当初大学毕业后,曾经犹豫过要不要回家乡。”杨莹新说,虽然当初也顾虑过,毕竟“父母在,不远游”,但是,总觉得自己还年轻,这辈子还很长,尽孝的机会也很多。

  “我一直以为我已经算是孝顺的女儿了。 ”杨莹新说,自从上大学以来,她一直坚持每隔两天给妈妈打一个电话,上班后,她每年春节假期也都尽量回家。只要呆在家,她都会帮父母做家务,陪他们聊天。 “今年春节回家,我专门带父母去农村走亲戚,父母和我在一起,脸上总是流露出骄傲的笑容,那时候,我觉得父母应该对我的孝心很满意。 ”

  她说:“算出结果后,我真的哭了,觉得很愧疚,对不起妈妈,我好想见妈妈一面,但分隔两地,我也只能给妈妈打个电话。 ”

  不重要 心里有妈

  当妈的就觉得满足了

  “新新,怎么这个时候打电话呢?刚下班吧?吃饭了吗? ”在记者的见证下,杨莹新拨通了远在山西的母亲刘芸的电话,电话那头,传来母亲关切的问候。这时,杨莹新却哽咽得无法说话。记者接过电话,向她母亲说明了情况。

  “我从来没有算过和女儿可以相处多久,我抚养她长大,现在她的人生是属于她自己的,真正相处的时间是否真的只有25天,其实不重要,只要她心里有妈妈,随时想着妈妈,当妈的也就满足了。 ”刘芸说,女儿离家后,她不是不想念女儿,但她认为,做父母的应该支持孩子。

深圳检察机关探索量刑辩论:案多人少成主要矛盾

  量刑辩论的深圳模式

  □本报记者 宋伟 实习生 柏璐雯

  “今天的法庭辩论分两个阶段,一是对被告人是否构成犯罪、构成何罪进行辩论;二是量刑辩论。”10月28日,深圳市罗湖区法院开庭审理一起敲诈勒索案,审判长对法庭提示说,“被告人张天纵听清楚了吗?”

  法庭很大,33名深圳市人大代表参加了旁听。庭审节奏很快,因为被告人认罪,审判长当庭说:“公诉人提供的这些证据,法庭予以采信,被告人张天纵构成敲诈勒索罪。下面法庭进行第二个阶段,量刑辩论。”

  首先是公诉人提出量刑建议,“鉴于被告人自首、认罪态度较好等具体情节,建议法庭判处被告人7个月至1年零7个月有期徒刑。”

  庭审进行了1个小时,但有40分钟的时间是“量刑辩论”。被告人对公诉人的“量刑建议”没有意见,辩护律师则认为:被告人自首,又是从犯,妻子生病住院,“建议法庭免予刑事处罚”,让其回家照顾生病的妻子和老人。

  量刑辩论程序结束后,法庭休庭5分钟,然后当庭宣判:判处被告人有期徒刑8个月,缓刑1年。

  最早的试水者

  张天纵敲诈勒索案是深圳市罗湖区检察院启动量刑辩论程序进行审理的一个普通案件。深圳市人大代表陈玉刚现场观摩庭审后告诉记者,量刑辩论是深圳检察机关的探索,值得肯定。司法改革,深圳也应走在前沿,创造出经验,推向全国。

  “自去年4月份至今年9月,罗湖区适用量刑辩论程序审理的刑事案件共有1538宗,占同期案件的54%。”罗湖区检察院副检察长胡崇安对《民主与法制时报》记者介绍说,“一审宣判后,只有19宗案件提起上诉,二审改判率为零。”

  按照刑诉法规定,法庭审理刑事案件的程序主要是“定罪程序”(解决被告人是否有罪和构成何罪的问题),而没有规定“量刑程序”(解决对被告人判处何种刑罚的问题),通俗说就是“审罪行”“不审量刑”,所以深圳的“审量刑”被认为是“探索和创新”。

  “我国刑法规定的各个罪名的量刑都是一个幅度,比如说3年以上7年以下,所以法官的自由裁量权非常大,一个罪名可以判3年也可以判7年。”罗湖区检察院检察长孟昭文认为,“以前,法庭审理刑事案件,只对被告人是否犯罪,犯何种罪,以及有哪些法定的从轻、减轻或加重处罚的情节进行辩论,并没有就被告人具体的量刑幅度进行辩论。另外,我国刑诉法并没有单独规定量刑辩论程序。由于程序的缺失,对被告人处何罪,多少刑期,往往都是法官一个人说了算,同罪不同判现象时有发生,为司法腐败提供了温床,损害了司法公正和司法权威。”

  量刑不公已经引起了社会的极大关注,按照孟昭文检察长的说法,量刑辩论的初衷是“探索对法官自由裁量权的监督”。因为检察机关对整个诉讼活动有监督的权力和义务,而量刑辩论为加强监督提供了新的实现途径和程序保障。加强对量刑环节的监督,使量刑在阳光下运作,不仅有利于保障被告人的合法权益,同时也有利于防止法官自由裁量权的滥用,促进司法公正与文明。

  罗湖区检察院的量刑辩论是从2009年3月正式开始的,标志是罗湖区法院、检察院联合下发的《关于刑事案件量刑辩论的实施办法》。这个办法给“量刑辩论”下了这样一个定义:量刑辩论是指人民法院在刑事案件法庭审理过程中,在审判长的组织或主持下,控辩双方就量刑处罚进行辩论的活动。这是目前官方文件中,首次对量刑辩论进行概念诠释。

  虽然没有明确的法律依据,但罗湖区检、法两院的探索还是得到了上级的肯定和支持。深圳市委副书记、政法委书记白天“高度关注此项工作”,多次批示“认真实践,及时报告执行情况”;广东省检察院召开全省公诉工作会议,推广罗湖区检察院量刑辩论程序改革的做法。经过半年多的实践,2009年12月,广东省检察院和广东高院联合发文,在全省各级检察院和法院推广罗湖区的量刑辩论。

  今年9月9日,最高人民检察院检察长曹建明到罗湖区检察院视察指导工作,对该院的“量刑辩论”给予很高评价,并对这一改革所产生的良好社会效果表示“十分惊讶”。

  不久,最高法院、最高检察院、公安部、安全部、司法部就联合下发了《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》,“两高三部”决定从今年10月1日起,在全国试行量刑规范化改革:将量刑纳入法庭审理程序,建立相对独立的量刑程序。

  中央已将“审量刑”作为司法改革的一项重要内容,这让孟昭文十分感慨。“两高三部”规定,对公诉案件,检察院可以提出量刑建议,量刑建议一般应当具有一定的幅度。量刑建议书中一般应当载明检察院建议对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理由和依据。引入量刑建议,被舆论认为是量刑程序改革的一大亮点,而早在5年前,罗湖区检察院就“悄悄”进行“探索”了。因此,孟昭文认为,罗湖区检察院的改革经过了较长时间的司法实践,是有“底气”的。

