新华社昆明9月2日电（朱映涛、程必杰）云南保山市隆阳区瓦马乡河东村1日晚发生山体滑坡后，云南省军区保山军分区迅速组织160名官兵和民兵预备役人员紧急赶往灾害地点展开救援。
1日晚，保山市隆阳区瓦马乡河东村发生山体滑坡，大石房村民小组20户人家被掩埋。灾情发生后，保山军分区司令员王康平、参谋长朱丹紧急集结40名官兵和隆阳区120名民兵连夜出发，火速赶往灾害现场。2日凌晨，救援部队到达后，即刻开展营救工作。
目前，营救工作仍在紧张进行中。
Wednesday, September 1, 2010
非公企业“爱家乡建家园”村企共建活动今天启动
东北新闻网讯(记者贺小雁)“我们将帮助共建村建设文化活动广场、农村文化室，改善农村文化生活条件!”“我们将在土地出让、劳动力供应，水、电供应等方面给非公有制企业以帮助!”今天上午，在“全省非公有制企业‘爱家乡建家园’村企共建活动启动仪式”上，非公有制企业和共建村的代表纷纷作出了承诺。
据记者了解，“爱家乡建家园”村企共建活动由省委宣传部、省委统战部、省工商联联合开展，采取非公有制企业和农村结对共建的方式，充分发挥双方优势，积极开展文化、环境、经济共建活动，帮助农村改变传统经济文化落后的局面，加强非公有制企业文化建设。 首批参加活动的1380家非公企业，将围绕完善农村文化基础设施，净化农村环境，发展农村经济等方面开展共建活动。
2010（第十四届）上海艺博会将于9月8日开幕
中广网上海9月2日消息（记者杨静 实习记者毛元菲）作为亚洲规模最大的艺术品交易盛会，第十四届上海艺博会将于9月8日至12日在上海世贸商城举行。记者从发布会上了解到，本次上海艺博会的主题为“让收藏成为风尚”，“艺术法兰西”主题展、十一尊大型城市雕塑、与鉴定专家面对面互动将成为本届上海艺博会的三大亮点。
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德拉哥_马林_薛林纳《圣雄甘地》青铜雕塑
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雷诺《卡梅隆_迪亚兹》综合材料(法国德洛梅画廊提供）
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罗中立Luo Zhongli《拿树枝的小孩》油画
据了解，今年上海艺博会海外画廊参展比例有大幅度的提高，从去年的30%上升到了40%。其中，最为令人瞩目的是由12家法国画廊组成的“艺术法兰西”主题展，两千平方米的展示区域将被打造成巴黎街头风情，是法国画廊在亚洲艺术博览会中最大规模的一次集中亮相。艺术收藏者们可以欣赏到19至21世纪法国艺术大师的作品，比如法国概念性作品领头人伯纳德·维纳，罗丹、阿尔芒、达利和阿曼等。
值得一提的是，今年的上海艺博会还将首次推出“城市雕塑作品主题展”。不同于往年上海世贸商城门前只有一尊主题雕塑作品，今年，观众可以看到十一尊大型城市雕塑，其中就有罗丹创作的著名雕塑作品《加莱义民》，它的标价是400万欧元(约合人民币4000万元)，为上海艺术博览会史上参展作品身价最高。
另外，本届上海艺博会联手中国工商银行，共同推出“艺博鉴宝”活动以及“行家开讲”系列讲座，为上海收藏家及爱好者打造一个与国内顶级鉴定专家交流和互动的平台。9月10日和11日，叶佩兰、王春城等8位国内著名鉴定专家将向贵宾客户提供陶瓷、玉器、书画等鉴定服务。
据悉，本届上海艺术博览会展示面积达24000平方，设不同规格的展位150个。将有来自中国、德国、法国、瑞士、加拿大、葡萄牙、西班牙、波兰、美国、智利、乌拉圭、日本、韩国等14个国家的126家画廊前来参展。全场约有6000余件油画、国画、版画、雕塑、水彩、摄影、装置、陶瓷等作品供艺术品收藏者选购。
云南保山泥石流灾害致4人死 各方全力抗震救灾
中新网9月2日电 综合消息，9月1日晚，云南保山市隆阳区瓦马乡河东村大石房村民小组发生泥石流灾害。截至2日9时30分，已获救23人，4人死亡，44人失踪。灾情发生后，国家减灾委、民政部已启动国家三级救灾应急响应。目前，各方力量正在全力开展抢险救灾工作，获救群众已得到及时救助和妥善安置。
9月1日22时22分，云南保山市隆阳区瓦马乡河东大石房村民小组发生山体滑坡，造成20户被掩埋。灾害现场滑坡覆盖面积在12亩左右，由于村庄全部沿山坡而建，倾角45到60度，救援难度非常大。
灾害发生后，国家减灾委、民政部于2日凌晨5时紧急启动国家四级救灾应急响应，并于当日9时30分将针对此次灾害的国家四级救灾应急响应提升到三级。据悉，民政部副部长姜力率由民政、财政、国土资源、交通运输、水利5部门组成的国家减灾委工作组紧急赶赴云南保山灾区，协助指导抢险救援和受灾群众安置工作。
此外，国土资源部副部长汪民已从北京出发，赶赴保山隆阳区山体滑坡泥石流灾区，指导救灾工作。国土资源厅厅长和自兴也将率工作组一并奔赴灾区开展救灾工作。
云南省委常委、副省长罗正富，副省长刘平作出批示，要求全力组织好对失踪人员的搜救工作和对受伤人员的救治工作。省减灾委及时启动救灾二级应急响应，省政府派出刘平副省长率领民政、国土、交通、水利等相关部门组成工作组于上午11时30分乘飞机赶往灾区，指导搜救工作和救灾工作。省民政厅厅长王树芬率民政工作组随同省政府工作组赶赴灾区指导抗灾救灾，并紧急向灾区调运了救灾帐篷60顶、棉被50床、大衣50件、衣服50套。
保山市、区、乡及时启动重大自然灾害应急预案，第一时间赶往灾害现场，积极组织人员全力开展救援工作。目前，共有当地驻军、武警官兵近550人在灾区全力开展搜救工作。根据保山市委外宣办提供的情况，据了解，目前一辆移动工程车到达现场，手机信号正在恢复中，电力和道路抢修等工作正在进行。
据了解，从2日到4日，隆阳区天气为小到中雨，4日起则转为雷阵雨天气，气温维持在18到27摄氏度之间。据长期预报，降雨天气可能持续到7日以后，这将给救援工作增加一定的困难。
资料
保山隆阳区瓦马乡河东大石房村民小组，属于云岭山脉山区。该村国土面积为1.6平方公里，海拔1500 米，全村共有人口321 人，其中农业人口319 人，劳动力251 人，其中从事第一产业人数229 人，属于贫困村，农民收入主要以畜牧业为主。
决策“四人帮”？郝龙斌否认
台海网9月2日讯据台湾“中央社”报道，《中国时报》今天头版报导“‘四人帮’包围 郝龙斌告危”。台北市长郝龙斌否认这项说法，强调集体决策、尊重专业；另外，包括潘维刚等10位国民党籍“立委”上午拜会郝龙斌，表达力挺。
对于中国时报头版报导，郝龙斌上午出席在台北市政府警察局举行的“警察局花博勤务期间员警身心健康促进讲习”，受访提出澄清。他说，所有市政议题都相当尊重各局处首长专业，政策的形成，会听取督导副市长、法规会对于法律意见，最后做出集体决策。
郝龙斌表示，选举会面对相当多的挑战，过程中并遭外界一一检视，但他也早有心理准备。他否认有“四人帮”说法，指外界的批评，他个人会虚心检讨接受。另外，郝龙斌也告诉参加讲习的近百名北市各警分局派出所基层主管，花博是市府团队的“期末考”，考验各局处横向联系，不能出现任何行政缺口，否则会遭放大检视。
边听音乐边长跑
德国研究人员发现，听着音乐长跑，可以让跑步者跑步的时间更久。
德新社8月30日援引德国运动医学和预防协会会长勒尔根的话报道，音乐可以把人的注意力从单调的运动中转移，但前提是“音乐节奏需与步伐一致”。
运动心理学家科斯塔斯·卡拉杰奥吉斯说，要找到适合跑步的音乐关键在于，音乐每分钟的节拍数最好与跑步者每分钟心跳数一致。他认为，音乐节拍控制在每分钟110拍至130拍为佳，这与长跑心率一致。“如果音乐节拍快于跑步步伐，跑步者会试图跟上音乐节奏而加快步伐，”他说，“这将导致运动过度。”新民网
昆明铁路局暑运发送旅客同比增逾三成
中广网昆明9月2日消息（记者贾宜超 通讯员王敏）记者从昆明铁路局获悉，为期62天的昆铁暑运已圆满结束，暑运期间昆明铁路局安全发送旅客565.56万人，同比增加139.98万人，增长32.89％。
今年暑运，昆铁先后于7月1日和7月16日两次调整列车运行图，提高了昆明至丽江列车的等级。在调图中，昆铁重点优化了途经盘西线、南昆线、威红线、广丽线的8对快速列车、1对普通客车和1对临客的运行时刻，旅行时间累计压缩494分，平均压缩半小时。其中昆明至桂林北K394次的运行时间压缩了66分钟。使旅客出行更加便捷。
昆铁还调整了原贵阳至昆明间开行的6081/4/1、6082/3/2次列车的运行区段，针对客流增长态势，及时加开了大理、丽江等方向的临客，并对北京、上海、重庆等客流集中的方向列车进行加挂扩编，加挂客车3359辆，增开临客410列，有效缓解了暑期客流高峰的压力，确保旅客不滞留、不积压。
暑运高峰期，昆明站及时在广场设置5个临时售票窗口，使昆明站售票窗口达到35个。同时，大力组织发售联程、往返、异地票及短途优惠卧铺票，开办电话订票业务，通过给予团体优惠减免、允许代售点办理团体票等措施，积极开办团体票业务，为旅客购票带来更多方便。
青海上调最低工资 统计显示八省涨幅超20%
青海上调最低工资还有四省份标准在审批今年加薪进入尾声统计显示--
最低工资涨幅八成省份超20%
调整后喜忧参半服装行业受影响最大收入最低者增收两成但担心福利会减少
青海省上调最低工资标准，成为今年第27个上调最低工资的省份，广西、贵州等四省份的最低工资标准已在审批。至此，从今年初开始的这轮最低工资标准调整进入尾声。
记者统计27个省区市的最低工资标准调整幅度发现，全国大部分地区上调幅度较大，八成省份涨幅超过20%。涨幅和历年比较来看，上海、广东等地为历来最大涨幅。
另外，从最低工资金额上看，东部地区也明显处于领先位置。记者了解到，广东、浙江等沿海地区，通过调高最低工资标准，确实缓解了招工难等问题。
然而，对于企业而言，上调最低工资标准也面临着不小的压力，企业被动涨薪，也有企业"扬言"将公司迁移。
