Monday, September 13, 2010

巴以和谈这次有点悬

  处境难

  内塔尼亚胡当天与中东问题有关四方特使、英国前首相托尼·布莱尔举行会谈。 内塔尼亚胡告诉布莱尔,以色列“无法延长”约旦河西岸犹太人定居点的停建令。

  不过,内塔尼亚胡表示,以色列将对定居点的建设实施一些限制措施。“我们不会修建规划中的所有住宅。”他说,“但我们也不会影响定居点居民的生活或暂停建设计划。”

  以色列政府对约旦河西岸犹太人定居点颁布的停建令将于9月26日到期。巴勒斯坦要求以色列延长停建令。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯说,如果以色列恢复修建定居点,巴勒斯坦将退出直接谈判。巴方在内塔尼亚胡作出不会延长停建令的表态后重申这一立场。

  在是否延长停建令的问题上,内塔尼亚胡面临两难处境,国内强硬派坚决反对延长停建令,而以色列最大盟友美国则敦促他延长停建令。

  内塔尼亚胡

  提要求

  在拒绝延长停建令的同时,内塔尼亚胡向巴方提出要求。他表示,巴勒斯坦承认以色列为“犹太民族国家”是巴以达成最终和平协议的关键。

  以色列《今天报》报道说,内塔尼亚胡要求在巴以和谈中先讨论有关巴勒斯坦承认以色列为犹太民族国家的议题。他试图通过这一议题考验巴勒斯坦对待结束冲突的态度。

  不过,内塔尼亚胡告诉布莱尔,他不会将巴勒斯坦承认以色列是犹太民族国家作为和谈的先决条件。

  以色列和巴勒斯坦之间的直接谈判本月初成功“重启”,双方领导人今明两天将分别在埃及海滨城市沙姆沙伊赫和耶路撒冷举行第二轮会谈。然而,以色列总理内塔尼亚胡12日表态称以方“无法延长”约旦河西岸犹太人定居点停建令,给谈判蒙上一层阴影。

  蒙阴影

  在美国斡旋下,内塔尼亚胡和阿巴斯本月2日在华盛顿举行了20个月以来首次直接谈判。

  然而,内塔尼亚胡12日有关不会延长停建令的表态给会谈蒙上阴影。

  卡内基国际和平基金会中东问题分析师邓恩认为,如果双方无法就定居点建设达成妥协,和谈无法取得成果。她认为,在现阶段的谈判框架下,如果巴以无法在6个月内取得明显进展,美国将放弃斡旋或自行提出和平方案并为方案寻求阿拉伯国家支持。

  内塔尼亚胡12日谈及第二轮会谈时说,他相信以色列和巴勒斯坦能够在一年内达成和平协议,但巴勒斯坦领导人必须承诺不会中途退出。

  新华社供本报特稿

韩公布“天安”号调查结果

  国防部报告说,“天安”号受鱼雷在水中爆炸时引发的冲击波和“泡沫喷射”效应影响,舰体折断沉没,爆炸位置在燃气涡轮室中央至左舷3米、水深6至9米处。该鱼雷是朝鲜制造并使用的CHT-02D鱼雷,装有250公斤高性能炸药。

  据悉,参加联合调查团的美国、英国、澳大利亚、瑞典代表在同意发布报告的文件上签了字。但瑞典调查团对报告表示“有限”同意,仅对自身参与调查的部分表示认可。此外,报告未包括俄罗斯调查团的调查结果。

  韩国舆论对这份“毫无新意”的调查报告仍持保留态度,认为报告没有对舆论普遍质疑的造成右舷螺旋桨变形的原因以及在鱼雷内部发现朝鲜文“1号”等疑点给出“令人满意”的答案。

  据新华社电

  昨日,韩国联合调查团的军方代表(右)和民方代表(左)一同出席新闻发布会。

记者有风险 入行需谨慎

  全球媒体监察机构国际新闻学会12日公布,截至8月底,全球共有52名记者殉职。

  墨西哥损失10名记者,为记者死亡人数最多的国家,其后依次是洪都拉斯9人、巴基斯坦6人。

  国际新闻学会临时主管麦肯齐说,记者仍在因冲突、非法武装、刺杀、贩毒等因素失去生命。其中,有些记者死于工作岗位,有些记者因工作而成为刺杀目标。

  另据报道,联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃11日晚发表声明,对最近出现的针对记者的暴力活动表示震惊。博科娃在声明中对阿富汗、安哥拉、伊拉克等国的4名记者分别于9月5日至8日遭到杀害的事件表示谴责,认为这些暴力行为是对言论自由这一基本人权的严重侵犯。 据新华社电

7年没土地证 业主状告开发商

  配套设施不完善、维修基金“失踪”、墙面地面开裂、水龙头漏水、房屋浸水……时代年华小区的吴大伯历数开发商的“6宗罪”,加上买房7年一直未拿到“土地使用证”,他一纸诉状将开发商告上法庭。昨日,西山法院开庭审理此案。

  业主 历数开发商6宗罪

  2003年,吴大伯购买了时代年华小区锦华苑的一套商品房,位于7楼。“7年了,我们都没拿到国有土地使用证,心里很不塌实!”今年60多岁的吴大伯说,小区的房屋漏水、配套设施、维修基金等问题也一直困扰着众多业主。

  昨日,吴大伯未委托律师,自己出庭直指开发商延期交房一年、至今未见配套设施、墙面地面开裂漏水等“6宗罪”。

  吴大伯要求法院判令开发商限期将“国有土地使用证”交给购房人,退还延期交房一年的经济损失1.2万元,并彻底解决墙壁浸水问题。

  昨日,时代年华小区的众多业主也来法院“助阵”。他们说,小区里很多业主都起诉开发商了,有20多户立了案,吴大伯的官司是最早开庭的,他们特地赶来“看看情况”。

  开发商 土地证业主自己办

  “这是荒唐的恶意诉讼!”昨日,开发商委托代理人出庭,称吴大伯的诉讼无法律依据。代理人称,商品房购房合同中没有约定开发商应为业主办理国有土地使用证,而且国家的法律法规也没有规定开发商应为业主办理国有土地使用证。

  代理人称,针对办理土地证的事情,开发商于2004年就找相关部门协商,并把时代年华小区涉及划拨土地建商品房的相关资料报昆明市国土资源局,目前昆明市国土资源局对2003年以后在划拨土地上建商品房,土地出让金如何缴纳的情况还没有出台规定,昆明市政府也没有作出批示。“开发商不是国有土地使用证办理的义务主体,业主随时都可自行到中介机构或昆明市国土资源局西山分局办理划拨土地使用权的小证。”

  对于吴大伯提出的延期交房和收取380元代办费和工本费问题,开发商表示根本没有发生延期交房,收取费用也是按规定收费,不存在乱收费的问题。“对方的起诉属于一诉多求,而且已经超过了诉讼时效,应当驳回。”

  由于双方分歧太大,法庭不再组织双方调解,改天宣判。

  记者 曹红蕾 (云南信息报)

市一医院眼科患者病情好转

  □记者 贺天宝

  晚报讯 上海市第一人民医院收治的眼病 “不良反应”患者,经医务人员积极对症治疗,目前绝大多数患者病情好转, 10名患者已痊愈出院。这是市一医院于昨日向媒体通报的情况。

  据市一医院介绍,该院眼科收治的眼病 “不良反应”患者中,大部分是医院主动召回的病人,一部分病例是看到卫生部门发布的信息后前来就诊的。目前患者总体病情稳定,大部分病例好转,无病情加重及失明患者,已有10名患者痊愈出院。

南京7500个自然村将缩减成1300个新社区

  见习记者 罗传达

  本报讯 南京市前不久召开城乡统筹会议,计划到2020年城市化水平达到86%,这样计算,未来10年,南京城镇建设用地年均至少要增加20平方公里,地从哪来?

  南京在六合区竹镇做了一个宅基地置换试验。竹镇西部片区零散居住的自然村落农户,搬迁到农村居民点集中居住,把细碎土地整理成连片高标准农田,再通过宅基地置换,腾挪出3583亩土地。

  竹镇位于南京市最北端,从六合区政府到镇政府,路况甚至好于高速公路,路两旁种满白杨树,青草池塘,许多白鸭子游来游去。走在竹镇金磁村田间,有些地方还堆着砖块,它们原来都是宅基地。

  推动土地流转

  是解决闲置土地出路所在

  竹镇没有大的溪水河流,地形又以丘陵为主,栽种水稻依赖低洼地的小水库,至少得三级提水灌溉。这几年干旱、病虫害频发,一亩地一季纯收入不过两三百元。

  好多农民干脆不种地了,到处是不成片的荒置土地,面积为209平方公里的竹镇,转包的地不少,休耕的地也不少,省农科院试验项目落户金磁村时,村民几乎是抢着把地租出去。

  镇领导方面认为,推动土地流转才是解决闲置土地的出路。

  镇长韦俊生分析,一来土地流转势头本来就好,近几年竹镇流转土地在江苏全省乡镇中排名第一;二来搬迁成本低,全镇90%的农户住的还都是破旧平房,多数村民乐意搬进现代化新房,过城里人生活。

  就在此时,江苏省出台万顷良田建设工程试点方案,2009年4月,六合竹镇成为南京第一个“万顷良田”建设试点。竹镇搬迁金磁、烟墩、送驾、三星、光华5个村的2552户农民,再把3.69万余亩土地整理成连片高标准农田。

  户均占用1.97亩宅基地的2552户人家,集中搬迁到设施配套齐全的农民集中居住点后,户均占地面积降到0.5亩,腾挪出3583亩城市发展用地指标。

  这相当于六合区4到5年才能争取到的用地指标,破解了城乡建设用地难和发展现代农业两大难题。

  搬迁后农民3种收入来源

  去年立冬开始的万顷良田建设工程,首先搬迁金磁村的526户人家,镇上建设的农民集中居住区,新房清一色是粉砖黛瓦马头墙,还有超市、幼儿园、卫生室、健身点、停车场。

  安居了还得乐业。这对金磁村农民来说,已不成问题。工程启动前,全村青壮劳力2000人左右,其中1500多人长年在外打工,其余的被当地企业雇用。

  镇长韦俊生介绍,现在农民主要收入来源有打工收入,合作社二次分配,二次创业等。其中,打工收入是最主要来源。

  土地流转后,土地集中流转给农业企业规模种植,农民每年每亩至少能收获租金400元,再加上农业企业用工要优先吸收当地农民,“收益只会比自己耕种多。”

  南京7500个自然村

  将缩减成1300个新社区

  3500多亩土地,若置换为园区用地,每年每亩租金13.6万元;置换为滨江地区城建用地,每亩至少两三百万元,这是一年财政收入3000万元的竹镇,启动万顷良田建设工程的本钱。

  韦俊生说,竹镇的大泉湖—止马岭一带,是全省空气质量对照区,这一区域大打“生态牌”,吸引了大量农业龙头企业落户。

  江苏省农科院要去了9000亩地,投资3.5亿,搞了个华东地区动物科创中心,荒山上放养苏钟猪、山羊等,还搞了一个澳大利亚风情牧场,放些驼羊、准山羊、湖羊等。

  南京永鸿食品有限公司要地3000亩,投资3个亿左右,种植果树和饲养有机奶牛。江苏雨润、四川中新、福建闵侨等一批农业龙头企业也有意向投资竹镇。

  “农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。”前不久召开的南京郊县工作会议上,有关方面用16个字评价万顷良田建设工程。

  南京市农办说,深入实施统筹城乡发展战略,扎实开展农村万顷良田建设工程,增加土地有效供给,提高土地生产力,是南京今年下决心抓好的一件大事。

  未来5年里,南京将投千亿巨资建设新型城镇,未来6到8年里,南京将减少农民100万人,全市7500个自然村缩减为1300个新社区,到2015年,基本形成“1个主城、3个副城、8个新城、60个新市镇、1300个新社区”的新型城镇结构形态。

美国科学家开发出会骗人的机器人

  中广网北京9月14日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,美国佐治亚理工大学的科学家阿金和福格纳近日开发出了一种会骗人的小机器人。他们设计的这个黑色小机器人不仅会寻找藏身地点,还会在躲藏之前破坏自己留下的痕迹,制造假象欺骗人和其它机器人,在实验室里,他就把负责寻找它的红色小机器人耍得团团转。

  

美国科学家开发出会骗人的机器人

  会骗人的机器人可能会令许多人感到恐惧,因为它们使人联想到科幻影片中那些阴谋颠覆世界,妄图取代人类的机器人叛徒。

  然而科学家认为,未来那些会骗人的机器人用处要远远大于“诚实”的机器人,他们能够在战场上更好地躲避敌人的追击,保护自己和重要情报的安全,还能在意外灾难救援中说些善意的谎言,平复幸存者的情绪。

  【中广调查:你觉得”80后“最大的压力来自哪里?】

  热搜词: 环京县市热炒北京固话号 谢亚龙被立案侦查 丰乳肥臀

  

快讯:秀山一拆迁楼房垮塌三人被埋续-挖出两人已死亡

  华龙网9月14日13时20分讯(数字记者 庞可)记者刚刚从重庆市秀山县消防中队获悉,今日11时许,秀山县凤翔路老财政局内,一6层楼房突然发生垮塌,导致三名拆迁工人被埋。

  今日13时10分,记者从秀山救援现场获得消息,被埋三名工人中有两名被救援队员挖出,已确定死亡,剩下一名被埋人员仍在紧张救援当中。

住建部要求各地严打建筑施工非法违法行为

  6起建筑事故造成19人死亡

  本报讯 (记者李洪鹏) 今天上午,记者从住房和城乡建设部了解到,7、8两月共发生6起建筑生产安全较大事故,共造成19人死亡。住建部要求,各地各部门要严厉打击建筑施工非法违法行为。

  此外,6起建筑生产安全较大事故地区的住房城乡建设部门要对所通报的事故实施专门督办,严肃处理事故责任单位和责任人员。

  6起较大事故

  7月3日,陕西省商洛市商洛职业技术学院图书综合楼工程施工现场发生一起塔机倒塌事故,造成3人死亡。

  7月5日,内蒙古自治区乌兰察布市四王子旗乌兰花镇和平路道路拓宽改造工程发生一起管沟坍塌事故,造成3人死亡。

  8月13日,湖北省广水市滨河休闲街A2号楼工程施工现场发生一起人货两用电梯坠落事故,造成3人死亡。

  8月23日,湖南省益阳市安化县东坪镇锦苑鑫城工程施工现场发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡。

  8月30日,江苏省无锡市北塘文教中心工程施工现场发生一起脚手架垮塌事故,造成3人死亡。

  8月31日,吉林省长春市中冶新奥蓝城3期工程施工现场发生一起塔吊倒塌事故,造成4人死亡。

寄生植物菟丝子危害襄汾森林公园

  本报9月12日讯 (记者 戎紫冰)8月中下旬,襄汾县东岭森林公园多处花卉和苗木遭受菟丝子危害,部分花卉苗木成片死亡。该县林业局采取人工铲除、深翻土壤、药剂防治等措施控制菟丝子危害。目前已出动劳力200余人次,机械30余台次,控制住了这种寄生植物的蔓延。

  菟丝子是一年生寄生植物,豆科、茄科等多种木本和草本植物都易受到菟丝子侵害。菟丝子寄生到苗木和花卉上,会迅速繁殖扩散蔓延,导致寄主植物死亡。

北京明年公租房比例将扩大至保障房六成以上

  本市引导住房保障向租售并举转变 大规模提高公租房建设力度 在保障房中——

  本报讯 (记者陈斯) 本市明确将加大公共租赁住房的建设力度和规模。记者今天上午从有关方面获悉,明年本市公租房建设比例要扩大到保障房建设规模的60%以上。

  昨天下午,市委副书记、市长郭金龙来到北京经济技术开发区,就公租房项目建设情况进行调研。郭金龙在讲话中提出,市委、市政府已经决定,明年公租房建设比例要扩大到保障房建设规模的60%以上,任务非常艰巨。各区县、各部门要进一步统一思想,提高认识,主动承担责任,密切协调配合,积极化解难题,确保目标任务的完成。

  租赁性住房建设规模达到如此大的比例可以说是史无前例。这也明确显示出本市将提高租赁性住房的供应比例,引导住房保障向租售并举转变。

  郭金龙表示,加快公租房建设是履行政府住房保障职责,完善住房供应体系,解决中等偏下收入家庭住房困难以及新就业职工和来京务工人员住房困难的重要举措,中央对此高度重视。在社会主义初级阶段,面对高速的城镇化进程和不断加快的人口流动,必须下大力气调整住房供给结构,转变住房消费模式。

  郭金龙最后强调,今年各类政策性住房建设任务十分明确,各区县、各部门要进一步加大工作力度,确保9月底前全面完成新开工建设任务。要实现年底前廉租住房应保尽保,为实现人民群众“住有所居”目标作出新贡献。

  新闻链接

  今年公租房翻倍至2万套

  副市长陈刚近日表示,本市要采取多种方式扩大公租房建设规模,今年争取建设和收购2万套以上。这意味着今年北京的公租房目标增加了一倍以上。

  根据今年初本市制定的政策性住房建设计划,共计建设住房13.4万套,其中包括公租房8000套,此外还包括廉租房4000套、经适房3.2万套、限价房3万套;用于重点工程建设拆迁、旧城历史文化保护区人口疏解、棚户区改造、城中村整治搬迁居民等的定向安置房6万套。

  随后,在北京市召开的2010年住房保障工作会议上,公租房建设和收购的目标由8000套增加至1万套以上。

沁县“一村一品”创农业产业特色富路

  本报讯 9月正是瓜果飘香的季节。在沁县牛寺乡3000亩药材园区,2200亩连片的苏子药材长势喜人,丰收在望,老百姓都在忙着采摘药材。一位老农介绍说:“苏子属一年生草本植物,全身都是宝,既可药用也可食用,经过加工全部销往韩国和日本,亩均收入1万多元,这可是一项带动咱老百姓致富的好产业啊……”

  在发展“一村一品”“一乡一业”中,该县首先坚持产业建设与生态建设结合,与农民增收结合,与县域经济发展结合、大力发展林果、苗木花卉等林业产业。如册村镇寺庄村无霜期较长,具有典型的小气候,极利于发展绿色种植业。近年来,该村把“精耕细作”的功夫潜心用在发展林业产业上,把山当耕田,把树当菜种,走产业化、规模化发展的路子。大力发展经济林,培育产业大户,坚持绿化与美化、生态与经济相结合,把种植红提葡萄、红富士苹果作为结构调整的主攻方向,并明确“结构怎么调,葡萄加核桃”“农民要想富,家家种果树”的发展思路,通过政府引导,使发展林果成为农民的自觉行动。与周边邻村连片发展,建起了2000亩花果园和1000亩林果良种繁育示范基地。同时带动全镇在南沁线10公里路段进行林下经济开发,在毛白杨林网内种植松树、柏树等进行育苗。杨安乡的佛堂岩村,这个只有200多口人的小山村,拥有1万亩荒山,耕地却只有1200亩,该村以林业为轴心发展循环经济产业链,不仅使万亩荒山变成了价值2个亿的 “绿色银行”,而且还发展了1000亩经济林,使村民人均收入达到了5000元以上。