  当初的阻力很大

  早在2005年,罗湖区检察院就开始试行量刑建议。“当时,主要是针对简易程序的案件,由于存在监督弱化的问题,我们就提出了一个量刑建议,并上了检委会。”罗湖区检察院公诉二科科长马莉介绍说,“由于没有法律规定,上级也没有要求,所出,就连量刑建议书的格式也是我们独创的:量刑建议书是单独的一份法律文书,送达法院时,附在起诉书后面。”

  开始的时候,法官不接纳这个“新生事物”,认为检察院的量刑建议是干涉法院的审判权,一个极端的例子是,有法官将“量刑建议书”撕掉,只保留起诉书。

  “有几名被告人,我们就制作几份量刑建议书,要求法院将我们的量刑建议书与起诉书一并送达被告人。”回忆起颇具艰辛的量刑建议,马莉粲然一笑,法院从抵触到接受,有个过程,因为法律没有明确规定。从审判机关的态度转变,可以窥见历史潮流。

  如何界定“量刑建议”?罗湖区检察院给予的说法是:“量刑建议是指检察机关对于向人民法院提起公诉案件的被告人,根据其犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会的危害程度等,向人民法院提出的具体的量刑及刑罚执行方面的建议。”

  说起一波三折的量刑建议,孟昭文感触更深,因为她曾在深圳市中院工作多年。“2005年罗湖区检察院开始向法院提出量刑建议,当时遭到排斥和拒绝,许多人不理解,认为量刑是法官自由裁量权范围内的事情,检察院多此一举,干预审判权。中院的两个刑庭庭长就坚决反对。”

  “幸亏罗湖区法院的领导开明,认为多一道约束,就多一个保障,支持和配合我们。”孟昭文告诉记者,“从2005年10月到2009年3月,我们正式把量刑程序纳入庭审,这个期间我们共发出了3830份量刑建议,法院采纳率是89%。法院不采纳量刑建议的案件中,检察机关量刑主张与判决结果差幅均在6个月以内。”

  这就是孟昭文所说的改革“底气”。量刑建议不能“胡乱建议”,要保证建议的科学性、准确性和公正性。“我们经过几年摸索后,于2009年3月和罗湖区法院联合,正式推出了量刑辩论纳入庭审的纪要。”

  罗湖区法、检两家的会议纪要后来变成一份文件——《关于刑事案件量刑辩论的实施办法》。办法规定,人民检察院对于提起公诉的案件,应将量刑建议书与起诉书及其他案件材料一并移送人民法院。法院应当在送达起诉书副本的同时,将量刑建议书送达被告人,并告知被告人具有相应的答辩权利。

  由量刑建议到量刑辩论,按照胡崇安副检察长的观点,“量刑建议是量刑辩论的前提和基础,量刑辩论是量刑建议的继续和深化。”

  按照《关于刑事案件量刑辩论的实施办法》规定,对适用普通程序审理的公诉案件,在法庭辩论程序中,单独设置量刑辩论阶段。控辩双方在对案件的事实、证据及适用法律进行辩论后,转入量刑辩论阶段,由公诉人先发表量刑建议书,然后公诉人、辩护人可以就如何量刑、量刑的具体幅度、是否适用缓刑等展开相互辩论。被告人也可以就自己的量刑向法庭提出意见并陈述理由。

  量刑辩论结束后,被告人有最后量刑请求权。还有关键的一条,就是量刑辩论情况要体现在判决书中,对公诉人的量刑建议和被告人、辩护人的量刑意见,是否采纳,法院都要说明理由和依据,并体现在裁判文书中。

  “只有这样才能提高量刑的公开性、公正性和公信力,使量刑在阳光下运作,这不仅有利于保障被告人的合法权利,同时有利于防止法官自由裁量权滥用。”孟昭文说,“这正是我们进行制度创新的初衷。”

  “案多人少”成主要矛盾

  任何制度创新都需要付出超常的代价,量刑辩论也不例外。

  孟昭文用“自加压力”4个字来表述量刑辩论这项改革,“深圳市检察院白检察长在人大工作报告中说,深圳市检察机关以全省十分之一的力量,办了全省五分之一的案件。我们案多人少的矛盾比较突出,开展量刑辩论后,原来可以不考虑的事情,现在要引经据典,工作量加大很多。”

  对“案多人少”体会最深的当属分管公诉工作的副检察长胡崇安。“量刑辩论全面推开后,工作量增加了三分之一。因为定罪的证据比较容易判断,但量刑环节细节很多。办案要让被告人心服口服,各方面细节都要关注到。”

  因为长期做具体工作,胡崇安认为,检察机关全面开展量刑辩论后,公诉部门遇到的瓶颈就是“案多人少”、工作量猛增。一个公诉人一年要办理200起案件,不仅写起诉书,还要写量刑建议书,更要保证量刑建议的准确性,太辛苦了。

  罗湖区检察院解决这一问题的办法是“用高科技手段”。“量刑辩论全面铺开后,我们就考虑开发一个计算机量刑辅助软件,帮助我们提高工作效率。”胡崇安介绍说,“我们筛选了18个常用罪名,参照了最高法院和深圳中院的量刑标准,然后通过计算机软件,把每个量刑的要素都显现出来。因为每个案件的量刑要素节点很多,如果单纯用人工,一是会遗漏,二是慢。”

  为罗湖区检察院全面推进量刑辩论立下汗马功劳的是技术科副科长黄庆林。黄原来也在公诉科工作,“开展量刑辩论后,我发现有两个问题亟须解决:一是工作量大;二是量刑建议本身也需要规范,就是要保证量刑建议的准确性。这是做量刑软件的初衷。”

  黄庆林介绍说,最高法院的量刑指导意见里面,每个量刑情节都有一定的幅度。譬如说,自首的,在基准刑基础上,减刑30%—50%,由于办案人员主观意识的不同,有人会选30%,有人选50%,结果同一个案件,因为不同的人办理,得出的量刑建议不一样。“我们就通过计算机软件,取一个中间值,得出一个相对确定的刑期,保证量刑建议不会因人而异。”

  黄庆林考察了国内所有研究计算机辅助量刑的单位,“最后我们选择了与北京一家公司合作开发这个量刑规范化软件。”

  刑法、司法解释、相关案例,司法实践中所有与量刑有关的情节,在量刑规范化电脑软件系统里都穷尽了,“通过量刑软件系统计算出来的刑期就比较精确、均衡、全面、快捷,解决了全面推行量刑辩论和实施量刑规范化的瓶颈问题。”胡崇安说。

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东直门3路明年拓宽通车

  东直门3路明年拓宽通车

  包括东外斜街、工体斜街、香河园路

  三条路拓宽 明年疏堵东直门

  涉及工体斜街、东外斜街、香河园路 均设主辅路人行步道 东直门外大街与东外斜街“打通”

  机动车、自行车、行人混行。东直门公交枢纽周边常是人车抢道。

  目前,东直门交通枢纽外部道路正在进行拓宽改造,工程完毕后机非混行现况将得到彻底改观,东直门地区交通流量将得到缓解。

  现场探访

  10分钟挪不动500米

  今天一早,记者来到东外斜街。公交站的调度人员告诉记者,这条路最“乱”的时候是在每周五下午和周日下午。“一到周五晚高峰,这条路简直就没法走了。”

