利比亚接受决议立即停火

　　

安理会成员国就有关利比亚的决议进行投票表决 库萨（左）宣读声明 新华社发

　　联合国安理会3月17日通过第1973号决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。18日，利比亚宣布接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议，立即停火并停止所有军事行动。

　　利比亚外长穆萨·库萨18日宣布，利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议，立即停火并停止所有军事行动。

　　库萨当天在首都的黎波里举行的记者招待会上说，利比亚已得悉决议内容。作为联合国成员，利比亚将根据《联合国宪章》第25项条款，承诺恪守安理会决议，决定立即停火并停止所有军事行动。

　　库萨同时强调，利比亚重视保护平民安全、向他们提供人道主义援助，重视尊重人权，遵守国际法，并采取一切措施保护在利外国人安全。他说，利比亚致力于继续推动国内的政治、经济和社会发展，以造福利比亚民众。

　　库萨表示，利比亚对安理会决议以及对包括设立禁飞区在内的针对利比亚的严厉举措深表遗憾，这加重了利比亚人民的灾难，给他们的正常生活带来了消极影响。冻结利比亚海外资产的措施也给利比亚人民带来损害，同时使政府无法继续对利比亚人民承担所负有的责任。

　　库萨说，利比亚对决议中允许使用武力和动用军舰的内容表示疑问。他说，这是对《联合国宪章》第42项条款的公然违背，也是对利比亚国家主权和领土完整的侵犯。

　　他还表示，希望国际社会有关方面到利比亚进行实地调查，以了解真相。

　　利比亚已关闭领空

　　利比亚航空总局官员18日对新华社记者证实，利比亚已宣布从当地时间18日7时起，对所有飞机关闭领空。这是在17日联合国安理会通过在利比亚设立禁飞区决议后利方所采取的行动。

　　卡扎菲之子赛义夫·伊斯兰18日对媒体说，政府军将包围反政府武装的大本营班加西，但政府军不会进入班加西，反恐部队将进城收缴反政府武装的枪械。

　　安理会决议，中俄投弃权票

　　安理会17日上午再次就利比亚局势举行闭门磋商，于美国东部时间下午6时30分左右就法国、黎巴嫩、英国和美国共同提交的决议草案进行表决。表决结果显示，安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯两个常任理事国以及印度、德国和巴西三个非常任理事国投了弃权票。

　　根据《联合国宪章》规定，一个决议案在获得9票赞成，且没有任何一个常任理事国投反对票的情况下即可获得通过。

　　决议说，为了保护利比亚平民的安全，除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外，禁止所有飞机在利比亚领空飞行。

　　根据决议，有关国家可以单独或通过地区组织及其他安排采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁，但其中不包括派遣地面部队占领利比亚。有关国家所采取的措施必须立即向联合国秘书长和安理会汇报。

　　决议要求利比亚冲突双方立即实现停火，全面停止对利比亚平民的一切袭击，呼吁利比亚各方加强努力，推动对话，以寻求一个和平和可持续的解决方案。

　　此外，决议还决定对利比亚实施比第1970号决议更为强硬的武器禁运和财产冻结等制裁措施，其中包括冻结利比亚中央银行和利比亚全国石油公司等利比亚实体的财产。

　　中国常驻联合国代表李保东当天在安理会通过有关利比亚局势决议后的解释性发言中说，中国一贯反对在国际关系中使用武力。在安理会第1973号决议磋商过程中，中方和其他一些安理会成员提出了一些具体问题。但遗憾的是，不少问题没有得到澄清和回答。因此，中国对该决议投了弃权票。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，俄罗斯和其他安理会成员所关切的一系列问题都没有获得解答，决议所包含的条款可能会引发大规模军事干涉。

　　德国认为对利发起军事攻击是相当危险的，并表示不会参与任何军事行动。

　　法暗示军事打击很快展开

　　法国政府发言人弗朗索瓦·巴鲁安18日说，针对利比亚的军事行动将在“几个小时后”展开，法国将积极参加这一行动，但他未透露具体行动计划和行动方式。

　　巴鲁安说，法国作为设立禁飞区的主要倡议者，自然将参加这一军事行动。他强调，此行动并非“占领利比亚领土”，而是“通过军事方式来实现保护利比亚人民的手段”。

　　据了解，美国不会参加第一轮的打击行动。英国、法国与一些阿拉伯国家有望担任主导作用。另外，挪威已表态愿意参加。英国媒体称法国方面释放出来的信息暗示，空中行动可迅速实现。美国官员则表示针对卡扎菲空军的打击行动于20日或21日便可开始。

　　英国广播公司（BBC）研究国防事务的记者卡罗林·怀亚特对安理会这一决议进行了分析。

　　英国、法国以及北约的应急计划已经讨论了几周，现在被迫要加速了。安理会1973号决议范围很广，允许在平民遭受危险的情况下采取军事反击行动，如果形势需要，甚至可以对卡扎菲的地面部队进行轰炸。

　　英国可以出动“狂风”GR4对地攻击机、侦察机、预警机以及空中加油机。该决议意味着，他们可以攻击利比亚的武装直升机、苏联时代的战斗机以及一些更为现代的法国“幻影”F1战斗机。然而，其中许多关键的细节问题还有待参与执行决议的相关国家一起商讨。

　　新华社中国日报

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　　中方希望

　　利国局势尽快稳定

　　对于安理会通过了关于利比亚问题的第1973号决议，外交部发言人姜瑜18日说，中方一贯强调，安理会行动应遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则，尊重利比亚主权、独立、统一和领土完整，通过对话等和平手段解决利比亚当前危机。我们反对在国际关系中使用武力，对决议中的一些内容是有严重保留的。考虑到阿拉伯国家和非盟的关切和立场以及利比亚当前的特殊情况，中方和有关国家一道对决议投了弃权票，没有阻拦决议的通过。我们支持联合国秘书长利比亚问题特使以及非盟、阿盟继续致力于和平解决利当前危机。我们希望，利比亚局势尽快得到稳定，避免出现武装冲突升级和更为严重的人道主义危机。新华社

　　背景资料

　　禁飞区

　　禁飞区又称禁航区，指某一地的上空禁止任何未经特别申请许可的飞行器飞入或飞越的空域。禁飞区有多种形式：一种是主权国家在特殊情况下、在特殊时段对其领空范围内的特定空域采取的限制飞行的管制措施，这种禁飞区的建立是国家主权所赋予的权力；另一种是在发生冲突的情况下，某个或某些国家或组织在冲突地域划定的特殊限制空域，限制冲突相关方的飞行器在管制空域内的飞行活动，只有在国际组织授权的前提下，建立这种禁飞区才具有合法性。

　　1993年3月31日，联合国安理会通过决议，授权会员国或地区组织“采取一切必要措施”，包括军事手段，强制执行1992年10月9日安理会通过的波黑禁飞区决议。此外，海湾战争结束后，美、英、法等国为维护其在中东的战略利益，曾先后在伊拉克建立了南北两个禁飞区。新华社