  其次,该县破解设施农业增收难题,成绩喜人。近年来,沁县在龙头公司带动下,把设施农业作为推进“一村一品”产业格局一项重要工程来抓,在定昌镇、新店镇、漳源镇、松村乡等乡镇分别连片开发千亩大棚,促进产业增效、农民增收。今年六七月份,定昌镇下曲峪村每天清早都有几十吨各类时鲜蔬菜和西瓜运往太原、长治等地。一位瓜农说:“今年这季西瓜下来,亩均收入都在1.3万元以上,一亩棚胜过10亩田……”

  第三,该县把发展农民专业合作经济组织作为发展“一村一品”的重要手段来抓,转变传统农业生产模式,在全省率先发展专业经济组织400多家,打破乡镇村区域界限,并利用丰富的水土资源优势,规划建设四大区域经济带,即:北东部为核桃干果经济带,中南部为设施蔬菜种植带,西部和东部分别为沁州黄小杂粮经济带,周边为林区经济发展带。并以龙头带动为策略,公司加基地加农户的形式,发展沁州黄小米深加工、核桃深加工、桑葚果酒加工等。投资2000万元的小米营养粉、营养乳产业化综合开发项目,现已正式生产。沁州黄小米、小米营养粉、唯思可达、核桃仁罐头等纷纷进入省内外部分城市的一些超市。松村康禾桑葚农业开发公司生产的东方木酒,今年还被上海世博会列为专用酒水。

  故县镇徐村的白玉河梅花鹿养殖专业合作社社员史庆留说:“原来个体农户是最弱小的竞争者,现在好了,合作社带动‘一村一品’发展,让我们农民得到了实惠。” (段灵芝)

内蒙古乌兰布和沙漠东缘形成大型防风固沙林带

      新华社呼和浩特9月14日电(记者李云平)近年来,内蒙古自治区不断加大防沙治沙力度,在乌兰布和沙漠东缘营造了一条长191公里、宽约1公里的大型防风固沙林带,有效遏制了乌兰布和沙漠向东扩散的势头。

      这是记者14日从内蒙古自治区林业工作会议上获悉的情况。乌兰布和沙漠是我国八大沙漠之一,总面积100万公顷,是我国沙漠化最为严重的地区之一,其中三分之一分布在内蒙古的巴彦淖尔市境内。

      为有效遏制乌兰布和沙漠向东扩散的势头,国家于2009年将乌兰布和沙漠列入“三北”防护林五期工程规划重点区域,计划重点建设防风固沙林和基干林带。

      在国家支持下,内蒙古规划在乌兰布和沙漠东缘建设面积为32万亩的防沙林带,其中人工造林17万亩,飞播造林5.9万亩,封沙育林9.1万亩。同时,内蒙古巴彦淖尔市出台《关于加快乌兰布和沙漠治理的实施意见》,鼓励有能力的企业、个人和其他经济组织通过承包、租赁、股份合作等形式进行沙漠治理,形成国家、集体、企业个人共同参与治理乌兰布和沙漠的新格局。

      目前,内蒙古乌兰布和沙漠东缘已形成面积约28.65万亩的防风固沙林带,使沙区生态环境得到明显改善。 

中国经济再平衡是首要任务

  中国经济,再平衡是首要任务

  专访摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬•罗奇

  全球经济可以预期的放缓,对中国是重大挑战,但更可能是一次重新平衡的良机

  文/《财经国家周刊》实习记者 刘明霞

  “二 次探底”的阴霾在全球经济的上空并未散去。

  9月2日,国际货币基金组织(IMF)公布研究报告说,希腊、意大利、日本和葡萄牙等经济体的政府债务正在接近于无法维持下去的水平,只有大幅削减预算赤字才能避免情况继续恶化。该报告同时指出,美国和西班牙也面临着同样的危机。

  这并不是全部。美国经济还在疲软,欧洲主权债务危机余震未平,日本经济徘徊反复……随着前期各国大剂量经济刺激政策的影响逐步减弱,全球几大经济引擎都在迎来新的“艰难时世”。

  “低迷的经济复苏总是容易引发反复,或者双底衰退。他们缺乏抵御冲击的内在弹性。”摩根士丹利公司首席经济学家斯蒂芬•罗奇在接受《财经国家周刊》记者专访时说。

  在罗奇看来,全球最大的数个经济体复苏速度将逐渐放缓,这对于以出口为主导的中国经济可能是重大的挑战,更可能是一次良机:中国可以在放缓的经济中实现新的平衡,避免险恶的通胀;可以通过集中提供资金与社会安全网络、提高农村收入和创造大量服务业职位等,在相当大的程度上激发消费开支;可以重新平衡经济结构,逐渐摆脱对外部需求的过度依赖,并从内部私人消费领域获得更大的支持。

  “如果中国能够做到这些,在经济不稳中坚持下来,那么她将以令人瞩目的边际效应在日本后泡沫经济时代中继续表现突出。”罗奇说。

  全球经济复苏乏力

  《财经国家周刊》:美国经济第二季度GDP增速从2.4%下修至1.6%,美国商务部和IMF同时认为,经济复苏势头减弱,高失业率成为显著特征。你如何预判美国经济接下来的发展走向及其对全球经济的影响?

  斯蒂芬•罗奇:美国正处在后危机和后泡沫时代的初期阶段。占美国GDP70%的消费支出的疲软,很可能是这次衰退的主要成因。

  为消化12年积累的过度负债,美国家庭需要重新建立以收入为基础的储蓄并降低借贷杠杆比率。如果不这样做,许多美国家庭将面临严重的偿付能力问题。因此,在未来的3~5年,美国实际消费的增长趋势可能会放缓至1.5%到2%。而在世界金融危机爆发之前,美国消费保持了12年之久的4%增长率。

  美国是迄今为止世界上最大的消费者,没有其他经济体有可能填补美国消费缺口给全球经济增长动力带来的空白。因此,我认为世界GDP的平均增速在未来3~5年将只有3%至3.5%,这远远低于次贷危机发生前的四年半时间内所创下的近5%的增速。

  《财经国家周刊》:罗奇先生在上个月表示,尽管有迹象表明全球最大的数个经济体已经暂时逃离了双底衰退,但它们的复苏速度将逐渐放缓。你做出这一判断的根据何在?

  斯蒂芬•罗奇:低迷的经济复苏总是容易引发反复,或者双底衰退。他们缺乏抵御冲击的内在弹性。与此相反,更多经典的强有力的V型复苏拥有使经济抵御突如其来冲击力的强大缓冲能力。

  目前的复苏更接近于前者。2009年下半年经济的强劲回升,主要得益于临时因素,特别是美国库存周期的反弹、中国以基础设施为主导的强劲刺激。随着这些措施的影响减弱,加之欧洲主权债务危机的压力以及日本经济近乎停滞,使得全球经济只能继续疲弱。

  《财经国家周刊》:也有观点认为日本经济已经走在复苏的路上,你提出的日本经济近乎停滞的根据是什么?欧洲主权债务危机压力究竟有多大,是被媒体夸大了还是仅仅是冰山一角?这一债务危机未来将向何处去?

  斯蒂芬•罗奇:日本是一个出口主导型的国家,同时人口增长又为负数,这就难以推动国内个人消费。在疲软的全球经济复苏中,所有出口主导型的国家(包括中国)都将面临相当大的压力。

  欧洲主权债务危机是一场切肤之痛,尤其是其要求在葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊和西班牙之间建立一个非常广范围的财政合并,并且又关联到诸如德国和法国这样的欧洲核心经济体。对欧洲这样的地区来说,虚弱的银行体系将造成尤为突出的经济问题,在欧洲,以银行为中心的信用仲裁体系将继续提供超过80%以上的信誉资金。各国债务危机的余震将使欧洲的经济增长在未来几年中继续蹒跚前行。

  中国再平衡良机

  《财经国家周刊》:经济危机的余波将导致全球增长放缓,这将如何影响中国经济?

  斯蒂芬•罗奇:对于以出口为主导的中国经济,外部需求增长缺口可能是一个重大的挑战,尤其是它可能将持续数年。这使得中国重新平衡其经济结构更加重要,要逐渐摆脱对外部需求的过度依赖,并从内部私人消费领域获得更大的支持。如果中国未能实施这样的重新平衡,它的增长将会再次受到低迷的外部环境制约。

  《财经国家周刊》:你曾表示,新兴市场因其自身经济结构亟待调整,还不足以拉动全球经济。

  斯蒂芬•罗奇:新兴市场经济体仍然过于依赖出口而不是国内私人消费。特别是在以出口为主导的亚洲发展中国家,泛区域GDP中的出口份额从1997~1998年亚洲金融危机的35%增长到2008~2009年大危机时期的45%。

  中国也遵循类似的增长模式,在全球贸易因2008年底金融危机而崩溃时,中国经济增长便显得十分脆弱。在短短7个月,中国的出口从繁荣走向萧条:从2008年7月的26%的年增长转变为2009年2月的-27%收缩。实际国内生产总值按季度环比衡量在2008年底接近停滞,同时中国政府公布了在以出口为主导的广东省有超过20万农民工失业。

  既缺乏内部私人消费有力支持,出口这一最具活力的部门又受到冲击,中国别无选择地只能在2008年底实施4万亿元人民币的刺激方案。

  这个经济刺激方案成功推动了中国GDP的大力反弹,同时,这一以投资为主导的反弹在2009年底将投资占GDP比重推高至创纪录的47%。但是,这是一个以任何标准来看都不可持续的水平。中国是否以及如何从这种投资主导的发展模式中退出,是中国观察家们今后多年要关注的一个重大问题。

  《财经国家周刊》:中国经济今年上半年实现了高增长低通胀,但是近期有减速的迹象。你如何评价这种经济增长的放缓?

  斯蒂芬•罗奇:我预计中国经济的增长速度将在今年年底放缓至8%左右。虽然这与2010年初将近12%的速度相比已经大幅度下降,但这个数据仍然会使中国继续成为世界上增长最快的主要经济体。

  导致这一增长减缓有三个因素:4月中旬为了打击投机性购房活动,政府房价调控使得民用住房建设活动放缓;中国4万亿元人民币的经济刺激达到峰值;美国企业存货周期调整结束。这些情形应受到中国主要决策者关注。

  但是,如果中国要继续按2010年一季度的速度急速增长下去,那么带有高通胀的失衡将会真的发生。相比之下,今天的中国更可能是一个重新平衡的中国,有着更好的机会去避免险恶的通货膨胀。

  《财经国家周刊》:对中国目前面临的经济转型,你有什么看法?

  斯蒂芬•罗奇:对中国经济而言,再平衡应该成为首要任务。中国的长期战略必须把重点放在对其目前不平衡的经济结构的重新调整上。具体而言,要从以出口和投资为主导的增长模式,转化到一个更依赖于内部私人消费的模式上。

  这种转变将不会在短期内完成。同时,一个比较弱的外部环境很可能把中国引向一个出口放缓的经济增长轨道上,并且导致整体GDP增长周期性减缓。

  不过,不同于2008年底和2009年初出口的冲击,我并不认为外部需求的减弱会再次导致中国整体经济出现在大危机时期那样的衰退。因此,我认为实际GDP增长的下行风险限制在7%~8%,这并没有疲弱到需要另一轮的财政和货币政策刺激。

  中国可以通过集中提供资金与社会安全网络、提高农村收入和创造大量服务业职位等措施,在相当大的程度上激发消费开支。如果中国能够做到这些,在经济不稳中坚持下来,那么她将以令人瞩目的边际效应在日本后泡沫经济时代中继续表现突出。

意大利馆“绿色周”开幕

  晚报讯 昨天,意大利馆启动“绿色周”活动,将在本周内举行一系列研讨会,关注经济和自然的可持续发展问题。昨天的研讨涉及到海洋生态系统的保护。

  意大利托斯卡纳国家自然公园主席马里奥·托齐博士介绍了他们采用的石油泄漏自动识别和地理定位系统MIS (海洋信息系统)。

  (见习记者 王煜)

俞正声会见施瓦辛格一行

  晚报讯 昨天上午,市委书记俞正声会见了美国加利福尼亚州州长阿诺·施瓦辛格一行,对客人来沪访问并参观世博会表示欢迎。

  俞正声在会见时说,上海与加州有着十分紧密的经贸合作关系。美国不少企业在上海投资发展,许多上海企业的产品也出口到美国,紧密的经贸合作关系促进了双方的经济发展。近年来,上海在环境治理上付出了很多努力,取得了一些成绩。虽然在发展中还面临很多挑战,但我们保护环境的决心和力度不会变,上海将努力在减少碳排放、污水治理、改善水和空气质量、节能与新能源汽车推广等方面取得更大进展。

  阿诺·施瓦辛格说,精彩纷呈的上海世博会充满神奇、令人印象深刻,希望加州能够借鉴上海的经验申办2020年世博会。加州将进一步加强与上海的合作,促进共同发展。

  中国人民对外友好协会副会长李小林,上海市领导丁薛祥等会见时在座。

学者称司法独立系遏制官场潜规则泛滥利器

  曾挂职担任湖南省临湘市副市长被称为“官场异类”的姜宗福,近日在接受媒体采访时揭露了一些官场潜规则,跳出官场后的反戈一击使他又一次站在了舆论的风口浪尖。官场潜规则泛滥,使一些不按潜规则说话办事的官员成为异类。如何让官场明规矩战胜潜规则,让实际上敢说敢干、有责任感、有个性的官员从“官场异类”变成“官场主流”,是值得深思和解决的问题。

  “官场潜规则”说起来很神秘,其实无外乎两个“崇拜”、一个“侵入”:两个“崇拜”就是“权力崇拜”和“关系崇拜”,前者主要表现为把上下级关系变成人身依附关系;后者表现为担心恶化自己的生存环境,从怕得罪人到对歪风邪气随波逐流。当然,要达到升迁目的,仅靠吹吹拍拍的“技术手段”还不够,还得有真金白银甚至出卖色相等“硬投入”。因此,一个“侵入”就是市场原则侵入非市场领域,把不是商品的东西也商品化了。最典型为买官卖官,还有权钱交易、权色交易等。

  为什么对“官场潜规则”产生认同感

  “官场潜规则”并不是什么新东西,在2000多年高度集权的中国封建官僚制度下,做官不仅是出人头地的最重要途径,也是投入最小、收获最大的发财捷径。而官场道路的拥挤、官场竞争的惨烈,也把中国的官场文化发展到“炉火纯青”、让其他任何国家和社会都望尘莫及的地步, 这也是晚清以后中国社会加速走向腐败的重要原因之一。

  新中国成立后,经历了和人民群众一道浴血奋战的中国共产党人取得了全国执政地位,建立了人民政府。那时,在领导干部的书架上,人们见得最多的就是摘编马恩列斯著作的“干部必读”,是《毛泽东选集》和《论共产党员的修养》。而半个多世纪后,在我们建设中国特色社会主义的事业获得巨大成功、社会获得巨大进步的今天,《官场秘笈》、《官场厚黑学》一类“潜规则”读物,竟又被不少人视为从政“入门”书,再次热销起来,这不能不说是一种历史的悲哀。

  出现这种情况并不奇怪。当前我们各级领导干部的主体,都是改革开放后成长起来的。他们在具有现代知识结构和开拓精神上有不可否认的优势,但其中有的人缺少与群众的牢固感情纽带,对党的历史和传统的系统学习不多,成长过程又受到物欲横流的社会风气的浸染,受“权力”意识、“关系”意识、“交换”意识这三种意识的影响较深,在价值观上很容易对“官场潜规则”产生认同感。而在党内政治生活和社会生活现实中,仍有太多的东西同纸面上的党纪国法、行为规范差别过大。不折不扣地照章办事,很多事会做不成,甚至到处碰壁。这也导致有些人转而从“官场潜规则”中寻求答案。但最根本的原因,是有些干部从政的出发点,已发生本质变化。表面上讲要“立党为公、执政为民”,实际上却是做官为私,甚至结党营私。“潜规则”读物的热销,不能不视为一个严重的警号。

  “官场”就是权力场,是公共权力的集散地。“官场”规则所约束的,是公共权力的行使者和授权者的关系。一个领导干部按照什么规则来行使权力,为谁行使权力,关系甚大。 “潜规则”会复制出更多按“潜规则”办事的人,不肯同流合污的干部,势必被视为异类而遭到排斥。如曾挂职担任湖南省临湘市副市长的姜宗福被同事和领导称为“官场怪物”,就是一个很好的例子。

  如果“官场潜规则”严重侵入干部队伍,导致某些干部人前一套、人后一套;用明规则要求别人,自己却信奉潜规则,党的道德感召力必然严重下降,密切联系群众的最大优势就会荡然无存,而脱离群众的“最大的危险”,也就为之不远了。

  从制度上弱化官本位倾向

  如何给敢说敢干、有责任感、有个性的异类 官员政治舞台,消除“官场潜规则”的影响,除了要加强对干部的宗旨意识、纪律观念教育外,最重要的是要加快干部选拔任用制度改革,从根本上改变“官场潜规则”存在的政治生态和制度环境。

  要改变主要领导个人说了算的制度惯性。实际上,在某些单位的干部选任工作中, 主要负责人仍是起决定作用的因素。这不仅表现在干部选拔的提名权上,也表现在对干部的突然调动上。换言之,那些颇有幽默感的“潜规则”,实质上是个人集权现象的一种反动和嘲弄。这个问题不从根本上解决,无论我们颁布多少“条例”、“准则”,都会功亏一篑。因此,采取切实措施,消除这种制度惯性,让搞歪门邪道的人,跑官找不到门,买官找不到对象,或因参与决定者众多,而使跑官、买官的成本和风险都大到无法承受的地步,是从根源上消除“权力崇拜”的关键。

  要进一步落实党员群众在干部选拔任用上的“四权”。大量事实证明,领导者在权力上具有优势,但由于面向全局,在局部信息上容易处于劣势。因此,封锁和扭曲信息,报喜不报忧,甚至弄虚作假,是深谙“潜规则”者的升官之道。要改变信息不对称状况,就要依靠群众的广泛参与和监督。 在干部选拔任用上,要坚持德才兼备、以德为先的原则。但判断某人的品德如何,并非易事。一个干部如果为谋取经济利益,贪污受贿,作奸犯科,容易被发现;如果为获取政治利益,工于心计,搞“潜规则”,却不容易被发现,特别当他们善于在领导面前装扮自己时。只有能从不同角度长期观察他的广大群众,对于是做事还是作戏,是老实人还是不老实的人,看得最清楚。

  要从制度上进一步弱化官本位的价值取向。“官场潜规则”在今天仍有一定市场,反过来说明“官本位”对我们今天的政治生活依然影响很大。一个突出表现,就是不顾实际需要的提升职级,仍是调动积极性或安抚干部的几乎唯一手段。但这也带来两个潜在风险:一是当高的领导职级最终都挤满了人,会造成干部职级整体贬值。二是职务变动过频,使干部实际任期普遍缩短,不利于党的执政能力的积累和提高,还很容易把积极因素变为消极因素。而在职者缺乏安全感,又会使“官场潜规则”一类书获得更多市场。因此,要消除“官场潜规则”,必须从制度上弱化“官本位”倾向。例如公车改革的最大意义,不在于节省了多少财政开支,而在于它是拉近领导和群众距离,强化公仆意识,弱化“官本位”观念的重要一步。随着经济繁荣带来的党政干部收入增长,要适时推进职务消费货币化、市场化,取消或缩小具有排他特点的身份性、特权性消费范围。 社会文明程度提高的一个重要标尺,就是能为每个人的自我发展和价值实现提供更多渠道和空间,就是“官本位”意识的淡化。(作者为红旗出版社原副总编辑)