  一位常年在东直门外大街附近拉“小三轮”谋生的师傅告诉记者,除了周五和周日下午,“平时工作日的上下班,这里的交通也好不到哪去。”

  记者发现,东外斜街上压根没有机动车与非机动车的分界线。

  “小三轮”师傅告诉记者,在工作日的早晚高峰,所有车辆都在一条车道内行驶,“有时候还能碰上骑自行车逆行的人。”如此的交通状况,“小三轮”师傅经常是500米的路十多分钟也不挪窝。

  本来只有两条车道的路,被公交车“霸占”后,其他的机动车和非机动车只能“挤”在一条车道上混行。

  东外斜街上,有许多拎着大箱小包的行人。一位准备坐机场快线的外地游客拖着行李箱,走几步就要被身后“嘀嘀”作响的公交车喇叭“提醒”一次。只能边走边回头。

  工体斜街 丁字路口“混战”

  工体斜街,连接着东外斜街和香河园路两条路。记者站在路北面,走到丁字路口开始与机动车混行。

  由于是周日上午,记者在这条街上看到的车辆并不是很多。但路面并不平整,走三步路就要踩到小石子。

  记者在路口观察了10分钟,这期间,一辆公交车便因为和一辆小轿车抢路,差点“挤”在一起。好在公交车刹车及时,于是成了虚惊一场。

  在这附近修路的工人一边摇头一边说:“我天天看着这条马路,那么多车像挤在罐头里,都只能是挪。想通过这条马路,那要看谁胆大能抢路。”

  疏堵改造

  枢纽外部3条道路拓宽改造

  针对东直门交通枢纽周边道路的交通“混乱”状况,东直门交通枢纽外部道路正在进行拓宽改造。

  工程完毕后机非混行现况将得到彻底改观,东直门地区交通流量将得到缓解。

  东直门交通枢纽外部道路工程,包括东外斜街、工体斜街、香河园路在内的三条道路将于明年全部竣工通车。

  东直门交通枢纽项目位于东直门立交桥西北角,同时,东直门地区还承担着与近郊(酒仙桥、望京、首都机场)及远郊(顺义、怀柔、密云、平谷)的辐射交通,肩负着大量与市中心区的交通联络。

  为缓解该地区交通压力,配合东直门交通枢纽的建设,东直门外斜街、工体斜街、香河园路等道路作为东直门枢纽外部配套路网工程进行建设。

  记者上午从施工方北京市政路桥控股市政集团二处了解到,这三条路正在进行拓宽改造。工体斜街将于本月月底主体完工,东外斜街、香河园路预计将于明年5月左右主体完工。

  同时,现况东外斜街与东直门外大街中间有公交场站的“阻隔”,并不连通。近日,公交场站已经“搬家”,明年年初,东直门外大街将和部分现况的东外斜街连通,有望率先缓解一部分东直门外大街的交通压力。

  本版文/赵颖彦记者陈斯摄/记者田宝希 制图/刘江

  背景链接

  东直门交通枢纽项目位于东直门立交桥西北角,是一项融轨道交通、公交场站、集散大厅、地下停车、人防工程、商业、办公和居住等多功能为一体的大型综合工程。

  

东直门3路明年拓宽通车

无锡正在实现向“创新型城市”的转变

  中广网南京12月12日消息(记者杨守华 江苏台华晓青)科技创新,正成为无锡发展的活力之源。最新统计资料显示:无锡高新技术对工业经济的贡献值超过了40%,无锡正在实现“工商名城”到“创新型城市”的转变。

  无锡在科技创新方面已经形成了能够调动多方合力的崭新机制。 面向国内,不断丰富和完善“7+1”政产学研合作模式,推动相关企业与国内知名院校、科研院所在更广领域、更高层次上的紧密合作。无锡添字保健品有限公司携手无锡山野菌物有限公司的科技人员最早参与了能够替代冬虫夏草、具有绿色环保功效的蛹虫草人工培育研究,并与南京中医药大学合作,组成了以潘苏华教授为主导的蛹虫草课题专家研究组, 完成了一、二代蛹虫草的研发,成为国内首家以仿生学原理培育方式生产蛹虫草并获得国家食品药品监督管理局批准的企业。目前课题组推出的复方蛹虫草产品已经通过了国家专利局的实质性审查。南京中医药大学潘苏华教授表示,新产品将在多方调节人体免疫力上取得新突破。“我们就采用了山药、薏仁、低聚果糖、蛹虫草等为原料,给它从从四个角度上来调节它的失衡,所以对免疫性常病有一定的辅助治疗作用。”

  与此同时,无锡启动了吸引海外高层次人才归国创业的“530”计划, 目前已经吸引了1000多家530企业落户。涌现出了尚德太阳能、美新半导体等一批国际著名的创新型企业。尤其是光伏产业已成为无锡市的优势产业,规模国内最大。尚德太阳能公司总裁助理刘志波介绍:“那么作为新兴产业的新能源领域,它的成长空间和以后发展的生命周期还是非常长的,所以在这一点上过去资源散布在传统领域,金融危机以后它聚焦到了新兴产业,造成了这部分的强劲需求。”

《创意星空》,服装设计师的实战教材

  《创意星空》第二季的大决赛拉开大幕。《创意星空》以“创造力”作为衡量标准,全面考核作为未来服装设计师的综合素质,展示中国服装设计界的创新力量。今年,走入第二季的《创意星空》依然延续“中国第一部大型服装设计师实战实景教材”的风格,还邀请到了多位时尚领域的明星评委,包括世界顶级时装设计学院之一帕森斯设计学院时装学院院长,知名视觉艺术大师叶锦添以及好莱坞演员王盛德等。

  央视电影频道今日21:30播出

做大做强是洛舍钢琴的梦想

  在洛舍采访,记者发现当地人的生活并不是非常富裕,但这里的人温柔敦厚。在巨大的钢琴生产车间,里面调音的噪声让人不能久留,但在里面工作的人却一点也不心浮气躁,依然耐心地敲打着键盘上的每个琴键。

  除了少数配件,钢琴就像LV,全是要手工制作的。所以每一架钢琴都不一样,买钢琴时看的是挑琴的人和琴的缘分。洛舍的钢琴无疑有着江南的气质,因为厂房后面就是山,前面就是河。洛舍的钢琴里也有洛舍人的气质,敢想敢做,音质坚定持久。

  “现在面临的最大的问题是招工难。培养一个熟练的钢琴技工要1到2年时间,熟练工的工资现在都开到了四五千块钱一个月,但还是找不到。我们这里的钢琴,每年都有国家钢琴检测中心前来检测,在全国的水平位于中上,但吃亏就吃亏在生产规模太小,没有全国知名商标。全国知名商标是要达到一定的销售量的,我们达不到这个标准。没有知名商标,没有品牌效应,价格自然也就上不去。”“杰士德”副总经理韩生华告诉记者。

  还有就是销售渠道的问题。洛舍生产钢琴的历史有25年,又离杭州这么近,为什么在杭州的琴行里却找不到洛舍钢琴呢?“我们的钢琴主要是卖给琴行。但杭州琴行不愿意进,因为洛舍离杭州太近了,消费者如果知道是洛舍产的,就会自己跑到我们这里来买,琴行的价格也就上不去,没钱赚,琴行自然不愿意卖了。”韩生华说。

