台海网8月15日讯“第二届海峡两岸观光交流圆桌论坛”昨天下午在新竹举行,两岸观光部门产官学界约三百人齐聚一堂,探讨陆客开放满两年的回顾与展望。两岸都提出:“陆客来台应追求数量与品质的同步成长”,以及因应ECFA签署,应推动“旅游产业合作投资,打造大中华旅游圈”。海旅会长邵琪伟表示:将开放大陆组团社“跨区组团”,并适度增加组团社。自由行方面,双方都强调会审慎规划,积极推动,研订新的管制措施作为配套。大陆学者并建议:不妨考虑从经贸、文化交流最密切的“福建地区”作为“试点”开放的地区。
据台湾中广新闻网报道,由两岸观光旅游业界共同参与,台旅会及海旅会共同召集的“海两岸观光交流圆桌论坛”,去年在北京举行第一次,今年轮由我方作东,趁大陆方面组团来台湾参加两岸台北旅展的机会举行,并特别选在新竹国宾饭店召开。
台旅会长、“观光局长”赖瑟珍回顾两年的发展历程,已经从第一年的平均每天1661人增加到今年上半年的3440人,来台陆客的前三名从广东、北京、浙江、福建,今年上半年前五名已经挪移浙江、广东、江苏、上海及福建。来台旅游平均年龄52岁,比日韩地区接待大陆旅客平均年龄30~40岁居多,明显偏高。
展望未来,赖瑟珍表示:台方将检讨配额,为将来的市场预作准备,台方并期望大陆各省介入,加强自律,两岸业者签署合同范本,减少纠纷。大陆海旅会会长、国家旅游局局长邵琪伟则是认为:目前两岸旅游仍处在初期阶段仍有不少问题有待克服。他并且宣布,将“适时”开放赴台旅游跨区域组团限制,并逐渐增加组团社的数量。
双方不约而同都提到扩大两岸旅游合作,赖瑟珍指出,因应两岸签署ECFA,业界应该“联手把饼”做大,打造“大中华旅游圈”。邵琪伟则是重申建立海峡旅游品牌,打造两岸四地一城多站的旅游型态。针对投资部分,建议两岸共同探讨,并编制旅游投资优先“名录”,引导资金进入旅游业,他表示:目前两岸都将“旅游”列为战略性产业,因此应该发展旅游产业的相互投资。
此外双方也都针对自由行部分,提到会积极推动,但需审慎规划。邵琪伟并具体指出,自由行开放涉及法规修订,例如目前两岸签署的协议仍以团体旅游为主,开放“个人游”需要修订相关法规及相关的管理配套,例如旅客的安全维护等等。对于自由行部分,与会的中国旅游学院院长戴斌则是具体建议,可以考虑选择与台湾有密切经贸往来及文化相关的福建地区作为优先试点的区域。邵琪伟也在讲话中提到大陆发展海西经济区,福建将有“创新旅游发展模式”针对旅游便利化要通动“先行先试”。因此,福建地区是否成为自由行的第一个开放地区,值得后续观察。
至于两岸相互投资旅游产业的新课题,赖瑟珍表示:旅行社属于特许性质,不可能开放。但其他包括饭店等旅游设施部分,相关部门会统合考量。由“经济部投审会”把关。
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