Sunday, August 15, 2010

贪婪人为寻玉被困河滩 命悬一线

  

贪婪人为寻玉被困河滩命悬一线

  贪婪不足困浅滩 消防铁军紧救援

  中广网乌鲁木齐8月16日消息(记者张雷 通讯员马良骥) 8月15日18时40分,玛纳斯消防中队值班室接到报警称:红山喷雾场对面河中央有两名男被困河滩水里,七个多小时未进饮食,命悬一线,情况十分危急,接到报警后,大队立即出动一辆抢险救援车,6名官兵奔赴现场。

  到达后,经向周围群众了解情况后得知,该两名男子河岸拾玉不幸落入中央,情况十分危急,河流急湍如果不及时营救,他们将会有生命危险。

  时间就是生命,容不得半点耽搁,指挥员立即下达命令,由战斗班长带领两名战斗员首携带安全绳、救生圈负责下堤侦察,侦察发现该对岸旁边树木杂草丛生,男子的手臂受了轻伤,指挥员命令消防员系上安全绳拿上救生圈向对岸游去,到对岸将被困人员系上带上安全绳,系上腰带。在带指挥员命令下同时就用力将安全绳拉上岸把两名被困人员迅速沿安全绳救出,经过近20分钟的紧急施救,终于成功将两名男子抢救上岸,脱离了危险区。

  据了解,这名两名男子是因为捡玉心急,不顾河流急湍不小心翻下去的。截止到目前为止,玛纳斯县已发生类似情况3起,应引起相关部门注意。

军工路闸殷路一电动车撞上隔离墩 女乘客昏迷不醒

  

军工路闸殷路一电动车撞上隔离墩女乘客昏迷不醒

  出事地点。新民网记者沈戬 军工路闸殷路口回传

  【新民网·独家报道】8月16日,新民网接到网友曝料称,在军工路闸殷路口,一男子骑着电动车载着一名女子,撞上马路中央隔离墩,女子倒地后头部撞在隔离墩上,昏迷不醒。

  新民网记者在长海医院看见,受伤的女子正在抢救,尚未脱离生命危险。据现场目击者介绍,电动车的后轮胎爆裂了,可能因此导致其失去了方向,径直撞上中央隔离墩。

  据了解,这名女子今年20岁,是河南来沪务工人员,骑车的男子是她的男朋友。(新民网记者 沈戬)

体检实现众环卫工夙愿

  

体检实现众环卫工夙愿

  医务人员迎候来查体的环卫工们。

  本报泰安8月14日讯(记者陈新)由于大部分环卫工人都是临时工,有的从业多年从没得到过体检。此次解放军第88医院组织的免费体检让很多环卫工人实现了体检的心愿。

  14日,记者在解放军第88医院健康体检中心发现,此次来体检的环卫工人中,有很多人20多年从没进行过体检,能参加这次体检是他们很多人的心愿。记者在解放军第88医院看见了环卫工人刘炳芳,她今年54岁,做环卫工作已经30多年了,30多年来她一直没进行过体检。她告诉记者,由于她是临时工,单位不组织临时工体检,她所在的社区管理不规范,也不组织体检。她年龄大了,希望能经常检查一下身体,但是自己掏钱查体对她来说太贵了。这次能参加体检她很高兴,她说感到有人在关心他们,她心里十分温暖。

  和刘炳芳情况类似的人不在少数,环卫工人李风菊今年52岁了,单位和社区都不组织体检,她说能全面查一下身体是她多年的愿望,但是一直没有机会。环卫工人宋红香参加环卫工作20多年了,只在社区检查过妇科,她说她最近经常头痛,这次免费真是太好了。

  泰安市环卫处负责宣传工作的张智勇告诉记者,泰安市环卫处共有临时工1100多个,由于财力有限,这些临时工过去都没能得到体检。

米兰世博会总设计师热情牵手中国光谷伊托邦

  荆楚网消息(记者谢文哲 通讯员袁炼)2010上海世博会意大利馆“人之城”外观形同分裂的马赛克,匠心独具,备受瞩目。8月13日,“人之城”的创意者之一?——世界级建筑设计大师斯丹法诺?博埃里一行到访武汉,对拟将打造的中国首座低碳智能全球化城市——中国光谷?伊托邦进行实地考察和指导。据悉,这是博埃里先生首次参与中国城市实地考察,而此前,博埃里已受米兰市长之邀,成为2015年米兰世博会总规划师。

  博埃里:“因水结缘,武汉美妙的让我难以置信!”

  

米兰世博会总设计师热情牵手中国光谷伊托邦

  图片:2015年米兰世博会总规划师博埃里

  首次到访,博埃里称武汉让他感到震惊,可以用三个词形容:大、湿、水多。作为世界级的建筑设计大师,博埃里偏爱“水”建筑,希望建成一座真正与水融合、与生态环境融为一体的建筑。不同于威尼斯,他说武汉市是真正驾驭水的城市,此次受邀到武汉江夏五里界进行小城镇建设的实地考察,参与中国光谷?伊托邦项目开发,是他的一次圆梦之旅。他希望能够设计出一座代表武汉特色和气质,与环境完美融合的理想之城。博埃里表示“能在如此优质的环境中建造一座未来智慧城市,这个想法令我感动,世界许多城市都应学习这种与自然共生的城市建设规划。”

  “城市与农村相互交融”,江夏五里界小城镇有潜质成为城乡生活共融体

  “滋养地球,生命之源”是2015年米兰世博会的主题,博埃里表示,与上海世博会“城市,让生活更美好”的主题相比较,米兰世博会将更加强调农村,实现互补,即城市与农村相互交融。在城市化进程中,伴随而来的交通拥挤、环境污染等状况已经严重影响到人们的健康生活,回归自然、拥抱自然成为人们的热切期盼。在此背景下,聚焦小城镇建设无疑是解决大城市过度发展和农村地区欠发展问题的有效途径。带着这一理念,博埃里一行详细考察了位于江夏区的五里界小城镇,并且亲自骑单车、到梁子湖摘莲蓬,切身感受五里界开发的勃勃生机。

  

米兰世博会总设计师热情牵手中国光谷伊托邦

  图片:博埃里烈日下骑单车考察莲花湖公园

  

米兰世博会总设计师热情牵手中国光谷伊托邦

  图片:博埃里一行考察中国光谷?伊托邦项目规划

  实地考察之后,博埃里表示五里界小城镇十分有潜质打造成为国际领先的城市生活和城市边缘生活的集合体。五里界拥有大自然给予的湖泊、河流等丰富水系,非常具有震撼力,同时城市设计也体现出了建筑物与自然的对话。他畅想将大城市的生活态度及生活方式植入到小城镇的建设中,使人与自然及建筑物共融,形成第三空间,并将自然浑然天成地融入到建筑物之中,形成独具特色的绿色建筑、生态城市,同时依托自然、人文等丰富资源创建世界第一区,实现人、建筑、自然的和谐共生。

  大师热情牵手光谷?伊托邦,构建未来理想之城,展现人与自然、人与人、人与社会和谐之美

  

  

米兰世博会总设计师热情牵手中国光谷伊托邦

  图片:博埃里参与中国光谷伊托邦项目研讨会

  14日,博埃里一行与中国光谷?伊托邦项目投资方——武汉大都集团进行了详细项目磋商,并正式受邀成为该项目的顾问,将负责设计于2011年9月份面世的伊托邦生活体验馆,同时,伊托邦建筑项目中也将会有一个独立的单元由博埃里亲自负责整体设计。

  中国光谷?伊托邦以江夏区五里界镇旧城改造为起点,总规划面积约14平方公里,首期启动区约2.62平方公里,投资逾50亿元,建成后将成为一座可容纳十余万人的新城。项目以城市运营的全局视野,将共生城市完美构建、共生文化深度演绎,以生态、智能、文化为基底,融合都市田园于一体,打造一座深绿色的低碳新城,高科技的智慧新城,高品位的文化新城。

  博埃里表示发展生态、智慧城市是世界趋势,能在区域经济发展特色鲜明、自然资源富饶的交汇地区,建造一座汇聚全球智慧的生态、智能的理想城镇,这种想法令人惊喜。她将是人与自然共生理念的有益探索和实践”。他认为,五里界小城镇建设意义非凡,他愿意也有信心在上海世博会之后,米兰世博会之前,协力将该项目打造成为一个最完美的作品,在中国搭建一座通向米兰2015年的桥,通向未来的桥。

  投资方:与大师理念高度契合,有信心建成国内首座低碳智能全球化城市,建成老百姓买得起、住得起的高生态、高智能、高品质经典住宅。

  作为项目的投资方,湖北大都集团董事长易仁君提到,中国光谷?伊托邦将积极探索生态节能、智能环保技术在城市建设和住宅领域的推广应用,建老百姓买得起、住得起的高生态、高智能的房子。此次与建筑设计大师博埃里的牵手,正是双方在小城镇建设理念上的高度契合,将努力实现城乡共融,实现经济发展、环境保护和社会和谐的高度统一。

  同时,易仁君说,中国光谷?伊托邦以小城镇改造和低碳智能城区建设为抓手,对于深度实践“资源节约型、环境友好型”社会具有划时代意义。希望通过项目开发,引发人们对新的生活模式的探索和思考,如何实现低碳、生态、智能的生活方式,创造一个乡村、城市之外的第三空间,也就是城市农村完美融合的小城镇。这不仅是建筑意义上的提升,武汉城市圈中心区大光谷板块发展的新引擎,更是有效解决城市过度发展衍生问题的重要途径,并最终成为能够推动全社会的力量。

  最后,易仁君表示,对与大师的合作充满信心,相信细腻、浪漫的意大利式建筑设计风格,“农村与城市相融合”的建筑理念,生态低碳技术和智慧地球技术的全面应用,一定会给中国光谷?伊托邦项目的发展奠定坚实的基础。

武汉东湖海洋世界上演鹊桥会 牛郎织女海底谈情说爱

  

武汉东湖海洋世界上演鹊桥会牛郎织女海底谈情说爱

  牛郎织女海底相会,互诉心声

  

武汉东湖海洋世界上演鹊桥会牛郎织女海底谈情说爱

  牛郎织女翩翩起舞

  荆楚网消息(记者王媛 通讯员马冬青)8月16日是中国情人节——七夕,在武汉东湖海洋世界里到处可以看到成双成对的鱼儿畅游,一场特殊的“牛郎织女”海底相会让游客大开眼界。

  蔚蓝的海水景色迷人,“牛郎”背着氧气瓶从岸上一下扎进水中,摸摸茂盛的海藻、珊瑚,追逐庞大的海龟、鱼群……“牛郎”驻足在鲜花编制成的秋千旁,静静地等待“织女”。不久,一位曼妙女子徐徐下水,粉色的轻纱随水纹波动,她四处张望看到了焦急的“牛郎”,立即潜下水十指相扣。

  “牛郎”“织女”双眸相望,海底的鱼儿们纷纷聚集,色彩鲜艳的美人鱼也入水为他们送上诚挚的祝福。“织女”坐在秋千上,“牛郎”轻轻的摇着,好一副浪漫的画面。随后,“牛郎”“织女”含情相拥,共同演绎水中舞曲。

  

武汉东湖海洋世界上演鹊桥会牛郎织女海底谈情说爱

  甜蜜的画面定格在一瞬间

  据海底世界负责人介绍,为了编排海底“牛郎织女”相会,演员们每天都要穿着特质的“牛郎织女”服装在水下苦练,也时常遭到鲨鱼、海龟等袭击。这次表演,主要是七夕节给天下有情人送上的一份礼物,非常有意义!

许添财是否竞选成谜 原定参选座谈会并未现身

  中新网8月16日电 据台湾“今日新闻网”报道,许添财后援会预告将在15日宣布参选,但台南县后壁乡代表会主席廖文振转述许添财会在17或27日给支持者一个交代,有所表态。

  许添财原本14日晚间要出席在南化乡召开的座谈会,并商讨参选相关事宜,不过却迟迟没有现身,而他15日一整天没有公开行程,也没有表态是否参选。对此,民进党大台南市长参选人赖清德不愿多做评论,还是认为他会顾全大局,表示“我个人也相信,市长(许添财)对台湾的责任感。”

  许添财是否因为民进党派游锡堃南下劝说,才让他有打消参选的念头,因此至今仍有所迟疑,想先以时间换空间,还是如蔡英文所说的,沟通已见成效,相信最快17日就会有答案。

  廖文振15日公开向许添财喊话,强调“财友会联署”已经超过10万人,所以“你要出来选喔”;另外,他也表示,希望媒体多给予一点空间,因为许最近压力真的很大,不过他有给一个日期,可能是17或27日宣布,但没有很确定。

  民进党内劝退声不断、地方劝进声声催,许添财参选与否的选择,的确是左右为难。而经民进党内正式提名,积极布局大台南选情的赖清德,可能更为尴尬。

  不过,赖清德15日也向许添财喊话表示,“大台南市长的选举,或未来2012年选举,没有许市长是绝对不行的,我个人也相信,市长对台湾的责任感。”赖清德也强调,他仍相信许添财会做对的事。更多精彩内容请进入台湾频道相关新闻:·

姚晨夫妇寄望退休后二人世界

  

姚晨夫妇寄望退休后二人世界

  姚晨、凌潇肃夫妻。(资料图)

  中广网北京8月16日消息 今天是中国“情人节”——七夕,情侣们纷纷抛开手中的事情准备和相爱的人过一个浪漫的情人节,而因为拍戏而分隔两地无法相聚的凌潇肃和姚晨却只能通过电话和短信口头甜蜜,成为现实版本的牛郎织女。近期在演艺事业上大有上升之势的“牛郎”凌潇肃,继《和空姐一起的日子》、《一路格桑花》等热片之后,不仅片约不断,而且片酬也节节攀升,然而面对媒体,这位红得烫手的大帅哥却坦言,更期待和姚晨一起退休后的二人世界。

  责编:申珅

  夫妻两口忙拍戏 凌潇肃片约首次多过姚晨

  在娱乐圈中众所周知,凌潇肃为人低调,除了拍戏,很少看到他的各种新闻,他一直是以姚晨老公的身份出现在各大媒体的报道里,可是随着近期凌潇肃对外“食草男”和对内“灰太狼”的形象逐渐深入人心,再加上《和空姐一起的日子》与《一路格桑花》的热播,凌潇肃疼老婆、爱老婆、有责任心的新好男人形象却一触即发,受到越来越多观众的喜爱,以后来居上的势头成为大陆影坛的新一代实力派演员。

  观众的喜爱和自身不懈的努力,使演技不断提高的凌潇肃片约满满。据其经纪人透露,凌潇肃近期作为男主角参加拍摄的影视剧就有三四部之多,月底还将有一部大型魔幻剧浮出水面,与此同时,还因档期原因而与多部剧失之交臂。目前正在紧锣密鼓赶拍《回家的诱惑》的凌潇肃身在剧组却不能回家与妻子相聚,共度的七夕计划只能推迟到明年。回家对于凌潇肃来说真的成为了一种诱惑。

  责编:申珅

   老师,让我们相约退休的日子”

  谈起姚晨,满口“姚老师”的凌潇肃话语里满是甜蜜与爱怜:“每天看着老婆四处奔走,当明星太累!”凌潇肃坦言,他认为拍戏的前提应该是为了让自己开心,而事业心极强的姚晨却对自己相当苛刻,在外面受了委屈只能回来和他诉说。除此之外,两人一忙起来,一年到头都见不了几次。“有时候觉得很不值得,却又无可奈何。”

  当被问到七夕准备怎么过时,凌潇肃无奈地说:“只能通过打电话口头祝福一下了”。不过,这位率真的大男生却又话锋一转,“牛郎和织女都有相会的一天,我也期待着和姚老师相约在退休的日子!”

  更多娱乐新闻及图片

  责编:申珅

昆明公共文明指数调查 市民最不满意交通和网吧

  “大伯,你好,我是社区的,想耽误你几分钟,统计局要做一份文明城市的调查。”昨日下午6时15分开始,国家统计局云南调查总队的两位工作人员在盘龙区白塔社区做文明城市的问卷调查。而此时,在五华、西山、官渡3个主城区和3个开发(度假)区随机抽取的7个社区,这样的“测评”也在同时展开。

  住户们填写非常认真

  白塔社区共有居民6000多户,多数属于老旧小区,所以没有明确的片区划分,调查队的工作人员首先将社区提供的社区平面图分成了一个个“虚拟片区”进行“随堂考”。在白塔社区,共挑选了20户住户,下午6时15分,记者跟随社区人员和调查组敲开了第一户人家的大门。

  问卷主要针对18-65岁的市民进行,对于一些年纪大的老人,调查队的人会细心的将题目读给老人听,并将选项念出以供选择。住户们填写得非常认真,常常是一道题目再三思考,或者是和家人商量才作答,最快的也回答了5分钟之久。

  市民对交通和网吧最不满

  记者了解到,此次国家统计局云南调查总队随机抽取的30道问卷调查题目与昆明市的文明建设情况息息相关。被调查的市民对昆明的市容市貌较为满意,而对于目前昆明的交通状况则显得非常不满,“修路,太堵了。”另外,对于昆明市网吧的整体形象,市民也多数投了“不满”票。

  “这可能是市民对网吧存在一个误解,因为我问过一些市民,他们觉得电视上经常曝光黑网吧,所以印象很不好。”一位工作人员告诉记者。

  专家组暗访必定要入户调查

  昆明市市委宣传部副部长、文明办主任杨凤华表示,虽说是昆明市组织的测评,但是整个程序是参考着中央文明委对文明测评的流程进行的。

  原来,在暗访组结束所有“暗访”后,一般在下午3时许,将向市文明办“亮明身份”。他们要求市文明办提供昆明市国家、省、市、区、一般文明社区的名单,测评人员立即通知被调查社区街道办事处于下午4时许来接测评人员,在调查过程中,社区接待员要引领测评人员对被测评小区进行随机入户调查,调查结束后,测评人员要马上将问卷内容录入电脑,录入两个小时后,资料自动锁定,任何人无法修改资料,资料也将进入数据库作为该城市的文明指数证据被封存。

  记者吴晓琛(云南信息报)

南京市长今日做客龙虎网谈南京经济发展

  【龙虎网报道】(记者 唐乐)今天下午15:30-16:30,南京市市长季建业将做客龙虎网直播室,接受40余家网络媒体的集中采访,同时与广大市民聊一聊南京在转变发展方式、加快转型升级进程中的政策措施和实践成效。届时,龙虎网将进行全程视频和图文直播,欢迎市民发表建议或意见。

黑龙江伊春市乌马河区一烟花厂发生爆炸

  新华网哈尔滨8月16日电(记者刘景洋)记者从黑龙江省伊春市政府获悉,16日9时40分许,该市乌马河区一烟花厂发生爆炸。

  据当地市民说,距离爆炸现场数公里外的民宅玻璃被震碎。当地消防部门已经赶赴现场救援。

黑龙江伊春一家烟花厂爆炸 附近部分楼体倒塌

  东北网8月16日讯 (记者 路云强)16日上午,陆续有网友打来电话称,9时40分许,伊春市乌马河区一烟花厂发生爆炸,记者11时许从伊春市委宣传部确认此消息。

  据其介绍,伊春市救援部队已赶赴现场,目前伤亡情况暂不清楚,正在调查中。

  有现场目击者称,距事发地2公里外的区域仍能听到震耳的鞭炮声,附近建筑受到波及,部分楼体倒塌。

泥泞的手 干净的家

  洪水过后,到处是一片忙碌的身影。在永吉县,一群年轻的志愿者,从四面八方赶来,帮助这里的人们重建家园。他们当中有本地的,也有从外地专程赶来的,有已经参加工作的,也有即将走入大学校门的学生。在滨北路上的一处居民区,志愿者们正在帮助一户居民清理淤泥,来自黑龙江的小刘说:“尽己所能帮助别人,是生命的快乐”!