  官场潜规则泛滥的制度原因

  自打吴思先生发明“潜规则”这一名词以来,潜规则已经变成我们这个社会最流行的用语。这个词,不只做名词用,而且可以当动词用。在每个角落,这个词似乎都适用。细琢磨起来,这个词,在两个地方用的最多,一个是跟政府有关的领域,一个是演艺界。

  潜规则里的规矩

  在今天,潜规则几乎等同于不正之风,甚至行贿受贿。但是,这个古已有之的现象,在古代跟今天还是略有不同。古代的政府机构,尤其是地方政府,官吏必然有大量的灰色收入。明清两代,实行低俸制,一个知县,一年的官俸不过45两银子。这点银子养家糊口都难,更谈不上过体面的生活。古今一理,千里做官只为财,日子都过不好,谁干呢?所以,地方官都可以在征粮征税以及审理诉讼案件的过程中捞很多好处,朝廷也睁一只眼闭一只眼。只是,在正常情况下,官员捞多少,书吏拿多少,衙役又能弄多少,大体有个数量比例的限制。大家约定俗成,一般不加以突破。这也是潜规则,一种取代正式制度的隐性制度。其间也许会有个别人突破尺度,坏规矩,乱来,但多数官员还是能守住潜规则里的规矩的。只有到了王朝末期,统治机器锈蚀,秩序混乱,规矩才会被彻底破坏。在正常年景,即使买官,也是一种半合法的行为。大部分的钱是入国库的,经手人拿到的,只是一部分的钱。而且,社会不管怎么乱,但总有一个领域,是绝对没有潜规则的,那就是科举考试。科举考试,就是整个社会最后的稳定机制。

  但是,我们今天面临的局面却有点麻烦。一方面,我们的政府制度化一直进步不大,新中国成立60余年,改革也30余年了,但党、人大、政府之间的关系,依然界限不清,没有明确的制度权限划分。政府预算制度至今没有建立,各级政府预算外收支还是一笔糊涂账。政府各部门关系没有理顺,条块分割依旧。拥有世界上最多的监督机构,但监督效率却十分低下。尽管依法治国的口号喊了几十年,但整个党政机构如何用法律来管理社会,还是不甚了了。但是,既不属于正式制度,也不属于法令的禁令,却层出不穷。禁令限制越来越严,从条文上看,没有给任何潜规则留有余地,即使因此而违反宪法,也在所不惜。一个公款吃喝,有关的禁令能编厚厚的一大本书,可是到今天,任何一个机关,招待费都是支出的大头,吃喝根本没有限制。实际上,几乎在任何一个禁令高挂的地方,禁令都是失效的,真正起作用的,是潜规则。潜规则跟禁令之间,形成了巨大的讽刺性的反差。而且,据我所知,潜规则没有约定俗成的限制,在禁令迭出的情况下,经常变化。上面的政治压力大了,潜规则所需的费用就高,压力小了,费用就低一点。懂行的,所费就低,不懂行的大头,所需费用就高。即使有关人士拿了钱不办事,求他的人也没有什么办法。过关办事,从司法系统捞人,买官卖官,莫不如此。

  显然,如果我们像目前某种流行的说法那样,打算学习传统政治的经验,回归儒家伦理,甚至外儒内法的做法。我们至少要保证社会有一个制度是严肃的,这就是科举考试,也就是选官制度。通过这个基本上没有潜规则的制度,把社会上的优秀人才,吸纳到官僚体系里来,通过人才的努力,改善制度化不完全造成的缺陷。然后通过这些官僚为核心的士绅阶层的道德,约束官僚潜规则,不令其恶性发展。然而,我们现在没有这样一个严肃的制度,过去高考略等于科举。但现在由于大学毕业生不再是国家干部,大学主要针对社会输送人才,高考已经起不到这样的作用。公务员考试按理应该类似于过去的高考,但现在的公务员考试,基本上是条块分割,各地自行其是,很难说有严肃性,内幕交易的潜规则现象,似乎一直都没断过。因此,所谓最大的腐败,人事腐败,始终不能根绝。

  遏制潜规则的最佳利器

  法治化是一个必经之路。其实自打清末新政以来,行政体系的全面改革,法治化是绕不开的。不建设法治化,不仅依法行政无从谈起,就是政府间关系,特别是中央与地方关系都理不清。可悲的是,60多年过去了,国家管理社会,不是靠运动,就是靠人工盯防。有一事,必有一机构,至少要有一人,严防死守,似乎才能管得住,才能放心。时间一长,管事的人出事了,就再派另一个人,或者另外一个机构去监督。结果最后是机构叠床架屋,层层叠叠,庞大臃肿,人浮于事。效率不高不说,连起码的政务运转都难,每兴新事,必须添新机构。管理装修,有装修办,管理馒头,有馒头办。最近兴低碳,又设置了低碳办。其实,无论机构臃肿到什么地步,人员膨胀到何种程度,都是一种人治,但却是跟古代政府截然不同的人治政府,因为古代是有限政府,我们是无限政府,什么都管,还没有统一的官场(士绅道德)。

  法治的前提,不仅仅是制定一堆法律,而是司法的独立。一战前的德国,是个二元制君主制国家,但司法却是独立的,著名的德皇跟磨坊主的官司,磨坊主能够赢了官司,让德皇给他重建被拆迁的磨坊,就说明了这一点。这样的司法独立,虽然一直被左派批评为保守,但一直到纳粹上台,才被摧毁。即使这样,在纳粹上台之初,也能顶住压力,没有按纳粹的意思审判国会纵火案。

  事实上,司法独立,不仅可以完成法治化的过程,最大限度地遏制目前的上访潮,保障社会稳定,而且是遏制潜规则的最佳利器。其实,即使在民主已经相当完善的国家,独立的司法不仅是社会的稳定机制,也是解决民主纠纷的最终手段,比如美国小布什和戈尔的大选纠纷,最终还是要靠最高法院裁决,一旦裁决做出,尽管当事人未必心服口服,但纠纷也就结束了。同时,司法不独立,司法本身也难以完善和自净,反而会成为潜规则横行的重灾区。

  一句话,要想遏制潜规则,必须有一种让社会可以信赖的制度,作为最后的依靠。(作者为中国人民大学国际关系学院教授)

胡锦涛会见全军医学科技大会代表

  新华网北京9月14日电(记者曹智、胥金章)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛14日会见了出席全军医学科学技术大会暨第九届医学科学技术委员会全体会议的代表。

  上午9时许,当胡锦涛等领导同志来到京西宾馆会见大厅时,全场响起了热烈的掌声。胡锦涛等高兴地与代表们握手,向他们表示问候,对军队医学科技工作近些年取得的成就表示祝贺,并同大家合影留念。

  中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄,中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚,中央军委委员梁光烈、陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、吴胜利、许其亮参加会见。

  经中央军委批准,全军医学科学技术大会暨第九届医学科学技术委员会全体会议13日在北京召开。这次会议认真学习贯彻党中央关于科技创新的指示要求,谋划军队医学科技工作战略转型,深化军民融合,大力推进军队医学科学技术创新发展,努力推动卫勤保障能力建设。“十一五”期间,全军医学科技工作不断加大创新力度,获得各类高等级成果奖618项,出色完成了抗震救灾、奥运安保、反恐维稳、国际人道主义救援等应急卫勤保障任务,为维护国家安全、人民健康和增强部队战斗力、凝聚力,作出了重要贡献。

  总后勤部和军委办公厅领导,以及四总部、全军各大单位有关部门负责人参加会见。

菏泽劳动模范实行动态管理

  本报菏泽9月12日讯(黄体军 张园园 王立武)为有效防止劳动模范终身制带来的弊端,自今年开始,菏泽对劳动模范实行动态管理,每年进行一次考核。

  记者从菏泽市总工会了解到,此次劳动模范动态管理的范围为市级以上在职劳动模范和劳动奖章获得者以及按规定享受市级以上劳动模范待遇的其他荣誉称号获得者。

  劳动模范考核结束后,由各县区总工会根据考核结果和基础单位劳动模范动态管理组织的鉴定意见,写出评鉴意见。考核评定为“不合格”者,经菏泽市总工会主席办公会审议通过后,按管理权限,报上级管理部门批准后,取消荣誉称号。

民主党党首如何出炉

  国会议员、地方议员等人投票,竞选人得612分即为党首。

  菅直人在争取民主党籍各地议会议员、党员和党友的支持上占了上风,小泽在争取民主党国会议员的选票上略有优势,总体而言目前菅直人处于领先地位。

  民主党此次是自2002年以来再次举行正式的党首选举,该党411名国会众参两院议员、民主党籍各地议会议员、党员与党友将参加投票。

  按规定,一名国会议员的投票折合2分,共822分,各地议会议员的投票为100分,34万以上党员和党友的投票为300分,总分是1222分,竞选人获得过半数的612分即可当选党首。

  日媒调查结果显示,在赢得国会议员的选票方面,两人不相上下。菅直人已确保了近190名国会议员的支持,小泽获得了190多名国会议员的支持,有30多名国会议员还在犹豫之中。

  在大约2400名各地议会议员中,菅直人赢得了将近一半人的支持,小泽一郎只得到了约800人的支持。另外,菅直人在争取党员和党友的支持上也领先一步。

  日媒认为,菅直人之所以在竞选中占先,主要是因为多数各地议会议员、党员和党友认为对小泽的政治献金问题不能轻易宽恕。

韩国防部“终审”天安舰事件

  据新华社电韩国国防部13日公布了对“天安”号事件的最终调查报告,内容与此前公布的结果一致。

  国防部公布的报告有韩文版和英文版,内容为概要、沉没原因、详细分析、结论、附录等5部分。报告说,“天安”号受鱼雷在水中爆炸时引发的冲击波和“泡沫喷射”效应影响,舰体折断沉没,爆炸位置在燃气涡轮室中央至左舷3米、水深6至9米处。该鱼雷是朝鲜制造并使用的CHT-02D鱼雷,装有250公斤高性能炸药。这份报告与此前公布的调查结果一致。

  据悉,参加联合调查团的美国、英国、澳大利亚、瑞典代表在同意发布报告的文件上签了字。但瑞典调查团对报告表示“有限”同意,仅对自身参与调查的部分表示认可。此外,报告未包括俄罗斯调查团的调查结果。韩国军方相关负责人说,还没接到俄方调查结果。

  韩国舆论对这份“毫无新意”的调查报告仍持保留态度,认为报告没有对舆论普遍质疑的造成右舷螺旋桨变形的原因以及在鱼雷内部发现朝鲜文“1号”等疑点给出“令人满意”的答案。

  “天安”号警戒舰3月26日晚在韩国西部海域值勤时因发生爆炸而沉没,舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国军民联合调查团5月20日公布了“天安”号是遭到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的正式调查结果。朝鲜对此坚决否认,并要求派遣检查团前往韩国核实物证,这一要求被韩国拒绝。

  另据报道,韩国红十字会13日宣布将向朝鲜提供5000吨大米和1万吨水泥等援助物资,提议南北红十字会官员17日在开城举行工作接触,协商离散家属会面事宜。正在韩国访问的美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬·博斯沃思说,他对朝鲜半岛核问题六方会谈近期“破冰”表示乐观。

意总理建议女生要嫁就嫁有钱人

  本报讯 据美国媒体报道,意大利亿万富翁总理贝卢斯科尼9月12日在一个公开集会上再次语出惊人,建议年轻女子嫁人就要嫁有钱人。

  这位“大嘴”领导人是在其所在政党自由人民党的青年党员集会上作上述表示的。他说:“我以前曾说过,年轻女子应该找一个有钱的男朋友,这个建议是很实际的。”贝卢斯科尼还得意地补充,之所以众多女子排队等候他的“宠幸”,就是因为他“很有钱”。

  (《中国日报》供稿)

“粮仓”扎兰屯市产量创新高 有望突破20亿斤

  中广网呼和浩特9月14日消息(记者金建军 通讯员纪明国)近日里,内蒙古扎兰屯市大河湾镇沙里沟村种了100亩地的农民王成林正在忙着抢修农机和清理仓库,准备收割即将丰收的玉米和大豆。王成林逢人便兴高采烈地说“今年是一个罕见的大丰收,我家的地膜覆盖滴灌玉米亩产能达到2000斤啊!”

  

“粮仓”扎兰屯市产量创新高有望突破20亿斤

  图为即将丰收的水稻

  做为全国重要商品粮食基地和绿色农业示范区的扎兰屯市,今年扎兰屯市农作物种植面积达327.7万亩,其中粮食作物270.8万亩,占总播面积的82.6%。目前,该市各种农作物长势喜人,早熟品种即将开始收割,晚熟品种丰收在望,今年粮食丰收已成定局。据扎兰屯市农业部门抽样分析,预计今年粮食产量有望突破20多亿斤,粮食丰产百年难遇将创历史新高。

  今年扎兰屯市委、市政府采取一系列措施,确保春耕生产物资、资金充足,共投入生产资金5亿元,金融部门发放农贷资金已超过3.5亿元,农民自筹解决1.5亿元以上;春耕物资总用量:化肥3.75万吨,农膜550吨,农药250吨,柴油6000吨,农家肥200万吨。春耕期间克服了历史罕见的持续低温、多雨等不利影响,全市上下采取切实措施,抢农时,战低温,除内涝,实现了春播生产的健康发展。该市狠抓调换品种、地膜覆盖、抢排积水、催芽育苗、人工播种等措施的落实,抢抓天气晴好、气温升高的暂时间歇时机,全力抗灾保种、抢播快种,把不利气象条件耽误的农时抢了回来,实现了一次播种保全苗,为扎兰屯市的粮食丰收奠定了良好的基础。

温家宝:加快建立促进房地产健康发展长效机制

  世界经济论坛2010年新领军者年会(第四届夏季达沃斯论坛)13日下午在天津梅江会展中心开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。温家宝强调,我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来,把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来,切实解决深层次、结构性问题,促进中国经济更大更持久地发展。

  温家宝指出,住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要职责。我们要进一步规范市场秩序,完善土地、财税、金融政策,加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制,抑制投机性需求,引导市场增加普通商品房的供给,加快保障性住房建设,发展公共租赁住房,促进形成合理的住房供给结构,满足多层次的住房需求。(庄植)

  (责任编辑:赵婷)

大台南蓝绿选将就位 许添财还没有答案

  台海网9月14日讯 中评社电,大台南市长选举,在13日登记参选首日,国民党的郭添财与民进党的赖清德都完成登记,为蓝绿选战开打正式吹起号角;动向仍受曯目的台南市长许添财被问到会不会去登记参选,还是没有答案。

  大台南市长选举,受理登记参选的日期,从13日起至17日止,除了蓝绿两大阵营的提名人都办妥登记外,民进党籍的许添财是否会在蓝绿夹缝中杀出?成了政党对决以外一个变数。

  拿到绿旗参选的赖清德,昨天对党内整合表示“没有问题”,对团结打赢选战也很有信心。对于赖的说法,许添财笑称,本来党内就很团结,和赖清德之间并没有什么特别之处,关系好好不好?那是见仁见智,“他(赖)有信心就好。”

  许添财在大台南市长登记作业的首日,态度非常低调,他说,现在不讲话比较好。至于会不会去登记参选?许添财没有答案。

  至于民进党籍的台南县长苏焕智,10日至19日赴中、德、法行销农产品、参展及招商。

  苏焕智任期的最后全力拚经济,在结束北京的台湾水果行销义卖后,已转赴德国与联盟厂商参加“2010automechanika法兰克福汽机车零配件展”,并参观德国史图加特(Stuttgart)的工业自动化机械展(Motek2010)”,随后还要到法国考察农业有机栽培。

  另一位受曯目的地方政坛人物、台南县议长吴健保,已于13日以无党籍身分完成参选大台南市议员的参选登记。针对外界询问他是否有意竞选大台南市第一届议长?吴健保表示,当仁不让、全力以赴。

  还有一件受到地方关注的是,曾经是亲民党一员的国民党籍的台南市议员李锦泉,此次未获国民党提名参选连任,已经打出“亲民党在台南市唯一推荐征召的市议员”力拚连任,亲民党秘书长秦金生也在13日抵台南市,为李锦泉的竞选工作团队加油打气。

  亲民党在台南市议会曾经有3人党团,后来,3人全部投靠了国民党,也终结了亲民党在县市地方议会的最后一个党团。李锦泉若重披亲民党橘色战袍,正式登记参选之日,他个人及国民党将势必立刻面临党籍取舍与党纪的问题。

两节旅游小心低价团陷阱

  本报讯(记者窦红梅)许多旅行社“十一”期间热点旅游线路的参团名额已经满了。昨天,市消协和市旅游局联合发布消费提示,提醒游客尽量不要选择低价团,不要将旅游费用打入旅行社工作人员的个人账号上。

  “团费价格往往与质量标准和服务内涵成正比关系,低价与超低价的背后是增加购物次数和自费项目等陷阱。”市消协相关负责人表示,相关投诉案情证实,低价团常常存在欺诈行为。消费者应根据自身需求选择出游线路,无论是国内游还是出境游,都应注重产品的质量内涵。

  两部门共同提示消费者:市民可登录北京旅游信息网进行旅行社业务资质查询,在选择具备相应经营资质的旅行社后,签订旅游合同,如有特殊要求,可在双方共同确认的前提下,以文字方式在合同中进行具体约定。交付旅游费用后,索取发票,切记不能将旅游费用打入旅行社工作人员的个人账号上。

  市消协介绍,去香港的游客,应首选到香港旅游发展局推荐的“优”和香港知识产权署推荐的“正”字标志的商家购物;在澳门旅游购物时,建议选择澳门消费者委员会消费争议仲裁中心标注的“加盟商号”和“诚信店”。旅游者在港澳购物遇到消费纠纷时,可及时拨打相关部门投诉电话:香港旅游业议会00852-28070707;香港消费者委员会00852-29292222;澳门消费者委员会00853-98893185。

  此外,游客在旅游途中应理性消费,对于一时难以达成一致或没有解决的质量纠纷,返京后可持旅游合同、团款收据或发票、旅游行程、事实材料等,及时到北京市旅行社服务质量监督管理所或北京市消费者协会进行投诉。 RJ046

  【相关新闻】

  法官提醒如何应对“恶导游”

  本报讯(通讯员陈昶屹)香港女导游李巧珍强迫内地游客购物,该事件一石激起千层浪,“零团费”、“恶导游”、“强制购物”等旅游典型问题再次成为公众焦点。昨天,海淀法院法官提醒游客如何应对“恶导游”。

  “恶导游”:拍下DV取证

  有些导游为了挣更多小费、佣金、提成,通常会向游客索要小费,或要求游客购买一定数额的特定景区商品,如果游客拒绝,导游就会冷嘲热讽,恶语相向,谩骂或侮辱游客,甚至威胁不带游客到指定景点旅游。这种行为损害了消费者人格尊严及名誉权,游客可以以违约为由状告旅行社索赔,但一定要记得用DV等摄像设备取证。