最低工资·喜
专家指出，由于过去几年东南沿海省份一些行业的工资涨幅极低，这与其经济发展水平不相称。
另外，随着经济形势的好转，东南沿海地区急需大量的劳动力，而工资低往往招不到人，且金融危机之时出现了"民工荒"，这些也促使东南沿海地区最低工资标准涨幅较大。
企业缓解招工难
记者整理媒体报道发现，沿海省份调高最低工资标准，确实在一定程度上缓解了招工难。
南京市安德门劳务市场某职介机构负责人刘少萍接受媒体采访时表示，江苏省最低工资上调之后，这里的招工企业开出的待遇也提高了。
刘少萍说："一个做汽车零配件的企业，原来招聘人员的待遇是1300元，后来老板看实在是招不来人，临时让我们把工资待遇改成1500元至1800元，试用期是两个月，签合同交保险。"这样一来，前来应聘的人员确实多了不少。
广东省人力资源和社会保障厅曾表示，最低工资标准的调整，引导外来劳动力回流，缓解了广东部分行业企业的"招工难"问题。
劳动者收入增两成
43岁的农民工张瑞来自于重庆，一直在珠海一家制造电路芯片工厂的生产一线工作。张瑞算了一笔账，他们公司是小公司，执行的就是最低工资。在上调前，他的保底工资是每个月770元，如果一个月下来加班50个小时，按照之前的加班费每小时6.6元计算，加班费为330元，每个月收入大约在1100 元左右。
按照新的最低工资标准，每个月保底工资将增加150元，同样的加班时间，加班工资也会增加70元，因此收入上每个月会增加220元左右，"相当于我的收入增加了20%。"
在南京市安德门民工就业市场，"保安、保洁"这样的工种被看做是招工市场的工资衡量基准线，也普遍上
浮了20%。
最低工资·金额
14省份不低于900元10个地处东部
统计显示，如果把最低工资标准按照700元、800元、900元和1000元进行划分，27个省份可以分成4个集团。
处于第一集团的上海、浙江、广东等地，最高一档的标准超过1000元，处于领先地位。北京和江苏并列第四。
处于第二集团的11个省份中，东部沿海省份也占了多数，不过引人注意的是，地处西北的新疆和地处西南的西藏，最低工资标准分别为960元和950元，排名靠前。
调整之后最低工资标准最高档超过900元的共有14个省份，东部地区就占了10个。
记者统计发现，各地最低工资标准调整后，与此前的最低工资标准相比，东、中、西部所增加的金额多在150元左右，其中涨幅比较大的海南省，与此前相比，最低工资标准上调了200元。辽宁一类地区也上调了200元。西部的新疆，比原来标准上调了120－160元，中部河南上调了约150元。
最低工资·增幅
广东、上海出现近年来最大增幅
从涨幅来看，大部分地区涨幅都比较高，东、中、西部地区都不甘示弱，如四川和海南涨幅都接近四成，位居全国前两位。八成省份涨幅在20%以上。
如果从各地的纵向来看，地处东南沿海的上海、广东等地，今年出现了近年来的最大增幅。据广东省人社厅介绍，广东最低工资标准平均增幅为21.1%。
专家解析
工资上调是在补历史欠账
首都经济贸易大学教授吕学静接受本报记者采访时表示，东南沿海地区，在几年以前，甚至是10年以前，工资就是比较高的。但是，近十几年，工资涨幅却很低，此次最低工资标准调整涨幅较大，弥补之前涨幅过低是其中的原因。
另外，金融危机过后，经济形势好转，尤其是东南沿海地区，用工需求比较大，要招到更多合格的劳动者，就必须要通过市场来调节。
北京工商大学教授周清杰与吕学静的看法基本一致。他表示，东南沿海地区多为劳动密集型的制造业、服装纺织业等，长期以低工资获得市场利益，这对工人来讲，是有历史欠账的，这也导致了GDP增长和老百姓获得的实惠不相称，尤
其是低级劳动者，蓝领工人和农民工。
最低工资上调带动产业调整
“不大幅度上调就不会找到合适的人选”，周清杰还认为，对于东南沿海地区来讲，农民工供给越来越紧张，尤其是金融危机过后出现的民工荒，这些也促使最低工资大幅度上涨。
周清杰还指出，金融危机以后，东南沿海地区的一些企业由低附加值转为品牌战略，这样一来，产业需要劳动力素质比较高，自然工资也会向高调整。
27省份最低工资排行榜
省份 最高档 最低档 平均涨幅上海 1120元 ——16.70%浙江 1100元 800元 15.30%广东 1030元 660元 21.10%江苏 960元 670元 13.10%北京 960元 ——20%
新疆 960元 640元 24.60%西藏 950元 850元 30%
山东 920元 600元 21.20%天津 920元 ——12.20%河北 900元 690元 24.10%内蒙古900元 680元 34.40%湖北 900元 600元 28.90%福建 900元 600元 24.50%辽宁 900元 650元 29%
省份 最高档 最低档 平均涨幅黑龙江880元 600元 29.4%湖南 850元 600元 27.80%山西 850元 640元 15.50%四川 850元 650元 37.6%海南 830元 680元 37%
云南 830元 630元 22%
吉林 820元 680元 22.90%河南 800元 600元 20%
青海 770元 750元 28.80%陕西 760元 580元 22.70%安徽 720元 500元 27%
江西 720元 500元 23.60%宁夏 710元 605元 24.90%
(按最低工资由高到低进行排列)
数据来源：媒体公开报道备注：北京、上海、天津三个直辖市最低工资不分档次，广西、贵州、甘肃、重庆四地方案正在审批
最低工资·忧
专家表示，最低工资标准应不断提高，在执行的过程中，也应对少部分企业、尤其是小企业偷梁换柱等一些违规的做法进行规范。
专家举了个例子，一些饭店给服务员开出的工资低于最低工资标准，但老板却振振有词，不仅发了工资，还给员工提供了工作餐和住宿，加一起也到了最低工资标准。而实际上，最低工资标准就应是全款，工作餐和住宿只是一种福利。
纺织服装行业最“受伤”
虽然招工问题得到了有效的解决，但有企业也表示，给自己成本方面带来了不小的压力，尤其是按照最低工资标准计算薪酬的企业。
根据上市公司2009年年报提供的数据，纺织、服装业是劳动力最密集的行业，平均工资最低，工资成本占营业总成本的比例最高，对人力成本变动的敏感性也最强。当加薪潮来临时，受冲击最大的也必然是这些行业。
据媒体报道称，据劳动部门测算，最低工资标准上调150元/月，企业实际劳动力成本将可能每月增加400元/人。
“1个人400，1000个人就是40万，不仅加班工资要涨，企业要缴纳的社保标准也有可能要相应提升，这在某种程度上增大了企业的经营压力。”一家制衣企业的老板不无担心地告诉记者。
劳动者担心福利减少
工资增加了，有些员工反倒担心福利会减少，广东一家电子企业员工谭先生接受媒体采访时称，“增加工资肯定会增加企业成本，企业会不会减少一些非必要的福利，例如减少补贴和加班费？”
在广东，也确实出现了这样的例子。今年3月，因不满公司工资制度，珠海某日资公司的员工就在工厂门口聚集“讨说法”。
按照该公司新工资制度，员工们认为新的制度将公积金、住房补助、合同费等福利拆分，填补到基本工资中，公司以“拆东墙补西墙”的方式调整工资，虽然表面上提高了基本工资，但实际上拿到手的钱反而少了。
本版文/记者王永生媒体支持中央人民广播电台、《南方都市报》、《华西都市报》等
制图/肖霄
●本版支持专家
首都经济贸易大学劳动经济学院教授、社会保障研究中心主任吕学静
北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任周清杰
乌克兰总统亚努科维奇抵京开始为期四天国事访问
新华社北京9月2日电 应国家主席胡锦涛邀请，乌克兰总统维克托·亚努科维奇2日中午乘专机抵达北京，开始对中国进行为期四天的国事访问。
在京期间，胡锦涛将与亚努科维奇举行会谈。全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝将分别与他会见。亚努科维奇还将出席中乌商务论坛开幕式。
亚努科维奇行前在接受访问时曾表示，他非常重视此次访华，期待访问能使乌中关系提升到战略高度，为双边合作开辟新的前景。他还指出，基础设施建设、贸易、投资、航空、铁路运输、能源、旅游、文化交流和教育是两国最有前景的合作领域。
除北京外，亚努科维奇还将赴香港、上海访问。
安监总局:安全生产事故真正原因在企业心怀侥幸
日前，安全监管总局就“当前安全生产工作”在线访谈中未回答的网友关注问题进行了回答。
1.有关安全评价师执业资格和注册安全工程师执业资格考试方面的问题。
答：国家安全监管总局一直高度重视安全生产专业技术人才队伍的培养和建设。与原人事部共同建立实施了注册安全工程师执业资格制度，原劳动保障部批准国家安全监管总局建立了安全评价师技能职业资格，并开展了安全评价师技能鉴定工作。两项职业资格制度在评价内容上尽管各有侧重，但也存在一定交叉，根据国务院办公厅《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》精神，经与人力资源和社会保障部研究，确定将注册安全工程师与安全评价师两项职业资格归并为一项职业资格。目前，我们正在积极研究制定有关归并方案，预计2012年完成。同时，鉴于安全评价工作关系到人民群众生命财产安全和社会公共安全，根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》的有关规定，在归并过渡期间，国家安全监管总局按照国家职业技能鉴定的有关规定，继续开展安全评价师资格鉴定工作，预计10月份正式启动，届时我们将在有关媒体发布公告。
另外，我局起草了《注册安全工程师条例》(审定稿)，上报国务院法制办，就考试与注册、服务准则、监督管理、法律责任等方面做了规范。
