信心就像太阳，充满光明和希望

信心就像太阳，充满光明和希望

　　关于增速

　　7%的发展速度也不算低了。真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非容易。

　　关于物价

　　通货膨胀就像一只老虎，如果放出来关进去很难。对于物价，我们不敢掉以轻心。

　　关于房价

　　至于房价，我们也是三管齐下。关于房价的调控，当前最重要的是各项政策措施的落实。

　　“我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑。同时，又要树立信心，信心就像太阳一样，充满光明和希望。”14日上午10时许，人民大会堂三楼金色大厅。温家宝总理清晰有力的声音再次响起，现场近千名中外记者凝神静听……

　　就在20多分钟前，十一届全国人大四次会议在完成所有议程后胜利闭幕。此时的中国，正站在新的历史起点上———历经“极不平凡的5年”，综合国力显著提高，人民生活明显改善，国家面貌发生历史性变化。

　　160多分钟里，温家宝一共回答了中外记者提出的12个问题。他指出，“国之命，在人心。”只有人民有积极性，我们的改革和建设才有坚实的基础。

　　信心来自人民。

　　核心词

　　经济增速

　　我们一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题。

　　人民日报记者：“十二五”规划确定未来五年我国经济增长的预期目标，是年均增长7%。和“十一五”相比降低了0.5个百分点。主动调低经济增长速度是出于什么考虑？

　　温家宝：主动调低“十二五”经济发展速度，不仅表明决心和意志，而且是一个重大举措。就是说，我们要把转变经济发展方式作为主线，真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。经济发展速度高，就业人数就会多，但通胀的压力也会大。经济发展速度低，就业人数少，通胀压力相对也小，但很容易使经济走向衰退。我们必须在这两者之间走出一条光明道路。我们要充分利用这个机会，调整经济结构，解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题，使经济的发展与人口、环境和资源相适应。7%的发展速度也不算低了。真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。

　　我们一定想办法，在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题，这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心办好这件事情。

　　核心词

　　通货膨胀

　　通货膨胀就像一只老虎，如果放出来关进去很难。

　　美国《华尔街日报》记者：通货膨胀现在成为中国社会越来越突出的一个问题，高物价、高房价已直接影响到老百姓日常生活。您如何评价政府已采取的措施？应对通货膨胀，会不会考虑让人民币较快升值？

　　温家宝：通货膨胀就像一只老虎，如果放出来关进去很难。我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的，就连欧洲也突破了2%。前几个月，世界粮价上涨15%。油价超过每桶100美元。另一方面，确实在我们国内也有因为劳动力成本提高，各种初级产品价格上涨而造成的结构性通货膨胀。我常讲，通货膨胀包括物价、房价都涉及人民群众的生活，关系到他们的切身利益。因此，我们今年在政府各项工作中，把抑制通货膨胀摆在了第一位。

　　对于管好通胀预期我们还是有信心的。今年上半年是我们比较困难的时期，大概记者先生也懂得，因为翘尾因素影响大。对于物价，我们不敢掉以轻心。我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。首先，要发展生产，特别是农业生产，以保障供给；第二，加强流通，特别是要加强农产品流通这个薄弱环节；第三，主要用经济和法律的手段管好市场。我们将持之以恒地把这项工作做到底。至于房价，我们也是三管齐下。第一，还是要控制货币的流动性。我想补充一点，对于物价这一点也是重要的，也就是说消除房价物价上涨的货币基础。第二，运用财政、税收和金融手段来调节市场需求；第三，加强地方政府的责任，无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。也就是说要坚持“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，房价也由地方来负主要责任。

　　现在同1994年相比，人民币实际有效汇率升值57.9%。我们将根据市场需求变化进一步加大人民币浮动的弹性。但同时也必须考虑这种改革还是渐进的，因为它关系到企业承受能力和就业，要保持社会稳定。

