上海一名男子持刀抵住自己脖子与警方僵持2小时

事发地为上海火车站附近的“锅品面吧”。新民网记者萧君玮 现场回传

很多市民在现场围观。新民网记者萧君玮 现场回传

　　【新民网•独家报道】8月28日中午，一男子在天目路民立路一家面馆用刀抵住自己的脖子，与警方僵持两小时。闸北警方怀疑该男子有精神方面疾病。

　　13时30分左右，新民网记者到达事发地点，事发地为上海火车站附近的“锅品面吧”。记者看到店里抬出一名浑身是血的伤者，旁边保安比划着称是颈部受伤。面馆周边拉起了警戒线，大量市民围观。

　　现场一名赵姓店员向新民网记者表示，11时20分左右，一个身着白衣西裤的中年男子，神情正常走入店中点餐。突然该男子拿出随身携带的水果刀抵住自己的脖子，要求赵姓店员报警，并表示自己不会伤害其他人。10分钟后警方赶到现场，店内所有店员安全撤离，警方遂与该男子交涉。据店外目击者称，在近两小时的僵持过程中，该男子不断拿刀抵住脖子，并划伤自己左手。

　　随后，新民网记者从闸北警方获悉，今天中午12时许，警方接警后赶到现场，发现一持刀男子声称被人追杀，现场警员随后将其制服。闸北警方表示，该事件并未对周围群众造成伤害，但该男子轻微受伤，现该男子已被送医。警方怀疑该男子有精神方面疾病，但具体情况目前仍在调查中。

我国已分批向巴基斯坦提供1.2亿元物资援助

　　新华网北京8月28日电 外交部发言人姜瑜28日就中方积极向巴基斯坦提供人道主义援助答记者问时说，中国政府已分三批向巴方提供了价值1.2亿元人民币的人道主义物资援助。

　　有记者问：巴基斯坦正遭受自1947年独立以来最严重的洪涝灾害，国际社会纷纷伸出援手。作为巴基斯坦最亲密的伙伴和邻国，中国已经向巴提供了哪些救灾援助

　　姜瑜说，作为巴基斯坦的亲密邻邦和全天候伙伴，中方对巴基斯坦遭受严重自然灾害，造成重大人员伤亡和财产损失感同身受。为帮助巴基斯坦人民渡过难关，中国政府已分三批向巴方提供了价值1.2亿元人民币的人道主义物资援助。中国人民解放军向巴军方提供了帐篷、发电机、清淤设备等巴方急需物资。应巴方要求，中国政府决定向巴北部地区灾民紧急提供大米、面粉、白糖等生活必需品，第一批物资正通过陆路运往巴北部灾区。中国政府派遣的国际救援队一行60余人将于8月27日晚抵达巴南部重灾区。救援队将建立流动医院，尽快开展工作。

　　中国红十字会和宁夏、四川等与巴基斯坦有友好省(城)关系的地方政府向巴基斯坦提供了现汇或物资援助。一些中资企业提供了帐篷、粮食、药品、口罩等救援物资，向巴基斯坦人民表达同情和爱心。

　　中巴是患难与共的真诚朋友，一贯相互帮助和支持。中国在自身遭受严重自然灾害的情况下，尽自己所能向巴基斯坦提供了援助。中方的援助及时高效、真诚无私、不附加任何条件。中方将根据巴方需要，继续向巴方提供力所能及的支持和帮助，包括提供巴方所需的救灾物资，积极参与灾后重建，帮助巴基斯坦政府和人民克服困难、重建家园。

参加第14届投洽会物资入境 台湾展品“拔头筹”

　　台海网8月28日讯 据中新社报道，一批来自台湾中华资讯软体协会的设备与展品于27日从厦门东渡港入境。这是今年境外参加第14届中国国际投资贸易洽谈会(投洽会)的首批物资。

　　这批物资包括电脑主机、音响、投影仪等设备和22套展品。据中华资讯软体协会人士介绍，今年7月份与福建电信签署物联网战略合作备忘录，旨在共同推动物联网产业的发展。此次借助投洽会这一交流平台，两岸将共同研讨物联网技术研发、产业对接以及销售合作等，以寻求更大的商机。

　　厦门检验检疫部门人士告诉记者，此次前来投洽会参展的还将有台湾的机电产品以及高粱牛肉干、柴鱼丁角、乌龙茶酒等各类台湾小食品。

　　检验检疫部门人士表示，目前已设立投洽会参展货物“报检专用窗”，这些入境展品在报检之后无须在港口码头停留，将直接运至展会仓库集中验放。同时，为参展商品开辟“绿色通道”，实行全天候、无假日预约加班工作制度，在保证工作质量的前提下，缩短检验放行周期。

　　由中国商务部举办的中国国际投资贸易洽谈会是全球规模最大的投资促进盛会之一，第14届投洽会将于9月8日在厦门开幕，同时还将举办世界投资论坛、海峡旅游博览会等活动。

台媒：大台南选情 郭添财赖清德平分秋色

　　台海网8月28日讯 据台湾《中国时报》报道，来自全台湾的各县市教育界人士，昨天成立郭添财台湾省教育会后援会。后援会总干事李光彦说，郭添财与赖清德是五五波。

　　对于大台南市长选举，由岛内教育界号召成立的“台湾省教育会后援会”力挺郭添财，会长吴庆堂说，国民党“五都”(台北县升格后的新北市、台北市、县市合并后的大台中市、大台南市和大高雄市）市长参选人中，郭添财是最具本土色彩的参选人，土生土长于台南，乡亲应给他一个机会。吴庆堂还表示，岛内教育界全力为郭添财辅选，郭如当选大台南市长，将是全台湾教育界之光。

　　后援会总干事李光彦说，郭添财与赖清德是五五波，台南市教育界百分之七十支持郭添财，很多农民在签订ECFA（两岸经济合作框架协议）后，体认农产品卖得好价钱，也肯定国民党执政，郭添财选情扶摇直上。郭添财说，这次选举希望是“乡亲与政党的选战”，而勤跑基层的他也越跑越有信心。

重庆要在西部率先建成法治政府

　　据重庆日报消息 昨日，国务院召开全国依法行政工作会议，各省区市政府主要负责人在分会场参加会议。会议结束后，重庆分会场立即召开会议，贯彻全国依法行政工作会议精神。市长黄奇帆指出，对重庆来说，要在西部地区率先实现建设法治政府的目标，与中央对重庆建设长江上游地区的经济中心、金融中心和贸易中心等诸多定位相匹配，成为依法行政典范。

　　市领导马正其、谢小军、刘学普、凌月明等参加会议。

　　重庆四方面取得突出成就

　　2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，提出用10年左右时间，基本实现建设法治政府的目标。按照国务院推进依法行政、建设法治政府的要求，6年来我市切实推进依法行政工作。黄奇帆盘点近年法制工作，肯定我市在行政管理创新、行政立法、综合执法、行政复议等四个方面取得突出成就。

　　一是率先建立信息公开、决策听证、文件审查和行政问责等制度，推进行政管理创新。

　　二是实施开门立法，出台《重庆市行政立法基本规范（试行）》，提高立法质量，走出了民主立法、科学立法的新路径。市政府提请市人大常委会审议的地方性法规草案50多件，市政府制定的政府规章70多件，制定规范性文件700多件。

　　三是在国务院法制办和中编办的指导下，我市农业、文化、交通领域试点综合执法改革，走在全国前列，从源头上避免多头执法给基层造成的困扰。

　　四是行政复议实施立审分离，化解了大量行政争议，作用不断发挥，有力地维护了社会稳定。

　　依法行政是重庆发展需要

　　加强依法行政十分重要、十分必要，是重庆经济社会发展的内在需要。黄奇帆说，对重庆来说，落实本次会议提出的依法行政工作目标和措施十分迫切。

　　“重庆要建立长江上游地区的经济中心、金融中心和贸易中心，还要建设成为西部地区对外开放高地，城乡统筹的示范区，率先实现全面小康。”黄奇帆表示，中央对重庆的一系列战略定位，要求重庆各方面发展都要领先，而实现这些定位，需要重庆全面推进依法行政，加快建设法治政府，营造良好的法制环境。

　　如果没有良好的金融生态，完善的金融法规，重庆建设长江上游地区的金融中心就无从谈起；如果缺乏法制基础，开放高地建设只会是一盘散沙。黄奇帆说，“如果没有好的法制环境，就谈不上好的投资环境。”投资环境不是简单的指先进的硬件环境或财税优惠，还包括法制方面的综合配套。

　　为此，黄奇帆提出要求，重庆要在西部地区率先实现建设法治政府的目标，与重庆的国家战略地位相匹配。对于这个目标，黄奇帆充满信心，他说，西部12个省市中，只有重庆是直辖市，行政层级相对较少，权力更为集中，这种行政体制的优势，使重庆更有条件、也更需要推进依法行政，建设法治政府。

　　综合执法试点将全面铺开

　　黄奇帆就具体贯彻工作作出部署。

　　“立法是依法行政的基础、核心和关键。”黄奇帆要求，要做好不适应经济社会发展的法规规章废止、修改和新的法规规章的不断补充工作，做好制度的改进和重建。

　　黄奇帆认为，重庆推出公租房建设，设立了公租房管理局，从制度层面上，把住房供给体制从单轨制变成三端调控的双轨制，便是一种全新的创设。这从操作上要求政府必须改革创新，探索出台规范性文件，切实规范公租房建设管理工作。探索出经验后可以制定政府规章，条件成熟之后再上升为地方性法规。

　　而另一方面，如果现有的法律法规不适应经济社会形势的变化，成为发展的障碍而地方又无权修改的，要积极与中央有关部委进行沟通，取得试点突破的权力。重庆设立土地交易所便是很好的探索。黄奇帆说，在试点中我们积累经验，试点成熟后，把经验做法上报中央，或者由中央部委来总结经验，为国家立法或者中央决策提供参考依据。