2.目前的安全生产规定缺乏强制性，没有针对性，规定宽泛，甚至似是而非的地方很多。有人说这是我们国家的发展水平所决定的。我们的安全生产水平一定只能跟着经济发展水平走？有没有可能稍微超前一点？
答：安全生产工作和其他任何工作一样，有其自身的发展规律。这一规律也受到经济社会发展的客观条件制约。盲目跨越现实条件，期望通过某一项制度或政策措施就可以实现安全生产的长治久安，其结果往往事与愿违。我国目前的安全生产总体形势，在发达国家也曾经同样经历过，只是由于这些国家目前的经济社会发展水平已经远远高于我国，它们的安全生产水平相对就显得平静许多。但是虽然如此，我国的安全生产工作也有很多的优势，比如，政治稳定，党和政府高度关注安全生产工作，相继颁布实施了一系列重大决策，为安全生产工作提供了法律保障；通过继续的宣传，社会各界广泛宣传了“关注安全、关爱生命”的良好氛围。有了这样的条件，为我们做好安全生产工作增添了信心和勇气。
《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》实事求是地分析了我们目前的经济社会发展状况，结合安全生产工作实际，明确提出了一些具有前瞻性的、可操作的政策措施，是我们今后一个时期安全生产工作的根本指针，我们正在大力开展宣传活动，让这一重要通知精神深入工厂企业，深入职工群众。
3.安全生产监督不能只靠“安监局”，事实上，还要靠技术监督部门、规划计划部门、财务部门等等。请问，能否明确一下综合监督与行业监督(专业监管)的具体职责划分；如何落实这些“权力”部门的责任？
答：安全生产工作是一项系统性的工作，不仅需要全社会的共同关心和支持，还需要政府有关部门的大力支持与协助，为了形成安全生产综合监管的合力，加大工作力度，国务院专门成立了国务院安全生产委员会(简称国务院安委会)。发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部以及公安部、监察部等31家部委单位成为安委会成员单位。国务院安委会制定了《国务院安全生产委员会工作规则》(安委[2009]1号)和《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》(安委[2010]2号)，明确划分了安全生产综合监管和专业监管的职责。目前安委会各成员单位都认真落实国务院安委会的决策部署，共同努力推进我国的安全生产工作。
4.目前，全国各地安全生产监管体制不统一，总体安全监管人员严重缺编，安全监管人员法律知识、专业水平、业务能力、人员素质等还跟不上安全发展的需要。请问总局对此有什么对策？
答：我国安全生产工作实行两种体制：一是在煤矿安全生产上实行全国统一垂直管理的国家监管体制；二是在安全生产监管上，实行地方政府领导下的分级管理体制。按照有关规定，目前全国所有的县级以上地方政府都设立了专门的安全生产监督管理机构，实施安全生产综合监管职责。
至于目前有些安全监管人员的法律知识、专业水平、业务能力、人员素质等跟不上安全发展的需要的问题，这也是客观存在的。对此，国务院和国家安全监管总局高度重视对安全监管人员的培养和培训工作。去年国务院办公厅专门下发了《关于加强基层应急队伍建设的意见》，明确提出要加强基层应急队伍的素质建设。国家安监总局制定了《关于2009—2012年大规模培训干部工作的实施意见》，明确提出各级安全监管人员特别是领导干部每年都要接受不同时间的脱产培训。
5.安全生产工作的关键在企业，国务院出台的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，也明确了企业的主体责任。请问，国家安监总局如何贯彻落实。
答：从近年来安全监管工作中查出的事故情况来看，导致事故的真正原因主要是企业主体责任没有落到实处，安全生产规章制度执行不到位。也就是说，企业法定代表人或实际控制人没有真正把安全生产工作抓在手上，心怀侥幸，导致事故多发。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，明确提出企业的安全生产责任，是抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。《通知》内容丰富、规定具体、措施严厉，针对性和可操作性很强。
至于贯彻落实国务院《通知》，我们将着重做好以下几个方面的工作：一是抓好学习宣传工作。充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体，广泛宣传《通知》精神，解读学习具体条文规定，张贴宣传挂图，发放宣传手册，让地方各级政府、部门，特别是企业全面了解和掌握《通知》主要内容。要重点做好对企业的宣传，增强学习贯彻《通知》的自觉性和主动性。全国各级安全监管监察机构、各有关行业主管部门要深入到每一个企业和单位，开展专题宣讲和监督检查，从企业主要负责人、中层干部到班组现场的每一名员工，要人人皆知，熟练掌握《通知》的具体规定。二是制定配套的实施办法和措施。按《通知》规定，各地区、各部门和各有单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施，制定部署本地区本行业贯彻落实《通知》的具体措施。安全监管总局将会同有关部门，逐项梳理，明确责任分工和时限要求，加快制定修订相应的法规，出台配套规章制度。三是加强工作督导。密切关注《通知》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。对于《通知》明确的有关重大事项，进一步加强与有关部门的协调，落实项目、资金和工作进度，加快推动落实。四是严格安全监管监察。督促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。
另外，国务院安委会还将在10月份组织开展专项督查，深入督查各地贯彻落实国务院《通知》的情况。
6.《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理制度》将企业确定为安全生产主体责任和隐患排查治理防控的主体责任，而安监部门只是监督检查单位，为何近几年一出现安全事故就追究基层安监人员的责任？
答：据了解，这些年受到责任追究的安全监管监察人员，除了腐败问题外，就是由于失职渎职行为而受到追究。当然，在认定责任性质上，也存在一些界限不清楚的问题。为此，2009年，国家安监总局以总局令的形式发布了《安全生产监管监察职责和行政执法追究的暂行规定》(第24号)，明确了安全生产监管监察和行政执法职责、责任追究的范围与承担责任的主体、责任追究的方式与适用、责任追究的机关与程序等。还明确提出了安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员不承担法律责任的10种情形，比如，对发现的安全生产非法违法行为和事故隐患以及依法查处，因生产经营单位及其从业人员拒不执行安全生产监管监察指令导致发生生产安全事故的，安全监管人员就不承担法律责任。
我们希望也要求安全监管监察系统的所有人员都能够公正执法、廉洁执法，严格按照程序执法，为企业服务，为安全生产工作大局服务。
台湾网友都在热烈讨论马英九的什么？
台海网9月2日讯据台湾联合新闻报道，从2008年5月20日之后，台湾正式由马英九当家作主，全世界都在看，这个当初跨越蓝绿选民鸿沟，一举获得胜利的马英九会为台湾开创什么样的未来。
两年过去了，马英九的两岸政策在选民眼中，是做对的事？还是有问题待解决？
马英九的“经济牛肉”，到底是即将兑现的高额威利彩金？还是需要贴现的长期支票？
有人说马英九太过软弱，搞得台湾什么事都是“半调子”，执行力有待加强；有人却说马英九太硬、太冲，改革永远是一步改到底，杀得人措手不及。
到底马英九是软是硬？马英九的政治算盘拨得精不精？人民对马英九还有哪些期待？
四川凉山今年已发生地质灾害99起 成功避让28起
中新网西昌9月2日电 (金晶)记者2日从四川省凉山州国土资源管理局获悉：截至8月25日，全州今年共发生地质灾害99起，成功避险达28起，避免人员伤亡269人，避免经济损失1186.8万元。
据介绍，今年以来，凉山州已经历20余次区域中雨以上降水过程，泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害频繁。据统计1至8月25日，全州共发生地质灾害99起，其中泥石流57起，滑坡37起、崩塌4起、地面塌陷1起。因灾造成10人死亡(甘洛县3人、冕宁县4人、金阳3人)，9人失踪(冕宁县)、11人受伤(甘洛5人、金阳3人、雷波3人)，直接经济损失3495.9万元。
灾害发生重点时段集中在6、7、8三个月(6月27起、7月44起、8月19起)，占发灾总数的91%。灾害发生重点区域在甘洛县(18起)、美姑县(17起)、盐源县(16起)、雷波县(13起)、越西县(8起)、会东县(8起)、宁南县(5起)、西昌市(4起)。
凉山州高度重视地灾防治工作，严格按照“预防为主、防治结合、避让在先”的工作原则，重点在“避让”上下功夫，各级各部门、各村、组等基层组织和涉灾单位通过从操作层面狠抓工作落实，逐点建立完善防灾责任体系、落实防范措施，全州地质灾害防治工作取得阶段性成效。今年6—8月主汛期内，全州成功避让28起地质灾害，疏散转移群众2023人。 (完)
吴敦义：盼创造更多高薪就业机会
台海网9月2日讯据台湾“今日新闻”报道，“经建会”2日在“行政院会中”提出“当前总体经济情势及重要经济课题”报告案，“经建会”指出，台湾经济稳步复苏，今年上半年经济成长率13.1%，“主计处”预估全年成长8.24%，主要来自输出及民间投资双引擎带动。而“行政院长”吴敦义听取报告后表示，未来的经济发展应积极落实全球招商及各项促进就业措施，并加速产业结构调整，创造更多高薪就业机会，厚植人民消费能力。