  那为什么不在杭州开直销店呢?“要租门面,招销售员,成本也很高,我们生产企业没这个精力。”韩生华解释说。

  虽然“小狗经济”也成了大气候,做到全国第二,但终究在品牌上没有形成影响力。另外销售终端的缺乏也使得产品价值得不到提升。

  不过有梦想就能成功,钢琴作为洛舍颇有特色的文化产业,在洛舍人的努力下,势必会继续发展壮大。我们相信会有一天,洛舍的钢琴将更多地出现在世界各地演奏会的舞台上。

美国防部长确定下月访问我国

  据新华社报道

  中国国防部外事办公室副主任关友飞10日在华盛顿说,中国人民解放军副总参谋长马晓天当天与美国国防部副部长弗卢努瓦在五角大楼主持举行中美国防部第十一次防务磋商。

  关友飞说,这次磋商中,双方就中美两国两军关系、中美海上军事安全问题以及国际和地区问题开展了深入交流和讨论。

  双方商定,美国国防部长盖茨将于2011年1月10日至14日访华。中央军委委员、总参谋长陈炳德上将也愿在明年双方方便的时候访问美国。

  关友飞说,中方重视盖茨访华,希望访问有助于两军加深了解,扩大共识,为两军关系健康、稳定发展发挥积极作用。

  会谈中,双方一致认为,中美两军关系是两国关系的重要组成部分,保持健康、稳定的两军关系具有重要意义,双方应继续保持各层级交流与对话,增进了解、避免误判。

  马晓天在会谈中指出,中美两国关系总体保持稳定发展势头,两国关系已超出双边范畴,越来越具有全球影响。中方重视两军关系,并为两军关系稳定、健康发展付出了真诚努力。马晓天强调,中美两军关系既有广泛共同利益,同时也存在问题和障碍。美方对台出售武器、国会限制两军交流的相关法案和美舰机在中国专属经济区内高频度抵近侦察是两军关系发展的主要障碍。要保持两军关系持续稳定发展,关键是要本着尊重、互信、对等、互惠原则,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,妥善处理分歧和敏感问题,不断培育和增进双方战略互信,巩固和扩大双方共同利益。

  弗卢努瓦表示,持续和可靠的两军关系对积极合作全面的美中关系具有重要意义。美方希望进一步发展和提升美中两军关系。

  同一天,美国国防部方面说,当天举行的防务磋商气氛坦诚、富有成果。

台湾阿里山公路发生游览车撞山事故 已造成3死26伤

  中国台湾网12月12日消息 据台湾“中央社”报道,台湾阿里山公路12日上午9时30分左右发生车祸。嘉义县消防局表示,1辆游览车行经阿里山公路加油站附近时,疑似因撞上山壁造成多人轻重伤,正紧急送医中。

  据台湾TVBS电视台报道,游览车上总共有44个人,游客都是嘉义县消防局朴子消防队的志工,本身大多有救护的基本技能。车祸现场多人受伤,已经知道有3人死亡、4人重伤、22人轻伤,分送嘉义多家医院抢救中。(中国台湾网 陈佳慧)

▲位高权重

  

▲位高权重

  (亓玉泉 摄)

  时间:2010年10月24日

  地点:菏泽

  器材:尼康P100

  自述:赶车人悠闲地坐在高高的货物上驾车,但有一定危险性。

  点评:掌握全车,也要把握好自己。

  (拍客奖50元)

坎昆大会结果不错

  据新华社墨西哥坎昆12月11日电(记者 任海军 刘健 陈瑶)经过近两周的紧张磋商,原定10日闭幕的坎昆气候变化大会11日凌晨终于画上句号。会议通过了两项应对气候变化决议,推动气候谈判进程继续向前,向国际社会发出了积极信号。

  中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示,决议案文“均衡地反映了各方意见,虽然还有不足,但中方感到满意”。

今天下午不见不散!

  本报讯 刘文章、安雨、夏丽霞、闫红、刘建昌……也许你以前只在报纸上见过他们的名字。不过,今天下午2时30分,他们将现身安徽师范大学花津校区图书馆一楼报告厅。如果想一睹真容,这可是一个好机会哟!

  “新安编辑记者高校行”第二站终于在安徽师范大学拉开帷幕。新安晚报编辑记者们将为传媒学院的师生们带去来自新闻采编一线的故事——“摄影”、“汶川地震”、“红楼”就是此次高校行的关键词。

  如果你不是传媒学院的学生,但对新闻有着浓厚的兴趣,也欢迎来现场感受“新闻的力量”。来的都是朋友,新安晚报也准备了精美的小礼物送给你们!

  本报记者 姚一鸣

话说十一五:搭建县乡村多层次现代流通平台 乡街子变身流通网

  

话说十一五:搭建县乡村多层次现代流通平台乡街子变身流通网

  我省加快农村市场体系建设,较好地解决了农民买难、卖难和商品流通成本过高等问题。图为农民将收获的西红柿通过交易平台发往省内外市场。 [记者 杨 峥摄]

  每天9时,弥渡县的云南省滇西蔬菜批发市场结束了忙碌的批发交易,恢复了平静。在从凌晨5时起的4个小时内,交易者只用一张IC卡就实现了蔬菜交易的无货币化结算。同时,这个国家级的“双百市场工程”批发市场还建立起了信息发布、拍卖交易、网上交易、交易蔬菜质量追溯等平台。

  “十一五”期间,得益于以“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”及家电下乡等重点工程为主的农村市场体系建设,较好地解决了农民买难、卖难和商品流通成本过高等问题。现在,广大农民既能享有优良的消费环境和货真价实的商品,又能将生产的农产品及时卖出去。近日,记者在新农村商网云南频道上看到,目前共有我省的357个种养大户、1177个农村经纪人、227个农业协会、1595个涉农企业通过该网站发布供求信息。

  2006年,我省出台《加快农村现代流通网络建设和开拓农村市场的意见》,计划用5年左右时间,在全省范围内培育有一定规模的农村流通龙头企业50家以上,建设州(市)、县级配送中心100个以上,发展乡镇连锁超市1000个以上,农家店1万个以上,逐步形成以县城为中心、以乡镇为骨干、以村级为网络终端的现代流通服务体系。

  从2009年起,我省每年安排6000万元专项资金,计划用3年时间在全省新建和改造1000个乡镇农(集)贸市场,省级财政采取以奖代补的方式,每年重点支持监督和改造100个乡镇农(集)贸市场。目前,这100个乡镇农(集)贸市场已落地全省89个市(县)区的99个乡镇,每个市场得到了30万元补助。

  “油盐酱醋在村里,日常用品赶大集,大件商品跑县里”,这曾经是农民消费环境的真实写照。但记者近日在昭通农村一农家店里看到,一排排货架上整齐地摆放着明码标价的各类日用品,并以开架方式销售,一改农村商店往日“老式柜台货隔人,商品陈旧一层灰”的面貌。