  本报抗洪前线记者董竞琦

  文/摄

哀悼

  哀悼

  8月7日夜,一场罕见的特大山洪泥石流重创了素有“陇上桃源”之称的甘肃舟曲县城,造成重大人员伤亡和财产损失,舟曲同胞的痛苦深深地牵动着烟台人民的心。8月15日,烟台水上边防的官兵们在船上集体默哀,表达对舟曲遇难同胞的深切哀悼。

  本报记者赵金阳摄

满洲里至俄罗斯伊尔库茨克国际航线开通

  中广网呼和浩特8月16日消息(记者陈青平 内蒙古台记者朱香平)13日下午16点10分,随着海南航空公司一架波音737飞机搭载64名乘客从满洲里西郊机场成功起航飞往俄罗斯伊尔库茨克,标志着满洲里至伊尔库茨克国际航线正式开通。

  以包机的形式开通的满洲里-伊尔库茨克航线,是满洲里机场国际航空口岸对外开放正式获批后运营的首条航线,意味着满洲里公路、铁路、航空的立体化口岸疏运体系已经形成。

  满洲里-伊尔库茨克国际航线,每周二、五执份飞,航行时间为1小时50分钟。

  近年来,满洲里市与俄伊尔茨克市合作领域不断拓展,内蒙古自治区与伊尔库茨克州的合作水平不断提升,但彼此之间的交通状况已远不能满足双方日益密切的交往与合作需求,乘国际列车通关需耗时近40小时,这给双方经贸、旅游等领域合作和人员往来造成诸多不便,为彻底解决这种状况,满洲里市政府在经过一年多的艰苦努力,历经国家十三个部委会签,在2009年2月4日获国务院批准满洲里国际航空口岸对外开放。

  航线开通将极大的促进满洲里市经贸、旅游行业的发展,同时也将促进内蒙古自治区同俄罗斯伊尔库茨克州的交流与合作,从整体上带动中俄毗邻地区的合作与发展。

人民日报:国企领导人员须提高拒腐防变能力

  我们每个人作为自然人,要经常进行锻炼和自我保健,抵御病菌侵袭,抑制体内不良细胞的生长,这是提高身体的免疫力;作为社会人,则要通过不断加强学习和自我修养,增强品质意志,克服不健康思想,抵制不良社会因素的侵蚀,这是提高精神上的免疫力。国有企业领导人员拒腐防变,就是抵制腐蚀、防止蜕变。具体说,就是抵制各种不良因素的侵袭,防止世界观、人生观、价值观发生蜕变,保持自身的纯洁性和先进性。为此,应严格遵守国有企业领导人员廉洁从业规定,认真抓好以下几个方面。

  牢记根本宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的一切奋斗都是为了造福于民。廉洁与腐败问题,实际上是个利益问题,是个公与私的问题。古语云:人只有一个公私,天下只有一个邪正。这指的就是公私与邪正是衡量一切人和事的标准。古人又讲:不以一己之利为利,而使天下受其利。国有企业领导人员必须时刻牢记党的根本宗旨,真心实意地为人民谋利益。当然,我们讲廉洁并不是要否定个人利益,而是说一定不要谋取不正当的利益。“自古有名士,不取无名钱”,“智者不为非其事,廉者不求非其有”,强调的都是不能谋取不正当的利益。做到这一点,一是要拒贿。治理商业贿赂是企业反腐倡廉的一个重点,也是国有企业领导人员需要重视的一个问题。二是要防贪。职务侵占是领导干部腐败中的一个突出问题。国有企业领导人员的责任是实现国有资产保值增值,绝不能利用职权侵占国有资产,损害人民利益。三是要持俭。“清者莅职之本,俭者持身之基”。国有企业领导人员应大力发扬艰苦奋斗的优良作风,以俭朴保清廉,防止贪图享乐和沉迷奢华。

  树立优良品德。中央提出了德才兼备、以德为先的用人标准,特别强调加强领导班子和领导干部的思想道德建设,这对于我们提高拒腐防变能力具有重要意义。剖析那些沦为腐败分子的人,几乎都是道德品质较差的人,或者都是从道德品质上出问题开始的。“百行以德为首”。国有企业领导人员一定要加强道德修养,树立优良品德,弘扬传统美德,努力做到有大公无私的境界、忠诚老实的品格、健康高雅的情趣、刚正不阿的气节。应模范地践行社会主义核心价值体系,恪守社会公德、职业道德和家庭美德。《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》规定,对领导人员“素质”的考核包括政治素质、职业素养、廉洁从业三方面的内容,这其中主要是对“德”的考核。国有企业领导人员必须按照这一规定严格要求自己,不断提升品德素养。

  增强责任意识。每个人都是社会的一员,都要对社会负责。“任重者其忧不可以不深,位高者其责不可以不厚”。国有企业领导人员一定要充分认识自己肩负的神圣使命和重大责任,尽心竭力地对党负责、对人民负责、对国家负责、对企业负责。每个人也都是家庭的一员,一定要对家庭负责、对自己负责。大量案例警示我们,领导人员一旦腐败堕落,不仅党和人民的事业受到损害,而且个人必然身败名裂,家人也会蒙难受侮。所以,应算好人生“七笔账”,即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,经常自醒和自警,珍惜有限人生和美好家庭,对自己和家庭负责,切不可一失足而成千古恨。

  自觉抵制诱惑。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,在相应的体制机制和法制还不十分健全完善的情况下,腐败现象的产生具有一定的土壤和条件。国有企业领导人员与不法分子之间并没有天然的屏障,面对的诱惑很多,面临的风险很大。一些不法分子总是在挖空心思拉关系、找门路,甚至做圈套、放诱饵,故意拖人下水。领导干部如果稍有放松,就有可能滑向腐败的深渊。国有企业领导人员要拒腐防变、保持本色,一定要克服攀比心理和失衡心理,能够耐得住清净、耐得住寂寞。应克服随波逐流和对所谓“潜规则”的认同心理,做到是非分明、秉持正义、走好正路;克服小节无害的错误观念,慎始慎微,在任何情况下都不放纵自己;克服所谓的“人之常情”和“江湖义气”,坚持待人接物的原则,净化自己的社交圈。还应当认识到,领导工作也是一种高风险的职业,必须以坚强的党性、坚定的意志、冷静的头脑和持之以恒的精神,自觉抵御各种不良倾向的侵蚀,时刻警惕糖衣炮弹的袭击,不断提高拒腐防变能力,永葆共产党员本色。

  (李军 作者为中国东方航空集团公司党组书记)

百度世界大会门票正式“开抢”

  作为中国互联网产业最具影响力的年度行业盛会,“百度世界2010”大会即将于9月2日召开的消息一经放出,便迅速成为当下互联网产业最热门的话题。今年的大会上,百度会带来什么炫酷产品?百度CEO、技术偶像李彦宏将抛出怎样的产业新洞见?针对产业共赢,百度将推行什么新政?在外界的各种猜测和期盼声中,“百度世界2010”大会日前已经正式进入开放售票阶段。即日起,用户可以登录百度世界官网(http://baiduworld.baidu.com),在线注册并抢购大会门票。

  自2006年起,每年一度的百度世界大会如今已经成功举办了四届,早已成为百度发布重要产品、理念并与用户及业界深度交流的重要平台。而2009年“框计算”技术理念的发布,更是让“百度世界”大会聚焦了全世界的眼光。

  据悉,2010年的百度世界大会地点设在北京国贸CBD中央商务区的中国大饭店,大会主题为“创新、开放、共赢”,会议将分为上、下午两个部分,百度CEO李彦宏将在上午围绕互联网应用全新变革、百度如何与产业链伙伴共赢等产业关注的热点话题进行主题演讲,并与一批活跃在世界经济舞台的跨国公司高层、国际顶尖企业家共话未来互联网创新应用前景。下午的分会场则包括投资者论坛、技术和开发者论坛、移动互联网论坛、网络营销论坛四个部分,各领域的顶级企业及人物也都将现身大会,分享自己对产业的独到见解。

  据介绍,此次2010百度世界大会共对外开放了300张门票,其中包括200张全天套票及100张分会场门票。8月24日之前注册可享受不同程度的优惠政策。

  笔者从百度世界大会组委会获悉,售票系统才刚刚开放一天,百度便已经收到了超过百位的用户注册及购票信息。按这一情况估计,相信用不了多久,百度世界大会的门票便将售罄。对此,业内专家评价指出,目前,中国互联网用户数位居全球首位,技术及服务创新层出不穷,发展潜力巨大,而百度作为全球最大中文网站,对中国互联网产业的发展和创新有着巨大的影响、推动力和示范效应,这也是百度世界大会受到业界如此关注的原因所在。

大台南选情不明 蓝军暂缓文宣造势

  台海网8月16日讯 国民党辅选“五都”参选人,上周为大高雄及台北市、新北市公布第一支竞选广告CF造势后,还剩大台中及大台南还没动。其中大台南除了国民党参选人郭添财整合基层的进度外,民进党籍台南市长许添财是否投入参选也备受关注,国民党将暂缓大台南文宣造势。

  据香港中评社报道,有关大台中与大台南推出新文宣造势时程,国民党中央将待秘书长金溥聪自美国返台后再做定夺,

  党中央认为,许添财的情况与高雄县长杨秋兴的状况截然不同,杨在民进党陈菊阵营内并没有安排合适的位置,杨宣布参选有机可循,但许已经有一个位子(赖清德当选后所留的“立委”席次),差别在于赖清德是否愿意提前请辞“立委”,因此许添财是否真的会参选大台南市长,需要再深入观察。

  撇开大台南的绿营动态,郭添财整合基层速度也令党中央担心,党秘书长金溥聪虽然成功整合前“立委”李全教,安排李随同赴美国洛杉矶、旧金山侨界帮忙辅选,但基层尚未紧密结合,因此党中央规划的大台南文宣造势的时程,将排在胡志强之后。

真实是民调的生命

  《瞭望》文章:“真实是民调的生命”

  民间调查机构尝试梳理民意对政府的评价,在我国现实语境中,更需要勇气

  文/《瞭望》新闻周刊记者李松

  作为一家独立民间调查机构的掌门人,零点研究咨询集团(下简称“零点”)董事长袁岳,多年来让分散的民间意见,最终变成了公共声音。自2002年起,零点开始真正意义上的“民意调查”——“市长公众支持度调查”,2006年后,调查范围扩展到省长。

  民间调查机构尝试梳理民意对政府的评价,在我国现实语境中,这本身就需要一种勇气。目前,零点民意调查已占到我国民间调查机构民意调查的大部分,成为民调行业一张醒目的“晴雨表”。近日,《瞭望》新闻周刊记者专访了袁岳,在其看来,“真实是民调的生命”。

  “做民调没什么障碍”

  《瞭望》:目前在民意调查方面,民间调查机构有哪些敏感范围还不能涉足?

  袁岳:政府在民意调查方面,没有给民间调查机构下什么明确的禁令。但有些敏感领域,被多数民间调查机构视为禁区,一方面风险大,怕得罪地方政府部门,另一方面也觉得这是公共问题,不能挣钱,所以干脆不做。

  《瞭望》:在当前体制下,民间调查机构作民意调查还遇到什么障碍?

  袁岳:目前没有直接障碍,不管作什么民意调查,政府也没作任何限制。但有些民意调查结果出来,什么能发布,什么不能发布,政府对媒体有具体要求。

  《瞭望》:在与政府的合作中,你最大的感受是什么?

  袁岳:最大的感受是政府进步很快。政府能意识到,要执政为民,就得倾听民意。尊重民意应是一种观念上的自觉,衡量一个部门工作做得好不好,不仅仅是上级领导说了算。因为民众和这些部门经常打交道,这方面,民众更有发言权。

  如果政府要通过下属的民意调查机构去了解民意,民众首先会觉得他们是个利益共同体,从民众那里也难获得真实信息:一方面怕得罪政府部门,民众往往会说得很好;另一方面,也会把政府部门说得很差,希望给政府部门施加压力。如果让第三方调查机构去做,这种情况就可减少一些。

  从政府角度来讲,有时也意识到这些问题的存在,所以近年来,政府对民间调查机构的委托,数量有所增加。

  《瞭望》:民间调查机构的调查与政府部门自己的调查相比,最大区别是什么?

  袁岳:民间调查机构出来的调查结果,民众对政府满意度的评价,会比政府做的调查结果要低一些。比如每年零点都做市民安全感的调查,政府部门的平均水平每年都在92%以上。根据零点调查,上海是中国安全感最好的城市,也从来没达到92%。像南方有些差的城市,就很少超过50%。

  “民调结果应尝试公布”

  《瞭望》:目前整个民意调查行业存在的最大问题什么?

  袁岳:尽管政府对独立的民间民意调查机构支持力度在加大,但重点是在东部一些城市,而对大部分城市来说,支持力度还是不够。在我国600多个城市中,用过独立民意调查机构的仅占10%左右。北京、上海、广州、青岛、深圳等地用得比较多。中西部城市、二三线城市用得比较少。

  不过,我们也一直非常积极地推动这方面的发展,开发了《中国公共服务评估指数》年度发布报告,为各级政府评估提供全国性参照,你知道的“市长公众支持度调查”也在这个报告里发布,同时也召开年度的公共评估方法国际研讨会,现在更多的地方政府领导乐于了解相关的方法,或者到北京、上海学习相关的公众评价经验。

  还有一个比较大的问题,就是有些地方政府即使做了民意调查,也是作为内部决策参考,没有把民意调查做成让民众知道的事情。大部分政府部门做民意调查,结果是不允许公布的。我个人认为,民意调查结果应尝试公布,让民意调查成为民众监督政府的工具。只有公布后才能产生公共压力,才能让民意调查结果不好的官员,尽快去改进自己工作。但遗憾的是,目前很多民意调查结果,并没有转化为公共压力,也就失去了更大的现实意义。

  《瞭望》:目前我国民意调查行业的制度安排,还存在缺位现象,你有何建议?

  袁岳:目前世界上没有一个国家专门为民意调查行业立法。但民意调查是一种现代的工作方法,有国际标准,也有国家标准。我国的国家标准委员会,已经专门为民意调查形成一个初步的国家标准。现在,这个标准正在推广阶段。

  从民意调查行业来说,应有更科学、更严格的标准,不应简单立法。当然,国家标准就已经具备法律效力。

  “结果要客观真实”

  《瞭望》:目前有些民意调查在民众中丧失了公信力,主要原因是什么?

  袁岳:从目前情况来看,大部分民意调查,民众是相信的。但有两种情况,民众可能会对结果产生一些质疑。第一,完全由政府做的民意调查。因为这样的调查结果,往往会说得很好。第二,网络调查。因为网络调查,每个人都可填写,虽然有结果,但与科学抽样调查出来的结果有出入。

  《瞭望》:民意调查结果要客观、真实,必须具备什么条件?

  袁岳:民意调查结果要客观、真实,必须具备三个条件:首先是立场。所谓立场就是民意调查应让独立的调查机构来做。比如美国在1967年通过了一个法律,所有的政府部门自己不能针对老百姓去做民意调查。而在此之前,美国的官方调查机构集中在商务部和劳动部。1967年国会的这个法律规定出台后,美国所有的咨询和研究机构都跟政府脱钩了,著名的兰德公司就是1967年脱钩的。第二是观点。不能让其他因素对民意调查结果有先入为主的干预。第三是方法。包括问卷设计、抽样、访问过程、访问对象,怎么访问、与访问对象如何说话,等等。如何做统计分析、结果怎么解读,都有心理学、管理学、统计学、社会学等各种专业方法构成。

  这些方面要求都能达到,结果的真实性就能得到最大的保障。

  《瞭望》:零点在与政府的合作中,如何尽量做到完全中立?