  法官特别提醒,游客遭到侵权时,不能申请精神损害赔偿,因为旅游合同属于合同法调整范畴,仅救济财产利益,不包括人身及精神利益损害,游客只能要求旅行社承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

  “强制购物”:旅行社全额退还

  安排购物往往是旅游服务的内容之一,但游客是否购物、购买何物、购买多少均由其自主决定,旅行社及导游不得干预。游客在签订旅游合同时,应当让旅行社明确写明是否存在购物活动,如有购物活动安排应当在行程中明示购物地点、时间、次数等具体情况,以免日后发生纠纷。如果导游在行程计划之外另行安排购物活动,游客有权拒绝参加,如果被迫参加且遭强制购买,游客有权要求旅行社承担违约责任;如果导游擅自安排到非旅游部门指定商店购物,所购商品系假冒伪劣商品,由旅行社赔偿全部损失;如果导游私自兜售商品,游客被迫购买的,旅行社应全额退还。

  “零团费”:报名前先核实资质

  当前,部分旅行社以“零团费”甚至“负团费”吸引游客,实际上旅游过程几乎是全程购物,根本享受不到旅游乐趣。对此,法官提醒游客报名时,要注意核实旅行社及旅行合同相关信息,包括旅行社是否有合法旅游经营资质,即是否有旅游经营许可证、质保金交纳证明、旅游保险保证书、营业执照等;旅游合同中对旅游内容及其他收费情况等内容是否清楚说明。旅行社如果以“零团费”为噱头,侵犯了游客的知情权,游客有权撤销或解除旅游合同,也可以请求旅行社承担违约责任。RJ210

北京路施工致交通不畅 交警每天骑摩托送人赶火车

  最近半个月邮电大楼岗亭的交警 几乎每天都骑警摩送人赶火车

  今天起,穿心鼓楼路口大面积封闭施工,交警提醒出行者留足路上的时间

  “交警同志,我的火车是16点8分的,路上实在是太堵了,拜托你送送我吧。”操着福建口音的陈志强拖着行李从K1路上下来,喘着粗气跑到邮电大楼交警岗亭前,向民警杨涛求助。那时已经15点55分,杨涛让陈先生坐上警摩,闪着警灯,仅仅5分钟就把陈先生送到昆明火车站二楼候车厅。此时,还剩下8分钟的进站时间。陈先生激动地拉着杨警官的手说:“今天要是没有你,我就赶不上火车了。谢谢,谢谢。”这样的求助,最近半月,在邮电大楼岗亭的交警,已经遇到10多次了,每一次,交警们都尽力帮助求助者赶车。

  刚刚从特警队调到邮电大楼岗亭当交警的李超,是个热心的警察。8月26日,要乘坐12点18分K366次空调列车前往广州的许先生,也被堵在了路上。李超主动用警摩送许先生赶到火车站。9月8日,从广州回昆的许先生为李超送来一面锦旗,表扬李超“严格执法、热情服务”。半个月来,李超已经送了7位急需赶火车的乘客前往火车站。9月初,有一家人欢欢喜喜地开着私家车送儿子赶火车去宁波大学,结果被堵在北京路上,杨涛用警摩送这名学子赶上火车,一家人只好在邮电大楼岗亭与儿子匆匆告别。仅仅半个月,邮电大楼岗亭的交警已经运送了10多位乘客,平均每天1位。

  最近,由于北京路地铁2号线的3个站点占用了很大的路口资源,交三桥、尚义街、塘子巷变得非常拥堵。今天早上开始,穿心鼓楼路口又将封闭大部分面积施工,北京路上的交通将更加拥堵。尽管各个路口都是保证公交优先,但被延误的可能性增加。交警分析了赶火车被堵在路上的10多个案例:一般是中午12点左右,下午3点半到5点半之间这两个时间段,乘客以为是平峰时间,实际上路上也非常堵。交警提醒赶火车的乘客,无论高峰还是平峰,都应该留足时间。(都市时报 记者黄朝红)

49在读研究生 见习局长主任

  49名“80后”的在读研究生,昨起开始在潞西市各市直部门出任见习局长或见习主任,坐镇指挥、下基层调研等等,为潞西市的发展出谋划策。这种新颖的人才引进模式,在我省尚属首次。

  本报讯 记者 毛翠

  据了解,49名研究生分别从云南大学、昆明理工大学、云南农业大学、云南财经大学、云南民族大学5所高等院校选出,都是全日制在读三年级经济、文史、教育、理工等专业硕士研究生和博士研究生,他们中年龄最大的29岁,最小的23岁,全部为“80后”。见习岗位涉及农业局、林业局、水利局、畜牧兽医局、经济局、发改局、财政局等22个部门,均为局长或主任等领导岗位。在岗位安排上,充分体现了专业对口、需求结合的原则,见习期为3个月。

  在整个见习期间,见习局长、见习主任们将充分发挥所学专业特长,依托见习部门及相关单位开展培训帮带活动,帮助潞西市培养本行业的专业人才。同时,对潞西市经济社会发展状况及所见习行业(系统)相关情况进行深入细致的调研,为潞西市市委、市政府科学决策提供有关情况和建议。

  在潞西市经济局任见习局长的欧阳晔鑫,今年才23岁,是云大的在读研究生。本科毕业后直接念的研究生,虽然在假期曾做过一些社会实践活动,但出任见习局长,还是让她有些紧张。她说,潞西市尊重知识、尊重人才的氛围让她很感动,自己也希望通过个人的努力留在云南。

  省教育厅助理巡视员田德成介绍,从部分高校选聘在读研究生到潞西市市直部门见习局长(主任)的举措,在云南尚属首次,也是省委高校工委、省教育厅,潞西市委、市政府和各高校共同推出的一项创新举措,既满足了潞西市对高层次紧缺人才的需求,也为潞西市经济社会发展提供了人才保障和智力支持。

  “我们还将分批次有计划地组织选聘,每批次计划不少于20人,各批次的见习期均为3个月。在具体选聘程序上,凡省内的高等院校全日制在读三年级硕士研究生或全日制在读博士研究生均可报名,再由各高校进行资格初审、省委高校工委复审,并最终确定选聘人员。在3个月的见习期间里,见习局长、见习主任除了每人每天可获50元的生活补助外,还能以正式在职在岗人员同样标准报销差旅费。”潞西市相关负责人说,见习期满后,每位见习局长、见习主任将提供一份与见习行业相关的调研报告,这将成为潞西市委、市政府决策的重要依据。

菲律宾司法部长改口称警察未射杀香港人质

  人民网9月14日电 据香港文汇报报道,菲律宾调查及检讨马尼拉挟持人质事件的人质事件调查委员会,一改之前称在事件中部分不幸丧生的香港人质,不排除是被菲律宾警方特警队枪械发射的子弹击中致死的说法。领导有关人质事件调查委员会的菲律宾司法部长德利马称,事件中部分生还港人的证供显示,事件中的死者是遭门多萨近距离射杀。 

  早前,以德利马为首的5人调查专责委员会来港向其中5名生还人质取证,并取得6份相关的验尸报告。德利马昨日说,3名留至挟持枪击结束后才离开的生还人质的口供,与旅游巴司机卢邦指,遇难的香港人质是遭门多萨近距离射杀的口供吻合。 

  德利马早前曾指,部分遇害人质的伤口上无火药刺青(tattooing),与卢邦所说,门多萨以M16步枪近距离射杀人质不吻合,但他昨日改变有关讲法,指虽然香港的验尸报告中死者伤口没有火药刺青,但这并非决定性的证据,并不能说明死者一定不是遭近距离射杀。 

  排除旅巴司机同谋嫌疑 

  就卢邦被质疑是门多萨的同谋,她指,根据生还者的口供作比较,卢邦已将从倒后镜中可看到情况如实讲出,因此排除了他是事件同谋的嫌疑。 

  德利马昨表示,警队已要求多2周时间,整理当日警方与凶徒门多萨所用枪械的弹道测试,菲调查人员还会整理港方的测试报告,因香港的测试水平较高,只需2日便完成,但菲国测试需要1个月。 

  IIRC将于明日向总统阿基诺三世提交一份完整的调查报告,包括建议向须负上责任的警员及官员提出民事及行政起诉。德利马亦不排除建议检控传媒机构。 

  周三向总统提交报告 

  菲律宾司法部发言人则指,有关人质事件调查委员会将于本周三完成调查报告,并会提交菲总统阿基诺三世,但暂未知何时公开报告。 

  律宾总统府通讯行动办公室秘书科洛马将于周三5到北京出席东盟信息部长会议,他表示,不排除会与中国官员会面,讨论马尼拉人质事件。

云南省工商局将重点打击“傍名牌”

  昨天,云南省工商局通报,将于9月10日至12月17日,开展2010年打击“傍名牌”不正当竞争行为专项执法行动。

  据介绍,此次整治的重点是,将他人的知名字号或商标作为自己的字号申请登记企业名称,并以多种方式在市场上使用,制造市场误认、混淆的行为。边境一线的工商部门重点查处利用境外登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为。以及假冒他人注册商标,仿冒知名商品特有的名称、包装,侵犯商业秘密等其他侵犯权利人知识产权的行为。(都市时报施静明 记者吴双红)

李连杰首度透露壹基金可能面临中断

  [提要]近日,李连杰做客访谈类栏目时首次坦言,壹基金计划可能面临中断。他称壹基金是一个已经生了的孩子,但没有身份证,身份和法律结构模糊。专家认为此事反映出的核心问题是,在我国公募基金会都是官方垄断,民间想成立公募基金会很难…

  本报讯 “壹基金会中断吗?”“有可能。”“会有这么严重吗?”“有,你和我,我们都不能理解的严重性。”这是柴静专访李连杰的一段对话。

  前日晚,做客央视新闻频道《面对面》栏目的李连杰首次坦言,壹基金计划可能面临中断。昨日,网络上关于此事的讨论四起。

  李连杰首度透露壹基金困境

  2007年,壹基金计划在北京正式启动。作为国内首次尝试的一种公益模式,壹基金和中国红十字会有3年之约。在3年的合同期里,作为私募基金的壹基金挂靠在有公募资格的中国红十字会名下,可借助中国红十字会的名义向社会公开募捐,做公募基金会的项目。

  今年年底,3年合同期将至。前日晚,在名为《李连杰:激情与理性》的节目中,李连杰首次透露,壹基金存在中断的可能。节目中,李连杰坦言,壹基金是一个已经生了的孩子,但是没有身份证,身份和法律结构模糊,这在和他人的合作中会带来很多问题,“这孩子虽然还健健康康的,但它没有身份证,没上学,在月子里没事,可目前它就会被希望中国公益慈善事业更加专业化透明化发展的人质疑了。”

  “如果最终成功,我也会卸任”

  李连杰表示,壹基金虽然暂时能向公众募款,但没有自己的独立账户和公章,只能使用中国红十字会的。所以壹基金潜力巨大的手机平台捐款,因为账户的不独立而在操作上存在重大的不便,无法实现李连杰最初设计的“每人每月最少捐1元,让小捐款变成大善款”的理念。

  李连杰称,在没有一个完整的法律框架保证下,做壹基金这样的尝试,就有可能面临中断。不过他也表示,不能一直等着法律的完善,而放弃新的尝试。即便壹基金这道坎过不去了,他也能承受。如果壹基金最终成功了,他也会卸任,将其交给一个集体管委会领导。

  昨日,壹基金计划工作人员称,因李连杰不在国内,目前不便就此事发表任何言论。中国红十字会昨日也未发表任何意见。

  专家说法

  “壹基金一直在打擦边球”

  清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜表示,壹基金计划是挂靠在中国红十字会下面进行公募的专项基金,和中国红十字会的这种合作方式很独特。最大问题就如同李连杰提及的,身份不明不白。

  邓国胜称,壹基金一直在打擦边球,在很多场合,它的一些做法是违反现行规定的。他曾在出租车背后的宣传广告上看到,壹基金计划的公益广告上并没有标注中国红十字会。严格说来,它在没有打出中国红十字会的前提下,是没有权利做这种公益广告的。

  对于壹基金将来的动向,邓国胜表示,要么继续打擦边球,要么是它升级为公募基金会,“但在现行的法律法规里,要实现很难。”他认为,这件事反映出的最核心问题是,在我国公募基金会都是官方垄断的,民间想要成立公募基金会是很难的,所以才会有了“怪胎”壹基金。

  民间要申请成立公募基金会,首先需要找到业务主管部门。但民间机构要成为具有公募资格的基金会,最大的问题是找不到业务主管部门,很多业务部门不愿意承担这个责任和风险。因为业务部门会顾忌到它的“民间性”,怕出现政治上的风险,也怕万一出现贪污腐败,会容易激起公愤。如果是自上而下举办的话,可控性会比较强。因此,我国现有的公募基金会大多都是有官方背景的,是业务部门自己自上而下举办的基金会。

  网友声音

  网友为壹基金加油打气

  自《李连杰:激情与理性》节目播出后,网友们将壹基金可能面临中断的消息在网络上发布。从网友的微博、回帖留言看,壹基金在公众心目中树立了一个很好的慈善形象。一些网友为壹基金一直以来面临的问题感慨的同时,也为壹基金加油打气。

  网友留言

  “壹基金,真正科学、合理、可持续的慈善,中国慈善应该保护和发展。”———爱在心间

  “打破慈善垄断,将慈善的力量还给民间。”

  ———博爱馆的王旅

  “没想到困境是所谓的体制问题,让人不得不感慨在一些新生的事物面前,我们的法律法规和制度总是显得笨拙而陈旧,改进又过于迟缓。出于本心,我希望壹基金能获得政府认可,做第一个吃螃蟹的基金。”

  ———看天的人

  本组稿件采写/本报记者 王卡拉

我省已发行45.4万张公务卡 发卡总量位居全国前列

  云南网讯 (记者 彭锡)9月13日,记者从省财政厅获悉,截至8月底,全省共发行公务卡45.4万张,除部分无公务活动等情况的工作人员外,基本实现“人手一张卡”,发放公务卡总量位居全国前列。

  据介绍,全省实施公务卡结算的单位已达14,399个。其中省级单位实施公务卡结算的单位为1407个,比例达95.9%;州市级实施公务卡的结算单位为12991个,比例达74.9%。全省共发行公务卡45.4万张,除部分无公务活动等情况的工作人员外,基本实现“人手一张卡”,发放公务卡总量位居全国前列。

  今年以来,我省高度重视推行公务卡制度。为推动行政成本控制、推行公务卡结算制度,省委常委、副省长李江先后四次主持研究推进公务卡结算制度工作。此外,我省把推行公务卡结算制度工作由单纯的业务管理工作提升到加强行政成本控制管理,建设效能政府和加强政府自身建设的高度,加快推进。此举在全国尚属首例。

  据悉,随着我省公务卡的投入使用,各项措施的逐步落实到位,公务卡快捷、方便、安全、规范、电子化的结算方式,将替代预算单位现行大量使用现金报账、效率低、安全差的传统报销模式,对提升预算单位财务管理水平具有划时代的意义。

  为避免公务卡出现发而不用的情况,我省还在全国第一家推行预算单位现金限额控制管理,减少现金支付,提高公务卡使用率,截至目前已累计通过公务卡还款1.4亿元。从省级第一批对103家单位现金使用限额批复情况看,共压缩预算单位现金支出6571.26万元,单位现金使用压缩率达54%。

地铁新线“公厕荒”,叫人憋得慌

  

地铁新线“公厕荒”,叫人憋得慌
马群地铁站周边缺一个公厕 快报记者 顾炜 摄

  “随着地铁二号线的开通,马群地区的人流量是越来越多了,可是当地找不到一个公厕,太跟不上发展形势了。”南京市民陈先生向快报96060热线反映,他去马群办事,因为内急被憋了半天,最后还是回到地铁站里找厕所解决了问题。

  这两天记者实地体验发现,随着地铁二号线、一号线南延线的开通,马群、仙林、江宁这些原本离主城较远的地方,与主城的距离明显缩短,人流量明显变大,可是比起主城到处是公厕指示牌、没多远就能瞧见一个公厕,记者在这三个点绕了一大圈,却没发现一座公厕。交通便捷了,“如厕难”却出现了。

  □快报记者赵丹丹

  【探访】

  马群

  附近店主上厕所靠“借”

  昨天记者乘坐地铁2号线来到马群站,在地铁内出站口附近就有厕所,十分方便。可是出了地铁站以后再想方便,可就没那么容易了,马群地铁站周边区域几乎找不到一个公厕。

  记者沿着宁杭公路走了几百米下来,看不到一个公厕,交通指示牌也没有指示公厕的牌子。附近的马群新街两旁都是门面房,走到路头还有一些小区,问起附近是否有公厕,居民都连连摇头。“别说马群新街上没公厕了,整个马群地区都找不到一个公厕。”一位姓张的居民说,除了地铁站内可以上厕所,附近一些单位和长途汽车站也能借用厕所,但很多人想不到,没有公厕,索性就随地大小便,很不文明。

  对此问题,在马群新街附近开小超市的一位女士也有同感。“是没有厕所啊。”“那你怎么解决如厕问题啊?”该女士说只能借,比如她想上厕所了,就去附近的一个执法队里上厕所。

  学则路

  环卫工去超市上厕所

  与马群站一样,学则路站也是地铁2号线上的一个重要站点,为了方便乘客,站内设置了厕所。但是出了站,记者有点晕了,这里仙林大道路幅很宽,路边多是绿化带,周边有亚东城,还有香樟园等小区,还有些楼盘地块正在建设之中。想在这一条大路边找个公厕确实不容易,记者走了一段,没看到公厕的影子,无奈下询问了附近的环卫工。“这一段好像都没有公厕。”环卫工韩师傅说他在这一段路上干保洁有一段时间了,从没看到过公厕,“这里是新城,还有楼还没盖起来,厕所也没跟着配套起来吧。”韩师傅说,附近有大型超市还有一家麦当劳,上厕所可以选择到这些地方。

  双龙大道

  的哥憋尿找加油站

  与地铁二号线一样,地铁1号线南延线的开通,加强了江宁与主城的联系。记者从双龙大道出来,询问一名附近居民是否有公厕,他说:“这里要想找个公厕太难了。不过可以走上上百米,去附近的超市方便一下。”记者在双龙大道一带转了一圈,没有看到公共厕所的指示牌,更别提看到公共厕所的影子了。

  一位出租车司机告诉记者,他每次送客人到双龙大道附近经常会遇到无处方便的尴尬,无奈之下,要不就地找个没人的地方解决,或者是憋着回主城,沿途可以看到一些加油站,里面有公厕,也可以方便一下。

  市民吴先生说,双龙大道几年前人还不多,可是随着小区的增多,居民也多了起来,但就是难找到一个公厕,他有好几个亲戚来这里时都认为这个问题突出。

  【回应】

  仙林不久将有6座公厕

  这些地方为什么公厕配备不足呢?负责马群地区环卫的栖霞区环卫所郁书记表示,马群地区一直是城乡结合部,这些年来公厕的配套设施一直就不全。“但是要建公厕太难了。”郁书记表示,公厕选址很难,谁都不愿意建在自家附近,这样一来,有经费厕所也很难建起来。