　　在执法方面，黄奇帆说，重庆根据实际情况，在工商、税务、公安等领域，采取专业执法形式，而在文化、农业和城市管理等方面，采取综合执法形式，减少了多头执法和执法扰民的问题。黄奇帆表示，重庆综合执法的试点取得很好的成效，下一步将作为长效机制全面铺开。

　　必须防止出现“信访不信法”

　　对于机制方面存在的问题，黄奇帆说，凡是大面积、长期普遍存在、引起社会不稳定的问题，要积极从体制机制方面着手解决。

　　但对日常的社会矛盾，应该有常规的法制信访机制。一方面是各级部门大下访，听取群众诉求；另一方面，老百姓可寻求行政复议和行政诉讼等渠道，解决矛盾纠纷。在处理信访问题的过程中，“必须要防止出现‘信访不信法’、‘信首长不信基层’的错乱现象。”黄奇帆认为，那是对法治秩序最大的破坏。

　　黄奇帆强调，要提高干部依法行政的意识和能力。不管领导干部多能干，都要有高度的民主意识、法治意识、程序意识。而对于政府班子，要坚持市政府常务会专题学习法律知识制度，健全重大行政决策规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论作为决策的必经程序，将重庆市政府建设成为依法行政的典范。

　　推进法治政府建设

　　支持媒体曝光不当行为

　　国务院召开全国依法行政工作会强调：

　　加强政府立法和制度建设。立法过程要有人民群众广泛参与，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。

　　深入推进科学民主决策。要加强对主要领导干部决策权力的监督，防止独断专行。对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误造成重大损失的，要追究决策者的责任。

　　严格依法办事。没有程序的民主，就没有实质的民主；没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。要改进执法方式，不得粗暴对待当事人。

　　全面推进政务公开。政府所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况都要公开透明，让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事。

　　健全行政监督体系和问责制度。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。严格行政问责制度，督促和约束政府机关和工作人员依法行使职权、履行职责。

政府帮游摊统一建店面

　　本报讯（记者 何恒 实习生 谢娟）半自动雨棚、铝合金卷帘门、红色横式招牌……“没有想到，我们游摊也有了自己的门面！”九龙坡区国美支路经营小面的陈师傅感慨不已。昨日，市市政委主任王元楷在我市主城区经营性占道亭（棚、伞、摊）规划设置与管理工作现场会表示，将在全市推广九龙坡区店面“五统一分”的经验。

　　游摊有了自己的店面

　　兰州拉面、房屋中介、鲜花屋……国美支路一排风格统一的店面十分惹眼。“以前这条路上聚集了大大小小20余家游摊，人行道被长期占用，人车争道现象十分突出！”此前是一位游摊摊主、现在有了自己店面的陈师傅说起过去，有些不好意思，“现在好多了，在自己的店里经营，再也不用和城管‘躲猫猫’了”。经营鲜花生意的刘师傅介绍，在搬进新店面之前，自己一直是露天经营，确实影响了市容。现在好多了，既不遭遇日晒雨淋，也不影响城市环境，刘师傅介绍，这一排新店面是由政府出资一部分、社区出资一部分、摊主出资一部分共同建成，划得着！

　　店面遵循“五统一分”

　　九龙坡区市政园林管理局局长陈三惠介绍，国美支路是九龙坡区整治亭棚伞摊试验区，以后将陆续在西郊支路、步行街、大件路等地陆续推广。划定一个区域，打造特色街巷，比如夜市一条街、鲜花一条街等，示范区的店面都要遵循“五统一分”的原则：统一制式、统一材质、统一大小、统一雨棚、统一店招，分户自主经营。

　　如果店主有了违规行为，怎么办？陈三惠介绍，有专门的管理条例对他们进行规范，店主每年都要进行年审。如果违规一次，将按条例罚款；如果违规三次以上者，将取消其经营资格。

非法套现出境被抓

　　深圳晚报记者潘彦 通讯员高坦报道 一青年男子注册公司后，不做任何业务，专用ＰＯＳ机为他人刷卡套现，1年多时间累计从银行非法套现1000余万元。近日，这一非法套现千万元的青年男子从罗湖口岸出境时，被罗湖边检站民警当场抓获。

　　据悉，这名男子名叫周某，1990年出生，福建人，中专毕业后整日无所事事，游手好闲。2010年初 周某听朋友说套现公司赚钱容易，便打起了利用ＰＯＳ机套现牟利的歪主意，于是伙同他人注册了一家外贸公司并用该公司名义申请到一台ＰＯＳ机，专为他人套取信用卡现金从中敛财。据周某交代，他注册的公司没有任何业务，信用卡套现的生意都是朋友介绍。因对顾客来说，套现收取的手续费相对较低，周某“财路”一直不错。从今年初以来，他共为他人套现1000余万元，从中牟利数万元。

　　目前，罗湖边检站已将周某移交给深圳警方作进一步处理。

编者按

　　身边时时刻刻发生的事，对每一个公民都是一种考验。小区的车棚着火了，有的人拿起水管救人于危难之中，有的人浑水摸鱼虚报受损车辆；路上有人被车撞了，肇事司机逃之夭夭，正义的路人一起帮忙寻找肇事车；面对顾客遗失的29万元巨款，酒店服务员不为所动，在十分钟之内将巨款奉还……

　　公民的责任意识，在危难之中和利益面前更加凸显。公民大赛，从身边开始。

　　车棚大火烧出众生相

　　约70辆车被毁，看车人一家侥幸逃生；有人竭力施救，有人“浑水摸鱼”

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　　看车人一家陷入险境

　　据了解，事发后消防官兵赶到现场，但因铜陵新村是老旧小区、地形狭窄，消防车很难进入车棚所在区域，消防人员只能在远处灭火。接近凌晨4时，大火终于扑灭。记者赶到现场时，车棚顶只剩下铁框架，大约70辆电动车、自行车、摩托车被烧成废铁，近百平方米的车棚内一片狼藉。

　　铜陵新村37栋居民李永利回想起凌晨发生的火灾时仍心有余悸：“我夜里两点多醒来，就听到几声爆炸声，看到外面很亮，一探头，坏了，隔壁的停车棚起大火了。”李永利说，他立即拨打了119，可当时火已经烧到了车棚顶端。

　　据了解，该车棚建于2005年，由曹先生私人承包。这场大火险些危及到他们一家五口人的生命。“我是被烟给呛醒的，当时第一想法就是先把孩子送出去。”曹先生指着车棚大门激动地说，他原本想和家人裹着衣被从这里逃出来，可是火势太大根本冲不过去。房子有一个窗户，曹先生顺势拿起床边放着的一把铁锹拼命撬窗户上的钢筋。

　　8月27日凌晨2时许，合肥市铜陵北路的铜陵新村小区车棚突发大火，停放在里面的约70辆自行车、电动车和摩托车被烧得只剩下骨架。看车人一家侥幸逃生。一场车棚大火却烧出众生相：有人设法救人，有人想法“浑水摸鱼”。

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　　有人施救有人捡便宜

　　危急关头，感人的一幕发生了：一位邻居拿起一根水管对着屋里的曹先生一家冲水。“当时火已经很大了，想靠这个水管救火是不可能的，但至少可以让他们不被烟呛着。”这位不愿透露姓名的邻居说。在邻居的帮助下，几分钟后，曹先生用铁锹撬开了窗户上的钢筋，一家人逃离了火场。

　　当日早上8点，车棚外来了不少登记电动车、摩托车损失的“车主”。曹先生的妻子许女士说，她粗算了一下，大约有70辆车子被烧毁，可早上登记的被烧车辆总数明显多过实际数目，“早上还有人跑来跟我讲，昨晚她帮亲戚停了3辆电动车在里面，我对她说我有存车记录，她就立马走了。”

　　由于看车人和一些居民在车辆价格和数量上难以达成一致，此事最终由铜陵路街道相关负责人赶到现场协调，街道人员建议失主统一在街道办事处登记后再逐一核查。

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　　不少老旧车棚存隐患

　　许女士很忧心：被烧的车大约有70辆，可居民登记的数字远远多于这个数。

　　对于事故原因，一些居民推测问题可能出在车棚内的充电设备上。“这个车棚内很多充电线路、插座等都已经老化，下雨再漏点雨，很容易发生火灾。”居民唐先生说。

　　正在现场勘察的瑶海区消防人员表示，正在检查相关电路设备、各类车辆车体，目前事故原因仍在进一步调查之中。“车棚内有很多电路器材，加上一些摩托车车厢存有不少汽油，都是火势较大的原因。”据悉，目前合肥市一些老旧小区的车棚都存在类似安全隐患。

　　本报见习记者樊大龙摄影报道

两岸关系改善 台湾“外交”机密预算减7亿

　　台海网8月28日讯 台湾2011年“外交部”预算昨天送抵“立法院”，“外交部”机密预算减少近新台币7亿元，国民党籍“立委”林郁方表示，由于受到巴纽案影响，台“外交部”大幅减少对无邦交国政治人物和政党的援赠。

　　根据“外交部”预算书，2010年度“外交部”本部预算共编列292亿1074万元，其中公开预算为267亿7696万元，较2010年度微幅增加764万元；机密预算24亿3377万元，较2010年度减少近7亿元。

　　林郁方表示，“外交部”本部机密预算比例首度跌破10%，仅剩下8.33%，是历年来最低。

　　林郁方指出，台“外交部”大减机密预算，主因是马英九就职后，就不再为了和中国大陆拼场、在国际上花大钱买“邦交国”，也避免类似巴纽案再次发生，以“无邦交国”政治人物当作援赠对象，让不肖掮客有机可乘，所以大幅减少对“无邦交国”政治人物和政党的援赠。

　　林郁方说，“外交部”机密预算的减少，是外交休兵的最好结果，让其他国家与执政党无法勒索台湾，更能让政府的预算花在刀口上。

花价风暴延烧 郝龙斌上阵灭火

　　台海网8月28日讯 台北市新生高景观工程高价采购花卉，在绿营市议员连日追打、并扯上花博疑有弊端后，迫使台北市长郝龙斌亲上火线灭火。如何有效因应、化解危机，考验郝团队。