  袁岳:更多时候,政府部门委托民间调查机构,就是因为过去用内部调查机构来调查受到过多批评。正因为如此,政府部门委托独立调查机构来做,对委托的项目干扰极少或没有干扰。

  也有一种情况,有些机构因为调查出来问题太多,排名太差,也会通过朋友、熟人等关系来协调,希望调整一下排名顺序。对这种情况,我们明确拒绝。在制度设计上,我们规定项目人员不能与评估对象接触,更不能接受对方的招待宴请。与评估对象接触的,都是调查机构高层,但高层不直接管项目,而且没有权力修改项目。

  在项目实施过程中,高层只与委托的政府部门沟通,不与评估对象沟通。直到项目完成,在政府部门要求下,才安排人去与评估对象沟通。在这种情况下,偶尔有干扰,也不会对项目结果产生必然影响。□

  《瞭望》文章:服务型政府需要民调

  如何去收集民意?如何界定公意?现代民主社会离不开民意调查

  文/胡仙芝

  正如一位学者所说,民调与民主政治是孪生兄弟,民调因民主政治的发展而产生。在现代的民主政治中,民意调查具有强大的政治功能:对于百姓来说,是一种绝好的意见表达途径,广大民众通过意愿的表达成规模地参与政治,为政府决策提供依据,在某种意义上实现了政治参与和利益表达;对于政府来说,主要是运用调查技术手段,实现了意见汇集,综合并积聚了百姓的利益关切;对于政治生态来说,民意调查被称为是“政治温度计”,对于政府行为的合法性及运作状态有直接的显示作用。

  正是民意调查的以上功能和作用,现代民主国家越来越重视民意调查,把民意调查当作政治生活的重要部分,贯彻于政治决策、执行和监督等各个环节之中。在中国,执政党对民意调查的主要意义很早就有认识,党的十六大报告提出,要建立社情民意反映等系列制度,以防止决策的随意性。此后,各省区市和部分地级市政府纷纷建立社情民意调查机构,民意信息逐步进入地方政府决策咨询程序,成为民主政治的重要表征。

  民调是政府的“正冠镜”

  政府作为民意的执行者,如何保证执行的必然是民意和公意,除了通过政治代议制的民主制度设计来确保民意的表达、汇聚和落实之外,对政府本身也提出了基本的要求,那就是——政府必须是一个回应性的政府,必须随时回应最广大公民的需求,政府行政必须是以公民至上的服务型行政。

  如何保证政府是人民政府、政府执行的必然是公意的?其第二个途径是来自公民的随时随地的监督,也就是政府在社会的监督下运用自身的权力。民意调查作为现代民主的政治工具,它既是公共服务型政府行政的需要,同时也是公众监督政府的必要制度。政府与政治民意调查之间有着紧密结合、双向互动甚至有些微妙复杂的联系与关系。

  政府与民意调查之间到底是什么样的关系?可以从以下三个方面观察:

  首先,政府是政治民意调查的主要对象和内容。所谓政治民意调查,往往是以政治主体、政治客体以及政治行为为主要内容的。无论是政治主体还是政治行为,政府都是最重要的主体。政治民意调查从一开始以来,就以调查公共政策、政府行为以及政府部门及领导人作为其主要内容。为此,政府面对民调,往往是被调查的对象,是民众的评议内容。

  政府面对的是其权力来源,也就是作为权力委托人的公众,随时随地地接受人民群众的监督是其政治合法性的来源所在。为此,政府应该鼓励和支持民意调查行为,并应该把调查民意作为吸取和集聚民意的主要途径,将民意调查的结果随时运用于自己的公共决策和公共服务之中。

  其次,民意调查是民主政治国家中政府实现政治参与和民主行政的必要手段和途径。民意调查作为一种公共活动,它之所以广泛地运用于政治生活,除了民主政治所要求的伦理要求之外,其本身也有着不容忽视的技术优势,那就是简单化、科学化和数量化。这种技术对于复杂的政治和行政来说是非常具有吸引力的。

  通过与广大公众进行低成本的接触,较为直接地了解公众的意愿和需求,然后通过民选的政治决策主体和机制,将民意纳入到政府的运转之中,从而为政治系统输入了较好的支持和反馈,较好地维护了政治系统的合法性和运转效率。

  概括而言,民意调查在社会政策决策过程中能有效吸纳公众的利益要求,提高公众对社会政策和政府改革的理解和认知度;通过反映公众的愿望和意见,影响社会政策的实施,使其更适应社会的诉求,切实提高政府回应力。可以说,在多元治理结构中,民意调查为社会政策的决策和实施提供了一个参与型的公众文化平台。

  再有,政府与民意调查之间存在着密切互动。民意调查虽然算是政治科学的一个基本工具,但它的结果科学客观与否,实际上取决于多种因素,其中最关键的是利益和立场的限制,尤其是被调查者——政府与调查者之间的微妙关系。现实中,民意调查机构五花八门,背景各异。调查方法不同,调查结果也颇不统一,而人们对调查结果的认同接受程度也很不一致,这些都充分说明了政府与调查机构自身的态度、行为、立场、制度及方法直接都影响到民意调查的开展和应用。

  政府如何用好民调

  那么,在民主行政、科学行政的背景下,政府如何更好地运用好民意调查,更好地发挥民调的功能和作用呢?笔者认为要注意和处理好以下几个方面:

  其一,更新观念,充分认识民意调查在和谐社会和服务型政府建设中的重要意义。目前,有些社会民调机构表示,由于某些政府官员对民意调查的恐惧和不信任心理,他们习惯于把民意调查政治意识形态化,给民意调查活动的开展带来很大的困难。要处理好政府与民调的关系,首先就需要更新观点,对民意调查的功能和意义有一个正确的认识,要充分认识到民意调查中的尊重公民的象征意义和实际作用,要充分认识到民意参与决策对于民主政治和决策科学化的积极功能,要充分认识到民意调查在和谐社会建设和服务型政府建设中不可替代的意义。只有充分认识其积极意义,才能抛弃一些不必要的顾虑,政府从害怕、恐惧、不信任的态度转为积极的建设性的合作态度,从而转向支持和指导民意调查的发展。

  其二,鼓励建立多元化的社会民意调查机构,支持他们开展民意调查活动。民意调查虽然具有一定的科学性,但组织者对调查结果的影响还是非常大的。尤其是在多元社会,不同的群体有着自身不同的利益,利益多元化带来的是思想观点的多元化,因此对同样的事情认识和看法往往不是很统一。这个时候,社会民意调查也必然会经历一种竞争状态,这种竞争应该是社会多元化的必然结果。

  政府对于不同的民意调查机构,尤其对不是自己主办的调查机构,应该给以包容的心态,鼓励和支持其发展,欢迎并支持社会的调查机构对自己进行调查和监督,只有这样,政府作为一种超越于社会之上的公共权力机构,才能拥有合法性和公信力。

  其三,加强对民意调查机构的规范管理,努力提高民意调查的科学化。政府对于民意调查的管理和规范应该是有所作为的,首要的就是对民意调查本身做一些行业标准,对民意调查的组织、方法以及结果检验、适用等作一些基本的规定,对一些民意调查造假现象和违规行为出台一些惩处措施,使民意调查活动有规章可循,有标准可依照,树立民意调查机构实事求是的风气,以真实、科学为基本追求,提高调查数据的科学性和可信度。

  其四,营造宽容的氛围,乐于接受批评,广开言路,真正做到执政为民。民意调查要想真正得到有效开展,与民主的发展是密不可分的。民意调查机构必然会涉及到政治领导人、政府部门以及政策的是是非非,在这过程中会有表扬,也会有批评,这样对于一些当事人就会产生这样那样的影响。

  政府作为公共权力的机构,应该克服作为个体的一些局限性,以认真负责的态度接受民意、接受客观事实,以谦虚谨慎的精神来查找问题,善于在民意中寻找支持,发现问题,为着最大多数人民的利益和意愿,真正做到执政为民。

  其五,通过对民意调查结果的科学运用,扶持社会民意调查机构的健康发展。政府决策需要调查民意,但并不是说政府需要亲自去成立自己专门的调查机构,而是可以由多种渠道来获得民意调查的结果。

  目前,我国存在着一些政府部门成立的调查机构,也存在一些媒体举办的民意调查机构,还存在着一些事业单位及企业咨询公司举办的民意调查机构,机构本身性质各异,但业务普遍相同,而调查结果情况也是问题频出。这里很多人会提到经费及其来源问题。

  笔者认为,机构管理和经费情况是制约民意调查发展的重大因素。政府可以通过项目管理制,通过项目经费招标方式采购社会上的民意调查服务,以项目经费的方式使一些科学严谨、有社会公信力的社会调查机构获得发展,而不是通过扩张部门编制的方式来发展政府自己的民意调查机构。那样,即使有了很多的机构,但社会民意调查的社会公信力方面还是值得怀疑的。要借用企业家政府的改革思路和精神,采用公共服务的政府购买,对一些民意调查结果实施有偿使用,以此来支持民意调查机构的发展,这样更符合可持续发展和客观公正原则。□(作者为国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长)

  《瞭望》文章:民调监管的法国经验

  公众检验、市场竞争、法令限制、行会组成的四层监督机制,使得法国民调机构不敢“造次”

  文/《瞭望》新闻周刊驻巴黎记者彭梦瑶

  自1938年法国第一家民调机构诞生至今,法国民意调查行业已经走过了72年的历程。今天,日趋成熟的民调已经成为法国社会的风向标。在公众、市场、政府、行会等多层监督力量的作用下,这一风向标的独立公正得到了较全面的保障,从而得到法国舆论和民众的普遍信赖。

  民调,法国社会风向标

  法国民调行业诞生于二战前夕。1938年10月,法国社会学家让·施特策尔发起一项调查,研究法国民众是否支持政府支援波兰反击德国侵略,是为法国历史上第一次民意调查。当年12月,施特策尔成立法国第一家专业民意调查机构Ifop(法国公共意见学会)。

  随着二战后经济快速发展,法国民调机构业务也发生了本质改变:商业性市场民调占民调机构业务份额比重不断上升,政治性社会性民调比重下降。据统计,如今政治性民调仅占法国民调机构业务量的一至二成。

  虽然政治社会性民调已经不再是民调机构的主流业务,但因其结果多会通过媒体公布,所以产生的影响仍不可小视。法国各种媒体隔三岔五便会根据社会形势公布一些民调结果,有些民调选题由媒体发起,邀请民调公司帮忙实现,有些题目则是民调公司向媒体主动推荐。政治人物的支持率、民众对某项政策的看法、社会对某领域形势的乐观程度等都可能成为民调的题目,可以说政治社会性民调已经成为法国民意的风向标。

  当然,这一风向标也有失灵的时候。2002年总统大选第一轮中,极右翼政党国民阵线领导人让-玛丽·勒庞战胜左翼社会党候选人若斯潘,从而与希拉克一同进入第二轮选举。之前却没有任何民调机构预测到这一情况,一时间民调机构的可信度受到公众严重质疑。但总体而言,法国民调机构如此失误还属少数,其调查结果一般是能够得到舆论和民众认可的。

  另外,虽然政治社会性民调占民调总量比例下降,但其实际数量却在不断增加。如统计显示,1981年法国总统大选期间共有111份民调出炉。到2007年总统选举时,这一数字已经上升到293份。为控制蓬勃发展的民调可能对选情产生干扰作用,如一些选民人云亦云将票投给民调中显示占上风的政党或候选人,法国1977年还出台特别法令,规定在选举一周前不得进行民调,2002年方把这一时间限制放宽到选前一天。此外,该法令还规定,在选举期间进行的有关选情的民调资料必须上交给司法部门相关专门机构备查。

  走进法国公共意见学会

  为了进一步了解法国民调机构的运作状况,本刊记者近日走访了法国著名民调机构法国公共意见学会。法国公共意见学会72年前从政治社会性调查起家,现今拥有公共民意、消费、服务业、媒体与数字产业、健康医疗、奢侈品6个专项调查部门,负责开展不同领域的调查分析。

  该机构公共民意调查部负责人热罗姆·福尔凯向《瞭望》新闻周刊介绍,除巴黎总部外,法国公共意见学会还有多伦多、布宜诺斯艾利斯和上海三个海外分部,总计正式员工约有180名。负责起草问卷、展开调查、汇总结果、作出分析的核心业务人员分为调查专员、调查经理和客户经理三个级别。这部分人员的招聘硬性标准是至少拥有硕士学历,专业为市场营销、传播学、经济学、管理学、统计学等相关领域。根据工作资历和业绩表现,可以从最低的调查专员逐渐得到提拔,直至客户经理,逐步承担更为重要的任务。

  员工在被招聘进入法国公共意见学会后,学会会定期对他们进行数据分析等相关专业领域的职业培训。从严格选材到系统培养,以保证法国公共意见学会具有一支具有合格专业素养的团队,从而也保证了调查的专业性和准确性。

  福尔凯介绍,法国公共意见学会是一家完全自负盈亏的私营公司,其全部资金均来自于客户支付的佣金。法国公共意见学会的客户类型多样,包括各种企业、媒体、政党、政府公共机构、地方政府、非政府机构,等等。

  多层机制促进调查公正

  如果客户是企业唯一的资金来源,那么企业会不会为了争取客户而特意炮制迎合客户口味的调查?福尔凯给出的答案是“不会”,“首先,有关公共民意的调查结果都会被媒体采用,那么其公平性也必然要接受公众的检验。如果提问方式明显是在引导公众,或调查结果完全与事实不符,那么民调机构的声誉便会受到影响。而损失信誉对于以争取客户为生命线的私营民调机构的打击是致命的,因为谁也不愿意用一家名声欠佳的机构为自己代言。”

  福尔凯说,法国公共意见学会在进行公共民意调查时的做法是原原本本地公布调查的客观数据,不过具体怎样使用或解读这些数据完全在于媒体。如在前一段进行的有关法国退休制度改革的调查中,法国公共意见学会根据民调结果公布了客观数据。但在亲执政右翼党派的《费加罗报》的报道中,标题是《55%法国民众认为可以工作到62岁》(原法定退休年龄为60岁)。而路透社报道则采用《六成法国民众认为退休制度改革不公平》为题。55%的民众认为可以接受推迟退休年龄是事实,但可以接受与支持或赞赏改革措施完全是两码事。这其中的分寸就看媒体根据各自的政治倾向各取所需了。

  激烈的市场竞争,也是促使民意机构不敢轻易拿其信誉开玩笑的一个重要原因。福尔凯说,除去仅开展不对外公开市场调查的民调机构,法国开展公开民意调查的主要机构就有至少六七家。面对同一个问题,如果一个机构与其他同行作出的结果大相径庭,或与事实完全不符,那么其信誉必然会受到影响,而信誉下降带来的直接后果就是客户流失和经济损失。

  在法律方面,1977年法令对选举期间开展民调作出了限制,还规定凡将面向公众公开的民调必须在发布同时说明调查时间、调查方法和发起调查的客户。说明调查时间,读者便知道民调在何种背景下作出,进行民调时间前后是否有可能左右民意的标志事件发生,以对民调的客观性作出评价。同样,说明调查方法和发起调查客户,也便于让民众对民调的科学性和公正性做到心中有数。

  此外,法国民调机构拥有行业协会性质的工会组织。该组织有监督会内成员行为、对违反规章和职业操守的成员发出通报警告的权利,违规情节严重者还可能被开除出会。无论是受到公开警告还是被开除出代表整个行业的权威行会,对于民调机构的声誉都将具有相当严重的负面影响。

  在保证调查独立性方面,福尔凯表示,法国公共意见学会作出了大量努力,其中最关键的就是保持客户群的多样化和平衡性。例如,如果民调机构主要接收右派政党的调查订单,那么外界便会怀疑该民调机构可能会在调查中偏向右派。相反,如果民调机构平衡地接收不同政治派别的调查订单,那么这种怀疑便不会产生。

  确实,有了公众检验、市场竞争、法令限制加上行会监督这四层机制,民调机构怎么还敢轻易“造次”?法国民调机构积极自律并成功树立起较为令人满意的公信度的秘诀或许就在于此。□

中国迎民调时代:专家称社会矛盾凸显期致其兴起

  《瞭望》文章:中国“民调时代”悄然来临

  民意调查最大优点,在于调查更广泛、更专业、更规范,结果更为准确全面,而且政府居于主动地位了解民意,对政府一些决策更有参考价值

  文/《瞭望》新闻周刊记者李松

  7月27日,溽热的北京王府井大街上,刚刚答完一份民意调查问卷的北京某大学学生王丽告诉《瞭望》新闻周刊,“都是一些知名的调查机构,内容主要涉及一些民生问题。我愿意配合这样的调查。”这是王丽今天答完的第二份问卷。不远处,还有不少人也在访问员指导下回答问卷。

  本刊记者调查了解到,近年来,随着我国民主化进程的加快,民众对公平和公正的追问意识增强,城市管理、社会发展乃至国家立法、政府决策、干部的选拔任用、官员的政绩考核评价、升迁等诸多方面的工作,都不同程度地引入了民意调查程序。同时,越来越多的民众也逐渐认知并参与到这项社会活动中。

  目前,我国各类民意调查机构从无到有,逐渐壮大。除政府民意调查机构外,媒体、高校科研机构、外资以及国内民营的民意调查机构也相继亮相,并活跃于我国政治和经济生活等多个领域。据中国市场信息调查业协会为本刊记者提供的数据显示,2004年我国市场信息调查业企业和事业单位33447家,并每年以6%的速度递增。以此推算,2008年有市场信息调查业企业单位约4.2万家。

  中央党校政法部黄小勇副教授接受《瞭望》新闻周刊采访时分析了这番蓬勃景象后面的社会背景,“现代化使得政府决策越来越复杂,越来越依赖于知识而非简单的经验,民意调查能让决策者客观地获得关于决策事项所包含的丰富信息,为政府科学、民主、依法执政带来了新契机。在此基础上,畅通社情民意通道,了解民意所向,决策者才能最大限度地作出正确决策。这是汇聚民智、提升执政能力的重要手段。”