  负责双龙大道沿线环卫的是江宁区环卫所,办公室周主任也表示,这片地方确实没有公厕,在这片地方建设之初,似乎就没有规划公厕,而就东山地区公厕的情况而言,由于改造而拆掉了一部分公厕,使原本15座厕所变成了七八座,拆掉容易再建难。

  而记者向仙林大学城管委会了解情况时却得到了一个好消息,仙林地区不久后将有6座公厕。相关人员称,仙林是新城区,开发之初就规划了公厕项目,不过在后期建设中,遭到居民一致反对,最后项目建设没进行下去,这段时间,他们也在商讨最理想的公厕建设方式,最后确定有4座在仙林大道沿线,配合社会停车场或者公交场站进行建设,另两座在文苑路,配合街边绿地公园建设。

  【规划】

  2006年起

  南京就有“公厕指引”

  记者从地铁部门了解到,随着地铁一号线南延线和地铁二号线的开通,9月份两条线路每天人流量的总和大概在70万人次,这么算来,上述几个站点的人流量就是每天几万人。随着人流量的增多,这些沿线地区也会迫切需要配套公厕。那么事前有没有规划呢?据悉,原本负责环卫设施的是南京城管局设施建设处,不过在机构改革时,设施建设的功能已经划到了住建委。

  南京市城市管理局原设施建设处的相关人员表示,因为公厕的面积太小,对于这块并没有专项规划,但会根据需要进行配建。按照2005年国家建设部所发《城市公共厕所设计标准》中规定,对于居住用地,每1平方公里,就应该建3—5处的公厕。这名相关人员称,对于建公厕,一般是区里的城管部门申请,然后他们向住建委提出申请,现场调查,确定位置,经过协商建厕所;对于新开发片区的建设,他们这几年也在积极和规划局联系,给出指导性的意见,希望规划可以前置,在规划审批时规划部门就会根据这些来进行要求。

  记者又从南京市规划部门获悉,从2006年起,他们制定了《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》,其中就有关于公厕的相关指引说明:“公厕应结合主体建筑设置,临街设置,应有单独的出入口和管理室,并符合南京市公厕设置标准,新建地区的居民社区中心公厕用房的建筑面积应不小于60平方米,若为独立式公厕,则用地面积应为60—100平方米每座。”在成片开发时,他们会对公共配套做要求,最后会验收。

  【难处】

  再建的难安家

  新建的监管力度又不够

  可是记者了解到,虽然城市公共厕所有设计标准,对于新建地区也有规划指引,但是在实际建设中还是困难重重。相关人员表示,就拿马群、双龙大道沿线地区来说,现在既定模式已经形成,要想在这样的环境下加入公厕项目,很难。“公厕这种东西就和变电站、垃圾中转站一样,谁都不愿意在自家门口建。”之前安德门地铁站建成后,由于这里是地铁、公交重要枢纽,又有安德门民工市场在此,人流量突增,急需建公厕,然而商家反对,地块需要协商,最后花了整整三年时间才将公厕建起来。

  而对于一些新建地区,相关人员也表示了担忧:之前设施基础处和规划紧密联系,让公共配套设施规划前置,一些新建地区开发商的确有些做得不错,配置了一些公厕,但是也有一部分开发商不愿意配置公厕,或者是他们在房子都卖出去后再配置公厕,往往同样是遭来居民反对,最后公厕夭折的不在少数。而且,即使是跟主体建筑配建了一些厕所,但能不能保证这些厕所对居民开放也是个问题。

  记者了解到,这里面涉及到最核心的问题是缺乏一个监管机制,缺少对开发商进行监督管理的相关条例,相关部门也只能对新建小区的开发商进行引导。一些开发商则表示,在小区内建设公厕实在是一件吃力不讨好的事,一来占地方,二来要有人管理,要额外支出建设费、管理费,一些住户对公厕也会有意见,公厕建在哪栋楼前哪栋楼就卖不动,加上政府并没有硬性约束规定,也就不愿意“多事”了。

  【建议】

  附建式公厕是方向

  一位业内人士认为,何止是公厕,像垃圾中转站这样的公共配套设施都是人人需要,但是人人嫌弃的设施,应该由一个部门一管到底,按照相关规定,提前介入前期规划,然后对后期是否建设、落实如何进行监督,直到竣工。如果开发单位不建,应对其有什么相应的监管要求?这也是必须考虑的。

  其次,这位业内人士认为,现在一些新建地区在一些主体商业或是办公建筑中都配备了公厕,比如河西地区,但是因为这些公厕一般在大楼内部,普通市民很少选择去楼里找厕所方便。“有些人是想不到,有些人是觉得进出都有保安的盘问,并不方便。而随着土地越来越珍贵,独立式公厕势必要占用土地,两边建筑楼房又要退让,这实际上是对土地资源的一种浪费。”他认为,附建式公厕应该是未来发展方向:在建设楼房时在大楼的一角建一个公厕,单独开门,如厕的人不需要进入大楼大厅就可以自由出入公厕,这些公厕可以统一交由环卫部门管理,这样既省了空间,也方便了居民。

  相关链接

  欧洲推行“厕所微化”

  上海也面临“上厕难”,上海城市发展信息研究中心曾援引的资料显示出“厕所微化”的价值。所谓“厕所微化”,是指将原来体型较大的独立式公厕,微缩成体积较小、占地不大、布点灵活、美观卫生、自动化程度较高的小型厕所,这类厕所占地一般为6平方米左右,仅为原固定独立式公厕占地面积的1/10——1/20,便于在人行道两侧布设,解决了建厕用地难的问题。在欧洲一些城市,除沿街商店、酒店厕所供行人使用外,早已采取了布设小型投币厕所的办法缓解行人如厕难的矛盾。如在法国,几乎所有主要城市,都使用由法国某公司提供的小型投币水冲式自动厕所,该种厕所占地面积仅5平方米左右,外形美观,投入2法郎硬币后,门自动开启,当使用完后,会自动冲洗洁具和地坪,对洁具进行消毒,自动化程度很高。该厕所还被广泛应用于英国、德国、荷兰、西班牙、葡萄牙、瑞典、美国等国400多个城市,数量已达4000多座。

  “算下来,人生中约有两三年耗费在厕所里”,这也算得上一句名言了,在我们很多人看来,可能还有若干年的时间耗费在寻找厕所的路上。寻厕所而不遇,绝对是件上火的事,可是解决建厕所的难题还是要消消火,一来,要有规划前置的意识,二来,要有协商精神,三来,要学习外国现成的经验。活人都不会被尿憋死,城市也不会被厕所打败。公厕建设反映出一个城市的文明程度,此事应速战速决。

逆孙竟然打瞎亲爷爷一只眼

  

逆孙竟然打瞎亲爷爷一只眼
老人的右眼被打瞎
逆孙竟然打瞎亲爷爷一只眼
两位老人住了3年多的车库

  近日,苏州当地某网站出现一篇题为《我决定去教训一下打瞎爷爷一只眼的小畜生》的帖子,发帖者称苏州车坊一个近80岁的老人被自己的亲孙子暴打,号召网友和他一起去教训一下这个逆孙,并留下了手机号。该帖发出后,网友纷纷痛骂打人者,但也有人质疑此间的细节。

  □快报记者 何寅平

  见习记者 王怡径然 文/摄

  网友:讨伐逆孙,他必须跟他爷爷道歉

  这篇怒气十足的帖子除了文字外,还有一段视频,是苏州某电视台一栏目组拍摄的现场画面。原来,8月30日,该栏目组接到一位名叫张炳良的老人的求助,说自己和老伴张火妹住在儿子家的车库,但儿子却切断了他们的生活用水。就在电视台现场采访老人时,老人的女儿与其孙媳妇、儿媳妇发生争执,张炳良上前拉架时,画面上突然出现一个男青年,冲出来不由分说地连揍张炳良面部三拳,老人顿时血流如注。据悉,这个男青年竟是张炳良的亲孙子。

  帖子发出后,不到两天时间便引来近400人跟帖,众人争相对打人者口诛笔伐。网友“586”说:“支持楼主的正义行动,注意做好防护手段。”有网友对打人者的快速被释放提出质疑。“忘忧草”说:“孙子被带走后第二天就被放出来,没天理!”也有网友提醒:“先搞清楚事情的原委,不要冲动。”

  昨天,记者联系了发帖者孙先生。他表示,之所以想去找这个打人者,主要是“想问问他和自己的爷爷有多大仇恨”,孙先生说:“这种事情天理难容,这个人必须跟他爷爷道歉!”

  老人:一手带大孙子,右眼竟被他打瞎

  在淞泽家园2区64幢一间阴暗的车库内,记者找到了张火妹老人。她告诉记者,他们夫妻今年都已78岁,住在这间20平米的车库里已经3年多。记者看到,车库的正对门是间卧室,放了一张床和一张小桌子,车库的另一边有一个破橱柜和一个抽水马桶,室内显得很拥挤。

  在社区居委会,张炳良老人一脸凄苦地呆坐在板凳上,右眼眶凹下去一块,只露出很少一部分眼球。“这只眼睛什么也看不见了。”指着眼睛,老人回忆这4年来的遭遇。2006年,张炳良全家所住的车坊李家村进行拆迁,全家人就被安置到淞泽家园。为了让大儿子和二儿子分到更大面积的安置房,老人将自己名下40平米的拆迁补偿面积给了大儿子,老伴张火妹则把自己名下的40平米给了二儿子。两个儿子约定,每三年一轮赡养2位老人。“我嫌大儿子给我们住的阁楼太高,就搬到了二儿子家的车库。”张炳良说,这3年里大家都相安无事,但今年年初气氛变得紧张起来。“因为已经过了3年期限,二儿子非要我们搬到大儿子家里。”张炳良说,大儿子家的阁楼在5楼,老两口78岁了实在爬不动,所以一直没搬走,就这样矛盾随之升级。

  “今年正月,我20多岁的孙子跑来问我要300块钱。我没给,他就用拳头砸我的脸,右眼就这样被打瞎了!”说到这里,老人哽咽了起来。他告诉记者,孙子是他一手带大的,“没想到现在会这样对我。”

  孙子:会道歉,但爷爷不应由我们赡养

  在驱赶数次未果后,今年6月底,张炳良二儿子一家竟然切断车库的水源。为了汲水,这对78岁的老夫妻每天都要带着扁担和铁皮桶,到100多米远的小区门卫处挑水。“人老了每天就只能挑上一桶,得省着用。”天热没水怎么活?老两口只好在夏天下阵雨的时候,到室外接雨水洗衣服。“7月份我们曾交给二儿子一家1000元作为房租,他们就放水了,但没过半个月又断了。”无奈之下,今年8月30日张炳良向当地电视台求助,随后便出现了视频里的那一幕。

  “没那回事,他的眼睛不是我打瞎的!”8月30日殴打自己爷爷的张海刚解释:“我从未问他要过300块。他是自己摔倒的时候,眼睛碰到附近的柴火才弄瞎的,已经快一年了。”当记者追问摔倒原因时,张海刚闪烁其辞,倒是一旁张海刚的母亲说了出来:“当时我和老头子吵架,儿子过来帮我,老头子摔到地上的时候弄伤了眼睛。”她还承认,今年以来她曾先后3次断了车库的水。

  对于1000元的房租,张海刚表示:“这不能算租金,老两口在这住了近4年,我们没要过水电费和房租。”他解释,爷爷奶奶赖在自己家不走后,他家曾和张炳良的大儿子张福根定了口头约定。“老夫妻可以继续住,但大伯要把阁楼的租金分一半给我们。可到现在我们也没收到一分钱。这1000元是社区工作人员给我们的,据说是作阁楼租金。谁出的我不知道。”

  在张海刚看来,自己家的房子有40平米是奶奶的,所以他们有赡养奶奶的义务,爷爷则应该由大伯来养。“在赡养问题上我一直觉得不公平,爷爷在遗产分割上没搞好,所以我很恨他。”不过,他随后又表示,对于8月30日打人的事他很后悔:“找个合适的机会,我会向爷爷道歉。”

  社区:

  协调几十次仍无果

  淞泽家园社区服务中心,治安调解委员会王四毛告诉记者:“为调解张炳良一家的纠纷,我找过他两个儿子几十次。可张炳良的大儿子张福根始终不愿意出面,矛盾也进一步激化。”

  王四毛向记者出示了一张赡养协议,是8月26日张炳良的二儿子张二男和律师拟定的。根据该协议,张炳良夫妻继续住在二子张二男的车库,水电费由两位老人承担。长子张福根家的阁楼交由张二男负责出租,并收取全部租金。协议还对两位老人看病及后事处理进行了详细规定,并明确,张二男必须保证车库水电供给。王四毛说:“因为张福根始终联系不上,这事又耽搁了。”对于社区交给张二男家的1000元,他解释是张炳良让他们代缴的,主要是为了让二儿子尽早开闸放水。

  派出所:

  释放孙子因爷爷求情

  对于张海刚的快速释放,苏州工业园区斜塘派出所车坊警组负责人坦言,都是因为张炳良的求情。“他爷爷非让我们不处理这件事,我们只好对张海刚进行了训诫,并让他写了保证书。”该负责人表示,按照一般流程,警方可以对张海刚拘留15天,并要求其支付张炳良的医疗费用。“但受害者要求不予追究,我们只能作罢。”

  相关法律界人士也坦言,此类赡养纠纷一向较难处理,但张炳良夫妻具有其子女房屋的部分所有权,可以对该房屋进行使用和收益。另外,即便没有所有权,子女也应该赡养老人。

给总书记的留言,一半呼吁降房价

  点击鼠标,百姓心里话就会直通中南海。中国共产党新闻网近期开辟留言板,名字就叫“直通中南海”。不到一周时间内,网友们已给胡锦涛总书记留言15756条,向温家宝总理留言11245条。

  记者粗略统计,网友们对胡锦涛总书记说得最多的是控制房价,这类留言占一半。而消除教育不公和贫富差距的希望则更多地提给了温总理。房价、教育、反腐败,是网民留言最多的话题。

  正红色的“中南海大门”敞开,“为人民服务”几个大字下端正地写着:“直通中南海”。9月8日,中国共产党新闻网开辟留言板,网民想对中央领导人和中央机构说什么,尽可在上面直抒胸臆。留言板无须注册就可留言,既可以用个人身份,也可以用党组织(单位)身份提交,网友还能对其他留言进行讨论和点评。

  留言板显著位置,胡锦涛、吴邦国、温家宝等中央领导人照片齐齐出现,配以近期活动报道,网友点击“留言”就能把心里话写在上面。

  昨晚,记者联络到共产党新闻网负责人孙女士,她笑着对记者说,其实向中央领导人留言的形式已存在多年,工作机制和方法运转顺畅,只是原来的留言地点比较分散,这次共产党新闻网是将分散的留言板块集中在一起,单独设立留言板,并在页面设计上进行了精心设计。今后,留言板将一如既往地发挥畅通言路的平台作用。综合

我国或成老龄化最高国家 专家建议给年轻人减负

我国或成老龄化最高国家专家建议给年轻人减负
除智利、英国、澳大利亚、意大利外,其它国家男女退休时间相同。

  报告称2030年我国将成老龄化最高国家 养老负担加剧 专家称应参照国外做法——

  给年轻人减负退休时间该延长

  国新办日前发布的《中国的人力资源状况》白皮书称,2035年,我国2名纳税人供养1名养老金领取者。

  而按照中国社科院报告的数据,2030年,我国60岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。

  老龄化问题的加剧,把养老问题再度推到风口浪尖。人力资源和社会保障部官员表示,对是否延长退休年龄还在研究,需综合考虑人口结构和就业情况。

  不过,人保部的专家告诉记者,从帮助年轻人减负的角度看,中国也已到了提高退休年龄的时候了。

  横向对比

  退休年龄发达国家确实比较晚

  此前,就有专家和媒体提出,为了应对人口老龄化问题,建议我国延长现有的退休年龄。不过,记者对比发现,我国法定的退休年龄是男性60岁,女性55岁。这在发展中国家并不算早。

  很多国家参考的退休年龄都在60岁到65岁之间。目前,世界各国男性平均退休年龄约为60岁,女性约为58岁。不过,发展中国家与发达国家在退休年龄上形成了两个集团,发展中国家的法定退休年龄低于发达国家。

  例如,斯威士兰、赞比亚等非洲国家男女退休年龄都只有50岁,与中国同为发展中人口大国的印度也只有55岁;而欧美国家退休年龄普遍要推后,如美国和丹麦、冰岛、挪威等北欧国家最长能达到67岁。

  退休生活法国人过得最长

  《经济学家》日前的一份报告称,在主要发达国家中,法国男性平均享受24年的退休生活,而女性更是可以享受28年,这一时间比被称为“富国俱乐部”的经济合作与发展组织(OECD)平均年限长6年,也是各成员国中最长的。

  法国的法定退休年龄为60岁,在OECD各国中属于较低的,而且一些特殊职业的退休年龄还可以提前,因此法国人的平均退休年龄不到60岁,再加上人口平均寿命较高,法国人可以享受比别的国家更长的退休生活。

  此外,比利时和意大利人的退休生活也都在20年以上。同欧洲人相比,美国人更像是“劳碌的命”,男性平均能过上18年退休生活,女性为21年。

  影响分析

  超一成GDP被退休金瓜分

  当然,欧洲人幸福的退休生活是以政府越来越沉重的财政负担为代价的。《经济学家》的报告指出,以2007年为例,法国政府全年用于退休金的开支占到了当年GDP的12.5%。

  不光是法国,几乎所有发达国家都面临着这样的问题,甚至更严重。OECD各国中,退休金负担最重的并不是法国,而是意大利,意大利人每年创造的GDP中有14.1%用于支付退休金。

  老龄化加剧

  多国延长退休年龄

  由于受金融危机及人口老龄化加剧等因素影响,法国退休基金赤字成倍增长,国库空虚。

  法国政府不得不进行退休制度改革,拟将有资格领取养老金的年龄从目前的60岁提高为62岁,领足额退休金年龄从65岁提高到67岁。

  而法国并不是准备第一个吃螃蟹的。经济一度濒于崩溃的希腊,最先于今年2月提出,在未来5年把平均退休年龄由61岁提升至63岁。

  6月10日,意大利政府宣布,女性公务员退休年龄将向男性公务员看齐,从61岁提高至65岁。

  7月30日,英国政府建议从明年4月起取消65岁退休的规定,拟在5年内调高退休年龄至66岁。欧盟还计划在几十年内把成员国的退休年龄提至70岁,以求解决福利支出多于收入的风险。

  从1937年到1990年的50多年里,美国、德国和瑞典等国都通过小步快跑的方式延长了本国的退休年龄。其中,53年内美国共12次小幅推迟退休时间,总共推迟了两年。而推迟同样的时间,德国更是分成18次来完成。

  专家解读

  给年轻人减压退休年龄应提高

  今天上午,人力资源和社会保障部社会保险研究所一位专家称,延长退休年龄,首先,是为了给年轻人减轻负担,因为养老保险制度主体——社会统筹是实行现收现付、代际赡养,即下一代人养上一代人,我们这一代人都早早退休了,意味着我们的子女这一代人要付出更重的缴费负担,羊毛出在羊身上。