　　“中央社”报道，新生高架桥花卉景观工程采购花卉价格过高，民进党市议员李文英、洪健益等人上周五即已举行记者会，并在议会工务部门质询；绿营议员并质疑，花博可能也有弊端。

　　但市府团队对相关议题却不够警觉，仅以绿营议员抹黑花博做为回应，直到昨天绿营议员检附相关资料，到台北地检署控告郝龙斌渎职后，市府团队才惊觉公务人员有疏失，开始灭火，但已错失第一时机。

　　检视郝市府历经前年猫缆塔柱基座土石遭台风豪雨淘空、去年内捷通车屡出问题，以及新生高植筋胶工程遭爆料用瑕疵品等危机，无一不是出在一开始轻忽问题严重性，以致风暴越演越烈，伤到自己。对于“防微杜渐”，郝团队理应牢记在心。

　　11月6日开幕的花博因距离11月27日的5都选举投票很近，成为牵动台北市长选情的重要关键之一。郝市府若办得风光，无疑是选情大利多，反之则可能成对手箭靶，陷入泥沼。但从这次花价议题延烧来看，郝团队危机处理能力，似乎未能从过去经验记取教训。

　　郝龙斌年底选战主轴，就是主打施政能力与绩效，先前也利用ECFA与松山机场等议题，取得部分优势，但危机处理能力不改善，恐成为郝龙斌争取连任的变数。

让水的效益最大化———洪洞县全力实施农业节水的实践

　　本报记者康梅芗

　　编者按

　　建设节水型社会一直是我们的追求。人们的日常生活离不开水，经济社会的发展更离不开水，对于我们这个水资源本已十分缺乏的省份来说，水不可谓不珍贵。长期以来，农业灌溉用水作为国民经济用水“第一大户”，利用率较低，是节水的潜力和希望所在。洪洞县今年从发展现代农业、建设新农村、增加农民收入入手，投巨资开农业节水之路，成效显著，不仅节约了水资源，保护了地下水，还促进了当地农业结构的调整，增加了农民收入。在当前我省全力实施转型跨越发展的环境下，他们的做法值得各地借鉴和推广。

中国启动人体器官捐献试点 阻断器官非法买卖

　　 浙江省26日宣布，在杭州、宁波、温州3座城市正式启动人体器官捐献试点。

　　中国计划在今年内，启动包括浙江在内的中国东部11个省、市人体器官捐献试点。官方希望通过建立一个人体器官捐献系统，为中国大量苦苦等待器官供体的患者带来福音，并希望借此打击器官非法交易。

　　受卫生部的委托，中国红十字总会计划于年内，在天津、辽宁、上海、浙江、山东、广东、江西、湖南、厦门、南京、武汉等11个省、市，开展进行器官捐献的动员和分配试点。作为非政府组织，该机构将对器官捐献和移植的过程进行监督和见证。这种操作模式在全世界尚属首次。

　　在浙江之前，广东、辽宁等省份率先宣布启动这一试点。“这意味着人体器官捐献开始摆脱过去的无序状态，建立独立于器官移植医疗服务机构之外的人体器官捐献与分配系统。”辽宁省大连市红十字会副会长乔善春说。

　　目前，中国开展的人体器官捐献试点工作，是指面向社会公众，在其身故后自愿的器官捐献，不涉及活体器官捐献。原则上，器官或组织功能良好，没有感染艾滋病或其他严重传染病，没有癌症(除原发性脑肿瘤)者，一般都适合捐献器官。

　　浙江省红十字会介绍：所有的器官捐献者都必须满足自愿、无偿、死亡这3个条件。凡是愿意捐献器官和遗体的个人，都可以在生前通过书面申请器官捐献登记。如果没有登记的，在身故后，其配偶、成年子女和父母也可以书面形式捐献器官和遗体。

　　捐赠者死亡后，医生就会启动捐献程序，把捐献者尚能使用的器官，移植给临床急等移植器官救命的患者，以挽救更多人的生命。器官捐献者在完成捐献后的遗体，将由医院进行符合伦理原则的医学处理，恢复遗体原貌。

　　值得一提的是，此次试点，将国内存在争议的“脑死亡”也列入了器官捐赠者的范畴。脑死亡者捐赠的器官，将更容易满足器官移植的条件，提高移植的成功率。当前，全球已有90多个国家把脑死亡划入死亡分类。

　　浙江省卫生厅厅长杨敬表示，目前，中国已经成为仅次于美国的第二器官移植大国。但由于没有建立规范完善的人体器官捐献、分配和管理体系，导致器官供求矛盾十分突出。

　　据卫生部统计，中国每年约有150万的人需要器官移植，但是每年仅1万人能够接受移植手术，器官缺乏是主要原因。浙江省人体器官捐献委员会副主任、省红十字会专职副会长高翔说，美国器官移植的等待者和器官捐献者之间的比例为5：1，英国为3：1，而中国高达150：1，相差非常悬殊。

　　“中国的许多患者是在焦急和苦苦的等待中离开这个世界的。”中国工程院院士、著名肝脏移植专家郑树森表示，中国的肝脏等器官移植手术成功率已达到国际水平，但器官供体不足，却严重制约器官移植手术的顺利开展。他所管理的浙江大学医学院附属第一医院病房里，现在就躺着50多个急等肝移植的患者。

　　“中国一直缺乏国家统一的器官捐献体系，尚未健全一种符合世界移植界共同认可的医学伦理的器官来源。”卫生部副部长黄洁夫说，这使得中国提供给患者的器官质量难以得到保证，在一定程度上，也导致非法的器官买卖现象在一些地方屡禁不绝。

　　黄洁夫也表示，与其他医学新技术有所不同，器官移植涉及社会伦理、政治、文化、宗教等深层次问题，比任何一项新技术在医学上的应用都复杂。

　　过去，少数热心人士也曾遭遇捐献无门。统计显示，截至2009年6月底，全国各地红十字会累计登记捐献遗体6.78万人，他们大多是公务员、医务工作者，其中实现捐献意愿的仅0.84万人。

　　“缺乏相关的法规是关键。”浙江省卫生厅医政处副处长张萍萍说，2007年5月国务院颁布实施《人体器官移植条例》，明确提出“国家建立人体器官移植工作体系”的目标，标志着中国器官移植事业正进入一个规范发展的关键时期，但其中未涉及捐献体系如何建立和操作等具体事项。

　　人体器官捐献系统的建立，将有望对这一行业进行有效规范。黄洁夫表示，中国每年因交通事故、脑血管病、脑肿瘤等死亡的很多，但是大多数遗体没有对其器官进行捐献，黄洁夫表示，只要其中有1／10或者1／20的遗体进行了捐献，就能满足器官移植的需求，而且移植费用也会大大降低。而这将大大减少对身体健康造成不良影响的活体捐献，以及非法的器官买卖现象。(记者 张乐)

“吴起神话”：中国西部小县实现全民免费教育

　　新华网延安8月28日电（记者强力静 段博）眼下正值中国各地新生入学前夕，“入托难”、“择校难”成为困扰许多大城市家庭的难题，可是，在西部山区一个边远县城，陕西省吴起县却已实现了全民免费教育。这在中国，不啻是一个“神话”。

　　提起中国的西部，提起那里的孩子，大多数人首先想到的就是希望工程宣传海报上女孩渴望而无奈的眼神。十多年前，张艺谋的电影《一个都不能少》更是活生生地揭示了中国农村的教育困境。吴起县的全民免费教育之举颠覆了人们对中国落后地区教育的刻板印象。

　　吴起县，位于陕西省延安市西北部，因上世纪30年代红军长征胜利后的落脚点而闻名，全县辖6镇6乡，总人口13．4万。

　　中共吴起县委副书记白文庭日前在接受记者采访时介绍，早在2007年，吴起县就在国家九年义务教育的基础上，推行高中免费教育，在全国率先实现了从小学到高中的12年免费教育。今年春季，又将免费教育扩展至学前教育和农民技能培训。

　　这意味着，在吴起从幼儿园到高中毕业，上学不用掏钱，年龄45岁以下的农民免费培训技能。这是连北京、上海这样的大城市都不敢想象的事。

　　吴起县吴起镇马湾村村民马志友说：“过去，很多小孩子不上幼儿园没人带，我们也不太会带，现在不一样了，娃娃上学不掏钱，教学条件又好，老师们很认真，家长很放心。”

　　吴起县城关小学教师齐金娟向记者透露，以前，有些学生家长认为每学期花1000元上幼儿园没有必要，往往让孩子跳过三年学前教育阶段，或者只上一两年，导致一年级的学生状况参差不齐，很不利于教学的开展。

　　“从今年开始上幼儿园都免费了，情况已经初步得到改善，”齐金娟说。

　　白文庭介绍，随着本世纪以来中国“退耕还林”政策的一步步落实以及石油资源的开发，县里慢慢富了起来，富了之后首先做的就是大力投资教育事业。

　　“过去咱们县穷，后来大家一琢磨，这主要是吃了没文化的亏，要从根本上解决问题必须从教育抓起，”他说。

　　由于石油资源丰富，近年来吴起经济发展迅速，2009年ＧＤＰ突破80亿元，地方财政收入达到16亿元。

　　据统计，从2007年以来，吴起县已累计向教育投资超过10亿元，新建扩建和改造中小学163所，校舍面积达27万平方米，并对校长和老师进行培训。农村学生也能同城里享受一样的优质教育，城乡教育出现统筹均衡发展的新格局。

　　两年来，吴起县要求每个乡镇均建设一处中心幼儿园，人口集中的村也有了村办幼儿园。县财政投资1200多万元，在县城新建了一所6000平方米的公办幼儿园。全县新建村级幼儿园3所、乡镇驻地中心幼儿园10所、县城幼儿园1所，形成覆盖县、乡、村的三级幼儿教育网络。新政策出台后，全县学前入园率由59％提高到96％以上。

