春城晚报 记者 左学佳 实习生 邹晓艳
昨天，记者在昆明环保科普协会网上看到了一篇《市民想保护下滇池周边的古树咋就这么难》的原创网稿，随后，记者联系了昆明环保科普协会秘书长梅念蜀，对其内容进行了核实。梅念蜀表示，他们希望政府有关部门能够重视滇池古树的保护，同时注重民间环保组织的作用，共同为保护滇池古树作出贡献。据他介绍，目前他们在保护滇池古树方面遇到了8大难题。
难题1 ▶
乡村寺庙里的古树归谁管
梅念蜀说，在滇池古树调查中，他们发现部分古树长在寺庙。对这部分古树，林业局认为属园林局管，但根据《昆明市城镇古树名木和古树后续资源保护办法》所述，园林局仅管理城市规划区和风景名胜区，而园林局又认为乡村寺庙不属于风景名胜，更不属于城市，因此不归他们管。那么这些散落在乡村寺庙里的古树归谁管呢？
难题2 ▶
对古树的定义标准存争议
对于古树标准，植物和园林等生态专家对古树的鉴定始终没有给出明确的鉴定标准和依据。林业部门部分人认为古树是百年以上且需要同时具备物种、科研、文化等价值的树，而《昆明市城镇古树名木和古树后续资源保护办法》第二条指出：古树是指树龄在100年以上的树木；名木是指下列树木：树种珍贵、稀有的，具有重要历史价值或者纪念意义的，具有重要科研价值的。
而《全国古树名木普查建档技术规定》则指出：古树指树龄在100年以上的树木。
这些对法律法规解读的差异，直接导致了古树认定数量出入很大。
难题3 ▶ 保护古树缺少相关法规
目前，国家没有针对古树名木保护统一的法律和行政法规，仅有林业部全国绿化委员会制定的《全国古树名木普查建档技术规定调查技术规范》以及建设部印发的《城市古树名木保护管理办法》。我省和昆明尚未出台省市级古树名木保护管理条例，唯一的《昆明市城镇古树名木和古树后续资源保护办法》主要是针对城镇古树，乡村和山林古树仍未有明确法律条例保护。
难题4 ▶ 缺少管理和保护古树资金
目前，古树日常管护是采用属地管理，即由古树所有者（集体或个人）负责日常管护，且缺乏古树管护和复壮的相关经费。缺乏专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则及保障技术。
难题5 ▶ 古树保护与经济发展
目前，许多地方政府和管理部门都没有正视经济建设与保护古树名木的关系，在修路、架桥、企业建设等项目中，遇到名木不能采取避让保护措施。此外，希望林业部门能决定符合要求的古树中哪些是挂牌、哪些是备案、哪些是目前尚不列入管理和保护的。
难题6 ▶ 生病了的古树怎么办
如何对待衰弱的古树存在分歧，有些专家认为长势较差且尚待确认的“古树”没有保护的价值，可以直接不列为古树；有些专家则认为古树生长衰弱是由自然环境条件恶化、病虫危害严重、人为危害、自然灾害4种主要原因导致，急需抢救和复壮。那生病了的古树是否该有人管呢？
难题7 ▶ 古树年龄确认存在困难
《全国古树名木普查建档技术规定》第十一条规定：树龄确定可有3种方法，凡是有文献、史料的可视作“真实年龄”；有传说，无据可依的作“传说年龄”；“估测年龄”估测前要走访，根据参照数据类推估计。目前采用的确定方法仍以访谈和专家经验为主，具有人为性和随机性，对专家确认古树年龄带来困难。
难题8 ▶ 民间组织缺少合作经验
古树保护其涵盖复杂，对民间组织来讲是一个很大的难题。怎样与管理部门沟通与交流，如何合作对古树进行保护，都是一些值得商讨和研究的问题。
梅念蜀说：“现在，滇池周边仍有52棵树，4个古树种群没有得到古树的鉴定。昆明环保科普协会作为一个民间组织，所能起到的作用仅仅是‘查缺补漏’，并没有发挥利用民间力量充分保护古树的目的。这在这定程度上来说，对名木古树的保护也是不利的。”
对于这些问题，本报也将采访林业部门，进行探讨，希望有更多的名木古树得到更好的保护。
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