昨日凌晨零时30分，位于南京市赛虹桥附近的一家工地大门外，一片哭声，一群人围住该工地项目经理、承包工程队队长等人，为在工地上中暑、回暂住地路上身亡的安徽金寨县农民袁自成讨工伤赔偿。“他是在高温环境下工作才中暑死亡的。”袁自成的家属称。而该工地项目经理认为，此事他们有责任，但不是直接责任，家属提出工伤认定不是他们说了算。
中暑后回暂住地的路上死亡
连日来，南京最高气温一直在35℃左右，不少人仍奋战在第一线。今年52岁的安徽金寨县农民袁自成，为了每天几十元的工钱，一直挥汗如雨地忙碌在赛虹桥附近一处工地上，他是工地上的一名混凝土破土工。用他的同乡工友袁某的话说，只要一上班就抡起几十斤重的大锤，他们衣服上的汗水如同在水中浸泡过。
据同乡袁某介绍，这天一大早，他们按工地承包桩基混凝土破土工程队的要求，清晨5点之前便赶到了工地，进行桩基混凝土的破土工作。当工作到上午8点左右时，袁某发现袁自成一直在流汗，脸色苍白，他感到袁自成流汗太多了，身体实在支撑不住，劝他休息一下，但他没舍得休息。“其实袁自成上午干活时就说自己出汗多，有气无力，我就估计他可能中暑了，但他还在坚持上班。”直到上午10点左右，袁自成感到实在不行了，就走到工地附近一处工棚喝了几口凉水，与袁某等人打了一声招呼说：“我可能中暑了，先回去一下。”
然而，直到当天傍晚6时许，不少工友从工地上返回到暂住地时，也没有见到袁自成，大家报了警。一个残酷的现实告诉他们，当天上午自从袁自成因身体不舒服离开工地后，他独自一人走到几百米开外一处超市附近，“扑通”跌倒在地。
目击市民报警，很快建邺南苑派出所民警赶到，不一会儿120急救人员赶到对袁自成进行了抢救，然而已经没用了，经初步诊断，袁自成为中暑引起的身体不适死亡。据医生介绍，高热引起肺部受损，同时还导致全身多处脏器受到损伤；并出现呼吸衰竭、消化道出血等症状；虽然采取了措施，但仍未能挽救他的生命。具体死因，警方表示只有做尸检才能进一步确定。
家属向施工方讨50万元赔偿
记者赶到现场时，袁自成的几十位亲友已从老家赶到工地，围住了该工地项目经理、承包该工程的队长等人，要为袁自成讨要工伤赔偿，要求赔偿50万元人民币。
据了解，袁自成所在工地为一项住宅工程，该项目由南通第五建筑工程公司总承建，其中袁自成等人所进行的桩基混凝土破土工程，被转包给了一家基础工程公司，该公司又转给了一家工程队，由包工头宋队长组织施工。
对于袁自成的死，他的一位工友说，其实袁自成的中暑死亡完全可以避免，只要工地上有人关心工人一下，他就可能不会中暑了，但没想到，他感到身体不适时，除了工友提醒他停下来休息外，就没有任何人过问，他们在该工地高温下破桩作业，连一个休息工棚都没有，他们也多次向包工头提出，但一直没有人理睬，上午气温升得快，工地上最高温度达到40℃以上，他们还要坚持上班，袁自成的死工地方有不可推卸的责任。于是袁自成家属向该工地项目经理、承包该工程的队长等人讨要死者工伤赔偿50万元。
施工方：想私了被家属拒绝
对此，包工头宋某说，这几天天气热，他们上午一般从5点工作到10点，下午则从2点到6点，“我们都提醒过，如果感冒或者不适都可以不上班。”
“当时我们都不在现场，不知道他究竟是怎么回事？”宋某说。可袁自成的家人认为，袁自成这辈子从来没吃过药，身体一直很好，不可能是突发疾病造成的死亡。“这几天南京天气这么热，袁自成肯定是中暑后死亡的。”亲友们一致认为，袁自成是在工地上“热”死的，“这么热还喊来做活，肯定要工地方负责”。