“经建会”表示，根据环球透视机构（Global Insight Inc.） 8月最新预测，2010年世界经济复苏，但下半年成长将减缓，预估全年全球经济成长率达3.7%。先进国家失业率仍偏高，7月美国为9.5%，与上月持平；日本略降至5.2%；欧元区连续第5个月维持失业率为10%。全球消费者物价指数（CPI）预估温和上涨，全年涨幅为2.7%。
“经建会”指出，岛内经济稳步复苏，今年上半年经济成长率13.1%，主计处预估全年成长8.24%，主要来自输出及民间投资双引擎带动，而民间消费亦温和上涨，致内需取代岛外净需求成为经济成长主要来源。
“经建会”表示，7月工业生产指数连续第5个月创历史单月新高；商业营业额连续第11个月成长；景气灯号在连续2个黄红灯后，转呈红灯；就业人数已超越金融海啸前水准，显示“政府”相关促进就业措施成效已渐次显现；物价温上涨，惟近期国际粮食价格有上涨趋势，“政府”将密切观察、因应。
吴敦义表示，未来的经济发展应积极落实全球招商及各项促进就业措施，并加速产业结构调整，创造更多高薪就业机会，厚植人民消费能力。其次，随所得水准提升，民众日益重视旅游、文化等休闲生活，也应加速旅游、文化相关产业发展，并整合、提供各类休闲活动资讯，以提升民众消费意愿及品质。
吴敦义指出，“政府”应鼓励生育，改善少子化现况，并建构高龄人口友善生活环境，以加强老年安养照护。此外，必须落实“行政院改善所得分配专案小组”相关具体因应对策，以确实改善所得分配问题。
吴敦义并强调，ECFA签署后，应该续加强两岸经贸、文化等合作，并保障投资权益及智慧财产权，以提高产业竞争力及增加民众消费信心。
三大台风相继登陆致航班大面积延误
中广网北京9月2日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，热带风暴“南川” 8月31日在福建沿海登陆后，热带风暴“狮子山”今天再度席卷福建沿海地区，而强台风“圆规”今早在朝鲜与韩国交界附近沿海登陆。目前三大台风对中国民航有哪些影响？连线中国之声记者汤一亮：
主持人：三大台风目前风力是不是减弱，近期对我国民航方面有哪些具体影响？
记者：台风“圆规”、“狮子山”和“南川”相继登陆中国东南沿海，造成了航班大面积延误。昨天晚上，受台风外围气流的影响，上海地区出现了强降雨；昨天晚上6点40分到8点40分，上海虹桥和浦东机场不接收航班，造成国航北京飞往上海的航班全部返航，而南航的航班被降改直飞或者取消，所以今天航空公司补班飞机运送旅客抵达上海，其中南航方面补班了6班飞机。
今天台风狮子山主要是影响了厦门和汕头机场，昨天晚上南航方面已经提前取消了4班往返航班，而午后台风的影响会逐渐增强，所以飞往汕头和厦门机场的航班会取消或者延迟，由于台风今天也会直扑金门，所以各家航空公司已经取消了部分航班，今天中午12点之前由金门飞往台湾的航班全部取消，台风“圆规”今天主要影响韩国的首尔机场，所以今天早上从首尔起飞的两班飞机，南航的CZ316和CZ340都正常放行，但是6班飞往首尔的航班要延误到12点以后才能降落到首尔。
太原市交警支开展“安全教育培训会”活动（图）
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近日，太原市交警支队迎泽二大队在辖区开展了“安全教育培训会”活动。活动中，他们以发放安全手册、设立事故展板、举办教育培训等形式，向辖区内重点车辆驾驶员进行安全教育，受到市民的好评。 本报首席记者 高在中 摄
太原机场暑期出港旅客596230人次 同比增长14.6%
本报太原9月1日讯 （首席记者王雁 通讯员 白玉）记者从太原机场现场指挥中心了解到，今年7、8月太原机场共保障出港航班5356班和出港旅客596230人次，同比分别增长11.9%和14.6%。
据分析，客流以旅游流为主。与去年同期相比，今年前往上海及其周边城市的旅客数量显著增多，飞往大连、青岛、南宁、桂林等旅游城市的航班客座率也明显提高。同时，中秋、国庆两节将至，预计太原机场客流高峰期将会一直持续至10月底。
太原市提前两个月展开冬季大气污染预控行动
中广网太原9月2日消息消息（记者李凡 山西台记者郭志伟）从9月1日起，太原市展开为期60天的冬季大气环境污染预控行动，这标志着太原市提前两个月打响今冬明春环境空气质量保卫战的序幕。
每年随着采暖期的来临，煤烟型污染会大大加重，环境空气质量也会急剧恶化。数据显示，2008年到2010年，太原市采暖期比非采暖期的空气综合污染指数都高出两倍以上甚至三倍。为此，从今年起，太原市比往年提前两个月集中在燃煤污染控制、工业企业污染控制、控制面源污染等方面采取有力措施进行整治。太原市环保局副局长孙向明说“10月20号前，完成区域内四吨及四吨以上型煤锅炉及主要街道两侧型煤锅炉加装脱硫装置工作；各城区要加强对限期治理工程监查，确保限期治理工程在10月30号前完成； 10月15日前，彻底取缔环境敏感点位周边所有燃煤大灶、茶炉、全部使用电、气等清洁能源。”
与此同时，在今年冬季采暖期来临之前，太原市环保局还将建立起冬季空气污染预警机制，对水泥、建材、冶炼、锻造、化工、焦化、电力等重污染行业提出采取停产、限产的应急措施，并提前下达预警通知。
百度2010世界大会开幕 李彦宏介绍百度开放平台成果
本网快讯(记者阳淼)今天上午，上午10时，百度世界大会2010在中国大饭店开幕。百度创始人、董事长李彦宏做主题演讲，介绍框计算推出一年来的成果，即百度开放平台。
李彦宏称，百度是中国最开放的互联网公司。框计算着眼于网民需求，通过语义、行为分析和海量计算，直接为网民提供服务。这些服务通过通过百度开放平台接入搜索结果页，由数百家中国互联网公司、网站提供。
据李彦宏介绍，不久前，科技部部长万钢在接见他的时候建议，百度现在做的是为网民寻找服务，下一步要考虑为网民直接提供服务。李彦宏则向万钢推荐百度世界大会，称本届大会将有令部长满意的答案发布。
黄奇帆：农民进城不是裸着身子出村
记者：外界担忧，重庆是否详细测算过1000万人进城后对基础设施和公共服务的庞大需求，政府如何承担可能的巨额财政支出？
黄奇帆：农民进城，政府当然要花钱。据测算，一个农民工穿上城镇居民的“五件衣服”，总体成本需要六七万元，那么300多万人就是2000多亿元；农民把农村“三件衣服”脱掉(即补偿农民放弃土地承包经营权、宅基地使用权和林权)又要700多亿元。初步估算，农民进城后养老和医疗保障大概要花1000亿元，但是这两部分并不需要政府出钱，而是企业依法合规支付。
同样，医疗保险的差别也将拉平。企业无论从承担社会责任，还是增强凝聚力，都应该把员工的各项保障支出交足。
教育方面，假如200多万农民工进城，就可能新带来近100万个小孩读书。没有城市户口，小孩一年要付几千元择校费，我们会要求教育部门不收择校费，这是政府该提供的公共服务，由政府教育经费支出。
农民工在城市的住房问题，既可以租房买房，也可以申请政府建造的公租房，人均十几平方米。
三年内，重庆要建设3000万平方米的公租房，需要投入700亿元，但公租房租金可以支付融资利息，实现现金流平衡。
记者：不少农民既向往穿上城里的“五件衣服”，又不愿意放弃农村的“三件衣服”，因为他们认为城里生活成本偏高，就业前景不稳。如何破解这个问题？
黄奇帆：从全世界来看，城市化过程，都是农业用地增加的过程，为什么中国的城市化过程中农业用地越来越少？
按照通常逻辑，农民人均有200平方米宅基地，比方说1亿农民进城，就可空出2万平方公里宅基地。而这1亿人进城，按每人100平方米建设用地计算，只需要1万平方公里的城市用地，省出的1万平方公里可以退耕，因此全国18亿亩耕地，不仅不会减少，还会增加。而现在是农民工常住在城里了，宅基地又不退出，等于两边都要用地，守住18亿亩耕地红线当然越来越难。如果能从体制机制上解开城乡建设用地流转这个结，引导农民在自愿基础上退出农村宅基地，这个难题应该就解决了。
我们有三个原则：一是自愿申请，绝不强迫；二是城市“五件衣服”一步到位，只要农民进了城，获得了城市户口，通通享受城市居民待遇；三是农村“三件衣服”退出有三年左右的过渡期，而且一定是有偿退出。
农民的农村户口迁出了，但承包地经营权和宅基地使用权先放三五年，不裸着身子出村，有个缓冲期是好事。他在城里过得愉快，就会彻底退出，万一不愉快，想回去也可以。
过渡期结束后要退出也不是剥夺性的，而是按市场价值退出，通过专业合作社来转动承包地，通过土地交易所来转动宅基地，实现农地流转和建设用地的城乡循环。初步测算，一户农民通过退出承包地和宅基地，可以一次性获得10多万元的收益。
如果农民通过退出承包地和宅基地，获得十几万收益，一家人在城里团聚，就可以避免出现过去青壮劳力去打工、老少妇孺守家园的分离景象，而使他们能共享天伦之乐。
这十几万退出收益可以拿出一部分，一次性给老人买养老等社会保障，住房问题可以先通过公租房解决。青壮年劳动力自己有工作，可以自己交养老、医疗，20年后退休了就有了保障。孩子不用交择校费，毕业后可以享受平等的就业和社会保障。据《财经》
美军航母和核潜艇不参演
本报综合消息 据韩联社消息，韩美预定从9月5日起在黄海举行为期五天的联合反潜演习。美国将不准备派遣航空母舰和核潜艇参加韩美黄海反潜演习。
韩国一位军方消息人士表示，这次演习的重点将是“有效监测并阻止朝鲜潜艇的人侵”。(钟欣)
台“鬼才”王伟忠发现“台湾天才”行销台湾文创
台海网9月2日讯据台湾“中央社”报道， 看准文化创意产业的重要，鬼才节目制作人王伟忠与“新闻局”合制“发现台湾天才”系列节目，行销台湾文化创意产业。19日起每周日晚上8时播出。
王伟忠表示，台湾文创产业正快速的在影响台湾经济结构，创意人的价值日渐提升，然而这些人需要有舞台发挥，因此他找年轻一辈的文化创意者做为每集的标竿人物，希望藉由电视这个媒介，将台湾这个充满独特创意的宝岛行销到世界各地。
“发现台湾天才”每集节目将设定1个主题，介绍主题的文化现象、规模、前景，内容涵盖设计、流行设计与时尚、音乐、表演艺术、数位内容产业、电影、电视等。