  去今两年,我省通过“万村千乡市场工程”,每年建设改造了3500个农家店和50个配送中心,配套“万村千乡市场工程”补助资金2350万元,农家店补助资金实现了1:1配套。截至目前,我省已累计建设改造农家店18710个,配送中心352个,带动社会就业人数6万多人,受惠农民达到2000多万人。

  本报记者 李 莎(云南日报)

家中无人 突发大火

  本报讯昨日下午4点30分,芜湖花园小区一居民家突发火灾,起火时户主外出家中无人。

  事发地点位于芜湖市田家炳中学后门的花园小区居民楼,失火的是3楼一户居民家。失火时家中无人,大火将家里烧得一片狼藉,不少物品被烧毁。

  消防队员迅速赶到现场扑救,20多分钟后,大火被扑灭。此时,户主赶回家中,看着眼前一片狼藉欲哭无泪。据消防队员介绍,估计是该户主家里正在使用家用电器煮东西,主人离开时插座没有拔下,引发了火灾。

  本报记者 老春

产后大出血 她命悬一线

  

产后大出血她命悬一线

  产妇的安危牵动着现场每一个人的心

  ■本报记者 闻英奇 摄

  晨报讯(记者 闻英奇 徐天书)提前生产、孩子没了、产后出血直至休克……

  这两天,阜新的张女士和她的家人正经历着前所未有的痛苦。

  昨日,他们从阜新赶到沈阳治疗。目前,张女士仍未脱离生命危险。

  失血多出现休克、肾衰竭

  昨日,记者在中国医科大学附属盛京医院见到了张女士的丈夫贾先生。

  贾先生说,妻子今年28岁,他们住在阜新市彰武县平安村,结婚已七年,这次怀的是第二胎。12月9日21时许,怀孕七个多月的妻子感到剧烈腹痛,家人随即将其送到了彰武二院。10日0时30分许,张女士接受了剖腹产手术,直到2时许,张女士被推出手术室,孩子没有存活。

  张女士的母亲介绍,女儿被推出手术室后,一直在流血,家人始终追问医生,医生说属正常现象。

  但家里人感觉越来越不对劲,直到8时30分许,张女士昏迷,医生才让其转院。9时30分,张女士被家人送到了阜新二院。

  据随急救车赶来的阜新二院主治医生王冬介绍,张女士被送到医院时已经测不到血压和脉搏,出血量达到2000~3000毫升。在急诊抢救室内接受了15个小时的抢救治疗,张女士生命体征才恢复相对平稳的状态,但由于失血过多出现休克及肾功能衰竭。

  经过会诊,医生表示,要将其尽快送往沈阳。

  患者仍未脱离生命危险

  据盛京医院重症监护病房副主任吴兴茂介绍,经过与阜新方面医生的沟通和初步诊断,患者张女士孕33周,由于“胎盘早剥”在当地医院做的剖腹产手术,手术后出现失血性休克和急性肾功能衰竭,病情较重。由于出现失血性休克,现在患者心率快、血压低。目前治疗以输血、输液为主,看将来病情发展,可能还需要进行手术。

  吴兴茂表示,患者现在需进行血液滤过治疗,该治疗类似于透析。目前,需要观察其子宫是否存在出血,只要血止住了就可以保住子宫。由于患者尚未脱离生命危险,还需要进一步观察病情。

“巨无霸”

  

“巨无霸”

  它是金蟾中的

  市民白先生近日展示了自己养了三年的大金蟾,身长约15厘米。

  白先生说:“有人愿意花2000元买,但我想一直把这只金蟾养下去。”

  辽宁大学教授刘明玉表示,一般金蟾最多不超过13厘米,长到15厘米是罕见的,其市场价格相当高。

  在民间,金蟾被视为一种招财吉祥的象征。

  本报记者

  肖易寒

  摄影报道

娃娃的屁股不能乱打

  “打屁股没什么危险,不会打坏他。”跟不少家长一样,当得知儿子在幼儿园不听话时,徐州一名单身父亲张某气急之下,挥起木棒,对着孩子屁股一顿狠揍,儿子躲开后,他又抓来继续打,前后持续约20分钟。可万没想到,第二天早上他去喊儿子起床上学时,竟发现孩子身体发凉,已经气绝身亡。

  12月8日,徐州市鼓楼区法院开庭审理了这一起特殊的案件,张某被以“过失致人死亡罪”起诉。该案没有当庭宣判。

  棒打调皮儿子

  现年35岁的张某几年前与妻子离婚,现独自抚养5岁的儿子。今年4月12日下午,张某去接儿子时,老师说孩子太调皮。回家后,张某让儿子在房间反省。

  晚上7点,张某叫出儿子训话,并让他做题目,可儿子表示不想做,张某气急之下,一手按住儿子后背,一手抓来一块木棍,对着臀部打了几下。儿子挣脱后,张某又把儿子拉过来,抱回床上继续用木棍打臀部、大腿等处。其间,儿子用手挡,去捂臀部,结果手也被打了。直到儿子说“爸爸,我渴我想睡觉,我以后改了”,张某才停手,拿酸奶给儿子喝下。儿子只喝了两口很快睡了过去,张某给他盖上被子,到另一房间休息。

  发现儿子身亡

  第二天早上,张某去喊儿子起床上幼儿园,可儿子毫无动静,掀开被子一摸,儿子身上都冰凉了。惊骇不已的张某赶紧拨打120,等120急救人员赶到时,孩子已经身亡。后来,张某涉嫌过失致人死亡,被警方带走。

  又伤心又后悔的张某事后交代,那天晚上他断断续续打了20分钟左右。后来张某交代,自己非常喜欢儿子,打他完全出于爱孩子、想让他学好,绝没想到会把儿子打死,更舍不得打死。

  那天晚上,张某把木棍缠了胶布,担心上面有刺扎着儿子;都说打屁股没什么危险,于是他对着儿子的屁股下手。没想到这顿暴打要了儿子的命。法医鉴定显示,张某儿子的下腹部、腰背部、双臀部及大腿广泛性皮下出血、扩肌肉内出血,脏器内小血管空虚等失血征象,是被人用钝性物体多次击打造成的,这也导致其创伤性休克,心脏骤停。

新农合资金屡成非法套骗目标 源头监管需加强

  新华网南宁12月12日电(记者吴小康、郎秋红、李亚楠)自2003年起在全国实施的新型农村合作医疗制度是政府给农民编织的一道医疗保障“安全网”,“新农合”基金也因此被称作农民的“救命钱”。但记者在广西、河南、吉林等地采访了解到,近一段时间以来诈骗、套取“新农合”资金的案例有增多趋势,一些农民和定点医院工作人员不惜铤而走险,采取开具虚假病历、假发票、假证明、大处方等方式,将“新农合”基金作为套取、诈骗目标并屡屡得手,令人担忧。

  “新农合”资金屡成非法套骗目标

  广西南宁市西乡塘区大岭村人苏某因为涉嫌诈骗“新农合”资金,最近受到当地检察机关的审查。据初步调查,今年4月苏某找到邻村农民陈某,称“有朋友在医院”“可以想办法报销一些医疗费用”。在许诺付给几千元好处费之后,苏某拿到了陈某的“新农合”医疗证和户口本,几天后果真弄来一套陈某的虚假住院证明、住院发票清单等报销凭证。今年5月下旬,陈某得以报销2万多元住院医疗费,陈某分得4000元,余下金额全部被苏某拿走。