　　主管教育的刘卫平副县长说，吴起近年来升学率稳步提升，过去每年能考上本科的仅有几人，今年有207人达到了本科录取线。为了提高教育质量和升学率，政府又建构了一系列的吸引外聘教师，奖励优秀学生体系。去年县里出了个延安市文科状元，考上了香港城市大学，立刻兑现奖励6．5万元，并在吴起最热闹的广场举行了全县表彰大会。

　　吴起还推行免费职业教育，主要针对三类人：农村45岁以下的青壮年；初中毕业考不上高中和高中毕业没考上大学的学生；外出打工回乡的青年。县政府与全国二十几所著名职业技术学院都有联系，主要采取自愿报名的形式，按照个人意愿分别推荐他们去相关职校，并由政府全部“买单”。

　　吴起县委书记冯振东说：“要想提高全民素质，教育是根本的方法。让每一名学生上得起学、上好学校，是我们努力的方向。政府有钱了，再不能让我们的孩子输在起跑线上。”

　　与吴起同处陕西省北部的神木县，近年来因丰富的煤炭资源飞速发展，2009年财政收入突破90亿元。2009年3月1日起，神木开始在全县范围内开始推行免费医疗，亦创造了中国医保制度中的一个“神话”。

　　不过，西安工业大学人文学院教授郑升旭表示，神木的免费医疗以及吴起的免费教育目前还只是“个案”。各地的经济发展状况不一样，面临的问题也不同，吴起做到的其他地区也许做不到，恐怕很难在全国实行。中国破解“上学难”、“上学贵”、“看病难”、“看病贵”挑战还有很长的路要走。

“怒放”的摇滚英雄“超越这一天”

　　

　　崔健以《超越那一天》表演了最后一个节目。

　　本网快讯（记者康沛）8月29日晚，“怒放”摇滚演唱会在工人体育场举办。被冠以“英雄”之名的摇滚老炮们在工体场偌大的舞台上，用一人两三首歌的演出找回了当年的辉煌，抱着准备好的感动而来的观众则在台下满意地挥舞着拳头，享受一场音乐飨宴的同时也找回了曾经的青春情怀。

　　观众穿着海魂衫戴着红领巾

　　工体场的上座率达到了几乎满员的程度，门口的黄牛票价居高不下，而从下午五点开始，工体附近的交通拥挤程度比以往的任何一个周五都高。不少观众都穿着带有红五星、红领巾、海魂衫等和上世纪九十年代主流摇滚乐配合的服装元素的服饰。与其他演唱会以女性观众为主的情况不同，来看“怒放”的观众以三十岁以上的男性观众为主，有带着女伴的，也有几位中年好友结伴而来的。

　　观众席上的荧光棒密集程度虽然比不上年轻一代歌手的演唱会，但在大屏幕上没有字幕提示的情况下，全场大合唱的默契程度一直都非常高，场地区的观众更是从头站到尾，整场演唱会的热度一直都没有停下。

　　曲目有经典之作也有偏门冷歌

　　“怒放”给人的感觉，与其说是一个拼盘演唱会，不如说是一个搬到场馆里的众星云集的摇滚音乐节。由于有十几组艺人（乐队）参演，每组艺人只能有演唱两首（至多三首）歌曲的时间。这样的安排虽然让表演者不一定能够尽兴，但每个人都拿出了自己最“压箱底”的经典作品，观众在短时间内获取的信息密度极高，而台上乐队和歌者的快速上下则带来了一种独特的时光变换感。

　　整个舞台的设计可以用“大气”二字形容，横贯舞台左右的大屏幕足以见得制作方的大手笔。整个编排中最值得称道的是乐队的切换速度，上一支乐队表演完毕后，大屏幕上播放一两分钟的短片，下一组表演乐队就能全部就位。

“我是公民”T恤 考验“谁是公民”

　　“公民T恤”遭哄抢

　　本报讯昨天下午5时许，记者手捧“公民T恤”，来到合肥市老市府广场附近的一家超市门口现场发送。很多市民围了上来。家住淮北市的王永峰，正好来合肥出差。领到“公民T恤”时，他说：“我订了4年的《新安晚报》，今天终于看到新安晚报的记者了！在报纸上看到了‘我是公民’的活动，没想到自己也能领到T恤衫。”

　　合肥市民李庆刚说：“我天天看《新安晚报》，‘我是公民’活动搞得好，就是要通过这样的活动，唤醒每个人的公民意识。”

　　来合肥打工的赵先生领到T恤衫时说：“我来合肥打工好几年了，在很多工地上干过。合肥好多大楼，就是我们一砖一瓦盖起来的。”赵先生说：“我觉得自己是个好公民！”

　　与此前的遭遇类似，记者发放“公民T恤”时，再次遭到一些市民的哄抢。他们你一只手、我一只手地伸过来，拉住衣服不放，大声叫： “给我一件！给我一件！”但人群中传来这样的声音：“穿上‘公民T恤’，就要做个好公民。你们像这样，还能叫公民吗？！”

　　本报见习记者李嘉树/摄影报道

新兵入伍“蛋蛋”不见 役男家属怒拆“国防部”

　　

　　台海网8月28日讯民进党籍“立委”陈莹27日上午召开记者会，质疑“国军高雄总医院”涉及医疗疏失，导致入营服役的役男因此被切除睾丸、输精管被切除，更因此影响生育能力，当个兵居然连“蛋蛋”都不见了。台当局“国防部”回应表示，依据病历纪录及原主治医师之确认与说明，陈姓役男接受的是常规治疗模式，病历记载并无隐瞒，如有任何疑义，军医局及高雄总医院均乐意给予详细说明与必要协助。

　　该名役男的叔叔陈荣正昨日上午也出席陈莹记者会，他说，这名役男是在2004年入伍服役，因此依照规定到兵役课体检，当时医官表示有疝气需要到医院检查，因此到医院泌尿科检查，不过院方没有经过任何医疗仪器的检查，只用肉眼观察以及生殖器触诊就表示要开刀，这名役男只好配合进行左侧睾丸拉下固定、右侧睾丸切除的手术，之后就入伍当兵。

　　没想到之后役男还是觉得腹部疼痛不已，因此自行到高雄荣总检查，没想到当初手术拉下来的竟然是左侧的肠子而非睾丸，导致左睾丸严重萎缩，因为怕产生病变只好切除，至于原本说要被切除的右侧睾丸则没有被切除，但是输精管却被切除，导致无法正常生长精子，影响生育能力。

　　陈荣正不满说，役男不仅仅在身体上受到伤害，连心理上也产生影响，“连泡温泉都不敢”，甚至女友都跑了，多次陈情都没有获得回应，而他也到许多大医院询问是否有“义睾”却无所获，痛批台湾体检制度不够完善，本来只是简单的手术，最后却变成无法生育，“国防部”还不闻不问，“这是应有的态度吗？”

　　“国防部”回应表示，报导内容与事实尚有不符，病人陈先生在93年4月19日于高雄总医院接受征兵体检复检时，发现两侧隐睾（腹腔内）合并两侧疝气，于93年4月23日住进该院接受治疗。

　　依据病历纪录及原主治医师（陈智良医师，已退伍离院）之确认与说明，咸认陈先生住院期间接受“两侧疝气修补、左侧睾丸固定及右侧睾丸切除术”，此为上述疾病之常规治疗模式，媒体所述与事实尚有不符。

　　“国防部”说，将主动联系病患及家属，针对此治疗方式如有任何疑义，军医局及高雄总医院均乐意给予详细说明与必要协助。

办“黄网”挣钱 自己被网住

　　从大学辍学后，桐城市新渡镇25岁的青年徐鹏（化名）创办了一个色情网站“六月天”。昨天，因犯传播淫秽物品牟利罪，徐鹏被桐城市人民法院判处有期徒刑二年，缓刑二年。

　　今年3月2日11时许，安庆市公安局网监支队的民警在工作中发现，一个域名“六月天”的网站涉嫌传播淫秽色情图片，维护人员在桐城市范围内活动。 警方随后掌握到，这个网站其中一个栏目就有色情图片25万多张，由于网站不设准入门槛，任何人都可以进入，有着极大的社会危害性。

　　3月7日晚上8时许，安庆警方将徐鹏抓获。

　　对于孙子突然被抓，徐鹏86岁的爷爷徐元（化名）深感意外。 徐元说，徐鹏2006年考入大学，他弟弟随后也考入大学。“由于家里困难，2007年5月徐鹏选择了退学，想挣钱供弟弟上学。”

　　退学后的徐鹏当过服务员、网管、电脑维修工，掌握了大量的电脑知识。2009年春节后，徐鹏本想利用一技之长到上海闯荡一番，却始终没找到称心的工作。2009年10月，回到桐城的徐鹏为了尽快挣钱，决定建立黄色网站。

　　徐鹏先后招徕了三个非法广告，希望赚得广告收入。哪晓得今年3月就被扫黄风暴击中，由于网站刚刚创建，点击率低，还没有赚到一分钱。

　　8月27日，面对桐城市法院的判决书，被判处有期徒刑二年，缓刑二年的他流下了悔恨的泪水。

　　本报记者蒋六乔

　　铜陵市铜陵县天门镇的张某因涉嫌非法狩猎夜鹭，在被池州警方通缉的第二天就被铜陵警方抓获。

　　据了解，张某自2010年7月以来，先后在贵池等地非法狩猎近400只夜鹭，价值几千元，2010年8月25日被池州市公安局贵池森林分局网上追逃。

　　8月26日上午11时，铜陵警方在市区张某经常出入的茶楼，抓住了张某。

　　王旭东本报见习记者朱春友

　　平日捕夜鹭今朝落法网

德国马队 “玩”出事故

　　据新华社电德国下萨克森州埃姆斯兰26日晚举行马队火把行进表演时发生马匹受惊伤人事件，造成44人受伤，伤者大部分是儿童和青少年。

　　据德新社27日报道，26日晚在6名成年教练带领下，约100名8岁至17岁青少年参加了在某骑马训练场举行的表演活动。当地警方说，在马队火把行进过程中，可能是一个火把掉落在地导致马匹受惊，将骑手掀翻在地，引发混乱。