系列节目中将会介绍多名台湾文创产业中的青年才俊、天王天后，例如流行音乐界的周杰伦、张惠妹；网路经济领域的弯弯、九把刀；服装设计界古又文、黄嘉祥，甚至连面包界的世界冠军吴宝春都蒐罗在这个全新节目中。
王伟忠说：“好的创意，会带来众人幸福的回忆，标竿人物的创新故事，也将成为人们美丽的蓝图。”他期盼透过每集节目介绍的标竿人物，传达他们的创新精神、奋斗故事，让民众发现潜藏在台湾各个产业中蓬勃的创造力。他说：“这，就是台湾未来的希望”。
9月19日起，“发现台湾天才”每周日晚上8时在东森财经台播出。
河北9月1日起拉网式排查所有乳制品药品生产企业
新华社石家庄9月2日电（记者 齐雷杰）为切实增强乳制品、药品安全，从9月1日起至9月30日，河北省将开展为期一个月的乳制品药品安全专项治理活动，对所有乳制品、药品生产企业、经营单位进行全面检查，以清除乳制品、药品安全隐患。
记者从河北省打好节能减排攻坚战和开展乳制品、药品安全专项治理活动电视电话会议上获悉，此次检查将覆盖河北省所有县（市、区）和所有乳制品、药品生产企业，重点督导检查乳制品和含乳食品生产企业原料乳粉进厂批批必检制度、出厂批批检验制度及驻厂监管责任制落实情况，暂停生产和吊证企业有无私自生产情况，举报投诉受理和案件查处情况，药品生产企业遵守质量管理规范、使用原辅材料、落实质量授权人制度和接受委托加工出口药品情况，以及中药生产企业前处理工序、工艺、环境等。
河北省政府专门派出11个督导组分赴各市，对各地专项治理活动进行全程督导检查。督导组将加大对重点地区、重点单位、重点企业的检查力度，现场随机抽查部分含乳食品生产企业、乳粉经营单位、餐饮服务单位、奶站，以及停产、半停产药品企业有无擅自组织生产，特别对重点企业，不仅查厂房、查车间、查仓库，还要查记录、查台账、查票据，不留任何隐患。
按照要求，相关企业责任人在规定时限内主动交代问题的，视情况从宽处理。过了规定期限仍不交代问题的，一经发现查实，依法从严从重处罚。负有监管责任的各级政府和有关部门，凡因监管不力导致问题发生的，将严肃追究主要领导、分管领导和有关部门负责人的责任。
我省出台旅游投诉应急预案
本报济南9月1日讯(记者 乔显佳)今后在游客旅游过程中，一旦发生纠纷与投诉紧急事件后，我省旅游部门处理的原则是什么?1日公布的《山东省旅游投诉工作应急预案》做了回答，“尽快疏导、属地管理、及时报告”。
近儿年，群众性旅游投诉事件时有发生，预案提出，相关旅游部门要派2名以上工作人员进行处理，做好劝说解释工作。游客应推出2-3人做代表，反映投诉主张，其他游客尤其是老人、妇女、儿童及体弱伤病者，将被先行劝返。对于劝说无效，出现游客滞留僵持的情形，将逐级上报直至旅游局局长。
省内游客在外省发生类似情形，相关市旅游部门根据情况可派2名以上工作人员组成应急处置小组，赴事发地进行应急处置;如事发地在境(国)外，除立即联系组团社、地接社尽快处理外，必要时，可通过国家旅游局以及使(领)馆进行协调、处置。
湖北宣传部长:网站应以建设者姿态维护社会公正
湖北省委常委、宣传部长尹汉宁在最近召开的湖北省网络文化协会成立大会上要求全省网站以建设者的姿态维护社会公正。
一是重点新闻网站要主动承担主流媒体的社会责任，以责任树形象。新闻网站承担主流媒体的社会责任，是其自身的功能作用所决定的。只有新闻网站，才拥有新闻采访权，其原创报道是其他网站转载和信息汇编、检索的惟一合法来源。新闻网站特别是重点新闻网站必须主动承担起主流媒体的社会责任，以公信力赢得点击率，以点击率支撑传播力，以传播力产生影响力。我们说主流媒体要坚持正确的舆论导向，就是要将反映经济社会进步的本质和主流彰显出来。这既是党和政府的要求，也是对全社会共同奋斗所取得的成果的一种客观反映，有利于增强自信心和凝聚力，有利于形成健康向上的舆论和社会氛围。与此同时，也需要实事求是地反映我们工作中的不足，推动工作的改进；也需要反映前进中的困难，以保持清醒头脑，聚合克服困难的力量。要根据新形势以及网络传播自身的特点，不断改进新闻报道，增强吸引力、感染力。比如，报道党委政府的重大部署，要及时准确；报道政策措施出台，要有释疑解惑的链接；宣传工作业绩和民生改善，要实事求是；报道先进典型，要可敬可亲；报道领导活动，要平实、亲切；反映民生诉求、代言工商，要富有建设性，等等。
二是政府门户网站要认真履行信息公开、为基层、为企业、为群众提供便捷服务的社会责任，以诚挚的服务赢得理解与支持。目前，我省县以上各级政府及有关部门都建立了门户网站。政府门户网站承载着信息公开、在线办事、公众参与等重要功能，是各级政府履行职能、提供服务的重要平台，是公众获取政务信息、参与社会管理的重要渠道。政府门户网站要坚持以服务为本，及时准确公开信息，快捷高效网上办事，及时回应网民咨询，认真梳理意见建议，推动工作改进和民生改善。
三是商业网站要切实担当为电子商务营造诚信环境、为人际交往营造文明环境的社会责任，以诚信和品位赢得市场和网民。随着互联网技术的不断创新和应用，网上交流日益活跃，电子商务迅猛发展，网络购物方兴未艾，商业网站已成为推动业态创新、促进资源配置、扩大消费的重要平台。面对网民的信任与期待，商业网站必须坚持守法为本，坚持诚信立站，不断为社会提供更多更好的产品和服务。与此同时，互联网使人们的空间距离缩短了，人们借助网络，交流沟通变得更加便捷了，但人们希望在便捷沟通的同时，能够有一个文明有序、理性平和的网络环境。商业网站必须承担起这个责任，也只有承担起这个责任，才能扩大服务规模，实现持续发展。
超载车买“月票” 2000元一月保畅通
记者亲身体验 揭开“三超”利益链
中安在线讯8月23日，本网报道了蒙城县一些石料厂的运输车存在严重超限超载，而没有得到有效治理的问题。一个星期之后，记者回访发现，超限超载现象在蒙城境内基本被遏制。但据业内人士反映，在这条产业链的中、上游淮北、宿州境内，车辆绕行躲避检查，“黄牛”操纵利益，相关部门监管不力，被指“内幕重重、猫腻多多”。致使公路治超“源头管理”仅成口号。
“下游”：蒙城全力阻击超载车
本网报道了蒙城治超中出现的问题后，从8月26日开始，蒙城县成立了由政府办、纠风办、公安交警、交通局、公路分局等部门负责人组成的流动治超工作领导小组，并从公安交警、交通、公路等单位抽调30人组成三个路面巡查执法组，24小时不间断巡查，重点治理公路超限超载现象，取得显著效果。
在走访中记者发现，省道305蒙城段不仅变干净了，路面也显得干净、宽阔了，一路上也看不到超载的大型车辆过境了。
据过往车辆司机介绍，在蒙城与淮北市濉溪县交界的赵集，蒙城增设了一个检查点。杜绝超限超载车辆从305省道进入蒙城县境。但刚一出蒙城县境，记者就看到严重超载的大半挂停在路边，还有部分车辆在附近卸货。
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未经检查处理的超载车辆通过206国道埇桥超限超载监测站
“中游”：“黄牛党”活跃 每月交2000元畅通无阻
“下游”治超效果明显，但是作为重要的建筑材料，蒙城建设还是需要大量从宿州符离集等外地购进石料。那么，这些石料又是怎么运输来的，“中游”和“上游”的情况又是怎么样？8月31日中午，记者沿着石料运输的线路，从蒙城县沿305省道直奔符离集。
过了蒙城县后便进入了淮北濉溪县，但与蒙城县境内不同的是，记者沿途看到拉载石料的车很多，其中很多是挂农用车牌照的超载车。“农用车核载吨位一般是1.5吨，但实际上这些堆满车厢的石料，至少有30吨。”一位业内人士告诉记者。
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有公司保护的严重超限超载半挂车
记者还发现一个奇怪的现象，很多运输石料的大型货车，前挡风玻璃上都放着一块“XX运输”、“XX公司”的牌子。那么，这块小牌子到底有什么作用，背后是否藏着不可告人的目的？
在一位业内人士的介绍下，记者与一个“大半挂”司机取得联系。这位司机介绍，别小看了这块牌子，它的“威力”可不小，可以保证超限超载车在本地畅通无阻。
大半挂司机拿出了一份与“XX车队”签订的协议，协议约定：甲方是“XX车队，乙方是大半挂司机。乙方必须自觉服从交警、交通、公路等部门指挥管理，必须自愿拿出2000元作为保证金；甲方在乙方不违法的前提下，保证其在本地畅通无阻。甲乙双方必须保证通讯正常。
“既然你服从管理，而且不违法，本身就可以畅通无阻，为什么还要向他们交2000元保证金？”记者感到不理解。这位司机说，实际情况与协议约定的并不一样，交2000元保证金其实就是为超限超载交“保护费”。“交了这笔钱后，我们每次发车前只要给他们打个电话，他们就会及时告知路面执法巡查的位置，所以执法队很难查到我们。”这位司机说，一旦知道执法人员要过来了，就立马将车子停在路边，锁上车门走人。等执法人员走远了，再回来开车。如果真被查处了，这些“黄牛党”还会帮他们摆平。
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执勤人员拦截超载车辆，并未看见如何处罚
“上游”：“源头管理”成一句空口号
听说现在超限超载车辆一般是选择在晚上跑路，于是在8月31日晚上，记者赶到石料生产源头——宿州市符离集。在符离集周边的山场，记者看到漫山遍布了采石场，每个采石场里都停了拉石料的货车。不过，在采访中记者发现，超限超载车“源头管理”并不到位。
一位采石场老板告诉记者，他加工出来的石料是论吨卖，每吨十八、九元。“农用车等小型车一般都装30吨，陕汽德龙等大半挂，每次都要拉100多吨下山。”这位老板介绍，每天他的采石场有卖三十多车石料。据其估计，在符离集像他这样规模的采石场大约有上百家。
据了解，从今年3月份起，我省在全省范围内正式启动源头治超专项工作，治超从“路面”延伸至“源头”。根据这一要求，省交通厅等9部门联手出台了源头治超方案。