  这位专家说,我们也不忍心我们早早退休加重孩子们负担。在我国,年轻人又是“房奴”,又是“卡奴”,负担已经很重,在未来,老龄化将更加突出。所以,延长退休年龄是减轻下一代负担的必要措施,也是应对老龄化的迫不得已之举,不论从国内情况还是国外趋势来看,都是应该施行的。

  其次,延长退休年龄是国际上的一个趋势,各国的老龄化问题越来越突出,养老问题给下一代带来了沉重的负担。不少国家已将退休年龄延长到了67岁,相比之下,我们男60岁、女50岁和55岁退休是太早了。

  第三,从人均寿命看,现在的退休年龄是上世纪50年代定下的,当时我国的人均寿命也就50岁出头,但现在我国的人均寿命已达75岁,五六十岁的人依然比较健康能干。

  从社会和公众的接受程度看,我国倘若实施延长退休年龄,可能会借鉴国外的做法采用在很长时间内逐步延长的方式,而不是一步到位,对个人产生的影响应该有限。

  本版文/记者杨铮林晨音尹晓琳 制图/李铭

马英九曝趣事:打电话关心民众遭怀疑是诈骗集团

  台海网9月13日讯 据台湾“今日新闻网”报道,马英九13日上午在“总统府”接见台北市义勇警察大队重要干部时透露,“总统府”有人曾打电话关心弱势民众,对方却问说是不是诈骗集团,让他觉得又好气又好笑,“这表示大家有警觉,不是坏事”;不过,诈骗案多了后,变成人不相信人,这也是诈骗案件太多造成的社会影响。

  马英九说,义警在台湾是非常特殊且历史悠久的制度,在志工运动还不发达的年代,就有义警协助警察维护治安,是重要的民间力量;从今年1月至9月,义警协助警方破获106起犯罪案件,最近警方致力检肃黑白挂钩与扫黑,义警都在旁协助。

  他指出,过去10年,台湾诈骗案件大量增加,但到今年,呈现下降趋势,从农历春节后,每个月诈骗案件量都比去年同期减少2成以上。据台湾“警政署”了解,诈骗案件下降,主因是去年6月生效的“两岸共同打击犯罪及司法互助协议”,双方刑事办案人员一起开会办案,堵住歹徒过去利用两岸联系不够的死角。

  马英九说,两岸共同打击犯罪的协议实施1年多来,双方合作共逮捕3000多名诈骗犯;他最近也听到朋友说,现在诈骗电话比较少了,“很明显就有这个感觉”。

  他说,诈骗集团无孔不入,虽然诈骗案减少,但警方还是要提高警觉,不能掉以轻心,继续帮助民众防骗。

  马英九透露,“总统府”有人曾打电话关心弱势民众,对方却问说是不是诈骗集团,让他觉得又好气又好笑,“这表示大家有警觉,不是坏事”;不过,诈骗案多了后,变成人不相信人,这也是诈骗案件太多造成的社会影响。

卫生部:公立医院改革核心是落实政府责任

  中新网9月13日电 最新一期的《学习时报》刊登对卫生部党组书记、副部长张茅的采访文章,张茅指出,从当前情况看,公立医院改革的核心是落实政府责任,明确公立医院目标和功能定位,切实回归公益性。

  张茅指出,公立医院改革是医改一年多来的难点之一。公立医院改革涉及人事制度、治理结构、补偿机制等各种复杂利益关系的调整,难度很大。有的地方反映,看病难的问题解决起来相对容易,看病贵的问题解决难度更大一些,涉及体制机制更深层次问题。这些就要通过公立医院改革试点逐步探索和解决。

  针对记者“是不是增加了政府的投入,医改面临的主要矛盾就迎刃而解了”的问题,张茅回应指出,政府投入是很重要的,但并不是所有问题都是增加投入就能解决的。很多探索表明,公立医院改革不仅仅是个补偿问题,实际上都是综合改革,通过创新探索,形成公立医院协作、运行和竞争机制,提高公立医院的服务质量和运行效率。

  张茅表示,从当前情况看,公立医院改革的核心是落实政府责任,明确公立医院目标和功能定位,切实回归公益性。坚持公立医院公益性,就是在公立医院提供医疗服务的时候,不是以盈利为目的,而是以社会效益最大化为目的。要通过综合改革和加大财政投入的支持来保障。

  另外,张矛指出,现在公立医院的检查和药费比较高,但是医务人员的服务收费太低,劳动价值体现得太少。逐步降低医药费,逐步提高服务费,这也是对于医务人员劳动的认可问题。

  张茅指出,要本着“上下联动”的原则,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制,加强城乡医院对口支援,帮扶支持基层医疗机构发展并充分发挥作用,逐步形成分级诊疗、双向转诊的就医格局。但形成一个比较有效的基层服务体系需要一个过程,关键是人才,现在的人才大多集中在大医院,真正合格的全科医生比较少。人才培养是一个过程,只有培养出大量优质的全科医生,才能使基层医疗卫生得到切实的强化。

“2010经典城市精英高尔夫邀请赛”完美收杆

  

“2010经典城市精英高尔夫邀请赛”完美收杆

  2010年9月10日,秉承着“汇聚精英资源、创造城市价值”的宗旨,“2010经典城市精英高尔夫邀请赛”在北京北辰高尔夫球会完美收杆。本次活动由CLASSIC经典国际传媒公司主办,利星行集团、首创集团等全力支持的一次绿色健康行动,活动的目的是搭建一个由城市精英群体组成的高端交流平台。

  

“2010经典城市精英高尔夫邀请赛”完美收杆

  利星行董事长庄国邦开球

  活动邀请了刘晓光、庄国邦、田壮壮、瞿颖、张澍、原华、李晓林等60余位来自社会各界的精英人士高尔夫业余爱好者参加。在果岭上举臂挥杆,友谊竞技。此次活动不仅是切磋技艺的平台,更是沟通情感和实现客户增值的完美赛事。

  借此赛事,“2010经典城市国际论坛理事委员会成立仪式”正式启动。首创集团总经理刘晓光、利星行集团总经理庄国邦、著名导演田壮壮、CLASSIC经典国际传媒总裁赵云鉴同时按下启动球,宣布“经典城市国际论坛理事委员会”正式启动。经典城市国际论坛理事委员会是经典城市论坛的最高执行机构。经典城市国际论坛于2009年发起,2010年1月正式宣告成立,2010年在北京中国大饭店隆重举办了“2010经典城市国际论坛年会”。经典城市国际论坛是一个非政府、非盈利性的组织,是中国乃至世界城市的管理者、投资者、建设者以及政府部门、工商界、学术界和学术界领袖就城市发展的重大决策和相关事务进行对话的高端平台。

  本次邀请赛的首席赞助商是梅赛德斯-奔驰的经销商的利星行集团,专注于梅赛德斯-奔驰国产及进口轿车的销售业务,至今已成为梅赛德斯-奔驰在中国地区规模最大的营销机构。利星行始终以客户满意为前提,以市场份额为中心,在力争扩大销售份额,在提升公司整体价值的同时,务求为股东、客户、员工创造最大价值。致力成为最具影响力、最体现梅赛德斯-奔驰品牌价值的零售商,矢志为客户提供全面的产品与高质量的服务。在此次活动中,一杆进洞奖的-梅赛德斯-奔驰B200和现场的展车梅赛德斯-奔驰SLK-Class吸引了到场所有嘉宾的目光。据主办方了解,到场的嘉宾中已经有几位明确了购买梅赛德斯-奔驰相关车型的意向。

  在绿色、有氧的健康环境下,选手们友谊竞技,玩一把优雅的“高尔夫运动”。把运动与自然轻松融为一体。寓运动于休闲,寓竞技于娱乐。为了使大家更好的投入比赛,本次活动还为每位来宾准备了精美午餐和饮料。

  此次活动广泛联系和团结各界精英人士,在“经典城市”大背景的号召下,共同探索、整合与共享优势资源的途径;促进交流与合作,推动各个层面的发展进程;为中国城市的经济、文化、艺术、科技、教育、环保等领域的发展发挥桥梁与纽带的作用。优美的挥杆、轻松的健步。一边悠闲地感受大自然的山清水秀,一边畅快地感受赛事的精彩纷呈;还有独树一帜的打造精锐群体稳固交流平台,增进情感交流的增值服务。可谓是三管齐下,好戏连台。

黄昭顺总部遭窃 吁陈菊应专心市政

  台海网9月13日讯 据“中央社”报道,中国国民党高雄市长参选人黄昭顺12日才举行总部谢土典礼,13日上午就发现冷气铜管被窃。黄昭顺总部表示,批评治安及窃盗率高是有凭有据,促高雄市长陈菊要专心市政。

  据报道,高雄市前镇分局长戴诚兵表示,黄昭顺总部尚未装潢完成,并无录影监视系统。警方在事发后已赴现场采集指纹并勘察窃贼可能的路径,将调阅附近的监视录影系统,尽速查办。

  报道说,黄昭顺竞选发言人高雄市议员陈丽娜就此表示,国民党批评高雄市“3高”,包括治安、经济等施政成绩不佳;如今总部冷气铜管被窃,让黄昭顺阵营更深信高雄市治安不好的问题。

  陈丽娜进一步指出,被窃铜管损失金额不多,不过足以说明宵小甘冒风险偷窃,应该是与民生、生活有关;吁陈菊要正视治安及经济问题。

  据悉,黄昭顺位在中华五路的竞选总部主结构体已完成,12日上午由“立法院长”王金平及黄昭顺主持“谢土”,预计9月19日成立竞选总部。不料,上午8时左右,总部就传出安装在外墙的冷气铜管被剪断约13米长,致冷气冷媒流失。总部估计损失约新台币1万元。

中国少数民族文物保护协会第四届理事会会议在京召开

  中广网北京9月13日消息(记者仇剑梅)中国少数民族文物保护协会第四届理事会会议9月12日在京举行。会议产生了协会新一届领导机构,讨论并修改了协会章程等系列文件,确定了新一届理事会的工作目标,选出158名理事。全国人大常委会民族委员会副主任委员、原国家民委常务副主任牟本理担任协会会长,著名学者于今、格勒等任副会长。

  会议指出,从2011年起,我国将实施第十二个五年发展规划。中国少数民族文物保护协会将进一步按照“提高全民的民族文化遗产保护意识,弘扬以民族精神为核心的爱国主义精神”的基本要求,以为国家文化建设服务、为宣传党和国家的民族政策服务、为弘扬少数民族文化遗产与统筹经济社会发展服务和建设两型社团为重点即学习型社团建设和服务型社团建设,以坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针和原则为主线,更好地为国家的民族工作尤其是民族文物的保护工作服务。协会还将充分发挥非政府组织优势和作用,就“民族文物、民族文化、民族的历史、现状和发展趋势”、“当代民族文物(非物质文化遗产)保护存在的问题”、和“灾后文物抢救保护”、“海外流失文物调查与法律问题研究”、“城镇建设中文物保护问题”、“文物保护与文化创意产业发展”、“海峡两岸少数民族文化保护”以及其他问题开展相关热点问题的论坛、年会、专题研讨等学术交流活动。并基于公益和专业优势,拟筹建“民族文物收藏馆”,创造文物保护与发展互动模式,为协会理事、民间投资者、收藏者搭建文物藏品服务平台,为政府博物馆提供专业服务。据介绍,加强“两型社团”建设在全国非政府组织中尚属首例。

  赵洪光常务副会长介绍,过去的五年协会在少数民族文物保护工作上取得了显著成绩。原会长吕琳、赵洪光、杨华山、于今等副会长曾先后赴全国25个省近300个市区州县旗乡镇考察调研少数民族文物保护情况。 2008年的汶川地震、2010年玉树地震发生后,出现了一些民族文物被破坏、流失、消失、甚至灭绝等十分严重的现象。协会副会长于今同志只身赴震后玉树灾区,对地震造成少数民族文物损害情况进行了深入调研,撰写的专项调研报告,得到了温家宝总理和国家民委书记杨传堂同志的批示,引起社会各界对玉树地区文物修复的广泛关注和支持。协会向全国发布的《关于抢救羌族等民族文物倡议书》和《关于玉树震区民族文物抢救和修复的倡议书》,呼吁灾后要及时展开文物抢救修复与保护工作,使得一批稀有文物得到了妥善保护。佳士得公司公开拍卖两尊圆明园被掠夺出境流失青铜兽首,协会作为国内第一家非政府组织在新闻媒体上发表了《中国少数民族文物保护协会关于圆明园被掠夺文物在法拍卖的声明》。协会还在在公益领域开展合作,服务社会。汶川地震、西南旱灾、玉树地震后,协会主办了“赈旱2010,新浪微博(http://t.sina.com.cn)网友集体赈灾”义演,为西南灾区筹集善款达1200万元人民币,该活动被理论学术界称为“具有中国信息化条件下公益慈善创新的意义,可载入史册”。

  中国是一个统一的多民族国家,除汉族外有55个少数民族。在漫长的历史岁月里,中国的少数民族创造了光辉灿烂的传统文化和丰富多彩的民族文物,为中华民族的形成和发展做出了不可磨灭的历史贡献。众多的民族文物和各具特色的民族习俗不仅是中华民族的宝贵文化遗产,也是世界人类文化宝库中的珍品,亟需加以妥善保护和抢救。民族文物和民族习俗除历史遗物外,广泛存在于少数民族的生产生活方式之中。随着社会的发展以及少数民族生产生活方式的变化,它们也处在不断的演变、消失之中。长期以来,由于种种原因,我国很多珍稀的民族文物已近绝迹,若干尚待科学记录研究的民族习俗正在发生变化,一些民族传统工艺面临失传的危险,大量民族文物不断流往国外。这种情况任其发展下去,后果不堪设想。为了尽快改变这种状况,更好地继承和弘扬中华民族的优秀文化遗产,由杨静仁、伍精华、任英、吕琳等同志发起的中国少数民族文物保护协会,于1993年6月9日经国务院批准,民政部注册登记,在北京正式成立。

  曾任中共中央统战部部长、国家民委主任、国务院副总理、中国人民政治协商会议第五、六、七、八届全国委员会副主席杨静仁同志任中国少数民族文物保护协会首届会长。第二届会长是著名社会学家、人类学家、民族学家、社会活动家,曾任第七、八届全国人大常务委员会副委员长、中国人民政治协商会议第六届全国委员会副主席、中国民主同盟中央委员会名誉主席的费孝通同志。第三届会长是原中国民族博物馆筹备组组长吕琳同志。

中国海军第六批护航编队开始为期5天的靠港休整

      新华社吉布提9月13日电(张鑫鑫 余黄伟)中国海军第六批护航编队“昆仑山”舰13日驶入吉布提共和国吉布提港,开始为期5天的靠港休整。这是海军第六批护航编队自6月30日起航以来进行的第二轮靠港休整。

      靠港休整期间,“昆仑山”舰将补给洗涤水、蔬果等物资,并举办甲板招待会宴请吉布提政界、军界和驻吉布提外国武官。

      据悉,“昆仑山”舰结束休整后,“兰州”舰也将择日停靠吉布提港补给休整。

      吉布提共和国位于非洲东北部亚丁湾西岸,年平均气温在30摄氏度以上,有“炽热的海滨之国”之称。

她们的月经 为什么爱扎堆

  新学期伊始,学校的女生宿舍楼里又恢复了叽叽喳喳的热闹场景。集体宿舍的女生永远都不缺讨论话题,其中一个经久不衰的话题就是:哎,我们的“大姨妈”(注:即月经)又赶到一起了。当然,在很多人看来,所谓室友“大姨妈”爱扎堆,完全是个错觉。因为一个月最长也就31天,而女生的月经天数往往长达一个星期,“撞车”在所难免。

  话虽如此,科学家的研究却表明,室友“大姨妈”扎堆绝非错觉,而是和一种叫做信息素的奇妙物质有关。那么,信息素是什么呢? □本版主笔 快报记者 白雁

  ■室友“大姨妈”爱扎堆是一种错觉吗?

  ■信息素是怎样“偷袭”女生的?

  ■嘴巴上涂点“男人味”真能治好月经不调吗?

  同宿舍女孩月经扎堆来

  当别的初中女生还在为初来乍到的“大姨妈”羞羞答答时,河南沁阳二中有几位爱动脑筋的女生,却把“大姨妈”作为了科学研究的对象。

  该校生物老师、同时也是该项目指导老师的常平靖,向发现周刊记者讲述了学生们做研究的初衷。“青春期的学生对身体发育很敏感,在上课的时候,有人就提出了同一个宿舍的女生,月经周期越来越接近的问题。我觉得这个话题很有意思,于是鼓励学生做研究。”

  在常平靖老师的指导下,几位初中二年级的女同学决定重点考察两个问题:一,都说住在同一个宿舍的女生,月经日期会越来越接近,到底有多接近?二,如果女室友之间的月经的确越来越接近,造成这种现象的原因是什么?

  她们为此特地制定了一份详细的问卷调查表,“一共调查了66名住校女生,结果令人惊讶。初一入学时,住校女生的月经周期趋于一致率(注:指月经起始时间差在五天以内)不到28.6%,两年后的初二下学期,趋于一致率达到82.0%,比初一入学时一致率净增了53.4%。”

  学生们的调查表明:同一宿舍的女生,随着住在一起的时间越来越长,月经的时间也的确越靠越近,最终出现了扎堆现象。可是,造成这种现象的原因是什么呢?这个问题让大家犯难了。

  蜂王用信息素霸住王位

  是相同的学习压力让女生们的月经趋于一致了吗?这个答案很快被否决了,因为就在调查住校生的同时,也调查了其他86名散居在城区的走读生。这86名女生,初一入学时月经一致率是26.0%,两年后的初二下学期是27.1%,仅增加了1.1%。

  住校的女生统一在学校的食堂就餐,那么,是不是相近的饮食结构造成了月经“传染”呢?这个答案也很快被否定了。常老师告诉记者:“因为学生们的调查表明,不同年级、不同宿舍之间的女生,并没有出现月经趋同的现象。”

  究竟是什么原因呢?面对同学们的疑问,常平靖突发奇想:“学过生物的人都知道,昆虫信息素能影响其个体行为。人类是不是也会产生类似的物质而相互影响呢?”

  所谓的昆虫信息素,是指同种昆虫之间在求偶、觅食、栖息、产卵、自卫等过程中起通讯联络作用的化学物质。信息素由体内腺体制造,直接排出散发到体外,信息素依靠空气、水等传导媒介传给其他个体。由于信息素靠外环境传递,所以又称外激素。

  “以蜂群为例,发育成熟的蜂王能向体外释放信息素,也就是一种具有特殊气味的微量化学物质,一作为群体信息素,维持蜂群的安定和工蜂的正常活动;二作为性激素,在空中吸引雄蜂交配。一旦蜂王的信息素衰弱,工蜂的卵巢就会发育,进而产卵。”

  昆虫的信息素会影响昆虫的发育和生活,那么作为哺乳动物的人呢?也会和昆虫一样,通过释放信息素来进行某种“交流”吗?

  记者就此询问江苏省人民医院内分泌科的周红文副主任医师,她说:“哺乳动物也有这种所谓的信息素。不过,对哺乳动物信息素的研究,并没有像对昆虫信息素的研究那么广泛。因为,与昆虫相比,哺乳动物的生活受信息素干扰相对要少得多。”

  那么,哺乳动物的信息素又是一种什么样的物质呢?