　　报道说，44名伤者都被送入医院救治，其中一名14岁女孩伤势严重，尚未脱离危险。

连战昨迎75岁生日 母亲赵兰坤迎102岁生日

　　

　　连战年轻时与母亲合影

　　台海网8月28日讯 国民党荣誉主席连战昨晚欢度75岁大寿，连家设宴款待亲朋好友，巧合的是，昨天也是连战母亲赵兰坤102岁的农历生日、女儿连咏心生日，加上孙子连安捷双满月之喜，与会人士形容“喜事连连，也多喝了几杯！”

　　连战生日，台湾“府院”党高层提前在22日晚间就齐聚为连战暖寿，大伙儿开心畅饮。连战昨晚在台北信义计划区的克缇国际大楼餐厅设宴回请，王金平、资深歌手张俐敏与政商界人士驱车赴宴，黑头车川流不息。

　　连战的太太连方瑀穿着黑红搭配色系的洋装，显得喜气洋洋，成为全场焦点。餐会约进行2 个多小时结束，与会人士转述，宴会气氛很温馨，大家喝得很尽兴，王金平举杯祝贺连战是“喜事连连”。

　　与会人士转述，昨天正好也是赵兰坤102岁的农历生日，但由于赵兰坤年岁已高，晚间并未出席寿宴。

　　链接：

　　沈阳走出的才女赵兰坤

　　据记载，连战的母亲赵兰坤女士当年曾在奉天坤光女子师范学校读书，因成绩优异被推荐到燕京大学（今北京大学）。为了寻找当年的奉天坤光女子师范学校，记者颇费周折。最后是沈阳市文史研究馆特聘研究员齐守成老先生的话为记者提供了明确的线索。齐老告诉记者，“当年奉天坤光女子师范学校是个基督教会学校，它是1911年由英国基督教长老会创建的，资料图片中的坤光女校是一座典型的英国式建筑。其地点就在今天的小河沿地区的省肿瘤医院院内。”

　　“小河沿！”记者立即赶赴位于沈阳市大东区小河沿的辽宁省肿瘤医院。由于时间已晚，院办工作人员都已下班，门卫田师傅接待了记者。他说，现在医院的办公室楼就是当年盛京施医院的原址，盛京施医院是1883年英国传教士司徒阁建立的。后来医院与坤光女子师范学校合并到一起。由于历史变迁，现在仅存这一栋老楼了，去年政府出资进行了修缮，虽用青砖后罩的面，但整体格局未变。

　　在田师傅的指引下，记者来到这座有着百余年历史的老楼前。这是一座中间三层，两侧二层的青色小楼，屋顶为蓝色坡顶。修缮后，小楼显得格外“年轻”。一进大厅就是一个巨大的旋转楼梯，木质的楼梯栏杆也是当年的样式。据了解，小楼还保留着当年的特色。

　　在老楼前有一片空地，就是当年奉天坤光女子师范学校校舍原址。如今柏油覆盖的地面上，已经听不到80年前朗朗的读书声。

　　

　　善于理财的沈阳才女

　　访过奉天坤光女子师范学校的旧址，记者试图寻访赵兰坤的故事。记者曾希望在省肿瘤医院院办找到其当年的学籍记录，但由于该院成立较晚，没有这方面的资料。赵兰坤当年学友健在的已经寥寥，亲朋在沈阳的也不是很多。最终记者还是从齐守成老先生那里了解到赵兰坤当年的一些情况。赵兰坤生于1910年，青少年时代以善于理财而著称。当年赵兰坤家住在沈河区，每天都是步行从沈河区到小河沿上学读书。

　　齐老说，当年的坤光女校校长“怜爱琳”非常赏识名门世家出身的赵兰坤，推荐其到燕京大学继续深造。齐老感叹说，这么一推算，赵兰坤中学毕业离开沈阳，那年应该有十七八岁。这一离开，赵兰坤再也没回来过。

　　离开后，赵兰坤在河北认识了连战父亲连震东，那是1934年7月，她在河北省昌黎县任教会民众教育干事时与连震东结为连理，1936年生下连战。

　　用智慧创下家业

　　据记载，上世纪30年代，连震东通过友人认识赵兰坤，并对其留下了深刻印象：“兰坤有北方女子刚毅之气质，不畏危难，行事果断……自奉甚薄，待人极宽，能牺牲自己，慈爱他人。”赵兰坤是一个理财专家。连战父亲连震东的发迹，主要得力于赵兰坤。赵兰坤自1946年到台湾后，即开始运用她过人的投资智慧与眼光，处理连家的产业，以在苗栗的三甲（注：1甲=9699平方米）多土地遗产为老本，滚成了后来的百万资产。

　　连战的祖父连横临终前给赵兰坤留言，表示“中日必将一战，若生男则名连战，寓有自强不息的意义”。

　　出身名门、受过大学教育的赵女士在尊重公公心意的同时，又觉得“连战”的火药味儿太重，专门替他取字“永平”。1945年日本投降前，连战先后在西安作秀小学和重庆南山小学等地念书。台湾光复后，他才随父亲回到家乡。

　　据了解，连战曾发表文章写道：“连家世居台南府宁南坊马兵营（即台南法院旧址），日本割据台湾时，祖产就那么一笔勾销……母亲以过人的眼光，把两块薄田卖了，加上辛苦积累，卖地造产，投入营建与金融，就这样创造了我家的经济奇迹。”

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DNA比对今日出结果

　　■伊春8·24空难后续

　　黑龙江伊春“8·24”飞机坠机事故善后工作正在有序进行。记者27日从伊春市政府获悉，“8·24”飞机坠机事故的54名伤者中，现已有45名转至哈尔滨等地救治，尚有9名伤者留在伊春接受治疗。同时，已有30名遇难者的家属抵达伊春并完成DNA采样，DNA比对最快今天出结果，届时家属将与各自的亲人相认，以便安排善后事宜。

　　45名伤员转至外地救治

　　8月25日晚，南航的一家包机紧急转运了15名重伤员到哈尔滨接受救治，伤员主要集中在哈医大附属第一医院、第二医院和哈尔滨市第五医院等医院。为了方便运送伤员，航空公司还将飞机内的座椅紧急拆除。27日凌晨，一列运送坠机事故伤员的火车专列从伊春出发，再次转运17名伤员赴哈尔滨接受治疗，部分医护人员及伤者亲属在列车内随行。27日下午，又有一批伤员乘飞机离开伊春。

　　据伊春市有关人士介绍，除三批集中转运的伤员外，另有部分伤员及家属自行离开了伊春。截至27日下午，共有45名“8·24”坠机事故伤者离开伊春接受救治，占伤员总人数的80%以上。其他伤情相对稳定的伤员仍在伊春市第一医院、伊春市林业中心医院、伊春市康复医院等医院接受治疗。

　　伊春市公安局刑事技术支队民警和法医进行DNA采样。

　　15名重伤者脱离生命危险

　　经过黑龙江省、哈尔滨市全力救治，伊春空难中32名转送哈尔滨就医的重伤员已有15人脱离生命危险。目前，负责伤员救治的哈尔滨市五家医院正全力以赴，用最好的医疗条件挽救17名尚未完全脱离生命危险的重伤员。

　　哈尔滨医科大学附属第二医院副院长郝天军教授介绍，截至目前，该院共接诊伊春空难转诊伤员6人。其中，一人头部损伤、一位胸椎骨折患者病情较重，需要手术治疗，尚未完全脱离危险，其余4人生命体征平稳，基本脱离生命危险。目前，医院已经开辟“绿色通道”，组织10个相关科室专家会诊，共组织医护人员230余人，确保患者得到高效优质的治疗。

　　哈尔滨医科大学附属第一医院有关负责人介绍，目前该医院接诊的14人当中，有12人在重症监护室（ICU）病房治疗，尚未脱离生命危险，其中包括情况较为稳定的5名儿童。另有2人转至专科病房治疗，暂时脱离生命危险。

　　黑龙江省医院副院长金政锡表示，目前该院接诊的6名患者当中，2名重症患者尚未脱离生命危险。其中一名58岁男性为70%重度烧伤，另外一名49岁男性，为50%重度烧伤。其余4名患者情况基本稳定。

　　在哈尔滨其他两家医院的伤员也都得到了很好的救治。

　　河南工商撤销河南航空名称

　　昨晚，河南省政府新闻办对外发布通报称，根据国家工商行政管理总局发布的企业名称登记管理实施办法，河南省工商行政管理局决定撤销河南航空有限公司企业名称登记。

　　河南省工商行政管理局发布的公告称，依据国家工商行政管理总局发布的《企业名称登记管理实施办法》，已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。河南航空有限公司作为企业名称，在使用过程中已对公众造成误解，给本来未在该公司投资的河南造成极大的负面影响。据此，河南省工商行政管理局依法作出决定，撤销鲲鹏航空有限公司将企业名称变更为河南航空有限公司的登记行为，恢复其原有企业名称，即鲲鹏航空有限公司。

　　综合新华社等报道

《粤澳合作框架协议》有望年内签署

　　南方日报讯(记者/吴哲景小华)昨日下午，正在福建参加第六届泛珠论坛暨经贸洽谈会的广东省省长黄华华与澳门特别行政区行政长官崔世安，在福州举行了工作会晤。省委常委、常务副省长朱小丹等参加了会晤。

　　黄华华表示，非常高兴与崔世安的再次会面，这是双方今年第6次会面，可见粤澳合作越来越紧密。今年上半年，崔世安特首专门访问了广东珠三角9市和粤东3市，充分体现了澳方对广东和粤澳合作的高度重视。