不过，符离集多位采石场老板告诉记者，他们并不是按照货车的核载吨位发货。“车主或者司机愿意拉多少，我们就卖给他多少。他超不超限、超不超载，不关我们的事。”一位采石场老板告诉记者。
记者通过现场采访，发现实际情况跟采石场老板说的一致。“125吨，2250元。”在一家采石场，记者听到过磅员高声对拉石料的司机喊道。
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路上随处可见等候卸货的严重超限超载半挂大货车
记者全程体验：超载车一路轻松过关
8月31日晚上18时左右，记者通过“关系”，在宿州市符离集一石料开采加工厂登上一辆前来装货的半挂车。司机介绍，他每天至少往返蒙城一趟，一趟至少装运120吨石料。
晚上11点左右，装满石料的车子从山场下来，行驶比蜗牛还慢。司机说，不能开快，否则失去重心刹都刹不住。
9月1日凌晨一点多钟，大半挂通过宿州市过境公路收费站，记者看到，这个庞然大物经过收费站时，站里的工作人员并不关心它是否超限超载，票面显示收费30元。
几十分钟后，大半挂驶近206国道埇桥超限超载监测站，工作人员把车辆拦住。但检查询问的不是关于车辆是否超限超载的情况。
“费用交了吗？”
“明天来交钱吧，今天我没带钱。”司机回答。
“现在交吧！”
司机表示钱没带够。
“不行，靠边！”执勤的工作人员示意。
“这不是刚到月尾吗？明天交吧。老板今天没跟车，我只是司机，天天都跑，照顾照顾！明天老板来交。”司机求情。
几经讨价还价，司机既没有交“费用”，也没有“靠边”，而是“接近”顺利地通过了治超站。
司机介绍，平时一般是每个月月头向监测站缴纳2000元或者3000元，取得一张票据，凭这张票据本月内在这个治超站可以通行无阻，“除非有‘特殊情况’”。
过治超站几公里，在新汴河上有一座公路大桥，桥头竖立着一块“限重30吨”的警示牌。司机说，这车石料，加上车辆的自重，至少达到160吨。车辆经宿州市外环，驶入305省道，车辆在路边停下。“一是车要加水，二是轮胎要降温”，司机说，车子太重了，轮胎损毁严重，“我这一辆车，天天这样拉货，每月换轮胎至少要花费13000元。”加水点的老板告诉记者，一辆车加水一次5元，一天一夜能有五六百元的收入。
下半夜，车辆驶入省道305淮北市濉溪县境内，在南坪镇上，右转进入一条记者不知名的小路。司机说，前方蒙城境内305省道“查得严”，现在必须经这条路转入另一条省道经濉溪县五沟进入蒙城县境内，到石料厂卸货。
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符离集周边山头到处石料开采场，车辆正在装货。从这里出去的货车无不满载而归
深度揭秘：公路“杀手”背后的经济利益链
一辆辆超限超载的大型货车，被人们称为是公路“杀手”。那么，是谁让这些“杀手”上路的？除了管理措施不到位之外，隐藏在石料背后的经济利益链，也是驱使“杀手”上路的重要原因。
一位多年从事石料厂生意的老板跟记者算账：以18元每吨的价格从符离集装车，运输到蒙城后的价格是37元每吨，终端销售价格是42元每吨。运输方中间差价每吨有19元，但如果按核定的吨位30吨计算，一车石料只能赚570元，而来回的油钱就要700元，肯定亏本。如果超载，达到120吨的话，就能赚2280元，除去1000元钱油钱，还能赚1280元。
“同样从符离运输进价18元每吨的石料，我们邻县涡阳就可以卖到80元一吨，几乎是蒙城石料价格的两倍。”这位石料厂老板介绍，因为治超力度较大，临近的涡阳县超限超载现象就明显好的多，“跟我们一样的半挂车，拉一趟货基本在50吨以下，车辆损耗低、人员不疲惫、效益不降低。”
业内人士表示，如果“治超”到位，石料的终端销售价格会上去，但石料厂的各方效益可得到保障。他最希望的是，“能一碗水端平，大家都不超限超载了才有平等的商业竞争，安全行驶第一位才能充分尊重生命，这样公路减少损毁，国家节约公路养护成本，治超的目的就不难实现。”(本网记者)
月饼节暨食博会首推“家庭烘焙大课堂”
“第四届重庆月饼节暨食博会”距开幕还有6天，中秋食品大战已一触即发，与往年不同的是，今年中秋文化活动也将高潮迭起，亮点多多。
首次推出民俗文化展
本届月饼节暨食博会首次推出民俗文化展区，1000多种民族特色饰品将精彩亮相；20余位名间艺人同台助阵，现场制作竹编月饼、剪纸月饼、蛋壳月饼。
青少年书法大赛千人海选
本届大会首次以“月圆中秋”为题推出了青少年书法大赛，目前已有上千名青少年报名，组委会继续公布热线电话：023—68385599，征集青少年书法作品。在专家评定后，将有20名选手入围9月11日决赛，在陈家坪展览中心现场挥毫，一展才艺。
“家庭烘焙大课堂”首次开讲
本届大会将首次推出“家庭烘焙大课堂”，来自日本的烘焙师傅将在现场用普通的原料制作蚕豆饼干与奶酪粉饼干；驰名世界的意大利提拉米苏则只用陶瓷盘子或者玻璃杯子就可随意制作；咕咕霍夫蛋糕、樱桃巧克力蛋糕、手工巧克力等名点都将揭下神秘的面纱，让广大市民体验一回亲手制作的乐趣。
9月8日—21日，陈家坪展览中心，月饼节暨食博会将为重庆中秋节日市场增添一道亮丽的风景线。
文 黄宗海
取消阴阳合同首日 深圳二手房成交骤冷
昨日是深圳市《深圳市房地产市场监管办法》正式实施首日，记者发现深圳市房地产权登记中心骤然冷清下来，办理过户手续几乎都不用排队，工作人员说，“办业务的人太少，现在拿了号马上就可以办理。”但是，监管办法在规范房地产秩序特别是在取缔阴阳合同方面未能如期发挥效力，现场在过户流程等方面并没有发生任何变化。
监管办法第41条第(七)项和第74条第(三)项规定，中介公司不得为当事人签订阴阳合同提供便利，否则处5万元罚款。这一条规定被普遍认为是阴阳合同的大限。受此影响，一方面买卖双方急于马上交易，“合理”避税，另一方面中介机构也大力渲染取缔阴阳合同可能给交易双方带来的损失，因此在9月1日前交易量井喷。仅8月30日一天，二手房成交套数达到了1885套，比起往年最高纪录的1619套，还高出了200多套。上个月深圳全月二手房成交量总额仅为8658套。
一位中介说，前几天交易量猛增，其实是客户担心多收税费在催中介加快办理。一位刚办理了过户手续的买家也承认了这种说法，“的确是我催中介快点办理的。我是担心取缔阴阳合同，所有的税费都将加到买方中来。”
虽然办理过户手续的窗口冷清，但是房地产权登记中心在取缔阴阳合同方面，其实并没有采取任何措施。工作人员称，“没有接到相关通知，办理业务和以前一样。”而一位带买卖双方办理过户手续的中介工作人员说，“早就预料到，9月1号不可能是阴阳合同的大限。相关的一些配套措施都没有发布，怎么执行？”事实上，按评估价计税或者是取缔阴阳合同按实际交易价格计税，所产生的个人所得税计税标准，在9月1日前都还没有明确规定。
为规避阴阳合同的二手房交易，购房者都会尽量争取在9月1日前办理过户手续。“此前在合同中普遍有规定，如果无法利用阴阳合同实现避税的话，合同就中止。依现在的情形看，没有办理完过户手续的合同也将继续执行，”中联地产的一位经纪人说。
监管办法没有在阴阳合同问题上没有发挥效力，主要原因在于配套措施不足。深圳二手房律师团首席律师张茂荣认为，监管办法规定过于笼统，中介是否提供便利难以查证，中介可以规避这一规定，此外，二手房交易估计系统尚未建立。
而深圳市法制办参与起草该监管办法的工作人员介绍说，监管办法首次明确规定中介不能为阴阳合同提供便利，并且制定了相应的处罚措施。这为主管单位在解决该问题上提供了法律依据。在如何具体的规范二手房交易市场，打击阴阳合同，国土部门会及时跟进相应的配套措施，电子交易平台以及所产生的电子交易合同文体将是最值得期待的筹码。记者杨丽花
昆明听证村务公开条例 拆迁户补偿数额要公开
昨天，市农业局发布公告，决定于9月14日举行《昆明市村务公开条例（征求意见稿）》听证会。同时公开的《昆明市村务公开条例（征求意见稿）》明确，旧村改造规划、拆迁补偿标准及拆迁户补偿数额情况，村、组成员补贴及奖金、接待费开支、误工补助等都要向群众公开。
根据公告，此次听证会将邀请听证陈诉人（听证代表）名额为20人至25人，其中从申请报名人员中选择确定公民10至18人。同时安排听证旁听人10名以内。凡在本市居住或者工作且年满18岁的公民，均可向昆明市农业局报名，申请作为听证陈诉人（听证代表）。报名采用信函、传真或者网上报名方式。报名信函寄至昆明市农业局政策法规处（邮政编码：650034），并请在信封上注明“听证代表”字样；报名传真（0871-4154399）；网上报名请登录昆明市农业信息网站（网址：http://nyj.km.gov.cn）下载并填写报名表，用电子邮件发送至kmsnjz@126.com。采用信函、传真报名的也可使用此报名表。报名截止时间为2010年9月7日下午5点。
首席记者 傅碧东（都市时报）
湖北宜昌发现抗战时3000余中国将士遗骸埋葬地
中新社宜昌9月1日电 (记者上官纯青)在湖北省宜昌市夷陵区黄花乡南边村宜巴高速公路工地，近日施工中发现许多遗骨。经当地文史专家考证，遗骨应为抗战时国民党75军预备第四师将士遗骸，该地埋葬的数量至少有3000余具。
该施工坑位于黄花乡南边村村委会背后的一片山坡上，工地负责人刘先生向记者描述了当时的情景：挖掘机挖了一个小坑，因为下雨，部分泥土被冲刷后露出了白骨。经询问周边群众后得知，这里曾埋葬过许多抗日牺牲的将士。随即工人将这些遗骨集中起来，小心地存放到另外的地点。
据当地73岁的村民秦德标介绍，在抗日战争时期南边村村委会一带是一处野战医院，抗战将士在保卫宜昌的战斗中受伤后都被送到这里治疗。由于伤员众多，当时的医疗条件又有限，许多受伤的将士都在这里牺牲。
湖北省宜昌市夷陵区政协文史委员会专家简兴安告诉记者，《宜昌县文史资料第9辑》中对这段历史有真实的记载，根据抗战老兵的回忆以及后来发现的一块残碑记载，国民党75军预备第四师至少有3000余牺牲的将士埋葬在此处。