  事实上,党的十六届四中全会就强调,“要建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。”胡锦涛总书记也指出,“完善深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制。”

  “民意调查的出现,是时代发展的要求,顺应了科学发展和注重民生的需要。”国家统计局社情民意调查中心副主任吴士辉接受《瞭望》新闻周刊采访时认为,民意信息已经逐步进入政府决策咨询程序,政府正以更为积极的姿态,倾听来自民众的声音,“这是构建和谐社会的一项基础工作。”

  “社会矛盾凸显期”催生民调兴起

  我国民意调查机构的兴起,有着其深刻的社会背景和政治背景。当前,我国正处在社会转型期,群众利益诉求、意见表达及价值判断呈现多元化特征,各种社会矛盾日益凸显。因此,政府需要倾听民众呼声,了解民意,同时民众也希望获得对政府工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

  中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授接受本刊记者采访时分析认为,近年来,群体性事件及个体极端行为时有发生,这是社会矛盾爆发的主要体现,而预警机制的缺失又往往使这些矛盾处于失控状态。在这种情况下,社情民意调查对各级党委政府而言,显得十分迫切而又必要。

  “现在公众对于参与政府公共政策制定过程的愿望越来越强,不仅表达自己对于现有的公共政策的看法,更多的还希望提出自己的建议和想法。”新生代市场监测机构副总经理肖明超接受本刊记者采访时说,“过去很多事情,政府只需要告诉民众一个结果,或怎么执行政策。但是目前,民众对于知情权的要求大大提高,互联网加速了与政府有关的信息传播的速度,对政府的政务公开提出了更高的要求。”

  “正因为如此,政府已经到了一个必须倾听民意的时代。”他进一步解释道,“主要有三方面原因:首先,收集民意可增强政策执行的可行性和操作性;其次,收集充分的民意可以看到民意的未来走向,以便于政府可以尽快作出政策调整,包括建立预警体系;再次,收集民意可多角度保证政策的合理性。”

  “民意对政府的重要性在提升,民意调查机构正是一个科学、系统地把民意传递给政府的重要渠道。”零点研究咨询集团董事长袁岳接受《瞭望》新闻周刊采访时说,“一方面是民众不满足仅靠媒体、人民代表表达诉求,还希望继续拓宽诉求渠道。一方面是政府开明了,愿意听到民意民声,使决策有更多民意基础。这两方面力量结合,推动了民意调查的产生。”

  发展曲折、形态年轻

  我国是较早进行现代民意调查的国家之一。有关专家介绍,1922年11月24日,我国留美归国的心理学硕士张耀翔,在北师大校庆日期间,进行了我国最早的一项现代意义上的民意调查。

  由于我国各种特殊的政治现实,这次民意调查并没有迎来这个行业的勃兴时代。相反,从1922年到1982年的60年间,我国大陆没有出现一家专门的民意调查机构,民意调查活动几乎一度销声匿迹。“1986年以前,我国政府基本没有系统的利用民意进行评估的机制,所有政务信息依赖行政系统内部自下而上的报告机制,不允许独立民意研究机构存在。”袁岳回顾说。

  1988年,广州市社情民意研究中心成立,这是我国大陆最早的民间民意调查机构之一。多年来,该机构一直编撰《民意参考》和《民意内参》两份刊物,前者派发给各学术机构,后者上报广州市各党政领导。同年,北京市委宣传部成立的北京社会心理研究所,也是较早的专门从事民意调查的机构,出版内刊《民意》杂志。

  1988年至2002年,是我国民意研究发展重要的14年。这期间,我国政府进行民意测验的数量大量增加,内容也更广泛,同时允许民间独立市场研究与民意测验机构合法注册,允许民间组织从事民意调查工作。

  袁岳对此深有体会,“在这一阶段,民间独立调查机构开始有机会介入一些对于公共项目的评估,如公众安全感的调查、中国大陆地级以上城市投资环境的评估等。而且,媒体开始大量使用民间独立调查机构的相关调查数据。在1992年之前,中国媒体只使用官方数据。”

  从2002年开始,我国民意调查行业进入了快速全面变迁的阶段。2003年发生的不少地方民众对于政府的评价、因SARS而引起的政府信息公开化要求、我国政府领导人倡导的亲民风格和对于民众人权的重视在这一年中获得异常的重视。因此,这一年被许多研究中国问题的学者定义为显示我国社会和政府快速转型、个人自由和权利空间越来越发展的一年。

  中国民调五大类型

  目前,我国民意调查机构已呈多元化发展。据《瞭望》新闻周刊调查,大概可分为以下五类,即政府型、高校科研机构型、民营型、外资型、媒体型,等等。

  政府型主要来自国家统计系统。2003年年底,国家统计局召开专题会议,要求各省市统计部门尽快建立“计算机辅助电话调查(CATI)系统”,积极开展社情民意调查。

  2004年11月10日,江西省成立了隶属于省统计局的民意调查中心。同年底,国家统计局社情民意调查中心正式成立。随后,各省市统计系统下的民意调查机构也相继出现,我国政府民意调查机构初步自成体系。

  据国家统计局门户网站显示,国家统计局社情民意调查中心的职能是指导全国统计系统社情民意调查机构的工作,组织实施党中央、国务院有关部门委托的有关社情民意调查任务;开展统计咨询、相关信息资料加工处理与查询服务;负责经济景气发展态势监测、信息发布及相关科学研究。

  近年来,一些媒体、高校科研机构也纷纷成立民意调查机构,比如中国青年报社会调查中心、人民论坛问卷调查中心、北京大学中国社会科学调查中心、中国人民大学中国调查与数据中心、中国传媒大学调查统计研究所,等等。

  与此同时,一些以咨询公司、研究中心、调查公司、信息中心等名义注册的民营调查机构,更是层出不穷,除零点研究咨询集团(简称“零点”)外,比较活跃的还有北京美兰德信息公司(简称“美兰德”)、新生代市场监测机构(简称“新生代”)、北京数字100市场咨询有限公司(简称“数字100”)、华通现代市场信息咨询有限公司(简称“华通现代”),等等。

  从上世纪80年代起,一些外资调查机构也纷纷低调进入我国,让人耳熟能详的有盖洛普(中国)咨询有限公司(简称“盖洛普”)、AC尼尔森,等等。

  近年来,为主动了解和回应社情民意,在传媒大战中掌握更多的主动权和话语权,我国一些主流媒体也设立了民意调查机构,比如中国青年报社会调查中心、人民论坛问卷调查中心,等等。

  从本刊记者调查的情况看,上述调查机构,是在我国调查机构中作民意调查比较有影响的,而更多调查机构仅把作民意调查作为“副业”。盖洛普咨询有限公司首席咨询顾问吴涛博士接受《瞭望》新闻周刊采访时认为,在中国的调查机构中,民营的占很大比例,其中专门作民意调查的机构并不多。从目前市场趋势来看,随着中国政府向服务型政府转型的加速,更多的调查机构,会越来越多地涉足民意调查领域。

  “把脉”手段多样化

  本刊记者走访了解到,目前我国民意调查机构的调查方式,多以计算机辅助电话调查(CATI)、面访、信函访问、留置访问、网络调查等为主。采访中,中国社科院社会学所社会发展室主任李炜向《瞭望》新闻周刊介绍说,“信息技术和互联网的发展推动了民意调查方式的转变,计算机辅助的调查方式已经成为业内广泛采用的一种调查手段。”

  从调查掌握的情况来看,在民意调查机构的所有调查手段里,CATI最为普遍。比如零点的调查方式,仅计算机辅助电话调查就占40%,美兰德占20%,新生代占30%,而全国统计系统民意调查机构高达80%。“CATI非常简便,不仅成本低,还能保证样本的全面覆盖,真正能深入到社会的每一个细胞。而且,访问员拨出的每个电话都有录音备案,可以复查,很难作假。”吴士辉说。

  让人意外的是,在所有调查手段中,这些民意调查机构仅把网络调查作为辅助调查手段,而且极少使用,因为他们普遍认为“不科学”。在多位受访调查机构负责人看来,虽然网络调查也能出调查结果,但与科学抽样调查出来的结果还是有比较大的出入。

  “目前网络调查存在两大硬伤,一是不能覆盖全人口,网民大部分是年轻人;二是搞不清被访者的真实背景特征,有些被访者男士乱填女士。这样的调查结果不能分析,不好用。”北京美兰德信息公司总经理周江接受本刊记者采访时直言。

  “网络调查实际是一种计算机辅助的信函访问方式。”袁岳说,“通过电子邮件和互联网页面,被调查者可以轻松而不受拘束地完成调查。但网络调查的代表性以及虚拟匿名等局限性,也使这种调查方式的结果饱受质疑。”

  多位受访专家指出,民意调查为民众参政议政、行使民主权利、加强民主监督找到了一个切入点。不论用何种调查手段,这种民主教育和民主实践,都将会有力地促进民主意识,推动我国的民主进程。

  效果取决于决策者

  “以前政府获取民意,采取的是一种自上而下的形式,反映的是个案,往往是出了问题才去调查,政府是被动了解的一方。”李炜认为,“民意调查最大优点,在于调查范围更广泛,调查方式更专业、调查手段更规范,结果更为准确全面,而且政府居于主动地位了解民意,对政府一些决策更有参考价值。”

  不过,“由于缺乏制度规定,民意调查结果在决策中的作用,主要取决于决策者个人的民主观念和民主作风。”黄小勇认为,“不重视民意具有极大的危害性。长期以来,某些决策者认为决策事务是专业性技术性事务,认为决策类似于在追求数学意义上的真解,无须考虑民意。然而,被决策者忽略的民意最终总要参与进来,并往往形成对决策的抵制和反对。”

  黄小勇举例说,近几年发生的厦门PX化工项目的流产、绿坝——花季护航软件的暂停、番禺生活垃圾焚烧发电厂项目的搁浅,都是典型事例。他呼吁,决策者应抛弃对决策事务的传统工程技术观念,而应将决策事务看作是关乎民众利益的公共事务,必须听取和重视民意。

  当然,“不排除一些决策者因为民意调查结果与部门意图之间的冲突而罔顾民意,只有民意调查结果获得广泛的公共舆论支持,在社会压力之下才会对决策形成重大影响。”黄小勇说。

  但大势所趋的是,“在民意型决策时代,政府的第一要务已经不是要解决决策者脑子里有没有民意的问题,而是要解决民意如何进入决策的问题。”中国人民大学舆论研究所所长喻国明教授最后认为,“政府决策只有充分综合各方利益,听取民意才能让公共决策效率得以整体提升。”□

上一页 1 2 3 4 5 6 下一页

甘肃四川灾区房贷首付可低至1成、利率可打6折

  本网快讯 (记者苏曼丽)央行和银监会昨晚发布《全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》称即日起,灾区个人住房贷款首付最低可低1成,利率可打6折,优惠政策暂定执行至2011年9月30日。

  该指导意见中表示,降低城镇灾区个人住房贷款利率下限和最低首付款比例,对住房贷款利率可适当下浮,最低为贷款基准利率的0.6倍,商业银行可根据客户的还款能力等因素自主决定具体贷款利率水平;首付款比例可适当下调,最低可下调为10%,具体首付比例由商业银行根据贷款风险管理原则自主确定。

  金融机构对于泥石流灾害之前发放的汶川地震住房重建贷款,灾后不能按时偿还的,在2011年9月底前,不催收催缴,不罚息,不作不良记录,不影响借款人继续获得灾区其他救灾信贷支持。

保威新能源落户三水

  总投资28亿元,全部投产后预计将实现年产值200亿元

保威新能源落户三水
总投资28亿元的保威太阳能项目正式落户三水。南方日报记者喻淑琴摄

  南方日报讯(记者/喻淑琴

  通讯员/黄猛高)位于国家高新区佛山三水园核心区域的广东省光伏产业基地再次发生产业聚集效应。在正式接触仅半个月后,昨日,记者获悉,保威太阳能项目正式落户三水。该项目总投资28亿元,全部投产后将实现年产值200亿元,年创税收不低于3亿元。

  以三水为总部基地,今年9月动工,明年2月或可投产

  保威新能源项目以佛山三水作为总部基地,除致力于组件、支架的生产外,还将建立光伏建筑一体化工程公司。该项目以代表先进水平的光伏组件,光伏支架系统和光伏建筑一体化系统为主业,计划投资28亿元,占地400亩,全部投产后将实现年产值200亿元,光伏组件年产量将达到1GW,光伏支架系统年产能将达到1GW,光伏建筑一体化系统达到100MW。

  保威太阳能CEO吴克耀表示,该项目今年9月份可动工,预计2011年2月可投产。其中首期投资7亿元人民币,预计可实现年产值50亿元,光伏组件年产量达到300MW,光伏支架系统年产能将达到300MW,光伏建筑系统一体化年产量将达到10MW。

  “届时,光伏组件销售规模将进入国内一流企业行列,光伏支架系统规模可以进入全球三强之列。”吴克耀称。

  光伏建筑示范小区国内率先建成

  “产业聚集对光伏产业的发展有很大帮助。上游下游不在一起会产生诸如运输问题、技术交流、人员培训问题、人员流动等问题,这些都是我们选址的重要考虑因素。”吴克耀表示:“三水目前这么多光伏上下游企业聚集在这里,并不会造成恶性竞争,我们确信可以在这里发展成为广东的光伏产业排头兵。”

  “保威新能源项目的入驻将建立光伏系统集成及支架标准,带动基地光伏系统领域的发展,进一步完善基地的产业链结构,提升基地光伏应用工程建设的国际化水平。”国家高新区佛山三水园相关负责人表示。

  吴克耀表示,保威新能源将积极配合三水,打造成为全国领先的光伏应用城市和低碳经济示范城市。引入欧洲先进的光伏建筑一体化系统,率先在国内建成代表国际先进水平的光伏建筑示范小区,形成光伏产业集聚效应,将来三水必将成为全球重要的光伏产业基地。

无名街路于洪区较多

  很多读者反映身旁无名路的情况,其中有很多街路不足500米长,只能称为“巷”。

  昨日,记者整理出10条没有名字的街路。本报热线反映出,在于洪区无名路最为集中。

  地区无名路信息

  于洪区白山路146号北侧直通小韩社区的路段

  和平区南市百货南面的马路

  大东区九一八历史博物馆到上园公园之间的路段

  铁西区十三路和十四路之间,保工街至齐贤街之间的路段

国内部分城市今日天气20100816

  国内部分城市今日天气

  城市天气状况温度

  北京多云转晴23℃~34℃

  天津晴22℃~34℃

  石家庄晴23℃~34℃

  太原晴17℃~31℃

  呼和浩特晴16℃~28℃

  哈尔滨晴16℃~26℃

  长春晴16℃~26℃

  上海雷阵雨转阵雨28℃~35℃

  合肥中雨转雷阵雨26℃~31℃

  南京中雨转雷阵雨26℃~32℃

  济南多云24℃~32℃

  杭州中雨转多云26℃~35℃

  福州雷阵雨转多云26℃~37℃

  南昌雷阵雨转晴29℃~38℃

  武汉大雨转阵雨26℃~30℃

  长沙雷阵雨转阵雨27℃~35℃

  郑州晴23℃~33℃

  南宁中雨转中到大雨26℃~34℃

  广州雷阵雨26℃~32℃

  海口雷阵雨转多云25℃~32℃

  西安晴转多云24℃~33℃

  兰州晴转小雨19℃~30℃

  乌鲁木齐晴17℃~26℃

  西宁多云转雷阵雨13℃~27℃

  银川晴19℃~30℃

  成都多云24℃~31℃

  重庆阴转多云25℃~32℃

  贵阳阵雨22℃~29℃

  昆明小到中雨转阵雨18℃~23℃

  拉萨多云转阵雨13℃~25℃

  香港雷阵雨28℃~31℃

  澳门雷阵雨25℃~31℃

  台北阵雨27℃~35℃

国旗继汶川玉树地震后第三次为普通国民而降

  这一刻,空气凝重。江河呜咽,舟曲含悲。

  这一天,国旗低垂。举国呼唤,亲人归来。

  上苍啊,你看到了吗?

  酥油灯已燃烧了七天七夜,幸存者正在为逝去的亲人祈祷。

  大地啊,你听到了吗?

  呼喊声已绵延了七天七夜,幸存者正在领逝去的亲人回家。

  舟曲,不哭!厚厚的泥沙虽然隔离了阴阳两界,却隔不开亲人间的情与义。

  舟曲,不哭!虽然残酷的灾难打碎了世间美好,却割不断人世间的真与善。

  舟曲,不哭!天地会听到,你们发出的声声呼唤。

  舟曲,不哭!天地会听到,我们共同的生命祈祷。

  舟曲,不哭!山河会铭记,又一次灾难后的爱心凝聚。

  舟曲,不哭!山河会铭记,这一场生与死的顽强抗争。

  新家园,会有的!新舟曲,会有的!