  事后西乡塘区有关方面在对报销“新农合”原始凭据核查过程中,苏某涉嫌使用伪造报销票据诈骗“新农合”资金一事浮出水面。公安机关调查显示,苏某至少“操办”了3名当地农民“住院”,成功到手的“新农合”报销费用至少有8.6万元。

  买药套取补偿也成为少数人非法牟利的手段。吉林省德惠市相关部门今年早些时候调查发现,当地天台镇华家村村民刘某拿走不少村民“新农合”医疗证后,冒用他人名义到定点医院大肆购药,购买药物总费用达1.4万元,一些村民医疗证上最多的“被买”了1000多元,最少的也有几百元,镇卫生院为此前期垫付补偿5600多元。刘某购得药品后送到其亲属开设的诊所出售,从中赚取市场差价。

  河南省洛阳市伊川县不久前也发现了首例骗取“新农合”案件。当地法院一审查明,农民刘某并未参加“新农合”,为减少患病妻子的医疗费用,他借来本村村民“新农合”医疗证及相关证件,冒用他人名义将妻子送至河南医科大学一附院、伊川县第二人民医院住院治疗,共骗取“新农合”住院补偿款1万多元。

  值得注意的是,一些“新农合”定点医疗机构工作人员也打上了“新农合”资金的主意。去年12月,吉林敦化市两个乡镇卫生院借年底“新农合”基金结算之机,以给参合者体检的名义进行报销,共套取“新农合”门诊基金4.9万元。前不久,广西武鸣县法院判决了一起“新农合”资金诈骗案:某乡镇卫生院刘某利用自己办理、代管参合证并报销医疗费用职务之便,从一些不懂报销的农民手中骗取住院发票甚至填写一些空白发票骗取“新农合”基金补偿,共作案500多次骗取2万余元。

  不法分子何以能“暗度陈仓”

  一些基层医务工作者告诉记者,一般来说参合农民报销补偿时除了要提供医疗证、户口簿、身份证等材料,还要提供有效发票、住院证明、住院费用清单、自费药清单、转诊证明等资料,后者是“新农合”获取补偿的最核心依据。一旦予以认可,参合农民住院、门诊或大病治疗发生的医疗费用大部分都可以得到补偿。以广西为例,2010年“新农合”政策范围内参合农民住院费用报销平均比例超过60%,住院补偿金额最高可达3.5万元。

  值得注意的是,围绕套骗“新农合”资金,一些票据制假售假现象屡打不绝。据吉林市骗合农民董某讲述,在北京一些大医院门口出售医疗票据就像卖雪糕一样平常,花上三五百元就能买到上万元发票,而且是成套的,其中包括完整的病历。“他们说是通过关系从医院内部开出来的,绝对可靠。”董某说。

  郑州大学公共卫生学院教授、河南省新型农村合作医疗技术指导组组长田庆丰举例说,目前“新农合”一般以县为单位统筹,本县监管能力较强,但对省市级和省级以外的定点医疗机构则往往鞭长莫及。患者跨区域住院看病一般都是先自费交钱,然后拿上票据回参合地报销,一些人为此铤而走险购买假发票、假病历拿回来报销,区域内与区域外的监管存在分层脱节现象,这是当前诈骗现象较为集中的环节。

  “一些定点医疗机构工作不负责任,致使一些骗子顶替报销‘新农合’现象雪上加霜。”广西玉林市第一人民医院院长官英勇担心,由于现有的报销制度不完善,会让部分“新农合”定点医疗机构钻空子。如果医院通过假发票、大处方等手段套取新农合基金补偿,老百姓的“救命钱”就可能大量流入医院。

  今年5月,审计署组织人员对部分省份“新农合”基金的筹集、使用、管理情况进行审计调查,审计组在湖北鄂州三个乡镇卫生院发现,这些卫生院无论医疗设备条件好还是不好,基本上都会“充分利用”设备对患者进行检查,而设备差的卫生院,由于检查费难以上升,通常会采取延长病人住院时间等做法以从中牟利,增加收入,套取“新农合”统筹基金。

  加强源头监管 守好农民“救命钱”

  “新农合”制度是帮助农民抵御重大疾病风险,缓解农民因病致贫、因病返贫,促进农村经济发展、维护社会稳定而实施的一项民心工程。卫生部通报显示,2009年我国“新农合”筹资总额达944.35亿元,参合农民7.59亿人次从中受益。

  有专家指出,目前已查处的套取、诈骗案件应该只是一部分,不排除还有类似案件存在。如何把“新农合”做好、让真正有需要的农民切实享受到这项利民政策,尚需进一步完善监管措施。

  上海磊天律师事务所律师马丽君指出,不法分子使用伪造的虚假住院资料、医药费发票,骗取“新农合”报销,属于新类型诈骗案件,此类犯罪大多瞄准“新农合”基金报销环节。为避免这种情况再次发生,首先要让参合农民意识到“新农合”基金是自己的“救命钱”,提高他们的自我保护和维权意识;其次要加强医疗系统建设,对报销流程进行联网监控。

  田庆丰建议,应在省市和县之间建立畅通的信息沟通机制,防止不同区域之间信息不对称而出现监管漏洞。比如目前河南正在进行全省“新农合”定点医疗机构的网络化管理建设,覆盖全省的信息平台投入使用后,各级定点医疗机构都将实行计算机网络化管理,可以大大畅通各层级间的信息流通,堵住不法分子钻空子造假冒领的渠道。

  吉林省一位不愿透露姓名的合管办工作人员告诉记者,随着参合农民增加和国家投入比例的加大,“新农合”基金盘子越来越大,腐败现象也在向新农合管理机构蔓延。比如,与医疗机构串通、联手套取国家资金,不收取好处费不给农民转诊等,因此,在加强基金监管的同时,对新农合管理机构的监管也要加强。

  长期关注“新农合”问题的广西人大代表刘秋玲建议,应尽快出台“新农合”医疗管理监督条例。她表示,“新农合”的运作单靠卫生部门“老子管儿子”存在一定局限性,监管条例要明确银行、保险、卫生、审计等多个部门一起参与,一旦发现医院或者个人有套、骗“新农合”资金的情况应依法严肃处理。同时,“新农合”可借鉴城镇医保电子信息管理系统,加快建立省级或市级新农合网络管理系统,实行参合农民就医“一卡通”,也为有关部门对报销补偿过程的及时监管提供便利。

调查称超八成深圳人支持公交全面禁烟

二手烟也是广州市民关注的一个热点问题。 符超军 摄 二手烟也是广州市民关注的一个热点问题。 符超军 摄

  南方日报讯 (记者/向雨航 通讯员/王莹) 深圳市慢性病防治中心昨日公布了对2200多名成年人(18岁—45岁)的吸烟情况调查,结果发现,一半以上的人群支持在医院、学校、办公室和公共交通工具等公共场所全面禁烟,其中支持在公共交通工具场所内禁烟比例最高(82.2%)。