1938年，时任国民党75军预备第四师师长傅正模带领部队，与日本侵略军正面作战，转战于河南、湖北，参加了武汉保卫战、忻口保卫战、随枣会战和襄樊、沙宜等战役。
中央10日内大幅人事调整 涉8省多部委10余官员
中国共产党新闻网北京9月2日电（记者董宇）在刚刚过去的10天里，中央大幅人事调整，涉及了贵州、黑龙江、江苏、江西、河北、辽宁、甘肃、陕西等8省，以及国土资源部和工信部等多个部委的10多名干部。
此轮人事调整中，干部交流的特点十分明显，既有地区之间的交流，也有中央部委与地方的交流。此外，此轮调整还对几个空缺的岗位进行了“补缺”，其中河北省委副书记一职已空缺近3个月。
贵州省委主要负责同志职务调整 牵动多省人事变动
8月21日，贵州省委召开全省领导干部大会宣布中央决定，栗战书任贵州省委书记，赵克志任副书记，石宗源和林树森均不再担任原职。
此前，栗战书担任黑龙江省委副书记、省长，赵克志担任江苏省委常委、常务副省长。
8月26日，黑龙江省委召开常委扩大会议宣布中央决定，王宪魁任黑龙江省委副书记。次日，黑龙江省第十一届人大常委会第十九次会议决定，王宪魁任代理省长。王宪魁履新前担任的是江西省委副书记一职。
8月28日，石宗源被任命为第十一届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员。
贵州省委主要负责同志职务的调整，牵动了多个省的人事变动，截止目前仍未结束。江西省委副书记、江苏省常务副省长人选，以及林树森的工作调动情况至今尚未公布。
河北省委副书记“补缺” 两大“重镇”班子调整
8月26日，《河北日报》发布消息：付志方任河北省委副书记，孙瑞彬任省委常委。自从今年6月，车俊调往新疆任职后，河北省委副书记及其兼任的石家庄市委书记这两个职务就一直空缺。
几天后，媒体公布了河北省委的决定：孙瑞彬任石家庄市委书记。
此前，河北省委对另一“重镇”唐山的领导班子进行了调整，河北省委常委赵勇不再兼任唐山市委书记，王雪峰接任此职。
8月30日，赵勇被任命为河北省副省长，与他同时接受任命的还有张杰辉，之前他在辽宁省工作、任鞍山市委书记。
两部委副部长“空降”地方
8月26日，《甘肃日报》发布消息，国土资源部副部长、党组副书记鹿心社调任甘肃省委副书记。
8月27日，陕西省委召开常委扩大会，宣布中央的任职通知，工业和信息化部原副部长娄勤俭任陕西省委常委、提名副省长人选。
鹿心社与娄勤俭同龄，均为1956年出生。此次履新之前，两人均在各自的工作领域长期任职。鹿心社1982年就进入当时的农牧渔业部土地管理局工作，同一年，娄勤俭大学毕业分配到电子工业部华北计算技术研究所。(来源：中国共产党新闻网)
国家主席胡锦涛任免驻外大使
新华社北京9月1日电
中华人民共和国主席胡锦涛根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去陈立钢的中华人民共和国驻安提瓜和巴布达特命全权大使职务；
任命刘汉明为中华人民共和国驻安提瓜和巴布达特命全权大使。
二、免去于文哲的中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使职务；
任命龚建忠为中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使。
三、免去陈建福的中华人民共和国驻斯洛伐克共和国特命全权大使职务；
任命顾子平为中华人民共和国驻斯洛伐克共和国特命全权大使。
四、免去张万学的中华人民共和国驻保加利亚共和国特命全权大使职务；
任命郭业洲为中华人民共和国驻保加利亚共和国特命全权大使。
五、免去刘文信的中华人民共和国驻波斯尼亚和黑塞哥维那特命全权大使职务；
任命王辅国为中华人民共和国驻波斯尼亚和黑塞哥维那特命全权大使。
六、免去张君高的中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使职务；
任命于文哲为中华人民共和国驻圭亚那合作共和国特命全权大使。
台风圆规明日8时到达山东成山头以东洋面
新华网青岛9月1日电(记者张旭东、徐冰)山东省气象台1日11时继续发布台风黄色预警信号，今年第7号台风“圆规”台风中心将于2日8时到达山东省成山头以东约200公里的洋面上，台风中心附近最大风力12级，影响山东沿海，山东海事部门正全力组织抗击。
山东省气象台发布黄色预警信号显示，台风“圆规”中心附近最大风力13级，风速40米每秒，中心附近最低气压960百帕。预计台风将以每小时30公里左右的速度向西北方向移动，2日8时台风中心将到达成山头以东约200公里的洋面上，台风中心附近最大风力12级，风速33米每秒。
受“圆规”影响，9月1日中午到2日中午，黄海大部、渤海海峡和山东半岛沿海将有6级至8级大风，黄海部分海域将有11级至13级、阵风14级至15级大风，山东半岛、地区有大雨或暴雨，对山东省海上安全形成严重威胁。
为做好台风“圆规”的防范工作，山东海事局、山东省海上搜救中心于8月31日向沿海各市政府、搜救中心以及各成员单位下发了《关于提前部署防抗第7号台风“圆规”的紧急通知》，对防范7号台风“圆规”工作进行了全面部署，并及时发布了海上风险黄色预警信息。
山东海事局介绍，目前，山东沿海所有商船已经进港或在锚地避风，青岛等地的客运码头已经全部停航，烟台至大连航线也将陆续停航。
同时，山东海事局与气象、海洋部门保持密切联系与沟通，及时掌握最新气象预报，密切跟踪台风动态、移动路径和影响范围，利用海岸电台、短信、电话、传真和航警等手段，发布海上风险预警信息，力争把海上风险预警信息落实到每一条船和每一个人。
目前，各级海上搜救中心已经安排了领导带班，加强了应急值班力量，保持与专业救助力量、指定社会救助力量的24小时联络畅通。交通运输部北海救助局、交通运输部北海第一救助飞行队的专业救助力量已做好待命关口前移，保证人员、装备和技术处于良好状态，做好了海上突发事件的应急救援准备。
国内各地景点因经济利益驱使申遗成风
地方利益驱动“申遗疯”
据国家文物局公布的数据，目前列入中国世界遗产预备清单项目的精确数字是35个，而多项目捆绑的“中国申遗模式”意味着这一数字所囊括的景点多达100个，申报工作最乐观估计也要半个世纪才能完成———那些在申遗下游仍做着努力的城市，尚不在此列。
在全国空前高涨的申遗浪潮中，我们忘却了一个最本源的问题———根据《世界遗产公约》，世界遗产除了意味着荣誉誉或旅游招牌，更是对遗产保护的郑重承诺。
但查阅现有资料，往往是“世遗”保护的负面教材，而真正“世遗”保护典范无处可寻。
面对申遗成风，专家们冠以很具有人文气质的大帽———“社会经济发展后传统文化热情的苏醒”，但实质却是，资源源经济被强大的经济利益驱动所裹挟。
所以我们看到，申遗必涨价，已然成为一道铁律。
然而，面对世界遗产，请心存敬畏。
门票定价成本依据疑为“花账”
南岳大庙门票傍申遗涨价并非个例，丹霞山在申遗成功后，同样打出涨价的大旗。被列入世界文化遗产名录的山西平遥古城，也举行了门票价格调整听证会，拟将古城门票价格由一百元调整到一百二十五元
法治周末记者 韦文洁 发自湖南衡阳
8月17日11时40分，南岳电信宾馆内，持续了3小时10分钟的南岳大庙门票涨价听证会终告结束。
28名代表中，仅有两人表示反对。
从全国各地旅游景点成功涨价的现实来看，南岳大庙涨价听证会看上去是一场笃定涨价的听证会，所有人等待的不过是程序上赋予的半年时间。
“涨价50%才刚刚好”
南岳大庙是祭祀南岳圣帝的寺庙，是我国南方规模最大、总体布局最完整的宫殿式建筑群之一，始建于隋朝，至今已有1500多年的历史。
湖南省物价局价格成本调查总队的一份报告指出，涨价是因为南岳要申报世界自然遗产，已投入大量资金整修古镇和大庙，管理成本也逐年提高。
南岳大庙上一次调价是在2006年，门票由20元/人次涨至40元/人次。据了解，2009年，南岳大庙门票收入占到南岳总收入的27.5%。
本次门票从40元涨至50元，提高了25%。那么以2009年170多万次游客计算，仅门票收入一项，南岳大庙就可多增1700多万元。但这在当地管理者看来，还不足以“凸显南岳大庙高品质旅游定位”，还不足够“维持每年不断上涨的管理成本”。
在当地管理部门的心理诉求中，“涨价50%，才刚刚好”。
湖南省南岳管理局局长助理、衡阳市南岳区人民政府区长助理闵社林告诉《法治周末》记者：“全国各个著名旅游景点的票价，均高于南岳大庙，即便是省内岳阳楼的门票都46元了。我们认为门票价格需要调整主要存在几大理由：一是南岳古镇重修，增加了南岳大庙的管理运行成本；二是保护大庙和提升景区品位，需要不断加大资金投入；三是与同类门票价格比较，南岳大庙现有门票价格处在偏低水平。”
对于南岳管理局来说，如果不涨价，将是对南岳大庙的一种伤害，因为：“如果旅游产品价格定得过低，潜在的旅游者就会认为旅游产品质量较低，从而影响其消费热情，不利于旅游的发展。”
不过，衡阳市物价局似乎并没有理解南岳管理局的苦心，物价部门建议调整到51元/人次(其中1元是价格调节基金)。
2人与26人的战役
据了解，此次听证代表29人，其中11名消费者代表、18名特邀代表，到会28人。
衡阳市物价局特约监察员黄磊衡认为，南岳是天下南岳，旅游龙头，为保住这块招牌，必须加大投入。“不提价反而感到奇怪。”他认为应该提到60元。
衡阳市人大财经委主任任亚波建议把政策用足，把价格调整到位，他建议涨到54元(按规定上涨幅度不得超过35%)。
其中两位农民也用非常简短的话语表示赞同提价。
反对者主要为律师代表罗秋林、工人代表罗云飞。
罗秋林认为，不但不应该提价，反而应该免费，不要跟外面的景点攀比，衡阳市内的一些寺庙就是免费的。
他对听证会提供的材料，提出了很多质疑：南岳管理局是否具有申请调价资格，听证会为何没有外省消费者代表，大庙成本核算为何有尚未发生的未来建设成本等。