  一次又一次灾难的考验,百折不挠的国家正在奋力崛起。

  一次又一次心灵的洗礼,坚强不屈的民族正在砥砺前行。

  胡锦涛等与全国各族人民一起深切哀悼舟曲泥石流遇难同胞

  新华社北京8月15日电 国旗低垂,江河呜咽,诉说无尽哀思。8月15日,在甘肃舟曲特大山洪泥石流发生第7天时,全国举行哀悼活动,深切哀悼在这次灾害中遇难的同胞。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康在北京等地,同全国各族人民一起,向甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞表示深切悼念。

  今天,举国上下沉浸在无比悲痛之中。北京天安门、新华门和全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院所在地,全国和驻外使领馆,都下半旗志哀,全国停止公共娱乐活动,以表达对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼。

  15日上午,中共中央政治局常务委员会会议在中南海举行。会议开始时,经中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛提议,出席会议的中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、周永康全体起立,神情凝重地向在甘肃舟曲特大山洪泥石流中遇难的同胞默哀。正在外地考察工作的贺国强参加了当地群众的哀悼活动。

  当日,王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、李鹏、万里、乔石、朱镕基、李瑞环、宋平、刘华清、尉健行、李岚清、曾庆红、吴官正、罗干、何勇、令计划、王沪宁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、曹建明、廖晖、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、马万祺、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧和李德生、张劲夫、黄华、彭冲、郑天翔、刘复之、杨白冰、丁关根、田纪云、迟浩田、张万年、姜春云、钱其琛、吴仪、曹刚川、曾培炎、王汉斌、张震、倪志福、陈慕华、雷洁琼、王丙乾、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、周光召、曹志、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、唐家璇、肖扬、韩杼滨、贾春旺、叶选平、杨汝岱、任建新、宋健、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、王文元、王忠禹、李贵鲜、张思卿、丁光训、罗豪才、张克辉、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙、邓力群,中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮,以及傅全有、于永波、王克、王瑞林、乔清晨等,也以各种方式对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞表示哀悼。

网络全面实名化与其匿名参与特色相矛盾

  就和太阳底下大部分的事一样,因特网实名化是程度的问题,而不是黑白分明、一刀两断

  台湾大学经济系及研究所教授 熊秉元

  前一段时间,我受邀撰写台湾高中《公民与社会》的教科书。根据台湾“教育部”所订的课纲,编写相关材料。

  在“人己关系与分际”这一章,课纲明订家庭、学校等标题。可是,我很惊讶,却独独缺了现代社会日益重要、对高中生尤其有意义的人际关系——网络里的世界。基于小小的责任感,我主动在课文里加了一节“虚拟世界的人际关系”。而且,苦口婆心地以为是一番:

  网络虚拟世界里,有点像小时候扮“家家酒”,借着想象揣摩另外一种感受和经验。

  在安全距离的屏障之下,想象的空间扩大,言语的运用也往往超出日常生活里的尺度。也就是,网络里的虚拟世界,扩充了经验的范围。

  而且,虚拟世界里的互动,毋须面对真实世界里的噪音、塞车、酷暑、严寒等。网络里可以四季如春,万年长青。

  在虚拟的世界里,虽然也有喜怒哀乐,但是在真实的世界里,人却必须面对考试、升学、工作等实际问题。虚拟的世界扩充了经验,但却不能取代真实的世界。

  牵挂网络里的人际关系,显然不是杞人忧天。

  “网络实名化”的问题--必须以本名、原汁原味上网--已经引起广泛的讨论,韩国甚至已经通过相关的立法。对于因特网这个新生事物,相关的法律规范如何较好,确实是理论实务都重要。而且,无论最后的判断如何,思维论述的本身也是饶有兴味的挑战。

  想象一道光谱,代表身份的各种可能。在一个端点上,是本人必须实名应对;在另一个端点,是本人完全可以无名无姓。介于两个极端之间的,是程度不同的实名无名无姓。借着这个光谱,可以辨认出真实世界和网络世界里的各种情境。

  生活里,有些事必须是真名真姓,本尊出马才行:如联考和各类考试时应答,选举时投票,就医谋职等等。在这些情境里,借着真实姓名和其它数据,当事人能确认自己的身份,也得到对应的待遇。

  在另外一些情境里,当事人的姓名年龄乃至于性别等,并不特别重要。重要的是当事人的“行为”,所以当事人戴上墨镜、男女变装等,都无关紧要。便利商店买瓶饮料、大马路上逛街、买票进电影院、进地铁站搭捷运等等。实名与否,并不影响其行为本身。

  介于两者之间的,是姓名身份有点重要、又不太重要。姓名身份有助于交往互动,但是不是非要不可:卖场和餐厅等,对于熟客和生客,待遇或有不同,但是差别有限。

  由此可见,即使在因特网出现之前,真实世界里的人生,也并不是非要真名本尊不可。

  随着利害关系的大小,会逐渐雕塑出各种交往互动的模式。当实名本尊的效益可观时,自然会要求名实相符。否则,不知姓名的接触往还,能达到目的就好。因此,对于因特网而言,实名与否的关键所在,当然是所涉及的成本效益如何。

  因特网的特色(优点)之一,就是可以匿名参与。任何人(总统、官员、法官、专业人士、一般民众),都可以隐藏身份的发挥才华,为网络世界添增新的内涵。单单是这个特质就足以判定,网络全面的实名化,不但是划地自限,而且比真实世界更极端,更不真实。

  因此,就和太阳底下大部分的事一样,因特网实名化是程度的问题,而不是黑白分明、一刀两断。

  只有在需要的时刻,才需要掀起盖头来,不是吗?

13日晚7时~14日晚11时 成都商报记者坚守现场 28小时直击 龙池惊魂大营救

  前日下午,为了赶在山洪暴发前开启龙池水库泄洪闸,水库52岁的值班人员杨志明和向导樊光毅差点被泥石流淹没。昨日下午,他俩回到龙池场镇时,全身伤痕累累。家人哭着埋怨他们“太蛮干”。但周围群众对他们的行为赞叹不已。

  龙池简介

  都江堰市龙池镇位于市区西北的龙溪河下游,龙池国家森林公园下侧,东与虹口乡、白沙乡接壤,南与麻溪乡隔岷江相望,西与阿坝汶川县交界,北与虹口乡为邻,幅员面积88.83平方公里。境内最高海拔3072米,最低海拔798米。1999年末,辖9个行政村、50个村民小组和1个场镇居委会、2个居民小组,总人口7654人。

  13日,龙池山洪及泥石流灾害暴发后,成都商报派出多路记者,现场坚守28小时,直击最为惊心动魄的龙池镇东岳村、南岳村大营救。

  2010年8月13日

  要不是疏散及时,不可能有人跑出来

  晚7时许

  成都商报记者第一时间赶赴龙池。

  深夜10时

  东岳村 龙池场镇通往东岳村的道路阻断。再往龙池山深处,南岳村千余群众被困。东岳村桥头,武警、消防、特警小组正借助微弱的灯光摸黑向前挺进。在强行向前急行军数公里后,遭遇大量山体滑坡,营救人员只能沿河搜救并疏散一些仍留在家中的群众。

  此时,刚从东岳村1组返回的大学生村官宁波已经和另外两名镇村干部,在桥头站了2个多小时。水太大,上游冲下来的木头、汽车、电冰箱用力撞击着桥墩,宁波等人坚守大桥,时刻提醒刚从山坡上疏散下来的群众,不能在桥上围观。

  东岳村村支部书记李丛根在发现洪水越来越大后,已提早把1组的10多家住户,提前转移到自己的新房中。但后来觉得这里距河道还是太近,他又冒雨把大家转移到后山一处高地。

  南岳村 村支部副书记冯立安正和几名小组长,紧急把游客及住户转移到高处。南岳村1组的疏散工作,早在当天下午3时许已经开始。当时,冯立安见雨势越来越大,紧急通知靠近河边的住户及游客向高处疏散。下午4时左右,在疏散完最后一批住户后不久,上游一座大桥垮塌,洪水瞬间蔓延,他眼睁睁地看着2辆汽车被洪水卷走。

  起初,游客和住户一起一共有100多人。他们全被安置在冯立安及其弟弟家中。冯立安让老婆熬稀饭给他们吃,“吃了2袋米,25公斤的大米吃得只剩下一点点了。”

  深夜11时许

  因持续降雨,东岳村1组旁边的麻柳沟山洪越来越猛,洪水包裹着泥石流,堆满了100多米长的公路,并很快形成近百米的“山坡”。

  东岳村1组住户李祥福,本来已拿到新房钥匙,但考虑到原来家里还有些牲畜,暂时还住在地震后修建的房内。他和爱人被连说带劝,撤离到了高地。

  深夜12时许

  救援队伍试图翻越山岭抵达前方救援,麻柳沟突然发生二次泥石流。李祥福家的老房子瞬间不见了踪影。就连村支书李丛根的新家也被泥石流淹没了小半部分,客厅里的座椅、电视机被冲到了马路上。“至少有5家房屋被埋了,当时来得很猛,要不是早点把人疏散了,不可能有人能从房间里跑出来。”多位村民这样说。

  2010年8月14日

  一个大浪打来,消防战士及时拉住她

  凌晨2时

  在派出多组救援部队开展搜救疏散的同时,现场救援指挥部调集了10多辆客运车,连夜将自愿下山的游客或当地村民紧急疏散至都江堰安全地带。在救援指挥部外不远处,成都游客肖永劲等6人上了一辆中巴车。几分钟前,他刚刚给家里打电话报了平安。他告诉成都商报记者,前日下午,他们刚抵达龙池,原计划在这过周末。暴雨下得越来越猛,他们所住的农家乐外几棵大树突然倾倒。10岁的女儿抱着母亲大哭。

  雨一直下个不停,外面一片漆黑,救援人员不敢贸然行动。几位坐镇指挥的领导不时看着地图,协商营救对策。

  清晨5时许

  天刚蒙蒙亮,第一批救援队伍便早早出发了。一夜雨后,河水更大了。但救援队伍必须向前挺进。

  清晨6时许

  救援队伍向南岳村1组挺进,沿途的水泥路面被洪水冲毁严重,随处可见受损的汽车、房屋梁柱及碗口粗细的树干等。麻柳沟因为前一晚经历两次泥石流,形成了新的山坡。救援队伍只能涉水翻越山坡。但在先头部队通过泥石流滑坡地带不久,上游水流突然暴涨,原本只有1米多宽的河沟瞬间变成了2米多宽的“泥沙河”。此时,救援队伍也被困在了中间。眼看上游的水越来越大,有一半人却被困。好在后续救援队伍很快就跟了上来,大家绕道至泥石流形成的小山坡“坡顶”,继续向前挺进。

  早上7时

  天刚亮,一支由成都消防和特警组成的20多人救援队伍急行军挺进龙池景区。这时依然下着大雨,龙溪河水夹杂着大块的石头冲下,顺着沟渠流进新建的龙池小镇临河街道上,瞬间就将裤子鞋子浇得透湿。

  过了镇尾的桥,路开始难走。龙溪河水已经漫到了公路上,携带来大量松软的淤泥。河边还没建好的新房,一楼已经有半层透着水印,一辆轿车的后轮露在外面,轮轴严重扭曲。当地向导说,这辆车是从上游冲下来的,大半部分车身已经倒插入淤泥中。

  救援人员互相搀扶,走了大约20分钟,来到麻柳沟。比碗口还粗的树木被剥皮、撞断,滚滚山洪正从山上倾泻而下,将断树和石块推进龙溪河中,200多米宽的滑坡体也被冲刷出几道倾斜的“洪道”。救援人员立即牵开绳子,组成人墙横渡这些“洪道”。

  早上8时45分

  当接到龙池镇东岳村20余名主要由老人、妇女、儿童组成的队伍返回时,考验出现了。老人和儿童必须由救援人员背着走。6岁的小月姑娘趴在特警的背上,特警一只手扶住她,一只手还要死死地抓住绳子,山洪拍打着他的双腿。他打了个趔趄,幸亏被下面的“人墙”扶住,腾起齐腰高浑浊的浪花。“叔叔,你的脚怎么在抖啊?”小月姑娘天真地问。经过半个多小时的努力,被困在东岳村1组的20余名游客和当地群众被成功解救。

  上午10时许

  肆虐的洪水消退了一些。通往龙池镇的道路已可以步行通过。

  龙池镇南岳村共有7个村民小组,头3组和后4组之间隔着一条龙池河。龙池河上的两座桥都被冲毁了。路通了之后,南岳村前3组的村民得以撤离,但后4组的村民却面对湍急的洪水一筹莫展。

  河中央有一个安放着卫星天线的混凝土台阶,成都市消防总队官兵以这个台阶为支点,用射程枪打一根钢缆到对岸。一名消防战士沿着钢缆爬到对岸,帮受困群众佩戴安全环。一名中年妇女成为第一位通过钢缆过河的人。当她爬到三分之一处时,洪水水位突然上涨,一个大浪打来,她保持不了身体的平衡,本来盘在钢缆上的双腿忽然松开了。坐在河中央台阶上的一名消防战士及时拉了她一把。

  10米、5米、3米、1米……终于,妇女的双脚踏上河岸,人群中爆发出一阵掌声。紧接着,一个接一个的受困者被解救过来。

  下午3时许

  第一批消防官兵抵达南岳村4组。这是山洪暴发后,救援队伍首次抵达“孤岛“。村里的房屋大部分已被泥石流及洪水淹没,在一处不足100平方米的河滩上,10多人被困。

  10多名救援队员在一辆挖掘机的“掩护”下冲上“孤岛”。4名救援人员在返回途中,河水瞬间淹没至胸口位置,他们相继被冲倒。所幸每个人腰间有安全绳,很快被救上了岸。其中,来自都江堰市110指挥中心的彭丛头部重重撞击到石头,脸部多处红肿。约半小时后,成都商报记者拉着他时,他大声说“头是昏的”。

  营救人员发现南岳村4组上百名被困群众许多都是小孩子。如果直接从原路返回,可能发生意外。营救人员于是分成2组。行动方便者由消防及特警护送,翻山返回龙池场镇。大批被困群众被转移后,现场只剩下10多人。

  深夜11时许

  坚守现场的成都商报记者看到,又一批被困群众被救了出来。此时,许多人已经连续奋战了30多个小时……

  成都商报记者 孙鹏 肖刚 实习记者 夏厦

  特写

  两个汉子冒死打开泄洪闸

  “龙池水库水域面积约20亩,如果泄洪闸封闭,遭遇山洪后溃坝,下游不堪设想!”前日下午,为了赶在山洪暴发前开启龙池水库泄洪闸,龙池水库52岁的值班人员杨志明和向导樊光毅差点被泥石流淹没。

  昨日下午,他俩回到龙池场镇时,全身伤痕累累。他们在“失踪”整整26个小时后再次出现,家人哭着埋怨他们“太蛮干了”,但周围群众对他们的行为赞叹不已。两名深陷困境的汉子,不仅拼死保住了自己的性命,在返回途中还协助营救了8名游客及工友的生命。 成都商报记者 孙鹏 实习记者 夏厦

  通讯完全中断

  视频直播受灾现场

  前日,龙池突发山洪、泥石流后,所有手机信号中断,座机也不通,几成“孤岛”。成都市国土局应急小分队火速赶往龙池时,特别携带了一套最新的通讯系统———野外地质调查数据采集与卫星传输系统。这是成都市地质灾害应急指挥系统首次正式启用。在通讯完全中断的情况下,保障了后方指挥中心与龙池现场取得及时联系。前晚8时30分,市国土局指挥中心收到龙池镇现场音频,并通过指挥中心大屏幕,看到清晰、完整的受灾现场。

  成都商报实习记者 向晨晨 记者 赵倩

  暴雨黄色预警

  发布6小时后解除

  成都市启动汛期以来首个地质灾害气象四级预警后,市地质环境监测站所有工作人员都进入了24小时紧急待命状态。

  昨晨6时许,市气象台发布暴雨黄色预警,彭州、都江堰等地依然有强降雨。地环站值班员李绪平立即拨打彭州、都江堰等地国土局的值班电话,提醒他们接收暴雨预警的传真。6时40分,彭州传来消息:由于收到暴雨预警,当地政府下达通知,要求转移银厂沟内有危险的农家乐游客。中午12时,市气象台解除全市暴雨黄色预警。彭州的雨停了,绝大部分乡镇都没有下雨,其他地区的雨也逐渐变小。

  尽管暴雨黄色预警解除,但并不意味着危险彻底解除。市气象局很快短信通知,成都西南部下午到次日仍有小雨到中雨,个别地方大到暴雨。下午3时10分,除了崇州、双流小雨,邛崃小到中雨,其他地方的雨都停下来了。

  还有24小时。李绪平说,只有地质灾害气象四级预警解除后,他们才有可能轮流休息一下。

  成都商报记者 赵倩 实习记者 向晨晨

  特别关注

  紫坪铺水库安全

  成都居民用水安全

  成都商报讯(记者 韩利)龙池遭遇大面积降雨并引发山洪和泥石流,那么紫坪铺水库是否安全?昨日,成都商报记者在紫坪铺水库周边看到,水库水位距大坝坝顶仍有数十米,水也非常清澈,而近库山体也没有出现滑坡情况。

  在位于坝底的水电站控制室内,两名工作人员紧盯电脑,监控着大坝运行的各项指标。紫坪铺开发公司党委书记、总经理李洪昨晚告诉成都商报记者,目前大坝运行的各项监测数据完全正常,同时,大坝还加大了下泄流量,稀释成都饮用水取水口的泥沙含量,目前成都居民用水非常安全。李洪介绍,目前紫坪铺水库水位为838米,距离汛期线850米尚有12米位差,“非常安全”。强降雨后,紫坪铺水库已按照防汛预案对大坝加大了巡视巡查力度。

珠三角五个一体化规划公布 总投资近2万亿元

  广东省政府近日公布珠三角五个一体化规划,即基础设施、产业布局、基本公共服务、城乡规划和环境保护,规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150个项目,总投资19767亿元,力推珠三角一体化进程。近期规划目标到2012年,远期规划到2020年。 (新华社)

居民发现自来水有红线虫 专家建议及时清洗供水设施

  成都商报讯(记者 万金龙)昨日,马鞍东路宿舍区有居民发现自来水中出现多条红线虫,部分居民担心不敢饮用。四川省环境科学院有关专家分析,出现红线虫主要有几个原因:水箱或其他二次供水设施(如蓄水池)未能及时清洗,沉积在水箱内的蚯蚓卵孵化发育成红线虫;红线虫大量存活于下水管道中,夜间沿着池壁和自来水管壁爬进用户自来水龙头的出口处,用户用水时将它们冲出;自来水管道年代久远,红线虫从破损处进入用户内部管道。专家称,红线虫对人体没有直接危害,只要将自来水烧开即可饮用。

  据悉,目前,市卫生局已派出工作人员赶到现场勘查化验水质,很快就会有结果。而成都市自来水有限责任公司工作人员称,该公司水质不可能有问题。他们建议小区物管先检查水箱及管道有无破损等情况,公司也将尽快派工作人员前往现场检查处理。

  报料人:林女士 线索费:40元

念民安 察灾情 心系救援

  本报讯(成都传媒集团特别报道组记者 张魁勇 摄影 王熙维)昨日清晨6时30分,天刚蒙蒙亮,坐镇都江堰指挥“8·13”洪灾抢险救援工作的省委常委、市委书记李春城,再次冒雨深入受灾严重的龙池镇,实地察看灾情,慰问受灾群众和救援队伍。他强调,当前,救人是最重要的,各参战单位一定要千方百计全力营救被困群众,确保每一名群众的生命安全。市委副书记、市长葛红林也时刻关注着抢险救援工作进展,并提出了具体要求。

  “救人是最重要的!”

