南方日报讯 (记者/谭志红)东莞虽然已经从金融危机中复苏，但其转型升级之路仍然备受关注。3月26日上午，由市委宣传部等单位主办的“聚焦东莞，再造转型之路——— 从东莞实践看珠三角转型升级路径选择”圆桌论坛举行。
著名经济学家、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松等与政企代表齐聚一堂，总结东莞转型升级出现的新问题新现象，探讨东莞转型发展的经验和成效，并以此为样本研究珠三角其他地区的转型升级路径。
巴曙松说，先试先行的东莞在转型过程中所取得的成绩，坚定了他对广东实施转型升级战略的肯定。如果东莞前几年没有推进转型升级，目前的困难可能会更大。东莞是一个独特的经济样本，东莞的经验对全国的经济发展乃至全球的经济平衡都有重要的借鉴意义。
他说，金融危机凸显了东莞经济发展的困难。东莞要取得进一步的发展，必须寻找自身新优势，转型升级。当前，各种资源价格一直不断攀升，今后经济发展必然会转向低碳经济。只有拥有高新技术产业和企业才能够有长远的未来，东莞进行转型升级可以获得更好的发展前景。
圆桌论坛活动主办方认为，转型升级是当前社会关注热点。在全球面临新一轮产业转移、中国经济发展转型高调推进的今天，广东提出经济发展转型已满3年，其间全球金融危机的爆发，也将珠三角产业彻底从“要不要转”的风口浪尖，推向“向哪里转”的探索实践。中国经济发展转型与升级能否成功，先行先试的珠三角自然是提供观察的首选地区之一。在珠三角，最有典型意义的就是东莞。在发展转型中，东莞所面临的问题、应对思路、转型路径、转型成效等在全省乃至全国，均具有一定的窗口效应。
■观点集萃
以“土改”推进城市化
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：东莞提高城市化有两个重要途径，一是打破现有的城乡二元利益分配格局，对现行的土地流转制度进行改革。二是改变户籍人口与非户籍人口倒挂的现象。
东莞的村组集体掌握了大量的土地资源，阻碍了东莞的城市化进程。东莞应进行土地制度改革，政府通过财政补贴的方式，鼓励进城工作的户籍居民交出土地甚至是宅基地。如果能做到这一点，无疑将极大地加速东莞的城市化进程，并成为全国城市化的样本。
东莞外来人口多，人口倒挂现象突出。外来人口如果不能入户东莞，就会把自己当作这个城市的过客，早晚会离开，造成人口的巨大流动性，进而影响东莞的城市化。东莞应降低入户门槛，加速让外来人口与城市的融合，以提高城市化水平。
省委宣传部副部长蒋斌：东莞经验对整个珠三角乃至全国的经济转型都具有很大影响。东莞在转型中所面临的问题、应对的思路、转型路径、转型的成效等，都值得很好的总结和借鉴。
省政府发展研究中心副主任汪一洋：东莞转型升级要把握一个大方向，即利用国内、国外两个市场、两种资源，过去那种高投入、高消耗的经济发展方式一定要变。东莞产业升级的路径必然是要从劳动密集型产业向先进制造业和服务业方向转变，这既需要政府进行政策引导和扶持，也需要市场发挥巨大作用，做到“优化增量，引导存量”。
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