袁自成在老家还有年迈的双亲，下有几个儿女，一家重担全由他担着。袁自成的后事由弟弟和弟媳等人全权做主。
昨日凌晨2时左右，施工方表示，愿意赔偿几万元私了，但遭到袁自成家人的拒绝。
死者生前和工地无任何合同
“袁自成的死尽管不在工地上，但他是在工地上中暑，更何况天气这么热，工地上无任何防暑措施，施工方负有全部责任。”袁自成的弟弟和弟媳等人说。
对于死者亲友“高温下工地上无任何防暑措施，施工方负有全部责任”的说法，该工地项目经理陈某说，这件事他们一直没有推说没有责任，但不是直接责任只能负连带责任。因为该工程他们已转包出去了，主要责任应由承包方包工头宋某负责。同时家属提出袁自成的死以工伤认定来赔偿，这个不是他们说了算。至于袁自成的死是否是工伤一事，他说，袁自成并非在工地上死亡，怎能算工伤？
而袁自成的弟弟和弟媳等人认为，袁自成是在工地上中暑后死的，理应以工伤认定赔偿。回暂住地就等同于城里人下班一样。然而，包工头宋某说，他们在使用袁自成等人时无任何合同，对于是否算是工伤他也很难界定。
律师：是否工伤由劳动部门定
高温作业发生中暑是否算工伤？记者为此咨询了江苏长三角律师事务所杨朝江律师。杨朝江律师表示，袁自成的死以及他是否在工地上中暑而引发死亡，这个应该由权威部门去认定，同样他的死算不算工伤也应由劳动部门来认定。但不管是在什么工作场合下，是什么人，只要是在高温作业下发生中暑的，都应算工伤，尽管在我国《工伤保险条例》中，无相关的明确法律法规把中暑作为工伤认定的依据。但在国家卫生部和劳动保障部联合印发的115种职业病目录中，中暑就名列其中，因此职业性中暑可以认定为工伤。袁自成的死亡究竟属不属于这条，应该由劳动部门来认定，若认定为工伤，那么他所在的单位应履行相关赔偿义务。
采访中记者获悉，高温下工作中暑也算工伤，中暑治疗期间，视同提供了正常劳动，用人单位须支付工资及补贴。如出现企业拒不支付中暑治疗费用、工资等情况，职工可向劳动保障监察部门反映或拨打12333投诉。
至于袁自成的弟弟和弟媳等人认为，袁自成是在回暂住地的路上倒下死亡的，同样也应算工伤一说，杨朝江律师说，其他的是否属于工伤，还需要鉴定。如果在下班后回家期间意外死亡与工作无关，是不存在赔偿的，如果单位通情达理，可以给予适当的补偿。
话题：中暑认定工伤难维权
早在2004年，劳动与社会保障部、卫生部联合印发的职业病目录当中，中暑被收录为因物理因素所致的职业病，一旦有职工在工作期间中暑，且被职业病防治部门认定为职业中暑，则应按照职业病防治法和工伤保险条例的有关规定，视为工伤，享受赔偿、补偿等工伤待遇。
南京市人力资源与社会保障局相关负责人表示，按照劳动保障部门的规定，职工在高温环境下工作，一旦中暑，被认定为工伤后，即可按照相关法规享受工伤待遇。但是，前提是首先要进行工伤认定。
南京市劳动仲裁办工作人员告诉记者，尽管中暑被劳动保障部门列为法定职业病，也被工会列入工伤范围，看起来像是双重保障，但实际上中暑职工享受到这个双保险却并不容易。对于中暑的工伤认定，要经过十分复杂的程序。如果劳动者不能提供劳动合同，需要经劳动仲裁部门确定是否存在劳动关系，而确定劳动关系存在后，如有任何一方不服，需要提请一审和二审。最终证明劳动关系确定存在之后，才能向劳动部门申请工伤认定。(请报料人来晨报领取信息费)
作者：卢斌/来源：南京晨报
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