  清晨7时许,天空正淅淅沥沥地下着雨,李春城来到龙池前线抢险救援指挥部,将一张龙池镇景点分布图摊在桌上,一边听取救援工作进展汇报,一边在地图上标明每一个景点、乡村旅游酒店被困群众人数。他要求,立即派出一支先遣队进入道路不畅的受灾点,摸清各点位群众受困情况,及时采取有力措施进行营救。“当前,救人是最重要的、是第一位的,要尽全力开展营救,确保每一名受困群众的生命安全。”书记的话朴实无华,但却掷地有声。

  “我们进山,去看看被困群众!”

  随后,李春城来到前线指挥部前的栗坪大桥上,看着眼前水流湍急的龙溪河,他说:“我们进山,去看看被困群众!”说走就走,书记穿上雨衣、换上雨靴,带着有关部门同志沿龙溪河左岸,步行进山察看灾情。此时的道路已被泥泞、碎石、水坑、断树、残垣等覆盖,大家冒着危险,深一脚、浅一脚地艰难前行。路上不时遇到下山的群众,李春城总要上前询问其所住地点受灾情况,并嘱咐他们注意安全和避险。行进到栗坪村3组安置点时,一片体积巨大的山体塌方和泥石流阻断了前行道路,面对波涛翻滚的洪水,李春城久久凝视着前方的居民住房,牵挂着群众的安危冷暖。

  “争分夺秒,加大救援力度!”

  进山受阻,回到前线指挥部后,李春城要求有关部门立即组织工程机械,清理路上淤泥,抢通保通道路,方便救援队伍进入和群众转移。在匆忙吃完一盒方便面早餐后,天气渐渐转晴,李春城和有关同志一起,详细研究和部署了下一步的救援工作,他强调,在一些地形复杂的救援“盲点”,要积极争取空军力量支援,本着以人为本的原则,优先救援老人、小孩、孕妇等特殊人群,尽快将他们转移到安全地带;要争分夺秒地抓住天气转好的有利时机,进一步加大救援力度,合力救出更多受困群众;要在人员相对集中的地方,投入更多的救援力量,加快救援进程。

  “有一批你这样的基层干部,一定能出色完成抢险救援!”

  午饭后,李春城得知龙溪河左岸道路又打通一段,遂立刻起程,再次进山察看灾情。东岳村村支书李从根临河而居,洪灾中,屋内物什被冲得所剩无几,面对灾难,他毅然组织带领群众抗击洪水,尽力将损失降到最小。 紧转02版

新奇瑞A3和2011别克凯越上市 节能补贴支付形式需改

新奇瑞A3和2011别克凯越上市节能补贴支付形式需改

  中广网北京8月15日消息 据中央人民广播电台《新闻晚高峰》17时20分报道,进入8月中旬,传统淡季的车市本周是否有变化?下面有请资深媒体人杨浪涛为我们盘点本周车市。

  杨浪涛:首先我们来看看本周有哪些新车上市。本周引人注目的两款新车都在消费者中享有盛誉,一个是自主品牌新奇瑞A3,另一个是合资品牌2011款别克凯越。

  

新奇瑞A3和2011别克凯越上市节能补贴支付形式需改

  主持人:本周关注新奇瑞A3的消费者的确特别多。我的直观感觉是外形设计相当漂亮,不知这是不是它的最大亮点呢?

  杨浪涛:是的,特别是女性消费者对这一点关注非常强烈。奇瑞A3的外形的确有比较大变化,从任何一个角度看,都显得足够的和谐优雅,显得非常大气。而这再一次证明了国产汽车品牌与国外著名设计公司的合作是相当成功的。另外,新奇瑞A3其实更应该受到关注的是在动力有较大的变化,1.6L车型全面换装1.6L DVVT发动机,主要配置和2010款保持一致,1.8L MT则的换了新的变速箱。

  主持人:再来看另一款新车——2011款的别克凯越。率先上市的1.6LX MT车型售价为99,900元。这个价格一出来,似乎就非常打动消费者。

  杨浪涛:你的感觉非常准,这个价格正是凯越的最大卖点。而且喜欢天窗的消费者可以关注它一下。因为,该车配备了内置式双层电动天窗,成为10万元以下合资品牌车型中唯一一款带天窗的车型。

  

新奇瑞A3和2011别克凯越上市节能补贴支付形式需改

  不过,新推出的凯越2011款最大的亮点仍然是发动机功率的提升。凯越2011款采用高效省油的1.6L双顶置凸轮轴设计,经过重新标定,最大功率提升近4%,油耗也降低近4%。在汽油不断涨价的当下,省油应该是消费者重点考虑的一点。

  说到油耗节能问题,本周关于国家节能汽车补贴政策问题,各大网站和论坛也是掀起了一场论战和调查。许多消费者在调查中都在质问,节能补贴政策是不是成了水中花,镜中月?

  主持人:对这项政策我印象非常深,我还记得当时出台这项政策时,说中央财政将对购买节能汽车的消费者给予每辆的这3000元补助,媒体都在评论说这是中国车市在2010年迈出跨越性的一步。

  杨浪涛:政策是好政策,方向、目标都没有任何问题。但是这项政策有一个软肋。那就是这3000块钱,由生产企业在销售时兑付给消费者。

  这就出现了问题。生产企业为了方便,现在是委托经销商来支付给消费者。这就导致市场上出现了三种情况:正规支付、提前支付以及直接以打包优惠形式冲抵车价,而在这其中,以打包优惠形式抵车价是大部分经销商的普遍做法。

  打包优惠形式尽管方便,但消费者却无法得知这3000元如何补贴是否落到实处,甚至有一些经销商把补贴偷偷划到自己的自留地中,作为谋取更多利润的手段。

  主持人:对。这样一打包,购车的消费者的确会有这样的感受,不知道我购车的优惠里是不是已经被包括了国家给的3000元钱,而我自己却不知道。

  杨浪涛:本周的调查结果就显示,比如某些车型今年二季度开始就有明显的让利,一直维持近万元的现金优惠。但在补贴之后,该车型的现金让利仍然是9千至1万元不等,但店内的销售人员却告诉消费者,3000元的补贴已经包含在内了。

  国家初衷是希望这一政策能够成为拉动下半年汽车消费的主力政策,现在已经变得软弱无力了。一项好的政策就这样打了水漂,非常可惜。所以,在目前7、8月份汽车销量持续下滑的前提下,节能补贴政策的支付形式急需改变。

  其实,我们完全可以像汽车下乡那样,开辟专门的窗口,让消费者凭借发票到政府部门开设的窗口去领取这个节能补贴。

  在众多网站和媒体、消费者的呼吁下,这项政策是不是会有所调整,能为即将到来的“金九银十”销售旺季添一把火,让我们拭目以待。

  【中广调查:白酒涨价,你认为主要原因是什么?】

  热搜词:舟曲灾情 对号“潮”人 热辣美图

  

空地大救援 直升机急驰“孤岛”清平

  军绿色的直升机,一架接着一架,降落在清平乡外的空地上。不远处,雨后暴涨的河水裹挟着浊黄的泥沙,咆哮而下。

  8月12日至13日夜间,四川绵竹市清平乡因强降雨引发泥石流灾害,清平乡唯一一条通往汉旺镇的公路被阻断,数千名群众受灾。与外界连通的所有希望都寄托在了直升飞机上。

  成都商报讯(记者 陈东 实习记者 祝迅)昨日,从汉旺至清平的道路正在抢修中,绵竹抢险救灾指挥部共派出四川路桥的抢修工人300余名,抢通道路约1.5公里。清平乡组织人员已从场镇清理道路至清平磷矿大桥处,清理道路约4公里。目前,清平乡内仍断电断水,仅在乡政府附近有应急通讯信号,防疫工作已展开。

  截至8月14日下午6点,灾害已造成9人死亡,5人失踪,约379户农房受损,100多户农房和卫生院、学校等设施严重受损或被掩埋,良田被毁300余亩,水、电、通讯全部中断,清平至汉旺公路被泥石流多处冲毁掩埋,直接经济损失4.3亿元。目前,已经有500多名灾区群众通过空运被转移安置到绵竹市职业中专技术学校。每名灾区群众会领到2床棉被、2条毛巾以及矿泉水等生活必需品,另外,大批衣物也已经运抵安置点,准备发放给灾民。绵竹职业中专技术学校食堂也开始为灾民提供饭菜,标准是两荤两素。同时,为了避免9月初学校开学灾民无处安置,绵竹抢险救灾指挥部已经在修缮汉旺镇武都村的板房,预计10日内修复完工,可安置灾民300至500户。

  截至成都商报记者发稿时,绵竹抢险救灾指挥部累计出动直升机23架次,运进武警、特警、医疗救治、防疫、消防官兵等各类救援人员268人,药品1000余件、食品3100件、衣被2200套、猪肉796斤。绵竹市民政局累计准备衣物3600件,棉被3000床,帐篷700顶,雨衣3000件,食品6100件,菜油500公斤,奶粉、白糖等1027袋。

  曾成功阻挡泥石流 新建拦坝遭冲毁

  昨日,成都商报记者徒步进入清平乡泥石流的核心区域文家沟时,在泥石中发现残缺的拦坝。据施工单位称,“文家沟泥石流治理工程”包括20个拦坝和2条排洪沟,整体工程在上月28日刚完工。

  据专家组成员介绍,此次灾害共产生600万方泥石,主要来自文家沟。昨日上午,成都商报记者徒步进入泥石流核心区域文家沟,顺河道向上走了400米时记者发现,一截高约10米的梯形大坝残留在岸边,有明显的断裂新痕。

  离残缺大坝不远的地方,有几排板房,办公室的墙上还贴着一张施工图,名为“文家沟泥石流治理工程”(以下简称“工程”)。成都商报记者从工程施工图上看到,整个工程共修建了20个拦坝,2条排洪沟。“今年2月3号开工,7月28号完的工,溃坝出现在13日凌晨2时过。”施工方负责人龙胜和对成都商报记者称。

  工程的设计单位是四川省地矿工程集团公司。该公司经理李东昨日接受采访时称,“文家沟泥石流治理工程的设计标准为20年一遇。”李东称,文家沟在7月30日持续暴雨后,工程挡住了泥石流。此次出现溃坝现象,很可能是暴雨太大,超越了“20年一遇”。

  绵竹国土局魏姓负责人称,工程的设计和施工造价在1000余万,目前相关专家已准备对此进行调研。

  成都商报记者 陈东 实习记者 祝迅

  清平乡简介

  清平乡位于绵竹市西北部山区,全乡幅员面积302平方公里,全乡辖5个行政村,35个村民小组,总人口5873人。乡境内自然资源丰富,有丰富的植物、矿产、水能及旅游资源。土地资源15万亩,其中林地14万亩;水能蕴量10万千瓦,可开发量6.5万千瓦;森林资源41万亩,森林覆盖率90%;生物资源丰富,气候适宜,年平均气温15摄氏度,雨量充沛,年均降雨1500毫米。

  平武

  连夜冒雨施工

  九环线平武段已抢通

  成都商报讯(记者 苟明 实习记者 王娟 王越)8月12日至13日,平武县多个乡镇普降暴雨,引发了山洪、泥石流灾害,造成山体垮塌,河水猛涨,九环线多处中断。经过平武交通局、公安局多部门的连夜冒雨抢修,昨日上午11时30分,九环线平武段各塌方路段均已基本疏通。交警部门提醒,由于近期天气不稳定,交通中断仍会时有发生,如果没有紧急情况最好别行车九环线平武段。

  海螺沟

  国道318线塌方

  3000多游客滞留

  成都商报讯(记者 雷浩然)前晚,雅安市普降大雨,国道318线天全段遭遇塌方和路基沉降,有3000多名游客被迫滞留康定、海螺沟景区。截至记者发稿时,未来两天的航空机票也已全部售罄。

  九寨沟

  城区用水告急

  昨晚逐步恢复

  昨日,记者从九寨沟县消防大队获悉,由于遭遇特大暴雨泥石流侵袭,九寨沟县城水源受到重大污染,全城已停水,城区两万多群众用水告急。九寨沟县委县政府高度重视,指示相关部门积极寻找水源,同时每天派出3辆消防车24小时不间断送水,以保障居民生活用水。

  记者昨晚11时许获悉,九寨沟县已于昨晚10时开始逐步恢复城区供水。

  (刘忠俊)

记住 这些救援的人

  8月14日,为了减轻灾区群众负担,救援官兵躺在水泥地上睡觉。

  这一周,舟曲牵动着每一位中国人的心。解放军,志愿者,电视观众,报纸读者。

  在汶川地震和玉树地震之后,中国再一次陷入悲痛。在为舟曲泥石流灾害遇难者志哀的同时,我们也必须记住每一位救援者。

  并且说一声,谢谢。

探索泛北合作共赢新领域--泛北部湾经济论坛综述

      8月12日至13日,来自中国和泛北部湾国家政府部门的官员、相关国际组织代表、世界500强企业代表和国内外知名专家学者等,近400名中外嘉宾汇聚绿城南宁,参加第五届泛北部湾经济合作论坛。泛北部湾区域合作再启新航程。

      自贸区背景下,泛北合作探索新领域

      今年1月1日,涵盖了19亿人口的中国—东盟自贸区建成,中国与东盟的贸易交往进入“零关税”时代。在中国—东盟自贸区建成背景下,全面探索泛北合作新领域、新路径,对于促进中国—东盟合作不断深入有着不同寻常的意义。第五届泛北论坛的主题便定格在了“中国—东盟自贸区建设与泛北部湾经济合作”上。

      全国人大常委会副委员长桑国卫在论坛开幕式上致辞时指出,面对中国—东盟自由贸易区如期建成、东盟一体化全面加速的新机遇和新要求,各方应本着互利共赢、共同发展的原则,在中国—东盟自贸区的框架下,以更加开放的态度,推进和深化泛北部湾地区的合作,以更加务实的作风,推动区域经济复苏、实现各方共同繁荣。

      “当世界越来越步入经济全球化和区域合作一体化,而我们之间的责任与利益也越来越趋同的时候,我们这一论坛所期盼所推动的区域合作,也就越来越紧密和牢固了。”人民日报社副总编辑谢国明表示,今年初如期建成的中国—东盟自由贸易区,就是区域合作的成功探索,标志着双方经贸关系站在了一个新起点上。

      中国与东盟之间的区域合作全面展开以来,韩国也积极参与到了“10+3”框架内的多边合作当中。已参加了两届泛北论坛的韩国驻广州总领事金长焕用流利的汉语说:“韩国驻广州领事馆应当、也乐于成为韩国民众与企业走向广西北部湾经济区的媒介与桥梁,这是我再一次来到泛北论坛的最大原因!”

