2008年,工人在集中销毁三鹿牌问题奶粉。三鹿奶粉事件后,三聚氰胺奶粉卷土重来,人们对食品安全越来越担忧资料照片
3月9日,全国两会的一项纪录被刷新。全国人大代表、重庆市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表共同提出了《关于制定〈中华人民共和国食品、药品安全犯罪法〉,以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪的议案》。
这是1983年以来,有据可查的联名代表人数最多的单项议案。
有毒食品会伤害几代人
“为什么要提出这个议案?因为食品、药品领域不安全的状况,现在是我们国家和民族的最大危害。”王立军说,“经济形势不好,5年、10年可以调整;社会秩序不好,也可以通过法律的、行政的、体制的办法把它调整过来。但因食品、药品不安全造成的健康危害,会伤害一代人,如果破坏了遗传基因,还会祸及子孙,用百年的时间都不足以弥补!”“和黑恶势力没法比!这些区域性的黑恶势力能影响到十几亿人吗?能影响到下一代吗?”“作为公安民警,我处理的有毒食品、药品案件,这几年数量在成倍攀升。但在这些案件上升的同时,一方面是很多官员的沉默,另一方面是老百姓的默默承受。”
为什么不能现在就解决
西方发达国家食品药品安全方面比我国好。但曾经,他们这方面的问题比我们严重很多。有些人认为,我国也得走这条路,食品药品领域出现安全问题是发展过程中无法避免的代价,现在设立严刑峻法的条件尚未成熟。
“西方这个历程用了30年到80年,难道我们非要牺牲一两代人才行吗?西方已经走过了这条路,经验和教训我们都看到了,我们为什么不能现在就解决这个问题?”“现在要阻止食品、药品违法这种强大惯性,只有依赖更为严格的惩处措施。其实,在3月9日提交议案之后,仍有数十名人大代表通过电话联系我,表示非常支持这一提案。这些都反映了严厉打击食品、药品安全犯罪是众望所归。”王立军说,“我对这个立法充满信心。”
现有法律存在盲区
目前,在食品药品安全的立法已有了进展。1984年出台的《药品管理法》、2009年出台的《食品安全法》以及刚刚出台的《刑法修正案(八)》都从不同侧面对解决日趋严峻的食品、药品安全犯罪问题提供了法律依据。但仍不足以解决食品、药品安全犯罪问题。
王立军认为,正是因为法律存在盲区,人们对这些危害无可奈何。与此同时,无法忽视的还有地方利益、行政保护、地方保护主义等,这些都在制约对食品药品犯罪的打击。
主要负责食品药品安全相关案件的河南省驻马店市中级人民法院副院长李其宏也认为,现有的惩罚力度与犯罪的严重程度不相匹配。“可现在我们没有足够的法律来对付这些犯罪。没有严厉的惩罚,问题只能越来越严重。”
议案内容
严刑峻法杀无赦倾家荡产一场空
“严刑峻法杀无赦、倾家荡产一场空”,这是其议案的中心内容。议案中提到,食品、药品违法行为,主观方面是放任结果发生的间接故意致人死亡、重伤的犯罪,直接定为故意杀人罪、故意伤害罪。对因食品药品安全犯罪而被判处有期徒刑以上刑罚的,不得适用缓刑、减刑、假释、保外就医。此外,上百万元罚金的制度设置,也让其再无犯罪的经济能力。
背景资料
刑法修正案(八)关于食品药品犯罪的规定
■生产、销售假药的……致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
■生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的……对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
相关新闻
二百余提案聚焦食品安全
10日上午,全国政协举行“加强食品药品安全监管”提案办理协商会。沈雯委员提案表示,目前我国食品安全虽然由卫生部门牵头,但其主业是“治病”。农业部的主业是农产品供给。沈雯建议,把现在食品安全监管的责任从数十个部委集中到一个部门。
工信部副部长苏波透露,工信部将制定和发布三聚氰胺流通管理办法,并在国内乳企中启动婴幼儿食品安全诚信制度。
截至目前共收到与食品药品安全监管相关提案200余件。
综合《中国青年报》等
微语录
推广钢结构住宅防地震
我国是一个地震多发的国家,建议将抗震性能好的钢住宅结构大力推广起来,为居民的生命安全撑起一把保护伞。
——— 全国人大代表、台盟中央委员、天津市建筑设计院副总工程师张肇毅
全国高考时间调整为双休日
将全国高考时间调整在双休日进行,以减轻交通拥堵等,利于考生发挥。
——— 全国政协委员、东航集团党组书记李军
“仇官”倒霉的是老百姓
在“仇官”问题上,老百姓要保持清醒,你一时很激动,最终倒霉的还是自己。
——— 全国政协常委、中央党校原副校长李君如
将古汉语作为高考语种
建议将古汉语作为考大学和研究生的语种,和外语放在同等重要的位置。
——— 全国政协常委、山东省政协副主席王新陆
刘志军案不会影响高铁的建设速度,高铁的发展速度不会放慢。目前铁路的负债率为56%,这并不算高。
——— 铁道部部长盛光祖
微互动
张春贤微博回复网友
9日晚8点半,网友“李林”在微博问候新疆维吾尔自治区党委书记张春贤时收到回复。这是张春贤首次在微博与网友互动。
直至10日凌晨1点16分,张春贤与10名网友进行了交谈。尽管张春贤的回复很简短,众多网友仍表示支持其互动行为。网友“ys”留言:“支持你,贤大哥!”
实录
@李林:春贤书记您好。我是湖南湘西古丈县人,对您非常怀念,希望你在新疆多保重。(3月9日 20:31)
@张春贤:李林:谢谢你。(3月9日 20:38)
@书劲翔:尊敬的春贤书记,您好!我们是2007年入湘工作的9位博士后,特借助这一难得的交流渠道,向您致以最亲切的问候和最诚挚的祝福! (3月10日00:26)
@张春贤:你们还好吧? (3月10日 00:32)
@三千镜花浮眼:看两会的提问,内地还是对新疆了解得太少了。应该整合新疆的旅游资源,大力宣传新疆,一个开放、透明、近距离的新疆才是一个真实的新疆。(3月10日 00:31)
@张春贤:让我们为更加开放的新疆一起努力。 (3月10日 00:40)
@张延明:吸纳民意、找出问题、制定方案、解决问题、反馈效果,如此循环往复,书记开博才有实际意义。(3月6日 20:43)
@张春贤:你的建议也是我开博的初衷。(3月10日 00:56)据《新快报》、《北京晨报》、《新京报》等
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