  此次调查结果显示,深圳市成年人(18岁—45岁)整体吸烟率为26.4%,其中男性49.8%,女性2.7%。

  更值得注意的是,深圳人群二手烟暴露情况严重,非吸烟者每周接触一天及以上二手烟的比例为57.5%。深圳市慢性病防治中心表示,与吸烟者结婚的非吸烟者,同未与吸烟者结婚的非吸烟者相比,患肺癌的可能性高出24%,二手烟暴露的人比未遭受二手烟暴露的人患冠心病的可能性高30%。

  在对买烟的用途调查中,深圳以烟送礼的情况非常严重,68.2%调查对象在过去一年内曾在家中用烟待客,36.7%的调查对象在过去一年内曾在单位以烟待客,而33.1%的调查对象曾在过去一年内以烟送礼。

  今年3月,深圳启动了医院、学校、公共交通工具、办公室四大公共场所全面控烟,杨应周说,根据最近的调查发现,执行得最好的是医院和学校,而公共交通工具中的出租车,是目前公共场所控烟的一大难题,执行相对最差。

  即使是吸烟者,对医院、学校、办公室和公共交通工具等四大公共场所全面禁烟的支持度也很高。慢性病防治中心的调查显示,一半以上的人群支持在医院、学校、办公室和公共交通工具全面禁止吸烟。对公共场所室内全面禁烟的支持比例从高到低依次为:公共交通工具82.2%、学校77.2%、办公室57.2%、医院53.2%和餐厅47.7%。

台警界大洗牌 “六都”警局长到位

  台海网12月12日讯“五都”选后,警界高层跟着洗牌。“警政署长”王卓钧连日与“六都”市长及当选人沟通、协调,提出重伦理、按资历排辈分的局长调动原则,人选几已底定。台北市警察局长谢秀能、高雄市警局长蔡俊章将留任,新北市局长由“警政署”副署长伊永仁接任,台中市局长由航空警局长刁建生接任,台南市局长由公路警察局长陈子敬接任,桃园县局长由“警政署”副署长刘勤章接任。

  据台湾联合报报导,目前在任的台北县警局长林国栋、桃园县黎文明、台中市邱丰光、台中县陈国恩、台南市高坤辉、台南县施源钦、高雄县李福顺等人异动,未来与“警政署”高阶警官连动,调任署要职或航警局、公路警察局长,及待补实的保一、保五总队长等署直属重要单位首长。

  台北市政府发言人赵心屏表示,市长郝龙斌与市警局长谢秀能合作很好,北市治安状况相当稳定,加上明年一月全市录影监视系统即将启用,现阶段不适宜进行人事更动。

  高雄市长陈菊表示,市警局长蔡俊章“做得很好!”将会继续留任警察局长。她说,五都之中,市民对于治安的满意度,“高雄市是第一名”,欢迎蔡局长继续留任。

  桃园县升准“直辖市”,“警政署”副署长刘勤章将接桃园县警察局长。据了解,“警政署”已将人选和县长吴志扬沟通,并已有共识,警察局长人选,“警政署”正在作业中。

  台中市市长胡志强六日曾赞扬现任局长邱丰光,指邱六月接任以来,中市治安快速改善,他“应该”帮邱丰光争取留任,但他要尊重“警政署”的全盘考量,预留缓冲空间。台中市副市长萧家淇也表示,“警政署”和胡市长随时都在沟通。

  警界人士则指出,台中市警局长将由曾担任台中县警局长的现任航警局长刁建生接任,邱丰光是活棋,另有任用,不排除接任署直属航空、公路警察局长、总队长,而表现获肯定的台中县警局长陈国恩据悉将有其他重要安排。

  台南县市合并后,陈子敬被警界普遍认为是接任台南市警察局长的第一选,“警政署”考量他历任台南县警界要职,熟悉地方,内定他接任合并后的台南市警察局长。

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手 跨越75年

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年 万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年 万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年

  

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年

  “哥哥,快尝口老家的烧鸡。”

  

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年

  迟到的团圆饭

  

万里到腾冲看望重病中抗战老兵兄弟握手跨越75年

  “这是俺自家种的金银花”

  12月10日下午5点半,长期关注抗战老兵的志愿者孙春龙,在自己的微博中再次祈求抗战老兵张金正能再坚持一会儿,能坚持到见自己的亲人最后一面。而这时张金正的弟弟王广义,刚刚离开保山正在前往腾冲的路上,大约两个小时后,他就能见到这辈子素未谋面但一直魂牵梦绕的亲哥哥了。

  镜头一

  “俺早就盼着你啦”

  “哥哥,俺来看您了!还有您的两个侄子也看您来了。”10日晚7点52分,来自河南省封丘县黄陵镇旧黄陵村的72岁老人王广义,来到了张金正老人的床前。听到乡音,张金正老人微微睁开双眼,用夹杂着乡音的腾冲话回应道:“来了,好啊!俺就盼着你们呀!”老人挣扎着要从床上坐起来,众人连忙把老人扶起来,半躺在床上,没有言语,两个老人的手紧紧握在一起,眼眶里都滚动着泪花……

  “哥啊,您18岁那年当兵离家,俺还没出世呢,俺爹俺娘这一辈子一直都牵挂着您啊!在世的时候常常叨念您的乳名大留呀!……俺爹是1982年过世了,俺娘是1986年也走了,爹娘的墓碑上刻着您的名字王广福,等您把病养好了,俺接您回老家,给爹娘上坟,中不中?”

  “中!中!”哥哥张金正含泪点了点头,“俺也盼着回老家,盼了75年了,终于盼来你们了。”随同父亲一起来看望大伯的王金生、王顺生哥俩,也亲热地喊着“大伯”。

  【助读】

  张金正,93岁,乳名“大留”,老家人给他起名王广福,他后来自己改名王振兴,结婚之后,又改名张金正,是王广义的亲哥哥。这是哥俩75年来第一次见面。张金正有两个兄弟,一个妹妹,但大弟王广璋和妹妹都已去世。

  镜头二

  家乡烧鸡勾起老人食欲

  病床前,弟弟带来了家乡的一口袋花生,一包上好的金银花茶,还特意买来了两只河南道口烧鸡。“哥呀,花生和花茶都是自家地里种的,知道您爱吃老家的烧鸡,您快尝尝。”弟弟亲手拆开包装袋,撕下烧鸡喂给哥哥。5天没有进食的老兵,居然高兴地吃了几口烧鸡,喝了几口弟弟递上的茶水。

  “俺想家想爹娘啊……”谈话中,张金正抑制不住对父母的思念。“俺们也想您啊!要是搁现在的条件,早就来了。这不是联系不上吗?最近联系上了,知道您要回家,俺们可高兴了,知道您病了,俺们就只嫌车开得慢了,总算见到了,希望哥哥健健康康的,俺们多见几回,回老家看看。”握着哥哥手的弟弟说道。哥俩聊得正高兴时,孙春龙打来了电话。电话中,弟弟再三表示感谢:“非常感谢你们的帮助,没有你们的帮助,俺们一家人见不了面,俺向你们表示衷心的感谢!”