      广西壮族自治区党委书记郭声琨说,泛北合作已扬帆起航,磅礴前行,成为中国—东盟自由贸易区框架下的次区域合作新亮点,彰显出了强大的生命力。据商务部统计,2009年中国与泛北部湾国家的贸易总额达2084亿美元,占中国与东盟贸易总额的97.8%。作为中国与东盟合作最前沿的广西,2009年与泛北部湾国家的进出口贸易,更是占到了广西与东盟贸易总额的99.33%。

      “南新通道”,勾勒中国—东盟经济新脊梁

      “为什么被誉为‘果后’的山竹,最近在南宁上市价格仅为4元1斤?原来是经销商从泰国走通了到南宁的这一便捷通道。过去走海上要8天,现在2天就可到达广西,比原来缩短了6天,成本下降了,效益提高了。”在论坛上,广西社会科学院副院长古小松告诉记者,南新经济通道建设将极大促进沿线国家互连互通和中国—东盟自贸区发展。

      泰国商务部副部长阿隆功表示,由于中国与东盟间交通基础设施滞后,泰国水果从曼谷运到南宁,运输成本为水果价格的30%左右,如果能够打通“南新通道”,运输成本将减少1/3。

      “南新通道”成为本届论坛的热词。62位中外嘉宾用不同的语言,先后上台发表演讲,向世界阐述这样一个共识:3800多公里长的“南新通道”将成为中国与东盟经贸合作交流的大动脉,将推动周边国家的崛起。

      “南新经济通道将成为中国—东盟新的经济增长带。”广西壮族自治区主席马飚说,南新经济通道建设是中国—东盟“一轴两翼”区域合作的重要组成部分,有利于实现中国与东盟之间的海陆联动,为泛北部湾经济合作提供载体、依托和巨大动力。

      新加坡国立大学东亚研究所教授黄朝翰认为,打通“南新走廊”,将有利于构建沿线的产业群、城镇体系、口岸体系以及边境经济合作区,带动区域内落后国家发展,减小区域差距,增加民众收入。

      论坛闭幕之前,中国、越南、老挝、泰国、马来西亚、新加坡等国家的16家智库机构联合发布了有关推进南宁—新加坡经济通道建设的倡议书,提出了共同开展对南宁—新加坡经济通道的可行性研究,加强基础设施建设规划合作,率先在国际贸易、国际旅游、客货跨境运输等领域开展双边或多边合作,建立多层次的合作机制,逐步在沿线国家实施客货运输通关便利化措施等五项倡议。

      全国政协副主席何厚铧在论坛开幕式致辞时建议,积极加快南宁—新加坡经济走廊和泛亚铁路东线建设,尽快形成南北贯通的交通物流大通道。

      目前,沿线各国正在加大推动南新经济通道建设的力度,勾勒出中国—东盟新的经济脊梁。中国已建成南宁至友谊关高速公路,防城至东兴高速公路已开工,连接越南的24条国际道路运输线路同时获批。南宁—河内国际旅客列车已正式开通。中越双方正加快推动凭祥—谅山、东兴—芒街跨境经济合作区建设,为南新经济通道建设建立示范区。

      港航合作,开启新的海上丝绸之路

      8月13日,尽管论坛已闭幕,新加坡裕廊海港私人有限公司总裁方遇光,与在论坛上刚刚结识的中国、柬埔寨、马来西亚客商畅谈犹酣。方遇光感慨地说:“我很渴望与同行交流,泛北论坛给了我们这个机会,签了友好港口的协议,无论是人员、信息还是培训等方面进一步加深了解、加强了合作。”

      港航物流合作是泛北部湾经济合作的重要内容。世界上很少能找到一个地方的港口资源能像北部湾这样“富足”:在数千公里蜿蜒而下的海岸线上,每200公里左右就会有一个大型海港。

      在第五届泛北论坛开幕当天,广西北部湾国际港务集团与海南港航控股有限公司、广州港集团、中海集装箱运输股份有限公司、新加坡万邦航运公司、泰国RCL宏海箱运公司、柬埔寨西哈努克港、新加坡裕廊港七大公司或港口友好牵手,签订了港航物流合作项目。

      手握已经签订的合作协议,新加坡万邦航运集团航运总监刘治华说,北部湾各港口近年来发展迅猛,区域间港航物流合作的前景十分广阔,加强泛北部湾各港口的合作将形成多赢局面。

      海南省副省长陈成表示,海南将发挥海上通道的作用和政策优势,加强同泛北部湾各国港口的物流合作,配合港口建立商品采购和分销中心,发展仓储、货代服务和客货运输服务,促进贸易与投资,通过区域合作拉动港口群和产业群发展。

      “中国与东盟的港口客观上存在着竞争,但优势互补性更强。”广西社科院东南亚研究所副所长刘建文认为,通过跨国港口航运合作“取长补短”,可提高泛北部湾地区港口资源的使用效率,提高沿岸各国港口的整体竞争力,进而促进中国与东盟经济共同增长。

      从2000多年前的海上丝绸之路,到如今的泛北部湾现代化航运,中国与东盟国家经贸、文化往来日益频繁,泛北部湾地区正在开启一条新的海上丝绸之路。(记者 庞革平 许志峰 谢建伟)

  泛北部湾经济合作论坛闭幕 区域合作再启新航程

      新华社南宁8月13日电(记者王军伟)为期一天半的第五届泛北部湾经济合作论坛13日在南宁落下帷幕。作为中国—东盟自贸区正式建成后举行的第一届论坛,本次论坛就交通、产业、投资等多方面合作达成了广泛共识,泛北部湾区域合作再启新航程。

      泛北部湾经济合作包括中国、越南,以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等7个国家。几年来,在泛北论坛推动下,合作机制逐步建立,合作领域不断拓展,合作层次不断提升,泛北论坛已成为中国-东盟开放合作的又一重要平台。 >>>详细内容

  国家旅游局将支持泛北部湾地区旅游合作与发展

      8月12日至13日,第五届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。本次论坛由中国国家旅游局、国家发展改革委、商务部等九个中央部门(单位)、泰国商务部及桂粤琼等三省区共同主办。国家旅游局党组成员、中国旅游协会副会长、规划财务司司长吴文学出席论坛开幕式并致辞。

甘肃舟曲泥石流已造成1248人遇难496人失踪

  中新网舟曲8月15日电(记者 唐伟杰)甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害抢险指挥部最新通报,截至15日16时,泥石流致使1248人遇难,496人失踪,受伤住院 66人,累计门诊1498人,解救1243人。

大学生鼓浪屿上演行为艺术 号召游客拒买珊瑚工艺品

大学生鼓浪屿上演行为艺术号召游客拒买珊瑚工艺品

大学生鼓浪屿上演行为艺术号召游客拒买珊瑚工艺品

  

大学生鼓浪屿上演行为艺术号召游客拒买珊瑚工艺品

  大学生上演行为艺术宣传保护珊瑚

  

大学生鼓浪屿上演行为艺术号召游客拒买珊瑚工艺品

  大学生们的宣传举动吸引大量批游客

  

大学生鼓浪屿上演行为艺术号召游客拒买珊瑚工艺品

  大学生向游客宣传珊瑚知识

  中广网厦门8月15日消息(记者周步恒 陈庚 通讯员储燕)来自11所全国高校的学子昨天在著名景点鼓浪屿上通过展板讲解、流动海报、行为艺术等形式宣传珊瑚保护,号召游客拒绝购买珊瑚工艺品。

  这些学生来自厦门大学绿野协会和国内其它10所大学,之前,他们在福建省“东山岛珊瑚礁自然保护区”进行了12天的调研宣传活动。选择“转战”鼓浪屿,主要是考虑鼓浪屿上游客集中、珊瑚贸易比较活跃。

  据介绍,珊瑚是一种生长极为缓慢的水生动物,一株1米高的珊瑚需要200年左右的时间方能长成,平均年长5毫米。滥采珊瑚一方面会破坏珊瑚礁,使海岸失去缓冲区,加大海浪对海岸的冲击力,另外珊瑚礁鱼类的生存环境也会因此恶化,造成种类和种群的消减和渔业资源的衰竭。在我国,造礁石珊瑚是国家二级保护物种,珊瑚礁贸易是一种违法行为。

  昨天的活动在鼓浪屿海底世界广场举行,志愿者们制作了一条10米长的展板,普及珊瑚礁科普知识以及珊瑚遭到破坏的现象,向广大游客进行讲解。同时利用手绘海报,分成3组,分散到游客集中的地区,向游客宣传珊瑚的相关知识,号召游客拒绝购买珊瑚礁工艺品。部分学生还手持宣传标语及横幅,通过摆出不同的造型,吸引游客注意,以此来提高宣传效果。

重庆市全面启动户籍制度改革 农民可自愿选择

      新华社重庆8月15日电(记者朱薇)让农民带着尊严和财富“转户进城”、让农民自愿选择、10年内让1000万农民变“新市民”……备受关注的重庆市统筹城乡户籍制度改革15日正式全面启动,全市40个区县、部分大中专学校和企业均设立咨询转户站,为转户愿望的农民现场办理转户申请。

      据重庆市公安局治安总队政委郭金严介绍,重庆全市807个派出所自8月1日开设户籍改革转户窗口以来,已经为14111名农村居民发放了城市户口簿,其中有2276户农民自愿进行整户转户,广大农村居民参与户籍制度改革的积极性很高。

      8月15日,重庆户籍制度改革全面启动当天,由于广大农村居民户籍制度改革的关注度很高,为方便农民咨询转户政策,全市40个区县、相关部门、企业、高校在15日集中设立户籍制度改革咨询转户站。同时为方便农民办理转户手续,公安、国土、农委、社保等部门在活动现场开展一站式办公,受理农村居民转户、退地、参保申请。

      根据政策规定,重庆籍农民凡在主城区务工经商5年以上或购买商品房,或投资兴办实业三年累计纳税10万元以上或一年纳税5万元以上的,均可自愿申请入户;在远郊区县城务工经商3年以上,或购买商品住房,或投资兴办实业三年累计纳税5万元以上或一年纳税2万元以上的,均可自愿申请入户。在乡镇入户方面,农民可本着自愿原则就近就地转为城镇居民,实现全面放开。

      据了解,为确保转户农民权益,重庆市还设计了农民农村权益弹性退出机制,避免让农民“裸身”进城。重庆规定,农民进城后可有“3年过渡”“3项保留”,即农村居民转户后承包地、宅基地的处置可有3年过渡期,允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地使用和收益权;农民转户后可继续保留林地使用权、保留计划生育政策福利、在农民自愿退出承包地经营权之前保留农村各项补贴。

      “农民转户后,可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策,与城镇居民享有同等待遇,重庆市户籍制度改革将用10年时间让1000万农民带着尊严和财富转户进城。”重庆市发改委副主任、户籍制度改革协调组组长徐强表示,重庆户籍制度改革配套方案明确1000万农民转户进城分“两步走”:第一步:2010年至2012年,重点推进有条件的农民工及新生代转为城镇居民,力争在两年内新增城镇居民300万人,实现转户人口在主城、区县城和小城镇三级城镇体系内的合理布局。第二步:2012年至2020年,通过系统的制度设计,建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制,进一步放宽城镇入户条件,每年转移70-80万人,到2020年新增城镇居民700万,非农户籍人口提升至60%。

考生因地中海贫血被拒录案判决可能引示范效应

  新华网广州8月15日电(记者 毛一竹)8月11日,“中国基因歧视第一案”在佛山市中院二审开庭审理。大学毕业生小周、小谢、小唐因在佛山市公务员考试体检中被查出“携带地中海贫血基因”而遭拒录,三人不满人事部门的健康歧视,将佛山市人力资源和社会保障局告上法庭。在一审败诉后,不服判决的小周等人又向法院提出了上诉。

  从身高歧视、乙肝歧视、血型歧视到基因歧视,历经半年的“中国基因歧视第一案”再次追问公民就业公平问题。记者通过专访案件当事人、目击庭审现场,揭开了大学生遭受就业歧视的新动向。

  基因检测打开“潘多拉的魔盒”

  从2010年2月2日到8月11日,在中国基因歧视第一案的一审、二审庭审当中,公务员招考体检对考生基因检测是否具有合法性,始终是双方辩论的焦点。

  2009年4月,小周、小谢、小唐参加了佛山市公务员考试,一路顺利通过笔试、面试最后进入体检环节。就在接近“终点”的时刻,三人却因检查出携带地中海贫血基因,被认定为体检结果不合格,从而失去了公务员录用机会。

  三人的代理律师指出,考生参加的“平均红细胞体积”检测和“地中海贫血基因分析”超出了《公务员录用体检通用标准(试行)》中规定的血常规检测项目,且从未对其必要性做出任何说明,这种做法违反了相关法律规定,侵犯了考生的“身体隐私”。

  佛山市人力资源和社会保障局的代理律师回应,在公务员录用的过程中,委托医疗机构进行体检是依法行政。对于公务员体检过程中的检验方法,按照项目规定,由主检医生根据需要决定。作为公务员录用的主管部门,不录用上述三位人员符合法律规定。

  后者说法得到一审法院佛山市禅城区人民法院的支持。法院一审宣判驳回了三名考生的全部诉讼请求。败诉后,三名考生向佛山市中级人民法院提出上诉请求。经过二审开庭审理,审判长并未当庭作出宣判。

  中国基因歧视首案的出现仿佛打开了“潘多拉的魔盒”。小周的代理律师刘建认华为,无论怎样,最终的判决结果将对类似案件产生示范效应。他说:“一审判决带来一定社会影响,一些机关单位因为看到这次判决的结果,认为超项目检测基因是法律认可的,便也开始对其他考生进行基因检测,这种做法可能导致基因歧视案件还会继续出现。”

  记者在庭审中了解到,在广西、广东一带约有1200万人携带地中海贫血基因。在2009年6月的佛山公务员考试体检中,共有31名考生被检测出携带地中海贫血基因,其中28名来自两广地区。

  在二审开庭现场,多名携带地中海贫血基因的考生旁听了案件审理。广东省警官学院毕业的小李说:“录用单位在体检规定的项目之外检查我们的基因,没有经过我们同意,这种做法显然是不公平的。现在我也有向法院提起诉讼的打算,为自己和有同样遭遇的人主张权利。”

  基因缺陷成为就业歧视新“名目”

  8月11日的二审开庭结束后,一名来自上海的反健康歧视志愿者雷闯,组织参与旁听的携带地中海贫血基因考生,在佛山中院的大门外表演了一场行为艺术。几位表演者脸敷面膜,把写着“反对基因歧视”的牌子摆成了网络流行词“囧”的形状。

  作为这场行为艺术的创意者,雷闯表示,这个网络流行词生动诠释了地中海贫血基因携带者的就业困境。他说,虽然行为艺术解决不了实际问题,但我希望人们能意识到,以后社会上的基因歧视将取代乙肝歧视,成为就业的头号难题,政府部门要引起注意积极处理好相关事件。

  在医学界,携带地中海贫血基因是否等同于患有地中海贫血病,仍然众说纷纭。一些医学专家认为,地中海贫血其实是一种遗传性溶血性贫血,临床症状轻重不一。大多数人表现为慢性进行性溶血性贫血,重症患者通常在幼年时就发育不良甚至夭折,轻症则为轻度贫血或无症状,携带地中海贫血基因的人群,如果没有遇到诱发因素,一般不会影响正常的工作生活。

  尽管如此,携带地中海贫血基因却不应成为就业歧视的新“名目”。中山大学法学院教授张民安认为,目前用人单位及学校存在的身体歧视现象是违反宪法的,每个人身体健康状况本来就存在差异,基于疾病、缺陷的区别对待违背了就业平等、教育公平的原则。

  近年来,就业的种种不公平现象层出不穷。中国政法大学宪政研究所近日公布的一项报告显示,参与调查的613位网民中,有69%的网民表示遭遇过就业歧视。

  小唐告诉记者,由于基因歧视案在社会上引起广泛关注,她和小谢、小周的生活、工作或多或少地受到了影响,为躲避来自周围人的歧视,她还调动了几次工作。与小唐一起检查出携带地中海贫血基因的小杨,考公务员失败后一直没找到稳定的工作,目前正在考虑出国读书。

  “佛山基因歧视案不是简单的个案。”雷闯在采访中向记者表示了自己的担忧,“现在只是个别考生因为携带地中海贫血基因遭到拒录,但接下来很可能是广东、广西其他大量的地中海贫血基因携带者遭受就业歧视,从而变成职场的一种不良风气。”

  完善制度消除各种歧视心理

  今年,由人力资源和社会保障部、教育部、卫生部起草的《进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的意见》向社会公开征求意见并提出,取消公民入学、就业体检中“乙肝五项”的检查,以进一步维护乙肝表面抗原携带者的入学、就业权利。这一举措意味着消除社会上的就业歧视向前迈进了一步。

  专家认为,若要消除长期形成的“隐性歧视”社会心理,还需依靠制度建设。在中国基因歧视第一案的庭审当中,佛山市人力资源和社会保障局的代理律师指出,无论是公务员法,还是公务员体检操作手册,都没有明确哪些项目是不能检测的。

  但在一些欧美国家,已经有立法出台对基因检测做出规范。小谢等人的代理律师黄溢智说:“在国外,基因歧视现象多发生在保险行业,有的保险公司会对客户做基因检测决定是否投保。现在,欧美一些国家通过立法手段对这一现象进行整治,严格限制拒录携带某种基因缺陷的人群。”

  此外,为受到歧视的群体完善相应的救济制度也必不可缺。张民安认为,仅依靠个别人起诉、主张权利,对违法用人单位的惩罚有限,不能从根本上消除歧视,需要建立救济制度让遭遇健康歧视、身体歧视的人得到相应补偿,这样才能真正保障他们的权益。

两岸签ECFA 台渐成日韩抢进大陆经贸枢纽

  台海网8月15讯 在两岸经济协议(ECFA)签署后,台湾已逐渐成日韩抢进大陆经贸的枢纽。

  联合晚报报道,大陆、台湾、日本、朝鲜半岛,位属东亚区域,彼此关系错综复杂。中国文化经由日本遣唐使传入日本列岛,朝鲜半岛得地利之便,一直受到中国政治与文化影响深远。明朝与丰臣秀吉在朝鲜大打一仗,无非争夺势力范围,三方一直是纠葛在一起的。

  时至今日,整个东亚都和大陆稳定发展关系,增加投资。在两岸签署ECFA之后,藉由两岸关系的改善,让台湾可以在这个东亚贸易区块,能够有机会重新活络起来,逐渐成为日韩抢进大陆经费的枢纽。

  而自外于东亚社区的朝鲜,仍是个未确定因素,若不能妥善处理朝鲜问题,则区域内各国寻求稳定发展的条件,就会受到潜在军事威胁影响。相较之下,两岸关系和缓改善,降低战争威胁,增加了日韩经由台湾进入大陆发展的极大想像空间,稳定的两岸关系,不仅化解战争威胁,也让台湾经济重新得以注入活水。

援外将向民生项目倾斜

  据新华社北京8月14日电 全国援外工作会议13日至14日在北京召开。

  会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,亲切会见了全体与会代表。

  13日上午9时,当胡锦涛等中央领导同志来到人民大会堂金色大厅同出席会议的代表见面时,全场响起了热烈的掌声。胡锦涛等高兴地与代表们握手,向他们表示问候,并同大家合影留念。

  参加会见的领导同志还有王岐山、令计划、李建国、马凯、戴秉国、钱运录等。

  温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出,新中国60年援外工作走过了不平凡的历程,取得了举世瞩目的辉煌成就。我国援建的大批工农业项目和重大基础设施以及提供的大量适用技术,增强了受援国自主发展能力;援建的大批学校、医院等民生工程,丰富和改善了当地人民的生活;帮助发展中国家培训的各类管理和技术人才,为受援国积累了珍贵的人力资源;派往受援国的医疗队以精湛的医术和良好的医德赢得了当地群众的高度赞誉。