　　黄华华介绍，按照粤澳高层会晤达成的共识，粤澳两地相关部门组成8个专题研究小组，共同研究起草《粤澳合作框架协议》。

　　起草过程中坚持三大政策着力点:一是全面拓展经贸投资、文化、旅游、科技、教育、中医药、民生等领域的合作；二是坚持科学发展、先行先试，在共同推进横琴开发建设方面，研究探索“分线管理”等新通关模式，推动通关制度、土地管理、财税优惠等方面的政策突破；三是在“一国两制”方针下探索推进体制机制衔接的创新模式。

　　“经过双方共同努力，5月初我们起草了《粤澳合作框架协议(征求意见稿)》，总体上已基本成熟。我们将进一步修改完善后尽快上报国务院审批，争取今年年底前签署实施，并与澳门共同争取将协议有关内容纳入国家‘十二五’规划。”黄华华说。

　　崔世安对此表示非常赞成。他说，《粤澳合作框架协议》征求意见稿将“分线管理”的创新通关模式进一步具体明确，将能充分发挥澳门和横琴新区的优势。

　　黄华华表示，当前粤澳推进横琴开发，首先要力争在专项政策报批上取得突破；其次是以粤澳中医药产业合作为突破口；三是积极配合横琴岛澳门大学新校区项目建设，在国务院批复新校区具体界址后尽快签订土地租赁合同，确保按照中央要求在3年工期内完成建设任务。

　　崔世安完全赞同黄华华的意见，并表示澳门将与广东一起共同努力，积极推进各项工作的落实，3年内完成澳门大学横琴新校区的建设工作。

男婴出生时480克 现在满月了

　　晨报讯（实习记者 陈文科 记者 朱明宇）出生时，他仅有480克重，胳膊还没有成人的手指粗。

　　昨日，这个国内第二轻的早产男婴满月，体重长到570克，父母为这个幸运的孩子取名“天佑”。

　　天佑的妈妈齐女士患有高血压，曾流产2次。今年年初，她再次怀孕，到了18周时，她的血压已达到230mmHg，出现产前并发症。孕期到了25周零5天时，她的血压再次升高，还查出了糖尿病，导致胎儿发育迟缓。

　　7月28日，胎盘早剥等险情出现，中国医科大学附属盛京医院产科刘彩霞主任决定立即对齐女士实施剖腹产手术。

　　出生后，小天佑只有微弱的心跳，不能自主呼吸，器官和中枢神经发育不成熟。医生立即为孩子气管插管，注射营养药物。

　　10天后，小天佑的肺部发育成熟度接近正常，这意味着可以很快自主呼吸。紧接着孩子的消化系统也发育成熟，体温也开始趋于正常。

　　小儿内科主任毛健说：“孩子挺过了感染、营养、肠道三大难关，从现在开始进入增长阶段，每天可以长10到20克。”

　　产科刘彩霞主任说，三四个月后，孩子才能出院，在此期间需要长期静脉营养支持。

都回来了

　　中方强烈谴责枪手尸体穿警服 棺木上覆盖国旗

　　在菲律宾人质劫持事件中受重伤的香港青年返抵香港，港媒称其头部被菲警方大锤击中，生死仅差“1厘米”

广州近万名城管上街劝导流动商贩(组图)

女城管队员向商贩们发放宣传资料,劝导他们不要在划定的严禁乱摆卖区做生意。

荔湾区南源街源溪社区疏导点效果不错。王亮摄

　　昨日上午，广州3000多名城管执法队员和6000多名协管员深入全市大街小巷，向流动商贩派发《关于划定严禁乱摆卖区域的通告》等资料，教育引导流动商贩遵守城管管理有关规定。女子特勤大队也首次公开集体亮相街头。据悉，劝导式执法行动预计持续20天，9月1日起城管将正式对250个禁摆区域路段进行严格执法。在采访中记者发现，由于临时疏导区位置较偏僻，人流量小，不少进入疏导区摆摊。

　　城管 劝导式执法持20天9月正式开始严格执法

　　昨日，广州市城管委副主任孙金龙在现场介绍，此次活动是城管部门在全市范围内开展的一次对流动商贩进行教育劝导的大行动，通过对乱摆卖商贩进行教育、劝导和制止，引导流动商贩到疏导区经营，杜绝在主干道、重点地区和亚运场馆周边乱摆卖。

　　孙金龙表示，劝导式执法行动预计持续20天，在此期间，城管部门如果发现有流动商贩在进行乱摆卖、占道经营的现象，并不会就此没收流动商贩的物品，而是采取教育和劝导的柔性执法。但是对于长期被市民投诉的、有恶势力存在，或者是有暴力抗法行为的流动商贩，城管部门将会联合相关执法部门进行依法整治，坚决予以取缔、打击。

　　9月1日后，城管部门将按照《关于划定严禁乱摆卖区域的通告》，重点对全市严禁乱摆卖的145条道路、56个重点地区、49个亚运比赛场馆周边场所进行严格执法，坚决取缔严禁区域的乱摆卖。

　　此次活动除了在荔湾区荔湾广场的主会场外，各区、街道都选择了一个人流密集的商业广场或商业街作为分会场，全市共100多个点也在进行劝导式执法大行动。据荔湾区城管分局局长唐德麟介绍，本次宣传活动的执法人员出动了前不久成立的广州城管女子特勤大队，她们将以女性特有的细心和耐心，对流动商贩乱摆卖进行教育、劝导和制止，引导流动商贩到疏导区经营。

　　疏导区 租金高低意见不一目前仍在试验中

　　孙金龙表示，目前全市的疏导区正在进行试点，根据试点的情况进一步修改政策。至于流动商贩关注的租金问题，由各区自己制定标准，目前仍在试验中。各方对租金的反应不一，流动商贩认为比较高，而正常商户则认为应该增加税费。另外，城管部门已经收集到200多条市民、网友、流动商贩和正常商户的意见，近期将组织专家、律师座谈，综合各方意见，吸收有用的符合广州的部分，探索长效管理机制。

　　同时，疏导点周边的管理将由城管部门、公安部门及雇佣的保安人员组成的联合执法队伍负责，每个执法队伍约负责3个疏导区，人数从70至200不等。其中，保安人员的薪酬将由当地街道办及派出所协商解决。

　　记者昨日在荔湾区南源街源溪社区的流动商贩临时疏导点看到，该处十分热闹，卖菜的、卖水果的、卖坚果的商贩比比皆是，不少周围的街坊都会拖着小车来帮衬生意。据南源街街道办书记王增光介绍，在源溪社区一共开设了61个临时摆卖点的档口，到目前为止已经试点4个星期了。从整体上看，效果还是令人满意的。“原来铁路两旁全部都是乱摆卖的小贩，既不卫生也无秩序，现在比以前整洁了很多。”王增光说，在整治乱摆卖的问题上，城管部门已经从管制向服务转变。王增光表示，下一步街道准备将铁路旁的退缩位填平，在第二期再增设50多个档口。

　　流动摊贩 上午进档口下午做“走鬼”

　　南岸路铁路沿线一直是“走鬼”黑点，从东风西路拐入铁路两旁，随处可见在乱摆卖的流动商贩，有的甚至都摆到了铁路的轨道上。但是，此次城管设置的临时疏导点虽然也在铁路旁，但是记者从东风西路进入后，需要顺着曲折的街道，走约200米的铁轨才能到疏导区。“这个位置还是太偏了，除了旁边的居民，基本没有人来买东西。”档主梁姨告诉记者。

　　“我们每天就摆到上午11点，下午都不来了。”不少档主告诉记者。记者昨日下午4点多再次来到现场，发现现场的情况跟各个档主说的一致：没有一个流动商贩再在疏导区内摆卖，水泥桌成了附近居民打牌、下棋的休闲地，然而铁路两旁又多了大量的走鬼档，卖的依旧是瓜果蔬菜、生活用品。

　　王增光表示，经过一个月的试点，街道也摸索出了规律，一般档口都是上午11点前，或者下午4点以后在摆卖，其余时段都没有生意。因此，南源街考虑将临时疏导区的摆卖时间分两个时段来管理。　南方日报记者 亓欣欣 实习生 郭萍 通讯员 城管委

垫脚板原是晚清文物 永嘉沙头一居民如获至宝(图)

　　核心提示：家住永嘉县沙头镇庙活村的夏先生怎么也没有想到，家里一块被用作垫脚版的旧木头，居然是晚清光绪年间的文物。

　　【温州网•原创报道】家住永嘉县沙头镇庙活村的夏先生怎么也没有想到，家里一块被用作垫脚版的旧木头，居然是晚清光绪年间的文物。

　　前些日子，夏先生老家的房子拆建，倒腾出一块垫脚板。细心的夏先生发现这块破木头不一般，板面上篆刻着“椿萱并茂”四个大字，木板的左边刻着“光绪三十四年岁次戊甲大吕月榖旦给乡耆夏昌福立”，右边刻着“钦加同知衔特授温州府儒学正堂大计卓巽加八级记录十二次朱为”，还有两个方形的“福禄寿喜”分别位于木板的左右下角。

　　

　　之后，温州网记者帮夏先生联系了温州市博物馆，并向其工作人员提供了匾额的数字照片。博物馆的工作人员经过研究后告诉记者，这块匾额是晚清的真品，建议记者联系永嘉县文物馆。

　　“从照片上看这块牌匾属于文物，而且具一定的文化价值。”

　　永嘉县文物馆馆长潘浩得知这一消息后，立即派馆里业务室的两名工作人员与记者一同前往沙头镇庙活村。在夏先生家的阁楼里，我们看到了那件“文物”。

　　匾额大约有两米长，半米宽，全身木制，正面为朱红色。文物馆姓周的工作人员分析，这块匾制作的时候可能是篆刻好字之后，使用朱红颜料漆上，并在“椿萱并茂”四个大字上涂上沙。现在字体上的沙和颜料有些脱落，但总体上还算保存的比较完好。

　　“看匾额两旁的落款，大概意思是，一位温州府名叫朱为的领导，给某乡里一位德高望重的老人夏昌福提匾，祝夏昌福老人家父母安康、家业繁盛，”文物馆姓陈的工作人员说，“时间是在1908年，距今有102年历史了。”