  10日晚9点半,一家人终于吃上75年来的第一次团圆饭。

  镜头三

  老兵身体仍不容乐观

  昨天上午10点,记者再次到洞坪村探望张金正老人。老人家精神有所好转,想吃点豆腐脑了。听到这里,儿孙们赶紧去买了回来。中午,远嫁到陇川的小女儿张仕芹也匆匆赶到了,这下,老兵病床前,6个子女都聚齐了。

  看到哥哥病情稍有平稳,弟弟王广义非常欣慰,连说要陪哥哥多住几天。同时,还想替哥哥去国殇墓园看看长眠在那里的战友。可是,当弟弟要去国殇墓园时,哥哥却误认为弟弟要走了,嚷着不让弟弟走。弟弟附在哥哥的耳边大声地解释了好几遍,哥哥才勉强同意。

  讲 述

  抗战老兵就想回趟老家

  事情还得从数个月之前说起,在媒体和孙春龙等志愿者的帮助下,老兵张金正终于又联系上了亲人,好心人们也凑够了回家的路费,老兵决定带1个儿子1个孙子回家,本来定于6日启程。不料,11月29日突然因心脏不好病倒住院。儿孙们考虑到老兵的身体很弱,担心在路上出问题,都不同意老兵回去。可是老兵太想老家了,就连12月3日那天出院回来,还是执意要回河南,甚至生气地说道:“你们不送我去,我一个人也要去。”

  5日至10日,连续5天老兵没有吃过一颗饭,仅仅喝点开水,吃点葡萄糖,生命一度垂危。老兵于9日晚得知弟弟要来,精神大为好转。不料,10日早上,老兵开始出现昏迷。10日当天,听说亲弟弟下午就能来见面时,老兵精神状况再次好转,盼着弟弟的到来。

  截至记者发稿时,老兵张金正意识还很清醒,但身体非常虚弱,儿孙们寸步不离地守候在其身旁。据医生介绍,情况不是很好,恐怕很难逆转了。本报将继续关注此事。

  【助读】

  张金正18岁从军,在攻打腾冲城时,臀部中弹,子弹至今都还没有取出来。他住院养伤时,部队已打到芒市,等他的伤稍好一些后,经人介绍到了县公安队。再后来,跟洞坪村的张金兰喜结良缘,而这时,他改名张金正。一生务农,生有3男3女。1972年,和老家的亲人联系上了。可4年之后,又因种种原因中断了联系,这一断又是30多年。

  特约记者 龚祖金 摄影报道(春城晚报)

“昆明将听证爱心卡使用方式”追踪 市民纷纷建言

  本报将整理读者意见送达相关部门

  昨天,本报报道了“昆明将听证爱心卡使用方式”的消息后,引起了读者的强烈关注,当天打进本报热线对爱心卡的使用提建议和意见的市民超过300人次。比如限制使用时间、改成优惠卡等等。记者将对这些意见和建议进行整理,听证会前送达相关部门作参考。

  建议1 错开高峰期使用

  电话为33???45的读者建议,对爱心卡收取一定的费用,并且尽量错开早晚高峰期。1388????083的读者也建议,将爱心卡的使用时间限制在早上9点至下午5点之间,这样可以错开交通高峰时间。

  建议2 提高办卡限制

  31???83的读者说,由于买菜很远,有时候就需要坐公交车去,但公交车上更多的是持有爱心卡的人,所以建议把办理爱心卡的年龄线提高到70岁。62???72的读者也认为,应该将办理爱心卡的年龄线提高到70岁。

  136????9386的读者则建议加大办理爱心卡的限制,残疾人可以不限年龄领取爱心卡;五保户、低保户年满60岁可以领取爱心卡。

  建议3 限制使用次数

  26???66的读者建议,政府或许可以采取提供老年人补助的方式,来减少爱心卡使用的次数。41???11的读者也说,建议爱心卡的使用次数能限制在每个月60~80次,这样可以避免有些人用爱心卡乱坐车的现象,避免浪费公共资源。

  29???23的读者则建议,可以限制爱心卡使用次数,一年一张卡的使用次数不超过1500次,超过就自己出钱。读者鲁先生则建议爱心卡每月可使用120次,超过以后请投币,不过老年人的投币标准可以降低一些,为每次0.5元。

  建议4 改发补贴

  1388????218的读者建议,可以采用政府发放补助的方式来取消爱心卡,然后老年人用发放的补助直接购买公交IC卡乘车。41???79的读者也说,爱心卡如果能采取由政府承担一部分、个人承担一部分的方式进行,或许就能适当遏制部分老年人随意乘车的现象。

  31???24的读者认为,如果取消爱心卡,就补助每位老人每年50元,如果50元不够,也可以放宽到每年100元。

  61???51的读者则建议,政府可以将给予老年人的补贴直接打到爱心卡上,每月或者每年固定上卡,老年人使用爱心卡乘车若超过卡上的余额就自己付钱。

  建议5 改成优惠卡

  63???62的读者认为,让老年人错开高峰时间段的方式不太可行,因为有一些老人要送小孩上学,他建议将爱心卡改成优惠卡,按照年龄不同来收费,比如60至64岁的老年人5折,65至69岁的老人4折,70岁以上的老年人3折乘车等。

  53???78的读者说,可以让老年人每月出30元来购买爱心卡。读者毛先生则建议每张爱心卡使用时,一年交100元的费用,每张卡每年限用200次,同时,他坚决反对限制老年人出行的时间,因为老人也有自己的生活,不需要受外界的影响。

  建议6 维持现状

  “最好维持现状不变。取消或加以限制,无疑是公益性事业的退步,也是政策的后退,与社会发展背道而驰。”这位读者认为,昆明爱心卡现在的使用方式不改为好。他说,如果因存在某些不协调而必须调整,首先不能限制爱心卡的使用时间,因为时间是公共享有的,不能剥夺老年人在某些时间出门的权利。而且,有些老年人在高峰时间段确实有必要坐公交车的需要,比如接送孩子、就医等。他建议调整的方法可以采取限制爱心卡每年或每月使用次数的方式进行,比如每年600次。另外也可调整优惠的年龄段,如改为70岁以上免费;60至70岁给予一定折扣。但他认为这样的改动也是下策。

  38???29的读者也建议,地铁修好后将分流乘坐公交车的人群,因此爱心卡的使用方式不用改动。

  特别提醒听证会这样报名

  昨天,读者除提出建议外,还打听如何报名参加听证会。从今天起,有意参加的市民就可以向昆明市交通运输局报名,申请作为听证代表。报名截止时间为12月17日。报名采用信函、传真和网上报名方式。信函报名请函寄至昆明市交通运输局,并请在信封上注明“听证报名”字样(邮政编码:650032));传真报名请填写好《听证会报名表》后传真至0871-4151908;网上报名请登录云南省人民政府重大决策听证网站(网址:http://ynzf.yn.gov.cn/tingzheng),下载并填写报名表后,用电子邮件发送至jtj_fgxj@163.com。

  报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、公民身份证号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话和报名参加听证会的主要理由。

  记者 陈洁(春城晚报)

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