由于超过现场代表发言不超过5分钟的规定，他的谈话4次被主持人打断，不过他仍坚持将质疑说完。
虽然听证会上一片和谐的涨价声音，但在记者实地调查中却并非如此，“我是旅游者如果还支持涨价，那我脑袋不是有毛病？”当地一名游客对《法治周末》记者说。
对于听证会的结果，他说：“先要问问听证代表里有多少是自己买门票的人。”他认为，政府把大量的开支纳入成本，才是门票虚高的主要原因。“逢听证必涨，我们是不是又‘被代表’了？”他说。
在南岳大庙，多名法师也向《法治周末》记者表示：“不但不应该涨价，还应该免费。”一位不愿透露姓名的法师说，这里是公益场所，按道理是不能收费的。
房玄晶是衡阳市一家旅行社的导游，以她带团的经验，游客在大庙里呆的时间一般不超过一个半小时。“40元的价格，不低了。游完南岳，门票和必须要花的车费(索道)一起要两百多元。”她认为，提价对一般游客影响不大，但对普通的香客来说成本就增加了。
听证代表、衡阳律师罗秋林通过调研也证实：“我特意花了几天时间，到南岳区街道、大庙内进行访问，听到的都是反对涨价之声。我还在红网论坛发了调查帖‘您认为南岳大庙门票价格上涨利大还是弊大’，结果89%的人认为弊大于利，只有11%的人认为利大于弊。”
但罗秋林的民意调查，在听证会上却被一片涨价之声淹没了。
定价成本被疑为“花账”
此次南岳大庙门票定价成本主要包括单位管理运行成本与单位未来建设成本之和。
运行成本包括了管理局景区管理处、风景资源办、门票处、旅游局等22个部门的人员经费、办公费用等公用支出、个人和家庭补助支出、公用专项经费、经营支出等费用，核算出最后的单位门票总成本为47.31元/张，其中未来建设成本为21.63元/张。
在《南岳大庙门票成本审核本表》上记者看到，第三项为“个人和家庭补助支出”，2007年的支出为空白，2008年和2009年的支出分别为259万余元、323万余元。
而在“公用支出”这一栏中，交通工具购置费和招待费开销很大。2008的交通购置费为251万余元，2009年为207万余元。
招待费在2008年支出了825万余元，2009年达到了895万余元。但省价格成本调查总队对此累计核减招待费2057万余元。
那么，22个部门每年的管理运行成本又是多少呢？以2009年为例，南岳管理局22个部门的管理运行成本高达8704万余元，按比例计入大庙的成本2154万余元。
除了高额的管理运行成本，南岳大庙每年的专项经费支出也很惊人。2009年，大庙旅游宣传费花费了279万余元。大维修分摊594万余元，其他大庙分摊510余万元。
而在南岳管理局列出的近5年基建投资明细表中，香炉的维修一项为420万元，公厕新建一项为197万元。
大庙内一名法师说近几年只建了一个新厕所。有代表认为这比一栋楼成本还高，不过省价格成本调查总队队长吴大有表示这些并没有核入成本。
对于管理部门罗列出来的成本，罗秋林质疑：“22个管理部门都有哪些部门？有多少定编员工？实际上班的又有多少？大庙成本核算为何有尚未发生的建设成本？什么样的厕所需要197万元？所谓征地20万元一亩，证据何在？”
上海海事部门确保世博水域客货运输安全
新华社上海9月1日电(记者贾远琨) 今年7号台风"圆规"9月1日影响上海，为确保世博水域的运输安全，上海海事局采取多项举措加强防御，确保游览船舶、旅客和过境船舶安全。
负责世博水域的董家渡海事处主动关注台风"圆规"北上路径，分析台风对辖区水上交通安全可能造成的影响，及时通过传真、短信等方式向辖区黄浦江游览船公司、船舶、码头和过境船舶通报台风动态，要求相关方面严格落实防台防汛预案，加强船舶系固，强化船员值班工作，保持通讯畅通。一旦实际风力超过船舶最高抗风等级，立即停止营运。
同时，上海港复兴拖轮公司、上海浦江打捞公司、上海东安海上溢油应急反应中心等防台防汛应急反应力量也已调动起来，处于应急待命状态。一旦出现险情，听从海事部门调配，第一时间赶赴现场应急处置。
此外，海事部门通过GIS等信息化手段加强在航船舶动态监控，强化水域巡航和防台防汛检查工作，督促船舶严格落实防台防汛预案。(完)
学者称曹操墓有致命伤 暂称疑似曹操墓更合适
新华网石家庄9月1日专电(记者朱峰)河南安阳西高穴大墓被确定为曹操墓后争议不断，著名曹操墓研究学者、河北省邯郸市历史学会会长刘心长1日在接受新华社记者采访时表示，这座墓地有曹操墓的一些特征，但也存在着一些致命伤，目前暂且称之为“疑似曹操墓”可能更合适，也有利于正常学术的争辩。
从上世纪80年代就开始对曹操墓做文献和田野考察的刘心长认为，安阳大墓出土的刻有“魏武王”铭文的石牌是常识性错误。“当时正式公文没有‘魏武王’的称谓，曹操被谥封的‘武王’，是汉朝的‘武王’，而不是汉封的魏国的‘武王’。如果真是在曹操墓中埋葬了标有‘魏武王’字样的石牌，那就标明曹操已经篡汉了。这件事不论是曹操临终遗命，还是埋葬曹操时曹操的夫人卞氏和儿子曹丕干的，都是一个重大的政治问题，都是根本不可能发生的。‘魏武王’的称谓在曹魏两晋时期的历史文献中没有出现过，只是在南北朝及其以后的历史文献中才有记述。”他说。
安阳曹操墓中出土的画像石被支持者描绘为古代“七女复仇”的故事。刘心长表示，这样题材内容的石刻画像出现在曹操墓中是根本不可能的。“为什么因为曹操生前曾下令严禁复仇，曹操墓中决不会出现与他反对复仇主张相悖的画像石。”
曹操生前要求自己死后墓葬要“因高为基，不封不树”，这已成为学界共识。安阳大墓被认为是符合这一要求的，对此刘心长也提出了质疑，并引用中国考古学者常借鉴的元代纳新所著的《河朔访古记·魏郡部》内容，其中描述了一处大冢，与现在的安阳大墓位置一样，但元代时却有高大的封土。“大约清代以后，这个大冢逐渐被当地民众平掉了。所以，把明代以前曾有过高大封土的安阳西高穴大墓，认定为‘不封不树’的曹操墓是不符合历史实际情况的。”
安阳西高穴大墓中出土了三个头骨。刘心长将其视为否定曹操墓的重要证据，他说：“曹操墓应该只有一个头骨，最多也只能有曹操和与之‘合葬’的夫人卞氏两个头骨，不可能出现第三个人。”
面对曹操墓真伪之争，刘心长认为解决之道在于互相尊重和沟通，相信广大公众和社会各界有对曹操墓真伪的认知力、辨识力和鉴别力。应该让考古专家与质疑公众相互沟通而不是相互对立，相互探讨而不是相互攻击，相互信任而不是相互“谨防”。大家应该在平等有序、融洽和谐的文化气氛中逐步深入地对曹操墓的真相进行探讨，这样才有可能逐渐接近历史真实。
刘心长建议，安阳西高穴大墓可以先称为汉魏大墓或者疑似曹操墓为宜，是合适的、慎重的、负责任的，也是留有余地的，“公众对安阳大墓认定为曹操墓反映强烈，不是公众考古知识不足，没普及，而是考古专业人员对大墓出土文物研究不够，定性不准，这个认定环节上的缺陷直接影响到认定结论的可信性。国家应组织专业人员进一步深入研究这个墓。出土文物是对墓主身份作出准确判认的依据，有关部门也应该尽快全部公布安阳大墓发掘出土的全部文物资料，以便研究者和公众作出客观的鉴评。”
广西南宁发生化学品泄漏多人受伤
新华网广西频道9月1日电(记者王军伟)记者从南宁市消防支队获悉，9月1日17时左右，广西壮族自治区公路管理局发生化学品泄漏，目前已经造成多人受伤，具体伤亡数字不明。
记者在现场看到，消防官兵和120急救人员已经赶到现场。(完)
湖北省十大党委部门新闻发言人集体亮相 近半为硕士
荆楚网消息（记者董育雄）9月1日，湖北省委外宣办召开新闻发布会，省委十个部门的十一位新闻发言人首次集体公开亮相，并回答了记者提问。
这11名新闻发言人分别来自省委纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省委台办、省直机关工委、省委党校、省档案局、省委党史研究室，其中一名为女性。多数部门设立了一位新闻发言人，省委宣传部还设立了两位新闻发言人。他们均出生于上世纪五六十年代，年龄最大者55岁，最小的42岁。他们多数在本部门工作过较长时间，专业经验丰富，从公布的简历来看，近半具有硕士学历。
湖北省委外宣办主任周艺平主持新闻发布会，来自各部门的10位新闻发言人先后介绍了各自部门近期的信息发布工作和新闻发言人制度建立的相关情况。
面对省内外数十家新闻媒体，湖北省委政法委秘书长、新闻发言人张正军说：“第一次以新闻发言人的身份面对媒体，与各位记者朋友们见面，很高兴，也很有压力。”他还表示：“通过新闻发言人制度联络媒体、沟通民意，主动传达信息并接受社会监督，对做好新形势下的政法工作，充分发挥政法机关打击犯罪、保护和服务人民群众的职能至关重要。我将坚持新闻真实性，把握事物客观性，注重信息准确性，讲究工作时效性，保证评判公正性，与媒体和记者朋友良好合作，构建互信互助互动的和谐关系，满足广大群众对政法工作的知情权、表达权、参与权和监督权，努力做好各项政法工作，为我省经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。”
武汉科技大学副校长顾杰认为，党委新闻发言人制度是提高党的建设科学化水平的重要举措，它能有效杜绝群众眼里某些官员老话多、废话多、漂亮话多、套话多、假话多等“五多”现象，通过主流渠道提升主流意识形态对社会公众的影响力，拉近公众与主流意识形态之间的距离。省委外宣办主任周艺平表示，党委新闻发言人制度的建立对于进一步推动党务公开，发展党内民主，提高党的执政能力，为社会发展营造良好的舆论环境具有重要意义。
近年来，党中央高度重视党务公开和党务信息发布工作，党的十七届四中全会首次明确提出建立党委发言人制度，要逐步推进党务公开，增强党组织公开的透明度，塑造党的新形象。2010年6月30日，11位中央有关部门的新闻发言人首次集体亮相，与媒体进行了面对面的沟通。近期，中央又专门制定下发了《关于建立党委新闻发言人制度的意见》，要把这项工作“制度化、法规化、规范化”。
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