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　　农民增收

　　农民收入应该说有了很大的提高，但是我们不能盲目乐观。

　　新华社记者：去年农民收入增长是27年来首次超过城镇居民。这是否意味着在扭转城乡差距扩大的进程中出现了一个拐点？

　　温家宝：应该说，这些年来农民的收入有大幅度的增长，到去年达到5919元，增长幅度超过10%，也超过了城镇居民收入的增长幅度，这是一个可喜的现象。农民收入应该说有了很大的提高，但是我们不能盲目乐观。农民收入的增长是我们实现社会公平，特别是收入分配公平的一个极为重要的方面。为此，我们还要做出极大的努力。

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　　房价调控

　　对中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。

　　中央人民广播电台记者：从去年开始，国务院就出台不少关于调控房地产的政策措施。现在社会上有担心，就是这些政策措施能不能落实到位？会不会半途而废？请问总理，您怎么看待这个问题？

　　温家宝：关于房价的调控，我觉得当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价调控政策的检查力度，真正实行问责制。同时，密切跟踪和分析房地产市场发展的形势，进一步研究有针对性的宏观调控措施。对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任。比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标。在这里，我想特别提出，我们三管齐下，其实还有一项非常重要的措施，那就是加快保障性住房建设。也就是说从供求上解决房地产市场存在的问题。对于保障性住房建设，人民群众中有许多担心，他们总的是赞成的，但也有许多忧虑。我们提出，今年再开工建设保障性住房1000万套，明年再建1000万套，在今后五年建设3600万套。保障性住房除了棚户区改造以外，主要是公租房和廉租房，这个方向必须明确。这里就有一个资金落实的问题，中央今年将向地方补助1030亿元，地方财政也相应加大投入，但还必须更广泛地利用社会资金。对于保障性住房，土地供应必须单列，做到应保尽保。有一件事情非常重要，现在就应该提到日程上来，那就是保障性住房的设计、建设必须有高标准、高要求，也就是说要确保质量、安全和环保。特别是在环保上，从设计到建设整个过程，都要实行节能。这是中国房地产建设的一大机会，如果丢掉了，十分可惜。我在这里想强调一点，就是对于保障性住房建设以后，管理和退出机制现在就要着手制定规则，形成一个完整的从建设到管理、退出的机制，使保障性住房质量和效益得到保证，使保障性住房将来的管理也得到保证。

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　　民企发展

　　目前不存在所谓“国进民退”的问题，同样也不存在“民进国退”的问题。

　　中央电视台记者：有些民营企业认为，政府对非公经济的支持是雷声大、雨点小，而且在社会上针对“国进民退”的说法也有不少争议。您如何看待这个问题？

　　温家宝：我们在2005年出台了支持、鼓励和引导非公经济发展的36条。去年我们又出台了鼓励和引导民营资本投资的36条。应该说，这两个36条“雷声”不小。为什么许多非公企业还感到“雨点”小？我以为最重要的就是落实不够。我们正在着手制定新36条的贯彻细则。我相信，这两个文件将会进一步推进非公经济的发展。

　　目前不存在所谓“国进民退”的问题，同样也不存在“民进国退”的问题。我们一定要坚持“两个毫不动摇”，促进国有经济与民营经济共同发展。

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　　金融危机

　　你问的要害是所谓国际金融危机对中国冲击小。我跟你讲，事非经过不知难。

　　俄通-塔斯社记者：很多俄罗斯的媒体都称赞中国政府采取的应对国际金融危机措施。他们说这些措施让人觉得中国与其他国家相比受到的金融危机影响较小，您是否同意这个看法？

　　温家宝：你的问题重点在第二问，因此我先回答你的第二问。在国际金融危机中，中国受到了巨大的冲击。我到深圳集装箱厂去考察时，连一个集装箱的订单都没有。国内生产总值增速最低降到3.8%，不少企业停产，大批农民工返乡。在这种情况下，我们实施了包括四个方面内容的一揽子计划。

　　我们实施了4万亿的投资。关于投资比例我在《政府工作报告》中已经详细阐述了。你问的问题的要害就是所谓国际金融危机对中国冲击小。我跟你讲，事非经过不知难。我们经过这样的努力，使中国在世界上率先回升向好，从而避免经济建设遭受重大的挫折。这一点是举世公认的。

　　据新华社