  神奇的人体信息素无色、无味、无形

  近年来,越来越多的科学家开始注意到了信息素。和昆虫的信息素一样,哺乳动物分泌的信息素也是一种挥发性微量化学物质。据报道,国外科学家曾在实验室用大白鼠做过实验。

  大白鼠的幼崽出生两周左右后,开始在窝周围活动,与此同时,母体开始分泌便于幼崽辨认的信息素,以防幼崽失去目标走失。大约25天左右后,幼崽将会断奶,此时的母体也会停止产生信息素。

  和其他哺乳动物一样,人也会产生信息素,这是人体分泌的一种外激素,通过腋窝、头面部、前胸以及生殖器等部位的外分泌腺分泌出来。但奇怪的是,人们通常容易忽略或者根本不能感知信息素,其原因可能是因为人类高度社会化。

  根据美国科学家的实验研究来解释,正是信息素中的某些成分,影响了这些女生的月经周期,使之渐趋一致。

  在这个实验中,接受实验的妇女被分成两组,分别闻两种不同的酒精。前一种酒精中,混合了一些周期规则妇女腋下的汗液气味;后一种酒精只是单纯的酒精。经过数个月实验后,那些闻过前一种酒精的妇女,在提供汗液的妇女月经周期来的三天以内也都来了月经。而另一组只闻酒精的妇女,则没有出现这种情况。由此,科学家推测女性身体会随着生理周期释放不同的化学物质,从而触发其他妇女的月经周期。而这种神秘的化学物质,正是所谓的“信息素”。

  美国科学家已从人体皮肤细胞中分离出了11种信息素,这些神秘物质无色、无形,味道也基本上不被嗅觉所察觉,但却影响着人的基本行为。同时,每个人也有各自独特的信息素,就像每个人都有各自独特的指纹那样。

  一起住多久,月经就互相“传染”了

  那么,到底是哪种信息素在左右着女性的月经周期呢?

  电脑模型表明,妇女通过汗液释放的信息素里至少含有两种物质,一种是延长月经周期的物质,另一种是缩短月经周期的物质。这两种物质结合起来就造成住在一起的妇女出现月经同步现象。

  可是,无色、无形、无味的信息素又是如何发挥作用于无形的呢?

  中大医院妇产科的袁春燕医生解答了记者的疑问,“月经周期的形成,主要是调控卵巢功能的上级机构与卵巢之间相互作用的结果。这里的上级机构,就是下丘脑和垂体。在月经周期中,卵巢发生一系列形态和功能变化,包括卵泡的发育、成熟、排卵、黄体生成以及雌激素、孕激素的周期性分泌变化。这两种性激素的分泌变化导致子宫内膜也经历了一系列形态和功能变化。卵巢的这些变化是由于腺垂体分泌促性腺激素所引起的,而腺垂体的分泌又受到下丘脑激素的控制。此外,卵巢分泌的雌激素和孕激素对腺垂体和下丘脑还可呈反馈作用以调节它们的活动。总之,月经周期实质上就是下丘脑-垂体-卵巢轴的周期性功能变化的一种外在表现。”

  尽管女性的月经是受体内激素的控制,但是体内激素的分泌却往往会受到外界的影响。比如,处于外界压力状态下的女性,大脑皮层中枢格外活跃,就会影响激素分泌。再比如,受到其他女性释放的外激素、也即信息素的影响,女性体内的激素分泌也会发生变化,这种变化呈反馈作用调节下丘脑活动。下丘脑又控制着人体月经的规律,于是,自然而然的,住在同一间宿舍的女生,月经就互相“传染”了。

  月经“传染”的时间是多长呢?科学家的实验表明,当新的群体形成或当有新的女性加入一个团体,大约要4个月左右的时间,就会使月经周期同步化。

  信息素和体味有什么区别

  尽管信息素看不见、摸不到,但从科学家的描述来看,它似乎就是体味的另一种叫法。它们到底是不是一回事呢?

  中大医院内分泌科的金晖主任告诉记者,体味和信息素是两码事,“信息素是个很笼统的概念,它所包含的种类以及成分,据我所知,还没有人能给出确切的答案。但是有一点可以肯定,作为一种外激素,信息素是在体内产生、并通过皮肤上的腺体排泄出来的,因此在有汗腺的地方,这种激素排泄一般比较旺盛。所以研究者可以通过收集汗液来获得信息素。至于体味,实际上是由汗味和排泄到体表的激素等共同组成。比如,汗腺的分泌物含有一种叫丁酸酯的物质,它本身没有味道,只是在与皮肤接触后,加上细菌的‘酿造’,味道就出来了。夏季蚊子追着人走,警犬用嗅觉追寻逃犯,都是体味惹的祸,或者说是细菌惹的祸。”

  据专家测定,人体分泌的包含信息素在内的气味约有900多种,正是这些气味物质,混合成了所谓的男人味或女人味。比如,在“男人味”中,就有一类叫做雄酯酮的信息素,它主要分泌在男性的腋下和性器官处,是一种类似麝香的味道。而在“女人味”中,则有一种叫雌二醇酮的信息素,也是分泌在女性腋下和性器官处。

  信息素为什么对走读生“视而不见”

  同宿舍女生的月经互相“传染”,原来是信息素在作怪。这个问题终于解释清了。不过,又有一个新的疑问产生了,为什么那86位走读的女生,她们的月经没有受到“传染”呢?按道理说,走读女生和住校女生每天在一起的时间,也长达10多个小时,信息素难道绕着她们走?

  关于这个问题,常平靖老师认为:“不同的激素分泌的时间会有差异,这种影响女生月经周期的外激素,应该是在夜晚分泌得更旺盛。住校女生夜晚的环境更单纯,彼此之间就更容易受到影响。白天的时候,一则此类激素分泌相对较少,二则受到的干扰比较多,比如,还有来自班上其他男生的影响。因此,对女生月经周期的影响几乎可以忽略。”

舟曲泥石流致一家八口被埋 洪水瞬间撞倒大门

  小城大殇

  ——一户舟曲人家的灾情

  本刊特约记者/南庄

  背景:8月7日深夜,舟曲县爆发特大山洪泥石流灾害,夹杂着泥沙、巨石的洪流,从县城北边的三眼峪冲出,一路向南,横扫处于县城中心带上的三眼村、月圆村、北街、东街、南门村后,最终汇入县城边上的白龙江。泥石流裹挟来的大量泥沙、石块和建筑材料,淤积在1公里的江道内,厚度约9米,将白龙江拦截成为一个堰塞湖,上游回水约2.6公里,蓄积水体200万立方米,淹没上游村镇,威胁下游安全。

  截至8月15日16时,特大山洪泥石流灾害已致舟曲1248人遇难、496人失踪。

  泥石流夺去了很多人的生命,泥石流堵塞白龙江形成的堰塞湖,还将舟曲县城近一半淹在水中,很多人无家可归。

  由于舟曲县城内的泥石流尚未清除,部分道路仍然漫水,目前从各地运来的救灾物资,只能暂时囤积在距县城2公里的交警大队后院内。从各地聚集而来的大批志愿者,还有舟曲各乡镇组织的党员突击队,则被组织来向县城内运送救灾物资。

  记者在进城道路上碰到了在博峪乡政府工作的王磊,他正带领着18人的“党员突击队”,每人背着一箱水和三箱方便面向县城进发。在每个队员的肩膀上,还塞着两个矿泉水瓶,“绳子勒得肩膀疼,塞瓶矿泉水,既减轻了绳子的勒力,又能多运两瓶水进去。”

  运送的物资主要进入三个安置点和县政府,然后统一发放。收获季节从田里运粮食的背篓,现在被灾民们用来搬运各种救灾物资:方便面、矿泉水、棉被和折叠床等物。

  在舟曲县城内的各条道路旁,已开始张贴各个派出所、工商局、学校的临时办公手机号码。经过一段时间的混乱后,这座小城正在慢慢恢复秩序,只是重建之路,尚且艰难、遥远。

  一家八口被埋

  藏身于南秦岭山脉深处的小县城舟曲,从未受到过这样大的关注。

  8月7日深夜,舟曲县爆发特大山洪泥石流灾害。沧海桑田之变,刹那完成,舟曲县城中心一夜之间化为一条宽500米、长5公里的沙石淤积带。生活在那里的人们,又是如何在这场突然降临的灾难中,改变了生活的轨迹?

  家住舟曲县城南门村的冯女,如今每天瘫靠在自家二楼的栏杆上,目光呆滞地盯着与自己身高几乎齐平的沙石堆积物。

  在这3米多高的沙石下面,是她的8个亲人:与丈夫张海元生的一双儿女,张海元大哥张清元一家5口,还有三级“家族树”的最顶端——张氏兄弟67岁的母亲王女。

  王女一家是这个西北小县城里非常典型的传统家庭,老人到了子孙满堂、颐享天年的年纪,两个已届中年的儿子成为家庭的顶梁柱,儿媳们帮衬男人打杂并料理家务,孙子孙女们都还在读书。一大家10口人,都住在这幢三层五间的砖木结构楼房内。

  313省道,是经过舟曲县唯一的一条高等级公路。张清元此前在313省道边上开着一家修车店,靠给过往汽车修车补胎来赚钱,他的妻子和3个儿女也都住在修车店里。今年7月,由于修车店租赁的房屋要拆迁,张清元被要求于8月3日前搬走。7月底时,张清元带着妻子和儿女们回到南门村,和弟弟一家一起住在家里的老宅。

  张清元有2女1男3个孩子,20岁的大女儿在舟曲一中读书,今年参加了高考,被湖南一家医学院录取,按照计划,她9月份就该到千里之外的地方去读大学。16岁的二女儿和13岁的儿子还在读中学和小学。跑运输的张海元和妻子冯女有1男1女2个孩子:儿子张培,今年17岁,在舟曲一中上高一;女儿张林,今年12岁,在城关一小读五年级。正是暑假,5个读书的孩子都放假在家。

  舟曲的夏天,天气很热。和往年一样,一到此时,一家人大部分都转移到一楼睡觉。张清元一家在一楼东边3间房里睡觉。张海元的女儿张林和奶奶在西边1间房内睡觉,张海元夫妻仍在二楼睡觉,儿子张培喜欢有更多的私人环境,一个人在三楼睡觉。

  8月7日这天晚上,舟曲的天空不停闪电,县城只落了些小雨,刚打湿地面。

  临近凌晨,全家人都已睡觉,唯有张海元仍在不远处的县城旧派出所附近卸货。突然,全家人被一阵阵无法形容的巨响惊醒。冯女事后回忆,只清晰记得那声音“很响、很响”。

  大家都从床上起来,在一楼睡觉的人先出来到了院子里,动作迅速的张培也从三楼下到院子里,王女则正从二楼下楼梯。张清元先打开一扇大门,但抬头就发现,洪水裹挟着巨石,翻滚着已逼近门前。“那么高,在半空中滚啊滚。”冯女边说,边把双手举在头顶,做着滚动的手势。

  院子里的几个人转身就往回跑,但洪水瞬间已到门前,撞倒大门的木制门扇,闯了进来。落在后面的冯女,又迅速逃回二楼,站到一个桌子上。“当时只听大哥喊了一声‘我的脚’,然后人就都不见了。”

  看着洪流仍沿桌腿往上涨,冯女赶紧给丈夫和亲戚打电话。张海元的妹夫,从房子一侧的窗户钻进来,把她拉出去,让她到了高岸上。而在不远处卸货的张海元,被奔腾而下的洪流,隔在另一头。“自己跺着脚,干着急但过不来,硬上也只是白搭一条命啊。”

  寻找被埋者

  次日一早,张海元的亲戚都赶来县城,一起挖掘院子里的泥石流堆积物,寻找被掩埋的8个亲人。随后赶来参与救援的武警甘肃省森林总队的10名战士,也帮着在这块不足20平方米的院子里挖掘。

  由于泥石流带内都是浓稠的沙石泥浆,非常松软,人踩在上面都会陷入,因此重型机械根本无法直接进入挖掘。因此,挖掘堆积物寻找被埋者,只能依靠人力,先在泥石流表面铺上木板,踩着进入后,再使用铁锹和镐头挖掘。

  松软浓稠的沙石泥浆,不仅带有黏性,而且会轻轻流动。救援者掘出的坑,常不知不觉被挤压吞噬后缩小。救援者不得不在坑壁中间,先挖出一圈台阶,踩踏结实后,再继续向下挖。经过4天的挖掘,在张海元家的院子里,挖出了一个深约2米的坑,坑底是登山包一样大的巨石。救援者用铁锤砸碎,一块块搬出。

  但随后他们碰到了一道无法逾越的坎:积水。起先坑还浅时,水并不多,可以用水盆接力舀出去。但坑深达2米多后,整个泥石流带里饱含的水,也往这个低洼的坑里渗过来。脸盆一盆盆舀出去,但水却丝毫不减少。张海元借来了两个小型抽水泵,同时开动,虽然坑内的水开始减少,但怎么也抽不干净,后来发现水底还往上咕咕冒水。

  无法抽干水,战士们就无法把巨石砸碎,挖掘也无法进行。救援人员不得不暂时放弃,转移到其他较高的地方继续挖掘。

  冯女希望挖掘机能够来帮忙,“用铲子几下就把石头挖起来了,石头下面就是院子底部,人就看见了。”但在距离冯女家不足50米的泥石流带中,还深陷着两台挖掘机无法动弹。

  冯女家的房子,处在泥石流冲击带的边缘,房子一楼虽被掩埋,但二楼以上仍屹立在泥石流堆积物中。而处在500米宽、5公里长泥石流冲击带上的人家,房屋几乎全被推倒、掩埋。舟曲县相对守旧,大部分人家都是三四代同堂,住在一座房子里,且每一个小家庭一般都有2个以上的儿女。因此在此次泥石流中,一家十几口、几十口人的生命全部被埋的情形,并不鲜见。冯女的娘家,就是10人全部被埋。而被泥石流掩埋,几乎可以和遇难画等号。因此,此次救援中,挖出的多是尸体,只有寥寥几个幸存者,也只是在冲击带边缘,被冲塌的房子所困住者。

  由于泥石流发生在深夜,几乎毫无预兆,因此很多被埋者被发现时还在床上躺着。家住泥石流冲击带上又逃过一劫的,都是当晚外出的人。8月7日是周六,家住东街的杨大哥和妻儿们去了丈母娘家,只有父母在家。次日天一亮,他匆匆赶到县城,在泥石流带上铺上木板,一步步走到自己房子附近,但除了一片泥石流,房子已整个不见了。

  家住北街的杜先生,则是因单位值夜班逃过一劫。但家里母亲、妻子、女儿都被掩埋。9日,妻子遗体先被挖出来。11日,老人和孙女的遗体也挖了出来,两具遗体还紧紧抱在一起,“两人都还在床上躺着呢,估计是害怕,所以抱在一起。小孩的眼珠子都吊在外面。”杜先生的妹妹杜江水说。因为没有棺材,他们只得用木板钉了一个大木盒子,把三人的遗体装在一起,先暂时埋在祖坟旁边。

  记者手记:

  山的那边还是山,山和山之间有条河。用这句话来形容舟曲附近的地形,再恰当不过。沿313省道驱车往舟曲的路上,两边群山相夹,公路在谷底与白龙江并行向前,时而在河之左岸,时而在河之右岸。连绵的群山中,不时出现一个峪口,峪口前一片扇形碎石铺向白龙江,这是泥石流留下的痕迹。

  峪口是山洪汇入河流的地方,由于洪水冲刷,峪口前往往出现一片阔地,并成为人类聚集的地方。舟曲县城就背靠着三眼峪,三眼峪出来的洪水,沿县城中心一条沟渠汇入白龙江。此前,为防止山洪从三眼峪直接冲出,当地已在三眼峪内建造了数十道防洪坝。但此次特大泥石流还是将防洪坝一一冲垮,闯入县城肆虐。

  站在居住的角度看,这地方的环境太过恶劣。但这块地方本就是洪水冲刷出来的,人类的进入,只是抢占了山洪的泄洪通道。此次特大泥石流,是否可以看作是大自然的一种反争夺呢?

  谈及舟曲重建,有人建议整体搬迁。但仅仅舟曲县城,就有5万的人口,整个白龙江峡谷内有多少人?要把这些人全部搬迁并安置,谈何容易。况且,搬到哪里也是一个问题。要知道,中国三分之二的面积是山地。

  (摘自《法律与生活》半月刊9月上半月期)

丰台公安局获赠百把抓捕器 用于增强校园安保

  千龙网北京9月13日讯(记者 吕峥) 一名手持剪刀的“歹徒”突然闯入室内,三名民警立刻拿出抓捕器,一人将“歹徒”持剪刀的手卡住,另外两人扣住“歹徒”的双腿,短短十几秒钟,“歹徒”就被制服。这惊险的一幕出现在丰台公安分局,原来这是民警正在展示如何使用抓捕器。

  近日,江苏华盾科技有限公司向丰台公安分局捐赠了100把警用抓捕器。记者看到,抓捕器结构并不复杂,一个长杆子加一个抓手,杆子是铝合金制成的,长短可以在1.25米至1.98米之间调节,杆子头部是好似龙虾钳子一般的“抓手”。

  抓捕器的发明人江苏警官学院的周详兴教授介绍,抓捕器的工作原理就在于抓手中部有一块受力处,这个地方只要受到1公斤的冲击力,就会立即自动合拢,把人体的手臂或者腿困在其中,致使歹徒无法自由活动。“抓捕器的好处就在于既可以将持刀歹徒‘拒之身外’,又可以找机会将其胳膊或腿夹住,将其拉倒。”

  据介绍,使用抓捕器可以在2米的安全距离外将对方锁住,迅速拉倒并控制,对持刀歹徒特别是精神病人、酒疯子、武疯子等有很好的效果。下一步,将考虑把抓捕器做成组合拆装式的,便于携带,还有在杆柄后部安装报警器、安全锤等。

  丰台公安分局政委耿飞告诉记者,由于抓捕器还没有正式列入警用装备,所以这100把抓捕器将主要投入校园的安保工作。

被日方非法抓扣的14名渔民乘包机安全抵达福州

  据新华社电 9月13日15时,经过中国政府严正交涉,被日方非法抓扣的14名中国渔民乘中国政府包机安全返抵福州。

  被日方非法抓扣的渔船也于13日上午启程返航,中国政府已派渔政船在相关海域接应。

   相关链接:日本抓扣中国船员时间表

  9月7日

  

  日本海上保安厅决定逮捕中国渔船船长 姜瑜称将密切关注事态发展

  外交部副部长约见日驻华大使 要求停止非法拦截

  9月8日

  中国驻日大使:要求日方放人放船

  外交部部长助理召见日本驻华大使

  9月9日

  姜瑜:对钓鱼岛海域中国渔船适用日本法是荒唐的

   9月10日

  中国因撞船事件推迟中日东海问题谈判

  杨洁篪召见日本大使:立即无条件放人放船

  9月12日

台湾“吉娃娃军团”大会师 才艺秀妙趣横生

  

台湾“吉娃娃军团”大会师才艺秀妙趣横生

  台海网9月13日讯 据台湾《中华日报》报道,来自台湾各地的宠物家族“吉娃娃军团”12日在台南市林默娘公园停车场大会师,活动现场的宠物才艺秀、造型秀等妙趣横生,评审称赞声连连。