  温家宝在讲话中深刻分析了援外工作面临的形势。他指出,当今世界正在经历前所未有的大发展、大变革、大调整,必须从全局和战略高度,深刻认识新形势下我国援外工作面临的机遇和挑战,深刻认识加强和改进援外工作的重要性和紧迫性。必须始终从我国的基本国情出发,坚持尽力而为、量力而行,统筹兼顾、服务大局,进一步加强和改进援外工作,更好地服务国内国际两个大局。

  温家宝强调,做好新形势下的援外工作,一要着力优化对外援助结构。援助重点要向最不发达国家、内陆和小岛屿发展中国家倾斜。要多搞一些受援国急需、当地人欢迎、受惠面广的医院、学校、生活供水、清洁能源等民生项目。要合理安排无偿援助、无息贷款和优惠贷款的规模和比例,提高资金整体使用效果。要在巩固传统援外方式的基础上,积极推进援外方式创新。二要着力提高对外援助质量。要坚持科学论证,选好项目,加强对项目的可行性评估。规范项目操作程序,真正做到招标程序公正、合理、透明。对援外项目实施企业实行分类动态管理,着力培育一批高素质、专业化的骨干企业。建立内部审计和外部监督长效机制。健全质量安全责任追究制度,从严查处援外项目转包、分包中的各类违法行为。三要着力增强受援国自主发展能力。要进一步发挥对外援助铺路搭桥的作用,鼓励和支持我国企业对受援国投资,帮助受援国发展民族工业,创造就业岗位,改善人民福祉。对外投资中要切实遵守所在国法律法规和风俗习惯,坚持公平竞争,保护生态环境,履行社会责任,与当地人民和睦相处。要继续向受援国扩大市场开放,通过减免关税等多种途径,为欠发达国家对中国出口各类产品创造条件。要进一步加强与受援国的农业合作,通过建设规模适当的农业示范中心,传授种植经验,培养技术人员,使受援国从农业合作中受益。要拓宽对受援国人力资源培训的领域,增强培训项目的针对性,提高培训效果。四要着力完善对外援助体制机制,加快构建充满活力、富有效率、更加开放的援外体制机制。要进一步理顺援外管理体制,健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的援外运行机制,充分调动地方和民间力量支持援外事业发展,提高受援国在援外项目决策、执行、评估和后期管理等方面的参与程度,积极稳妥地推进国际交流合作。

  中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山主持会议并作了总结讲话,国务委员戴秉国出席会议。

两岸旅游论坛 学者建议陆客自由行选福建试点

  台海网8月15日讯“第二届海峡两岸观光交流圆桌论坛”昨天下午在新竹举行,两岸观光部门产官学界约三百人齐聚一堂,探讨陆客开放满两年的回顾与展望。两岸都提出:“陆客来台应追求数量与品质的同步成长”,以及因应ECFA签署,应推动“旅游产业合作投资,打造大中华旅游圈”。海旅会长邵琪伟表示:将开放大陆组团社“跨区组团”,并适度增加组团社。自由行方面,双方都强调会审慎规划,积极推动,研订新的管制措施作为配套。大陆学者并建议:不妨考虑从经贸、文化交流最密切的“福建地区”作为“试点”开放的地区。

  据台湾中广新闻网报道,由两岸观光旅游业界共同参与,台旅会及海旅会共同召集的“海两岸观光交流圆桌论坛”,去年在北京举行第一次,今年轮由我方作东,趁大陆方面组团来台湾参加两岸台北旅展的机会举行,并特别选在新竹国宾饭店召开。

  台旅会长、“观光局长”赖瑟珍回顾两年的发展历程,已经从第一年的平均每天1661人增加到今年上半年的3440人,来台陆客的前三名从广东、北京、浙江、福建,今年上半年前五名已经挪移浙江、广东、江苏、上海及福建。来台旅游平均年龄52岁,比日韩地区接待大陆旅客平均年龄30~40岁居多,明显偏高。

  展望未来,赖瑟珍表示:台方将检讨配额,为将来的市场预作准备,台方并期望大陆各省介入,加强自律,两岸业者签署合同范本,减少纠纷。大陆海旅会会长、国家旅游局局长邵琪伟则是认为:目前两岸旅游仍处在初期阶段仍有不少问题有待克服。他并且宣布,将“适时”开放赴台旅游跨区域组团限制,并逐渐增加组团社的数量。

  双方不约而同都提到扩大两岸旅游合作,赖瑟珍指出,因应两岸签署ECFA,业界应该“联手把饼”做大,打造“大中华旅游圈”。邵琪伟则是重申建立海峡旅游品牌,打造两岸四地一城多站的旅游型态。针对投资部分,建议两岸共同探讨,并编制旅游投资优先“名录”,引导资金进入旅游业,他表示:目前两岸都将“旅游”列为战略性产业,因此应该发展旅游产业的相互投资。

  此外双方也都针对自由行部分,提到会积极推动,但需审慎规划。邵琪伟并具体指出,自由行开放涉及法规修订,例如目前两岸签署的协议仍以团体旅游为主,开放“个人游”需要修订相关法规及相关的管理配套,例如旅客的安全维护等等。对于自由行部分,与会的中国旅游学院院长戴斌则是具体建议,可以考虑选择与台湾有密切经贸往来及文化相关的福建地区作为优先试点的区域。邵琪伟也在讲话中提到大陆发展海西经济区,福建将有“创新旅游发展模式”针对旅游便利化要通动“先行先试”。因此,福建地区是否成为自由行的第一个开放地区,值得后续观察。

  至于两岸相互投资旅游产业的新课题,赖瑟珍表示:旅行社属于特许性质,不可能开放。但其他包括饭店等旅游设施部分,相关部门会统合考量。由“经济部投审会”把关。

泥石流逃生指引

泥石流逃生指引
泥石流逃生图示。

  遇到泥石流或山体滑坡灾害,采取脱险逃生的办法有:沿山谷徒步行走时,一旦遭遇大雨,发现山谷有异常的声音或听到警报时,要立即向坚固的高地或泥石流的旁侧山坡跑去,不要在谷地停留。

  一定要设法从房屋里跑出来,到开阔地带,尽可能防止被埋压。发现泥石流后,要马上与泥石流成垂直方向一边的山坡上面爬,爬得越高越好,跑得越快越好,绝对不能向泥石流的流动方向走。发生山体滑坡时,同样要向垂直于滑坡的方向逃生。要选择平整的高地作为营地,尽可能避开有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要在山谷和河沟底部扎营。

甘肃陇南洪涝灾害已致34人遇难63人失踪

甘肃陇南洪涝灾害已致34人遇难63人失踪
   甘肃陇南文县遭遇暴雨,致13乡镇5万余人受灾。图为被冲毁的一所小学操场,淤泥高近一米。徐睿 摄

  中新网陇南8月15日电 (记者 侯志雄)15日,陇南市防汛抗洪抢险指挥部常务副总指挥、市委副书记黄泽元说,经初步统计,截至8月15日0时,此次洪涝灾害造成陇南9个县区816937人受灾,34人遇难,63人失踪,受伤282人,造成直接经济损失303705.05万元。

  陇南市15日在成县召开新闻发布会,黄泽元向媒体发布了陇南暴洪灾害的最新灾情统计、抗洪救灾进展和当前存在的主要问题。

  黄泽元说,陇南紧急转移安置122835人,饮水困难人口33506人,倒塌房屋5649间,损坏房屋15223间,因灾死亡大牲畜348头,饮水困难大牲畜6540头。农作物受灾面积34507.33公顷,绝收4852.3公顷,毁坏耕地面积1132.2公顷。

  在介绍防汛抗洪救灾工作开展情况时,黄泽元说,“8.12”暴洪灾害发生后,甘肃省委、省政府及时组织人力和物资前往灾区救灾。同时,提出要在抢救、抢通、保障三个方面抓好抢险救灾工作。同时,兰州军区、二炮部队、甘肃省军区,以及天水、定西等市州,组织人力、调集设备、调运救灾物资,迅速赶往灾区,积极开展抢险救灾。同时,深圳市委、市政府发出慰问电并捐款100万元。

  陇南市减灾委根据《陇南市自然灾害救助应急预案》的规定要求,于8月12日21时起,启动Ⅲ级自然灾害救助应急响应。为了确保抗洪抢险救灾工作的有理有序有效开展,于8月14日19时起,将救助应急响应等级由Ⅲ级提高到Ⅱ级。

  陇南受灾县区迅速反应,组织力量转移受灾群众,开展抢险救灾工作。西和、成县、徽县、两当县下拨应急资金,运送救灾物资帐篷、食品、矿泉水、日常用药品。

  黄泽元还介绍了防汛抗洪抢险存在的困难:基础设施抢修难度大。公路交通方面,受损的国道、省道和县道均已打通了便道,但由于水毁路段、塌方面积大,路边还堆积着大量土石,通行能力差,大型机械设备暂时进不去,抢修难度大,救灾物资运送难;电力方面,陇南受损电力设施仍有465台配变未恢复,8331户居民未恢复供电;通讯方面,移、联通、电信有一批通讯光缆未抢通。受灾群众急需的生活物资匮乏。由于灾区地处偏僻,生活用品贮存匮乏,加之道路不畅、运送困难,目前灾区急需生活类物资。(完)

昆明3年内将建17个园博园

  

昆明3年内将建17个园博园

  美丽的湿地公园

  昨日,昆明市园林绿化局局长张家仁向记者透露:“昆明将在3年内建成17个园艺博览园,个个都是精品。这17个园博园原计划是在8年内建成的,现在将在3年内完成。”

  说起园博园的建设,张家仁十分高兴,并表示,将来的这些精品游园,随着城市的发展,将走上“以园养园”的道路,让他们成为市民家门口最美丽的生态公园。

  从“拆违透绿”到“见缝插绿”,再到如今的“规划建绿”,昆明的园林绿化水平有了快的提升。“没有规划就不能施工,昆明的绿化也一样,没有经过规划,一样不能建设。”昆明市园林绿化局副局长汪天祥在介绍昆明今年的绿化特色时,向记者介绍,现在“规划建绿”已成昆明绿化的主要工作方式。

  据了解,官渡区园博园为官渡滇池国际城市湿地,位于主城东南、滇池北岸西亮塘片区,是昆明市与瑞士苏黎世市在生态保护合作中的一个重要项目,也是继五甲塘湿地后滇池之滨又一个大型生态湿地,总面积2360亩。盘龙区园博园位于山水新城规划湿地公园——田溪公园内,面积约216亩,总投资约2.9亿元。今年1月4日建成的一期工程(田溪公园)总面积7万多平米,绿地面积4万多平米,水域面积2万余平米,栈道3450平米。晋宁园博园为和璟生态公园,位于县城昆阳东面,东大河穿园而过,占地面积160亩,该公园4月底全面竣工,种植各种植物107种11万株。

  张家仁介绍,到明年底,昆明14县(市)区、3个开发(度假)区都将拥有自己的园博园。

  记者 左学佳 实习生 邹晓艳 摄影报道(春城晚报)

医疗队开医“心病”

  由兰州军区总医院、解放军第一医院、第七医院等部队医院组成的30多个心理医疗小分队14日进村入篷为舟曲灾区群众服务。仅14日上午,各医疗队就赶往两处清淤现场、3个村庄和3个受灾群众安置点进行心理援助。

  解放军第一医院医疗队深入重灾村落和附近的受灾群众安置点进行心理服务。在春江广场附近一处安置点,一位50多岁男子因多位亲人遇难,悲伤过度导致神志模糊,医疗队医生王永录在疏导安慰的同时辅以药物治疗,使这位男子的情绪渐渐平稳。

  连日来,舟曲白龙江一带不断降雨,一些群众一听说下雨或听见雨声便心理恐慌,彻夜难眠。对此,兰州军区总医院医疗队专门在群众比较集中的舟曲第一中学安置点,安排专业心理咨询师开设辅导课,对群众进行心理干预。

  “目前灾区群众面临巨大心理压力,会出现恐惧、焦虑、抑郁、失眠等症状,这容易诱发应激性心理障碍。”国家二级心理咨询师、解放军第一医院高压氧神经内科主治医师许宏冰建议,要增加心理干预人员,加大心理干预力度,尽力将灾区群众心理创伤降到最低。

云南江川1周内77人被狗咬 政府决定全县“打狗”

  新华网云南频道8月15日电 记者从云南省江川县政府获悉,今年以来全县狗咬人事件频发,已有1600多人被狗咬伤,入夏以来更为突出,仅8月8日至8月14日的7天时间里,就有77人被狗咬伤,并已发现多条狗携带狂犬病毒,为保护群众人身安全,江川县决定捕杀全县所有犬只。

  江川县常务副县长李东林告诉记者,目前,被狗咬狗伤的受害者已到县疾病预防控制中心进行外伤处理,并注射了狂犬病育苗,除了伤得较重的11人还在县医院接受治疗外,其余已回家修养,尚未发现感染狂犬病毒的情况,也没有发生人员死亡的情况。

  “我晚上正在街上玩,一只狗突然从后面跑过来,一下子咬住我的手……”说起被咬的情景,小女孩张蝶娜惊魂甫定。记者在江川县医院看到,张蝶娜被狗咬的左臂还打着绷带,手上的瘀伤清晰可见。

  而今年才4岁半的董思雨是这次被咬的受害者中年纪最小的,记者看到她的脸颊被狗咬伤两处,稚嫩的脸颊上已被缝上了10多针。“这么小的娃娃太可怜了,看到她脸上的伤疤我就心疼,如果疤痕消不了,以后怎么见人啊?还有就是狂犬病毒,听说会潜伏一段时间,以后如果发作怎么办啊?”董思雨的母亲靳兰哽咽着说。

  江川县疾病预防控制中心主任周标介绍,狂犬病潜伏期短则几天,最长可达20年,狂犬病有疫苗,但无有效治疗药物,发病后死亡率几乎为100%,被狗咬后若及时打疫苗,发病率能降至10%以下。周标分析,每年的5月-9月是狂犬病的高发期,炎热的气候会导致犬只行为狂躁、不安静,神经错乱,从而出现异常行为,到处乱咬。

  记者获悉,从8月8日疯狗大规模伤人事件以来,江川县政府通过电视、广播、报纸等媒体,前后发出了三次紧急通告,提示广大人民群众提高自我防范意识,要求养狗户管好自养犬只,严禁放养犬只和外出遛犬。自8月10日起,江川县关闭了县内所有犬类交易市场,禁止交易犬类动物,禁止出售和食用犬肉、犬制品等。

  据江川县相关部门检测,目前已发现多条犬只携带有狂犬病毒。云南省动物检验中心检查结果也显示,6只送检的犬只标本中,有3个标本狂犬病检验呈阳性。为保护群众的人身安全,江川县决定对全县范围内所有犬只进行捕杀,目前已捕杀犬类约2000只。

  李东林说,等犬只集中捕杀清理工作结束后,我们要建立犬只管理的长效机制,饲养犬只的单位和个人,必须到当地畜牧兽医部门和公安机关办理犬只免疫证和养犬登记证,由公安机关造册登记并签订责任书后方可饲养,所有犬只必须全部实行家中圈养和拴养,禁止在公共场所拴养或放养。

  记者 赵大春(新华网云南频道)

2010中国经济年会·夏季·大连论坛发布国情报告

2010中国经济年会·夏季·大连论坛发布国情报告

  

2010中国经济年会·夏季·大连论坛发布国情报告

  论坛现场

  

2010中国经济年会·夏季·大连论坛发布国情报告

  中国国际经济交流中心研究员王军

  中广网大连8月15日消息(记者田彤 张四清 贾铁生)今天上午,2010中国经济年会·夏季·大连论坛拉开帷幕。本届论坛遍邀国内知名经济专家与学者,就“科学转变发展方式”进行对话。他们围绕当前国际国内经济形势,就如何科学评价转变经济发展方式、总结各地转变经济发展方式的成功经验和做法展开深入研讨,交流观点,启发思路。

  中国国际经济交流中心研究员王军发布了《2010年上半年中国经济分析与展望》报告,对上半年经济形势进行了分析,我国上半年经济的基本特点是:经济高速增长、物价温和上涨,表明前期国家宏观调控目的基本达到,经济从回升向好开始实现平稳较快增长,增速过快势头得到有效遏制,经济过热风险得到有效防范,通胀预期管理目标得到有效实现。 国情报告还对今年全年的经济运行形势进行了展望,指出经济增速将保持下行态势,下半年和明年初,经济增速将处于短周期内的下降阶段,预计2010年全年GDP增速将呈“前高后低”态势。 此外,今年通胀压力将会明显减轻,通胀失控可能性不大,全年有望保持“前低—中高—后低”、总体温和状态。报告认为全年价格调控目标基本可以实现,CPI 也就是消费者物价指数预计会在3%左右。国情报告还对加强和改善宏观调控提出了几点建议,主要是把加快经济发展方式转变、调整经济结构作为未来宏观调控的核心,落实好已出台的各项政策,审慎出台新的调控措施,防止多项政策叠加产生负面的影响。

  中国国际经济交流中心研究员张永军发布了《2010年上半年世界经济分析与展望》报告,上半年世界经济复苏的势头要比早期预想的好,但是却呈现出一种不全面、不平衡,不稳定的特征。去年四季度到今年一季度是快速回升的情况,近两三个月出现了减速的情况。新兴经济体复苏的态势明显高于发达国家。世界经济目前的复苏对于超常规的刺激政策的依赖程度非常高,复苏的稳定性比较差,世界经济复苏逐渐放缓。国家经济形势对我国经济的影响主要有两点,一是出口的影响。最近人民币出现了持续升值的情况,一些发达国家对我国采取了一些贸易保护措施,都对我国出口会产生一定影响。根据中国国际经济交流中心编辑的中国出口先行指数,下一阶段,我国的出口将是一个下降的态势。第二个影响是对我国价格走势的影响,国际上价格是下降的态势,加上各国的需求是一个减速的情况,对我国国内的价格造成一定影响,主要表现为国内输入性通胀的减轻。