　　

　　

　　至于温州府的那位领导为什么给夏昌福老人提匾，工作人员说得回去翻阅资料才可能知道，他们估计是夏昌福老人做了什么贡献。对于这点，夏先生及家属也表示不清楚，夏先生的母亲只说，这块匾是她的老太爷爷留下的。据夏先生介绍，他是楠溪江的原住民，祖上曾经在温州生活过一段时间，可能与此有关。

　　经过一番仔细观察，工作人员告诉记者，这块匾属于可移动文物，如果单纯从商业价值上说，并不是非常值钱，但是具有相当高的文化价值。它能从一定程度上反映晚清光绪年间温州的历史、艺术和科学。

　　“原先在永嘉这块地方，匾额、古宅这样的文物非常丰富，但因为人们的文物保护意识不强，这些年来‘好东西’越来越少。对我们来说，其实文物不都是非常值钱的东西。那些即将消失的、富有文化价值的东西，我们都希望能很好的保存起来，留给下一代。文物的文化价值远远大于它的商业价值，是文物的真正价值所在。”

　　如何处置这块晚清文物，夏先生还没有决定好。“这是祖上留下的东西，我要跟家里人商量一下，是否将匾捐给永嘉县文物馆。”(记者 戴玮)

舟曲首批千名学子明日到兰州 学习生活设施已就绪

　　中新网兰州8月27日电 (韩璐 徐凤华)27日下午，甘南州教育局局长尚学杰在此间公布了舟曲一中师生异地就学的具体转运安排：8月28日，29日、30日早晨9点30，舟曲一中的3220名师生将在舟曲县运管分局广场乘坐专车，分三批到达甘肃省财政学校、甘肃省银行学校、兰州科技外语学校、定西市理工中等专科学校四个安置点。

　　据悉，在8月26日，甘南州教育局已经组织舟曲学生家长代表对4所学校的准备工作进行了实地验收和考察，对于各校的安置情况，家长们均表示“一百个放心，一百个满意”。

　　明天，舟曲一中的首批1000名学生和60名老师将到达兰州。“今天已正式进入了转送安置阶段，明天，我们将迎来第一批(252人)舟曲师生”，兰州科技外语学校副校长程青梅说，届时将举行欢迎仪式，而下一批师生(1020人)将在8月30日到达。

　　“一切都准备好了，舟曲师生的学习生活都不用担忧！”程青梅表示，安置在该校的1200名高一学生和78名教师将在学校新建成的实验楼内上课学习，24间教室都配备了电脑、电视等多媒体教学设施，新建的6个标准实验室专门供舟曲学生使用。此外，学生的教材也已全部备齐，由甘肃省政府、教育厅从兰州一中、师大附中、会宁一中等学校选派的59名优秀教师今天晚上就将抵达学校，以填补师资空缺，确保教学质量。

　　据了解，兰州科技外语中学还为舟曲学生配备了1300套新床，1400套生活用品。在240间整洁的宿舍内，崭新的床褥已经铺好，拖鞋、饭盒、暖瓶，洗漱用品一应俱全。程青梅介绍，甘肃省政府、教育厅已经为学校提供了100万元的专项拨款，学校将按月为舟曲学生提供生活补助。

　　明日，甘肃省财政学校也将迎来舟曲高三年级文科班的486名师生。据副校长冯彦武介绍，得知舟曲师生到该校就读的消息，学校部分师生在23、24、25日就主动到校，对20间教室、70间宿舍进行了大扫除，以迎接他们的到来。

　　“我们将给每位学生发放300元的校园卡，学生一入校就可以使用。” 冯彦武表示，学校将调整作息时间，为舟曲高三学生提供相对独立的教学生活环境，以方便他们尽快适应新环境，顺利度过关键的高三阶段。完

水利部:农田水利基础设施建设基本能抵御一般水旱灾

　　中广网北京8月27日消息（记者侯艳 张华杰）十一届全国人大常委会第十六次会议27日上午召开联组会议，审议国务院关于国家粮食安全工作情况的报告，并进行专题询问。

　　针对常委会组成人员关心的农田水利基础设施建设进展、提高农田水利设施的保障能力等问题，水利部副部长矫勇回答询问说，国务院高度重视水利建设，大力推进大中型灌区续建配套与节水改造任务。从1997年到2010年全国共安排大型灌区续建配套与节水改造项目投资476亿元，约60处大型灌区已基本完成骨干工程改造，100处完成改造任务的50%以上。矫勇说，经过60多年大规模的水利建设，我国农田水利基础设施建设基本能够抵御一般水旱灾害。

　　为保障国家粮食安全，提高抗御较大水旱灾害的能力，必须进一步加强农田水利建设，大规模建成旱涝保收农田。为此，一方面加快推进大中型灌区续建配套节水改造和大型泵站更新改造，另一方面中央财政设立了“小农水”建设补助专项资金，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利、小流域综合治理、山区水利建设，2010年“小农水”专项资金总数达78亿元左右。下一步将继续加大“小农水”专项补助资金规模，推进小型农田水利重点县建设，整合小型农田水利设施建设投入，加强农田水利工程的管理与改革，以提升农田水利设施整体水平。

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　　热搜词： 华裔小姐 香港游客在菲律宾遭劫持 国家电网大规模降薪

　　

国道龙首关段走向方案通过听证

　　

　　方案一示意图 美编 潘彬琼 制图

　　因214国道改扩建而遭到局部破坏的大理龙首关遗址，备受社会关注。214国道龙首关段将何去何从？昨日，大理白族自治州州政府组织召开了国道214线龙首关段路线走向方案听证会。19名来自社会各界的听证代表在会上各抒己见，多数代表倾向于采用第一方案：公路直接从开挖施工便道过程中已破坏的龙首关城墙遗址南北城墙缺口处穿过，但路宽由50米变为24米。

　　5个方案供代表评议选定

　　214国道大理上关至北五里桥公路龙首关遗址路段建设施工过程中，未经文物主管部门同意，公路建设部门即擅自施工，在龙首关遗址南、北城墙分别开挖了6米、8米的施工便道，造成龙首关南北两道城墙夯土墙体损坏约30米，对龙首古城局部遗址造成了一定的破坏。

　　8月12日，大理市组织召开国道214线龙首关段的走向及城墙修复方案论证评审会，专家组由省、州、市文物专家、公路交通工程专家、环保专家、苍山保护专家等11人组成，对“国道214线龙首关段路线五个方案”和“龙首城城墙、门楼修复设计四个方案”进行了论证评审，专家组一致认为，为了避免对龙首关城墙遗址造成二次破坏，以选择第一方案为妥。

　　根据第一方案，龙首关段涉及实施考古发掘5000平方米、恢复重建4座城楼、修复600米东城墙、整理1.4公里南北城墙、茶马古道修复及基础设施配套建设和1平方公里遗址清理修缮征地拆迁等六大工程，投资估算2.55亿元。

　　听证代表倾向第一方案

　　昨日听证会上的代表共19人，包括上关村村民代表3人，交通运输行业公众代表4人，文物、公路、交通专家学者6人，州市人大代表4人，律师1人，教授1人。除4名州市人大代表为邀请参加外，其余15名听证代表均为自由报名筛选参加。听证会前一天，19名听证代表到龙首关进行了实地踏勘。

　　听证会上，大理州博物馆原馆长谢道辛说，“龙首关是苍山洱海之间最窄的地方。龙首城为东西走向，214国道南北走向，无论采取何种方案，都必须要从龙首城遗址上经过。”“两害相权求其轻。按照文物保护最小干预原则，还是走中间这个位置（第一方案）。”

　　省路桥一公司总工程师赵铁源在听证会上说，“采用方案一，公路建设与古城墙保护矛盾、交通瓶颈隐患将长期存在。由50米变为24米，交通隐患突出。最好防患于未然，一次性将道路扩宽为50米。”

　　听证会上，虽然大多数代表都倾向于方案一，但大理学院听证代表胡椿教授认为：“方案一存在内城破坏的问题。方案二从西城墙历史缺口通过，基本不产生破坏，但存在路窄的问题。所以，我个人倾向于方案二。”

　　古遗址地将修建主题公园

　　大理州政府副州长蔡春生归纳了听证会的主要观点：多数代表支持第一方案，理由是与路网布局协调，可充分利用既成事实的城墙缺口进行控制性修复，工程量最小，工期短，不产生废置工程。在最大限度保持古城墙遗址文物完整性的前提下，修建主题公园，发展文化旅游，使当地群众从中受益。

　　事后，有关专家表示，政府部门知错能改，事发后对相关单位和领导进行处罚外，还采取一系列行之有效的措施，在公路走向和遗址修复方案未通过以前，坚决停止了施工。而在方案的选择上，又充分重视民意、征求民意，最终的处理结果也将对古遗址的伤害降到了最低程度。

　　■ 新闻链接

　　国道214线大理市上关至北五里桥公路总投资约14亿元，设计速度80公里/小时，路基宽度50米。龙首关城遗址位于洱海和苍山之间，基本呈东西向分布，东至洱海西岸，西达苍山山麓，平面上基本呈“Y”字形分布。

　　方案一：

　　龙首关段路基宽度由50米渐变为24米布设，路线基本结合地形布设，该方案在南北城墙遗址的开口处，结合碉楼建筑形式或民族建筑风格新建双拱式城门楼，能最大限度满足路线设计规范要求，又能最低程度对城墙的破坏。

　　方案二：

　　经城墙历史缺口，届时，路基宽度由50米渐变为12米。采用设计速度60公里/小时，路基宽度12米布设。

　　□ 首席记者 秦蒙琳 （春城晚报）

第九届国际美食博览会在沈阳开幕

　　中广网沈阳8月27日消息（记者张静）近日，第十一届中国美食节暨第九届国际美食博览会在沈阳开幕。这是我国餐饮界规模最大、档次最高、影响最广、参与性最强的美食盛会首次移师东北地区举办。