  活动当天,每只吉娃娃打扮得漂漂亮亮,有的结上蝴蝶结,有的坐在手推车上吹着电风扇,还有民众带着大型狗来现场看热闹。

  宠物才艺秀及造型秀环节,主人与狗狗一同做整体创意造型,评审称赞声连连。

  狗狗才艺表演包括 “Give me five”、装死、原地转圈圈、握手、站立、卧倒、趴下、鼻梁上顶食物等。竞赛以趣味同乐为主,每组选出五名优胜者。

  另外还有五项闯关小游戏:你问我答、心心相印、就是要忍、非吃不可、同心协力。心心相印的玩法是,主人跟狗宝贝玩躲猫猫,饲主躲在纸箱里,以声音吸引自家宝贝寻找饲主。非吃不可的玩法是:宠物在时间内将碗中食物吃完即可过关。多位饲主说,平常在家狼吞虎咽,人多的地方怯场,一口都不吃而无法过关。

中国政府接回被日方非法抓扣的14名渔民

  新华网福州9月13日电 9月13日15时,经过中国政府严正交涉,被日方非法抓扣的14名中国渔民乘中国政府包机安全返抵福州。被日方非法抓扣的渔船也于13日上午启程返航,中国政府已派渔政船在相关海域接应。

待遇偏低 养老护理员获资格证后频跳槽

  中广网南京9月13日消息(记者杨守华 无锡台莫娓)日前,无锡市养老护理员技能竞赛举行,名列前茅的可获得中级护理员资格证。可一家养老院为了防止护理员跳槽退出了比赛。原来,这家养老院以前培养了6名持有初级护理员资格证的护理员,结果有5人跳了槽。

  这家民办养老院负责人介绍说,与前几年简单的送水喂饭、帮助洗浴等护理要求不同 ,近些年护理员管理逐步走上正轨,一名护理员在整理床铺、打扫卫生、负责老人起居之外,还要懂得基本医护知识。如夏天每隔一两个小时就要为全护理老人翻身,否则会导致 老人生褥疮;对高血压病人要提供清淡少盐的饮食,帮助其进行适当运动;病人出现紧急情况要会开展急救等;还要懂得心理知识,掌握与老人聊天技巧,帮助疏导情绪。

  据了解,现在锡城大多数养老院都参加了市民政局举办的免费技能培训,目前接受培训并取得初级护理员资格证的护理员已有1000多名,持证率已达80%以上。但一些养老护理员拿到证后就开始跳槽,到医院当起了护理工,因为那边薪水高。在养老院,护理员一般月薪1200元,高的可达2000元。而在医院护理,一般护理一名病人月薪就可达1800元,而不少护理工往往会同时护理两三名病人,收入高的月薪可达四五千元。

  据介绍,目前无锡部分养老院特别是民营、农村养老院的确存在人手紧张问题,再加上养老护理行业确实存在高素质员工难招、流动率较高问题,使得养老床位、护理员数量和技能水平,还与社会需求有差距。如何解开行业发展瓶颈?业内人士建议可适当提高行业收费标准,设立工资增长机制,适当增加福利待遇,如政府可通过对护理员社保费进行补贴等方式来留人。

成思危:今年CPI没必要非要控制在3%之内

  本网快讯 (记者 胡红伟) 全国人大常委会原副委员长、著名经济学家成思危中午在天津表示,由于我国GDP增速很快,而且去年流动性增加也很快,今年CPI控制在5%以下是有可能的,不必要非要控制在3%。

  成思危在天津举办的“达沃斯”世界经济论坛间隙,接受记者采访时表示,当前能控制在3%以内更好,但是在5%以下都是温和的通胀。

  国家统计局日前披露,8月CPI涨幅达3.5%,创下22月新高。之前年初的政府工作报告中,将全年CPI的增速设定在3%以内,8月份CPI显著超过“红线”。国家统计局新闻发言人盛来运上周表示,目前来看物价下行的因素要大于上行因素,全年物价涨幅控制在3%之内的目标应该可以实现。

8月份北京新建商品住宅价格同比涨20.4%

  新华网北京9月13日电(记者殷丽娟)8月份,北京市新建住宅销售价格同比上涨18.6%,涨幅比7月份回落1.5个百分点。其中,纯商品住宅上涨20.4%,涨幅比7月份回落1.6个百分点。

  这是北京市统计局、国家统计局北京调查总队13日联合对外发布的消息。

  8月份,北京市的经济适用房和限价房同比也上涨了3.6%,涨幅比7月份回落1.5个百分点。二手住宅交易价格上涨4.7%,涨幅比7月份回落0.3个百分点。

  8月份,北京市房屋销售价格同比上涨11.5%,涨幅比7月份回落0.9个百分点,连续4个月小幅回落;环比价格与7月份持平。

  1至8月,北京市新建商品房销售面积为854.9万平方米,同比大幅下降40.8%。其中,住宅销售面积为615.2万平方米,下降48%。

  面对日益高涨的房价,房地产投资开发商的投资热情不减。1至8月,北京市完成房地产开发投资1726.5亿元,比上年同期增长16.8%。其中,商品住宅完成投资849.7亿元,同比增长70.6%。

  商品住宅投资的大幅度增长又带动了商品房新开工面积的增长。1至8月,北京市商品房新开工面积为1461.5万平方米,同比增长41.2%。其中,商品住宅新开工面积为996.5万平方米,同比增长58.9%。

日方仍非法扣押中国渔船船长 中方强烈敦促放还

  中新网9月13日电据中国外交部网站消息,中国政府包机今天安全接回被日方非法抓扣的14名中国渔民。被日方非法抓扣的渔船也于今天上午启程返航。外交部、农业部和福建省政府派员随机照料和慰问。

  日方非法抓扣中国渔民渔船事件发生以来,中方多次向日方提出严正交涉,全体中国人民和海内外同胞同声谴责日方非法行径,充分体现了中国政府和人民捍卫本国领土主权的坚定意志和决心。

  目前日方仍非法扣押中国渔船的船长。中方再次强烈敦促日方立即予以放还。

顺义一住宅楼突发大火

  

顺义一住宅楼突发大火

  9月13日,被大火烧过的房屋。本报记者 王嘉宁 摄

  

顺义一住宅楼突发大火
9月13日晨近五时,顺义双兴南区14号楼二单元一层突起大火,并引燃楼上厨房。房主沈先生称,事发时家中无人,火灾是房后堆积的木板起火所致,他怀疑有人故意纵火。今晨六时大火被扑灭,未有人员伤亡。 本报记者 王嘉宁 张汉宇 摄影报道

国开行董事长:以开发性金融服务湖南经济发展

  尊敬的周强书记,

  各位领导,同志们:

  非常高兴应周强书记的邀请,与大家一起交流经济社会发展问题。首先,我代表开发银行对湖南省委、省政府以及在座各位多年来对开行工作的信任、关心和支持表示感谢。开发银行与湖南省的合作开展得比较早,有很好的合作基础,取得了积极成效,这在很大程度上得益于我们对经济社会和金融发展的共识。有了共识的基础,就能使我们抓住机遇,深化合作,共谋发展。下面,我结合中国经济社会发展面临的形势和任务,讲四方面的内容,与大家交流:一是当前国际经济金融形势,二是中国现阶段的国情和发展任务,三是加强规划引领实现科学发展,四是发挥开发性金融作用服务湖南经济社会发展。

  一、当前国际经济金融形势

  ●一方面,美欧日等发达国家经济持续低迷,经济复苏步伐缓慢。另一方面,新兴市场国家和发展中国家经济发展势头总体良好,成为全球经济复苏的主要推动力,世界经济力量对比正在进行新的调整

  ●世界经济发展呈现由中美两个“火车头”拉动的新格局。美国这个火车头虽然经济规模依然很大,但正在减速,中国这个火车头尽管经济规模不够大,却正在加速

  ●美欧日等发达国家纷纷把新能源、绿色经济、低碳经济、信息产业提升到国家战略高度,必将引发新一轮全球产业调整、转移和升级,对中国加快发展方式转变、调整经济结构产生“倒逼”压力

  今年以来,世界经济继续复苏,但复苏的基础并不牢固,国际金融危机的影响并未消除,要实现世界经济的全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程。从整个经济金融格局看,各经济体和地区间增长不平衡,各种不确定因素也在增多,经济金融格局面临深刻调整。

  (一)经济复苏冷热不均,多极化发展成为必然趋势。一方面,美欧日等发达国家经济持续低迷,经济复苏步伐缓慢。另一方面,新兴市场国家和发展中国家经济发展势头总体良好,成为全球经济复苏的主要推动力,世界经济力量对比正在进行新的调整。

  一是美国的霸主地位进一步削弱。长期以来,美国通过华尔街资本市场把美国的债务卖到全世界,通过住房抵押贷款证券化等产品吸引全世界的资金以维持美国的高消费。但这次金融危机宣告了这种依赖虚拟资产财富效应,支持负债消费的发展模式的破产,也宣告了华尔街神话的破灭。尽管美国仍将长期是世界经济头号大国,但地位下行的趋势已不可逆转,世界各国对美国的信任度也开始严重下降,不再盲从美国。目前,美国政府的财政和货币刺激政策几乎用到尽头,如果没有更好的政策出台,经济复苏的脚步将更加沉重。最近奥巴马政府表示将出台新的经济刺激计划,但是从过去经验来看,措施、力度都将很有限。另外,美国既大量发行赤字国债,还大量发行美元。财政赤字达到二战以来最高水平,债务问题危及着美国3A的信用评级,尽管政府出台了新的监管改革法案力图建立一个新的、适合经济社会发展的金融体系,但作用尚有待检验。而在世界上大量发行美元,造成美元泛滥,美元贬值已在逐渐显现。

  二是欧洲经济受主权债务危机影响,欧元持续低迷,经济走势疲软。今年以来,葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙等欧洲国家相继爆发主权债务危机,使全球金融市场再次出现大幅震荡,延缓了全球经济复苏的步伐。欧洲债务危机与美国次贷危机本质上都源于消费信用的过度透支。欧洲大部分国家也将进入消费经济阶段,消费在经济当中占有主体地位。欧美之间的不同在于:从危机的原因看,欧洲是依靠发行国债来支撑养老、医疗、社会保障等庞大的政府支出,是一种由政府兜底、透支政府信用的消费;而美国次贷危机是以土地升值预期产生的现金流,依靠金融系统、资本市场融资来支撑住房消费,是个人和金融机构信用透支,政府信用在当中的作用不那么直接,而消费特征更为突出。从危机的影响看,欧洲的债务危机涉及的金额约为几千亿欧元,小于美国次贷危机的1.8万亿美元,对世界经济影响程度也相应小一些。为了稳住市场信心,欧元区各国联手开展“欧元保卫战”,提供总额7500亿欧元的援助,形成了这次金融危机爆发以来最大规模的金融救助计划。近期,欧洲部分国家经济形势正向积极方向变化。但欧债危机的内在根源尚未消除,欧盟内部经济失衡、成员国各自为政、高社会福利与人口老龄化的矛盾依然存在,就业形势十分严峻。此外,为了纠正过度透支的财政政策,欧元区各国推行增税和削减公共开支等财政紧缩措施,这在一定程度上也会对经济增长带来负面影响,从而拖累欧元区的复苏步伐。

  三是日本长期深陷衰退,发展有限。日本自1960年起经历了一个长达20多年的经济高速增长和工业化、城市化不断升级的发展时期。1985年,面对出口带来的巨额贸易顺差和外汇储备,日本在美国的压力下通过“广场协议”,日元被迫升值,从而走上了长期衰退的道路。实际上,“广场协议”和汇率升值本身并不是导致日本衰退的根源,关键是他对美国言听计从,完全被美国牵着鼻子走,制定经济政策不是从自身国情和全球化发展的需要出发,最终使自己陷入被动。比如长期执行低利率政策,使地价飙升到天文数字,最终导致房地产泡沫的破裂。为扩大内需,培养经济发展内生动力,日本政府不断扩大财政支出,负债率高居工业化国家首位,预计明年日本国民人均背负的债务将达到750万日元,这反过来可能导致居民缩减消费,影响经济增长。由于城市化和产业发展已经饱和,经济发展缺乏目标和动力,再加上人口老龄化等问题,日本经济增长前景并不乐观。

  四是中国在国际金融危机中经济率先企稳回升,向好势头进一步巩固。消费、投资和出口拉动经济增长的协调性增强,经济正朝着宏观调控预期的方向发展。金融危机爆发后,中国的情况与美、欧、日不同,他们是国内市场已经饱和,需求不振,缺乏经济增长动力。而中国13亿人口的城市化、工业化,为中国经济发展提供了前所未有的内生动力。中国政府通过实施扩大内需,刺激经济的一揽子计划,使中国经济率先企稳回升,同时,抓住欧美国家深陷危机的机遇,努力在国际经济金融格局中发挥更大作用。比如,中国推动东盟建立了1200亿美元的亚洲区域外汇储备库,与亚洲、拉美国家签署了总额高达6500亿元人民币的货币互换协议,向IMF注资500亿美元,今年初世行将中国投票权从2.77%调增到4.42%。这些都说明中国在世行等重要国际机构和组织中,话语权和影响力在进一步提升。从2001年至2009年,中国对世界经济增长的平均贡献率达到22%,已经超过美国居世界第一。今年二季度,中国GDP总量超过日本,成为世界第二大经济体。现在人们越来越多用G2来表示美国和中国,这里虽然有捧杀中国的意图,但也客观反映出世界经济发展由中美两个“火车头”拉动的新格局。当前,美国这个火车头虽然经济规模依然很大,但正在减速,而中国这个火车头尽管经济规模不够大,却正在加速,对世界经济增长的贡献和影响也在日益增强。

  五是新兴市场经济体成为带动世界经济复苏的主要力量。在出口和国内消费增长的带动下,新兴市场经济体继续保持了强劲的复苏势头,增速远高于发达国家。中国经济的发展为广大亚非拉国家提供了巨大空间,现在亚洲国家有1/4的贸易是与中国开展的,而与美国的贸易则从上世纪90年代的35%下降到18%。许多拉美国家也不甘心于“美国后院”的附属地位,开始把出口重点转移到亚洲特别是中国市场,分享中国发展的成果。而广大非洲国家历史上就与中国有高度的政治互信,在政治、价值观、发展理念上都高度认同中国模式。近年来,这种政治互信正在向经济互信转化,对加强中非经贸交流起到了很大的促进作用。但是也要看到,仍有部分国家,不愿或不甘于正视中国力量的兴起,为寻求自身政治经济利益的最大化,在中国和美国之间摇摆不定。比如越南为了争夺在南海的经济利益,最近就与美国搞起了联合军演。不过多数国家还是看到中国发展带来的拉动效应,仍然积极谋求与中国更广阔的经贸合作。

  总的来说,在今后世界经济格局中,多极化发展已成为必然态势,但短时间内还难以在全球治理体系中完全体现出来,美国仍将利用其传统优势地位把握主导权。对此,我们要有清醒的认识。

  (二)全球经济增长方式将发生深刻变化,新一轮竞争和博弈正在展开。一方面,由于发达经济体复苏缓慢,后危机时代的全球经济呈现出经济增速放缓和总需求不足的特点,国际市场增长乏力,贸易保护和争端加剧。今年,奥巴马政府推出“出口倍增计划”和“制造业促进法案”,力图使美国经济从过去以债务推动的增长模式转向以出口和制造业推动的增长模式,这必将导致全球需求结构的重大调整,对中国出口以及参与国际竞争提出新的挑战。另一方面,以高消耗为基础的传统产业模式引发了能源和环境危机,能源、技术、气候、环境等问题成为国际经济政治博弈的焦点。建立新的经济增长方式,实现可持续发展,成为当前世界各国的共同任务。为此,美欧日等发达国家已纷纷把新能源、绿色经济、低碳经济、信息产业提升到国家战略高度,大力扶持其发展。这必将引发新一轮的全球产业调整、转移和升级,带来增长方式的深刻变化,对中国加快发展方式转变、调整经济结构也将产生“倒逼”压力。

  (三)金融格局将从美元垄断向多种主要货币制衡发展。长期以来,国际货币体系是以美元为中心的信用本位制,这种地位的形成,有美国经济增长的基础性因素,也有二次大战的机遇。由于美元的供给取决于美国的经济政策,缺乏国际约束和协调机制,注定了以美元为中心的国际货币体系存在严重的内在缺陷和系统性风险。这次金融危机中,美国经济受到严重挫折,为了弥补巨额的国际收支逆差和财政赤字,美国开动印钞机,增发国债,以不断贬值的方法应对危机,进一步加剧了美元信用危机。为了维护全球金融系统的稳定及其自身利益,许多经济体都提出改革当前国际货币体系的要求:欧盟呼吁建立一个新布雷顿森林体系,增加欧元作为国际储备和结算货币;亚洲加快了区域金融合作和货币互换的步伐;拉美也在推行区域货币一体化进程。另外,新兴经济体和发展中国家在IMF、世界银行等全球金融治理体系中的份额也在逐步扩大,这些都显示出国际金融格局多元化的趋势。但应该看到,美国不会轻易放弃美元的霸主地位。纵观经济发展历史,从上世纪80年代中期美国联合德法英迫使日元升值,到抓住一切机会打压欧元,以及最近力推人民币汇率升值,美国屡次借汇率问题遏制他国崛起,以维护自身唯一超级大国和美元国际主导货币的地位。因此,国际经济金融格局的调整还将经历长期复杂的斗争。

公安部消防局将开展火灾隐患排查整治专项行动

      新华社北京9月13日电(记者邹伟 周英峰)记者从公安部13日举行的新闻通气会上获悉,从即日起至年底,公安部消防局将在全国开展为期四个月的火灾隐患排查整治专项行动,以确保从现在到年底全国无重大、特大亡人火灾,确保中秋、国庆以及上海世博会、广州亚运会期间全国无大火,确保人民群众安居乐业,确保社会和谐稳定。

      公安部消防局副局长王沁林介绍,排查整治专项行动的重点是人员密集场所、高层地下建筑和易燃易爆单位。主要内容为:社会单位消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等。

      这次专项行动要求,有关部门、乡镇、社区和村居民委员会要对所属单位、行业、区域以及城乡接合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查;要依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任,坚决防止新建工程产生“先天性”火灾隐患;对旧建筑要全面开展排查,及时整改消除发现的火灾隐患;全面排查小场所、小单位火灾隐患,消除盲区。

      王沁林表示,各级公安消防部门在排查整治中必须做到“七个一律”:一是凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;二是凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;三是对现有建筑和易燃易爆单位,凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;四是凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;五是凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;六是凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;七是凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的一律予以拆除。

      王沁林强调说,各地要全力构筑社会消防安全“防火墙”工程,社会单位要加强消防安全“四个能力”建设,全面组织开展消防安全教育培训和疏散逃生演练,教育群众珍惜生命,懂得避险,力求机关干部、单位员工、社区居民、大中小学师生等在年底以前,每人都接受一次消防安全培训,每人都参加一次疏散逃生演练。

      为确保专项行动取得实效,公安部消防局、警务督察局将组织专项督查组,采取明查暗访形式,对各地落实情况进行三次督察。