新华社南京7月31日电（记者凌军辉）建设教育均衡示范区、热点高中招生指标分配到初中、教师定期流动……记者7月31日从江苏省教育厅获悉，从2010年开始，江苏从促进教育资源均衡发展和减少“择校”比例等方面入手，通过多种途径和举措遏制义务教育“过度”择校问题。
“消除‘过度’择校的根本举措在于推进教育优质均衡发展。”江苏省教育厅基础教育处处长马斌表示，教师是教育的第一资源，师资均衡是义务教育均衡发展的关键。今年5月底，江苏启动义务教育优质均衡改革发展示范区建设，在首批13个示范区建设中，把骨干教师均衡配置作为推进义务教育优质均衡发展的重要途径，校长和教师依法实行定期交流制度。校长在同一学校连任不得超过两届，教师按照每年不低于专任教师总数15％、骨干教师按照每年不低于骨干教师总数15％的比例进行交流。同时，在学校内部不分重点班、快慢班，确保校内教育均衡。
在促进教育资源高位均衡的同时，江苏以改革中考制度为突破口，持续增加热点高中招生指标分配比例，压缩“择校”的空间。马斌介绍，目前全省热点高中60％左右的招生指标已经分配到施教区的初中学校，部分地区已经实现热点高中招生指标100％分配到初中。同时，对“择校”缴纳的相关费用实行财政统筹、市级统一监管，集中用于相对薄弱学校改造。“未来几年，全省将不断提高热点高中招生指标分配到初中的比例。”
“遏止择校难题不宜‘削峰填谷’，而应该在大体相当的水平上促进学校各具特色发展。”马斌表示，目前江苏正在探索面向每一位学生、服务每一位学生的教学体系。通过学校“多元化”发展战略，让每一位学生选择适宜自己发展的学校，使每一位学生都获得最佳的发展，实现真正的教育公平。
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