　　近年来，沈阳餐饮服务业发展迅速。本届美食节由中国饭店协会、沈阳市政府主办，采取商业化运作，由沈阳筷道餐饮有限公司冠名赞助。活动为期七天，设有两大会场，其中专业展场设在辽宁大厦，主要举办专业活动、专业展会、论坛峰会以及相关配套活动。另一会场设在碧塘公园，以展销中华名小吃为主。

　　美食节期间，将举办国际美食展、国际烹饪艺术大师赛、中国餐饮业大会、中国名厨大会等一系列活动，邀请中国全聚德集团等全国知名餐饮企业来沈切磋交流，举行中国十大文化主题盛宴展，中国首批国家级烹饪大师将登台展露精彩厨艺，中国十大名厨还会集中展示年度创新菜。届时，全国各地3000多家饭店餐饮企业将来沈参展、参赛、参会、观摩。

北京交管部门采取多项措施保障校园周边交通秩序

　　    新华社北京8月27日电（记者卢国强 李舒）新学期即将来临，北京交管部门27日表示，将采取多项措施全力维护师生出行安全和校园周边交通秩序。

　　    北京市公安交管局负责人告诉记者，目前，北京交管部门已经形成了校园周边交通秩序维护的系列化长效机制。在新学期开始前，首都交警已经提前部署了多项措施，保障开学后校园周边道路交通秩序的稳定。

　　    目前，北京各交通支、大队已经开展了针对校园周边车辆超速、鸣笛、乱停乱放等违法行为的重点整治，并实施岗位承包责任制和实名制管理，由专人提前勘察调研学校周边道路交通情况，对可能影响师生出行的隐患进行及时处理，严防开学后的交通堵塞和交通事故发生。

　　    开学前，北京交管部门专门下发通知，要求全市百所校园女交警护送岗民警全部到位。500余名女交警主动与学校、幼儿园联系，了解学生返校、开学的具体时间，确保开学第一天警力、措施及时到位。

北京3条地铁沿线试点自行车公租点

　　本报讯 (记者刘冕)由政府主导的自行车公租点将出现在街头。昨天，市交通委相关负责人透露，今年初步计划在5号线、八通线、4号线部分站段两侧3公里范围内，试点推广自行车公租点。

　　北京的自行车租赁最早可以追溯到2007年，以企业经营为主。但由于缺乏统筹管理，未连成网等原因，这种绿色模式并未形成气候。为此，本市将采取政府主导、招标运营商的方式，统筹布局，分区域推广自行车公租点。

　　昨天在本市交通“十二五”规划第二次意见征集会上，市交通委规划设计处处长陈燕凌介绍，今年初步计划在5号线崇文门至和平里北街站、八通线通州北苑至土城站、4号线中关村综合商务区周边地铁站两侧3公里范围内，试点推广自行车公租点。

　　“以地铁站为依托，凡涉及居民区、商业区、医院以及大型公共设施旁都将设租赁点，间隔控制在500米左右。各点通存通取，方便租借。”陈燕凌介绍，预计到2015年，本市自行车公租点网将初见端倪，自行车出行在城市交通中的比例从现在的18.1%提高到20%。

　　为了加快自行车的使用频率，预计网点将实施分时免费的措施。比如小于30分钟时采取免费，之后随着时间累积增加收费。另外，租赁将采取实名制，防止车辆被盗。同时，方便管理部门随时了解各网点的租赁需求，做到随时调配自行车。

　　过去的5年，北京的小汽车出行和公共交通出行均有大幅增长，自行车出行比例却降了12.4个百分点。而40%以上的小汽车出行距离在5公里以内，这部分需求本可通过自行车解决。据北京交通发展研究中心预测，5年后，随着绿色出行条件的改善，北京轨道交通、地面公交、自行车三种绿色出行方式比例力争达到65%，其中公共交通(轨道交通和地面公交)出行比例由目前的38.9%提高到45%，自行车出行比例由目前的18.1%提高到20%。RJ207

　　专家支招

　　电动自行车应纳入管理

　　新华社《南辰观察》撰稿人南辰认为，“十二五”期间，本市应过渡到“后限行时代”。根据经济调控机动车使用率，将目前13个停车费涨价的重点区扩大到二环以内。另外，目前电动自行车管理缺失，对自行车使用造成一定危险。有关部门要加大规范力度，引导市民使用这种绿色出行方式。

　　停车处应由街道办事处管理

　　自行车的停放管理也成为专家热议话题。市工商联副会长李少华认为，办公楼、居民区、商业区等人流聚集处应设立自行车停放处。停车管理可以体现北京特色，交由街道办事处管理。

北京地铁亦庄线开始空载试运行

　　新华网北京8月27日电(孙晓胜、刘亚波)北京轨道交通亦庄线27日开始空载试运行，预计今年11月底将实现通车试运营，比计划工期提前一个月。

　　据介绍，北京轨道交通亦庄线全长约23.2公里，线路途经丰台、朝阳、大兴、通州四个行政区和亦庄开发区。线路两端为地下，中间为高架，起点位于地铁五号线宋家庄站，终点为亦庄新城规划区东边界的亦庄火车站。

　　亦庄线共设14座车站，可与地铁5号线、地铁10号线、京津城际铁路等3条线路相交换乘。亦庄线BT工程于2008年10月16日正式开工，2009年元月开始陆续进场施工，仅用一年零七个月完成全部主体结构，创造了北京轨道交通建设史上的奇迹。

　　据悉，亦庄线的建设可以引导和带动城市空间结构的调整，推动东部发展带的建设，将为促进北京经济技术开发区快速发展做出积极贡献。

　　目前北京市轨道交通运营里程达到228公里。按照规划，2010年北京市将确保通车里程达到300公里。到2015年，北京市19条561公里地铁线网将全部完成，形成“三环、四横、五纵、七放射”线网格局。

伊春空难受伤台胞飞赴上海继续康复治疗

　　台海网8月27日讯 伊春“8·24”空难中的受伤台胞陈崇华经过几日的治疗，目前病情已经稳定。27日13时许，陈崇华在亲属和医护人员的陪护下乘机离开伊春，返回他们在上海的住所，并将在上海接受进一步的康复治疗。

　　据中新网报道，27日11时，记者来到伊春市康复医院，在烧伤科病房内见到了陈崇华和他的妻子许颖。面对采访，陈崇华先生因为伤势不能说太多的话，但表示“我现在恢复的挺好，谢谢大家。”许颖代表丈夫，向关心他们的各界人士表示感谢。

　　“我看到新闻后，人就慌了……”采访中，许颖介绍了她得知飞机失事消息后的忐忑心情。许颖说，他们夫妇二人在上海居住十几年了，丈夫是个旅游爱好者，听说伊春的风光不错，就来到伊春观光。

　　陈崇华介绍，在事发当天，他坐在机舱中间的位置，飞机下降的时候没有异常，突然就听到一声巨响，紧接着整个机身都猛烈地震动，机舱后侧开始起火。当时他看见身边有一个小的窗户已经破碎，于是从窗口处爬出，但身体被卡住，所以后背和腰部被烧伤。

　　陈崇华的主治医师黄耀宾介绍，陈崇华主要的烧伤是在腰部和背部，双肢也有部分烧伤，经过医院的治疗，现在陈崇华的伤势恢复的很好，病情也很稳定，没有感染情况发生。

　　由于陈崇华的病情比较稳定，为了便于亲属的陪护，陈崇华与妻子提出要到居住地上海市进行治疗。应他们的要求，医院经过研究后同意进行转院。

重庆未成年人保护条例9月实施

　　中新网重庆8月27日电 (郭晋嘉 秦连升)《重庆市未成年人保护条例》(简称《条例》)将于9月1日起在该市正式施行。新实施的《条例》重点关注了农村留守儿童和未成年人隐私权，从不同角度加强对农村留守儿童的监护及对未成年人隐私权的保护。

　　重庆市人大法制委员会副主任委员李同明称，重庆是农村劳务输出的重点地区，该市农村外出务工人员近700万，留下200多万未成年子女，占当地农村地区未成年人总数的一半以上。这些留守儿童，由于各种原因在生活、学习、心理和人身安全方面存在一些亟待解决的问题。重庆市人大常委会在制定《条例》过程中充分考虑到当地这种特殊情况，在遵照上行法《中或人民共和国未成年人保护法》对外出务工子女的规定下，细化法规，从政府职责、家长义务、社会关怀等角度加强对留守儿童的监护。

　　李同明说，《条例》规定父母因外出务工或其他原因不能履行监护职责时，除应委托有监护能力的人代为监护，还应履行告知义务，将委托监护告知未成年子女所在的学校和户籍所在地或居住地的村民委员会、居民委员会；在选择委托监护人时要听取未成年子女的意见，实施委托后父母依然有抚养义务。

　　同时，《条例》还规定在务工人员子女集中的地区每个乡镇建立寄宿制学校，在乡镇、村社推行建立外出务工人员子女托管服务机构，并对家庭困难的未成年学生给予寄宿费用减免或者资助，以保护留守儿童的受教育权。

　　“正在重庆进行的户籍改革也是与《条例》的实施相辅相成的，户籍改革有利于解决留守儿童在城市上学问题”，重庆市人大常委会副主任余远牧透露，未成年人的隐私权在《条例》中也得到充分尊重。

　　《条例》在第五章社会保护中规定，任何组织和个人不得违反法律规定，开拆或者查看未成年人的信件、日记、电子邮件、网上聊天记录、手机短信等个人信息，不得披露未成年人的个人隐私。同时，《条例》还规定，人民法院在司法活动中，应该严格执行不公开审理的规定；广播、电视、报刊、互联网对未成年人犯罪案件的报道，不得披露未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料。以上规定均是重庆市为保护未成年人隐私权所作的努力。

　　此外，《条例》还在加强对校园安保、预防未成年人沉迷网络、加强对不适宜未成年人进入经营场所的整治等方面做出规定。